金融界5月17日消息(xī)，国(guó)家发展改革委、国家能源局发布《关于(yú)加(jiā)快(kuài)推进充电基础设施建设(shè) 更好支持新能源汽车下乡和(hé)乡(xiāng)村振兴的实施(shī)意见》（以下简称《意(yì)见》）。

　　支持农村地区(qū)购买使用(yòng)新能源汽车(chē) 提供(gōng)多(duō)元化购买支(zhī)持(chí)政策

　　《意见》提到，鼓励有条(tiáo)件(jiàn)的地方对农村户籍居民在户籍所(suǒ)在地县域(yù)内购买新能源汽(qì)车，给予(yǔ)消(xiāo)费券(quàn)等(děng)支持。鼓(gǔ)励(lì)有关汽车企业(yè)和(hé)有条件的地方对淘汰低速电动(dòng)车购(gòu)买新能源(yuán)汽车提供以旧(jiù)换新(xīn)奖励。鼓励地方政(zhèng)府加强政(zhèng)企联动，开展购车(chē)赠(zèng)送充电优(yōu)惠券等(děng)活(huó)动。加大(dà)农(nóng)村地区汽车消费(fèi)信贷支持，鼓(gǔ)励金融机(jī)构在依法(fǎ)合规、风险可(kě)控的前提下，合理确定首(shǒu)付比例、贷款利率、还款期限。

　　加(jiā)快实现适宜使用新(xīn)能(néng)源汽车的地区充电站“县县(xiàn)全(quán)覆盖”、充电桩(zhuāng)“乡乡全覆盖”

　　《意见》提到，加强公共充电基础设施布局(jú)建设。支(zhī)持地方政(zhèng)府(fǔ)结合实际开展县乡公共充(chōng)电网络(luò)规划，并做好与国土(tǔ)空间规划、配电网规划等的衔(xián)接，加快(kuài)实现适宜使用新(xīn)能源汽(qì)车的地区充电站“县县全(quán)覆(fù)盖”、充电桩“乡(xiāng)乡全覆盖”。合理推进集中(zhōng)式公共充电场(chǎng)站(zhàn)建设(shè)，优先在县(xiàn)乡企事(shì)业单位、商业(yè)建筑、交通枢纽（场站）、公(gōng)路沿线(xiàn)服务区（站）等场(chǎng)所配置公(gōng)共充(chōng)电设施，并(bìng)向易地(dì)搬迁集中安(ān)置区、乡村旅(lǚ)游重(zhòng)点村(cūn)等延伸(shēn)，结合乡村(cūn)自(zì)驾游发展(zhǎn)加快公路沿(yán)线、具(jù)备条(tiáo)件的加(jiā)油站等(děng)场(chǎng)所充电(diàn)桩建设。

　　健(jiàn)全新能源二(èr)手(shǒu)车评估体系(xì) 鼓励企业面向农村地区市场提(tí)供优质新(xīn)能源(yuán)二手车

　　鼓励有条件地方(fāng)出台农(nóng)村地(dì)区(qū)公共充电基础设施建设运营专项(xiàng)支持政策

　　《意见(jiàn)》提到(dào)，加大充(chōng)电网络(luò)建设运营(yíng)支持力度(dù)。鼓励有(yǒu)条件(jiàn)地(dì)方(fāng)出(chū)台农村地区公共充电(diàn)基础设施建设运营专(zhuān)项支持政策。利(lì)用地(dì)方政府(fǔ)专项债(zhài)券等(děng)工具(jù)，支持符合条件(jiàn)的(de)高(gāo)速(sù)公路及普通国(guó)省干(gàn)线公路服务区（站）、公共汽电车(chē)场站(zhàn)和(hé)汽(qì)车客运站等充换(huàn)电基础(chǔ)设(shè)施建(jiàn)设。统筹考虑乡村级充电(diàn)网络建设和(hé)输配电(diàn)网发展，加大用地保障等支持力度(dù)，开展(zhǎn)配(pèi)套电网建设改(gǎi)造，增(zēng)强农(nóng)村(cūn)电网的支撑保障能力。到2030年前，对(duì)实(shí)行两部制电(diàn)价的集中式(shì)充换电(diàn)设施(shī)用电免收需(xū)量(liàng)（容量）电费，放(fàng)宽电(diàn)网企(qǐ)业(yè)相关(guān)配电网建设投资效率约束，全额纳(nà)入输配电价回收(shōu)。

　　以下为十一(yī)条意见：

　　一、创新农(nóng)村地区充电基础设施建设运营维护模式

　　（一）加(jiā)强公共充电基础设(shè)施(shī)布局建(jiàn)设。支(zhī)持(chí)地方政府结合实际开(kāi)展(zhǎn)县乡(xiāng)公(gōng)共充电网络规划(huà)，并做好(hǎo)与国土空间(jiān)规划、配电网规(guī)划等的衔接，加快实(shí)现适宜使用(yòng)新能源汽车(chē)的地区充(chōng)电站“县县全覆盖”、充电(diàn)桩“乡(xiāng)乡全覆盖”。合理(lǐ)推进(jìn)集中式(shì)公共充电场站建设，优(yōu)先在县乡企事业单位(wèi)、商(shāng)业建(jiàn)筑、交通枢(shū)纽（场站）、公路(lù)沿线服(fú)务区（站）等场所配置公共充(chōng)电设施，并向易地(dì)搬迁集中安置区、乡村旅(lǚ)游重点村等延伸，结合乡村自(zì)驾(jià)游发展加快(kuài)公路(lù)沿线(xiàn)、具(jù)备(bèi)条件的加油站等场(chǎng)所充电桩建设。

　　（二(èr)）推进社区充电基础设施建设共享(xiǎng)。加快推进农村地区既(jì)有居住社(shè)区充电设施建(jiàn)设，因地制宜开展充电设(shè)施建设条件改造，具(jù)备(bèi)安装条件的居住(zhù)社区可(kě)配建一定(dìng)比例(lì)的公共(gòng)充电车位(wèi)。落实(shí)新建居住社区(qū)充电基础设施配建要求，推动(dòng)固定车位建设充电设(shè)施或预留安装(zhuāng)条(tiáo)件(jiàn)以满足直接装(zhuāng)表接电需要。落(luò)实街道(dào)办事处等(děng)基层管(guǎn)理机构(gòu)管理责任，加大对居(jū)住(zhù)社区管(guǎn)理单位(wèi)的指导和监督(dū)，建立(lì)“一(yī)站式”协(xié)调推动和投(tóu)诉解决(jué)机制。居(jū)住社区(qū)管(guǎn)理单位应积极协助(zhù)用户安装充电(diàn)设施，可探索与(yǔ)充电设施(shī)运营企(qǐ)业合(hé)作(zuò)的机制。引导社区推(tuī)广(guǎng)“临近(jìn)车位(wèi)共享”“社区分时共享”“多(duō)车一(yī)桩”等共享(xiǎng)模式。

　　（三）加大充电网络建设运营支(zhī)持力(lì)度。鼓励有条(tiáo)件地方出台农村地区公共充电基础设施建设运营专项支(zhī)持政(zhèng)策(cè)。利用(yòng)地方政府(fǔ)专项债券等工具(jù)，支持符(fú)合条件的高速(sù)公路及普通国省干线公路服(fú)务区(qū)（站）、公(gōng)共(gòng)汽(qì)电车场站和(hé)汽车客运站(zhàn)等(děng)充换电(diàn)基础设施建设。统筹考(kǎo)虑(lǜ)乡村级充电网(wǎng)络建(jiàn)设(shè)和输配电(diàn)网发展，加(jiā)大(dà)用地保障等支持(chí)力度，开展配套电网(wǎng)建设改造，增强农村电(diàn)网的支(zhī)撑保(bǎo)障能力。到2030年前，对实行两(liǎng)部制(zhì)电价(jià)的集中(zhōng)式充换(huàn)电设(shè)施(shī)用电免收需量（容量）电费，放宽电(diàn)网企业(yè)相关配电(diàn)网建设投(tóu)资效率约束，全(quán)额纳入输配(pèi)电价回(huí)收。

　　（四）推广智能有序充电等新模式(shì)。提升新建充(chōng)电基础设(shè)施智能化水平，将智能(néng)有序充电(diàn)纳入充电基(jī)础设(shè)施和新能(néng)源汽车产(chǎn)品功能(néng)范围，鼓励新售新(xīn)能源汽车随车配建充电桩具备有(yǒu)序充(chōng)电功能，加(jiā)快形成行业(yè)统一标准。鼓励开展电(diàn)动汽车与电网双向互动（V2G）、光储(chǔ)充协同控制(zhì)等关键技(jì)术研(yán)究，探索在(zài)充电桩利用率较低的(de)农村地区，建设(shè)提供光伏发电、储能、充(chōng)电一体化的充(chōng)电(diàn)基(jī)础设施(shī)。落实峰谷分时(shí)电价(jià)政策(cè)，鼓励用户(hù)低(dī)谷时段充电。

　　（五(wǔ)）提升充电基础(chǔ)设施运维服务体(tǐ)验。结合(hé)农(nóng)村地区充(chōng)电设施(shī)环境、电(diàn)网基础条件(jiàn)、运行维护要求等，开展充电设施建设标准制(zhì)修订(dìng)和(hé)典型(xíng)设(shè)计(jì)。完善(shàn)充(chōng)电设施(shī)运维体系，提升(shēng)设施可用率和故障处理(lǐ)能力，推动公共(gòng)充换(huàn)电(diàn)网络(luò)运营商平(píng)台(tái)互联互(hù)通。鼓励停车场(chǎng)与(yǔ)充(chōng)电设施运营企(qǐ)业创新技术与(yǔ)管理措施，引导燃油汽车与新(xīn)能(néng)源汽(qì)车分(fēn)区停放(fàng)，维(wéi)护良(liáng)好充(chōng)电(diàn)秩序。利(lì)用技(jì)术手段对充电需求集中(zhōng)的(de)时(shí)段(duàn)和地段进行提(tí)前研判，并做(zuò)好服务(wù)保障。

　　二、支持农(nóng)村(cūn)地区购买使用新能(néng)源(yuán)汽车

　　（六(liù)）丰(fēng)富新能(néng)源汽车供应。鼓(gǔ)励新能(néng)源汽车企业针对农村地区消(xiāo)费者特点，通过(guò)差异化策略优化配置，开发更多经(jīng)济实用的车型，特别(bié)是(shì)新能源(yuán)载(zài)货(huò)微面、微卡、轻卡等产(chǎn)品。健全新能源二手车评估体(tǐ)系，对新能(néng)源二手车加强检(jiǎn)查和整(zhěng)修，鼓励企业(yè)面(miàn)向农村地区市场(chǎng)提(tí)供优质新能源二(èr)手车(chē)。

　　（七）加(jiā)快公共领域应用推广。加快新能(néng)源(yuán)汽车在县乡党政(zhèng)机关、学校(xiào)、医院等单位的推广应用，因(yīn)地制宜提高公务(wù)用车中新能源汽(qì)车使(shǐ)用比例，发挥引领示范作(zuò)用。鼓励有条件的地方加大对公交、道路客运、出租汽车、执法、环(huán)卫、物流(liú)配(pèi)送等领域新能源汽车应用(yòng)支持力度。

　　（八）提供多元化购买支持政策。鼓励有条件的(de)地(dì)方对农村户籍(jí)居民在户籍(jí)所(suǒ)在地县域内购买新能(néng)源汽车，给予消费券等支持。鼓励(lì)有关汽车企业和(hé)有(yǒu)条(tiáo)件的地(dì)方对淘(táo)汰低速电(diàn)动车购买(mǎi)新能(néng)源汽车提供以旧换新奖励(lì)。鼓励地(dì)方政府加强政企(qǐ)联动，开(kāi)展购车赠送充电优惠(huì)券(quàn)等活动。加大农村地区汽车(chē)消费信贷支持，鼓励金融机构在依法合规(guī)、风险可控(kòng)的前提下(xià)，合理确(què)定(dìng)首(shǒu)付(fù)比(bǐ)例、贷款(kuǎn)利(lì)率、还款期(qī)限(xiàn)。

　　三、强化农(nóng)村地区新能源(yuán)汽车(chē)宣传服务(wù)管理

　　（九(jiǔ)）加大宣传引导力度。通过新闻报道(dào)、专家评论、互(hù)联网新媒体等方式积极宣传，支持圆与直线相切公式，圆的面积公式和周长公式地方政(zhèng)府和行业机构(gòu)组织新(xīn)能源汽车厂家开展品牌联展、试乘(chéng)试驾等活(huó)动(dòng)，鼓励新能源(yuán)汽车企业联合产业链上(shàng)游电池企业(yè)开展(zhǎn)农(nóng)村地区购车(chē)三(sān)年内(nèi)免(miǎn)费“电池体(tǐ)检”活动，提升消费者对新能源汽车的接(jiē)受度(dù)。

　　（十(shí)）强(qiáng)化(huà)销售服务网络。鼓励(lì)新能源(yuán)汽(qì)车企业下沉销售网络，引导车企(qǐ)及第三方服(fú)务企业加快(kuài)建设(shè)联合(hé)营业(yè)网点(diǎn)、建(jiàn)立配(pèi)套售后服务体系，定(dìng)期开展维(wéi)修售后服务下乡活动，提供应急救援等(d圆与直线相切公式，圆的面积公式和周长公式ěng)服务(wù)，缓解(jiě)购买使用顾(gù)虑(lǜ)。鼓励高(gāo)职(zhí)院校面(miàn)向农村(cūn)地区(qū)培养新能源(yuán)汽(qì)车(chē)维保技术人员，提供(gōng)汽车维保(bǎo)、充电桩维护(hù)等相关职业教育(yù)，将促进就近就地就(jiù)业与支持(chí)新能源汽车消(xiāo)费有效(xiào)衔接。

　　（十一）加强安(ān)全(quán)监管(guǎn)。健全新能源汽车安全监管体(tǐ)系，因地制(zhì)宜(yí)利用多种手段，提(tí)升新(xīn)能源汽车(chē)及电池质量(liàng)安全水(shuǐ)平，严格农村(cūn)地区充电设施管理，引导充电设(shè)施运营企业接入(rù)政府充电设施监管平台，严格配套(tào)供(gōng)电、集中(zhōng)充电场(chǎng)所安全条件，确(què)保符合有关法律法规、国家(jiā)标准或行业标准(zhǔn)规(guī)定，强化管理人员安全(quán)业务培训(xùn)，定期对存(cún)量充电桩进行(xíng)隐患排查。引导农村居(jū)民安装(zhuāng)使用独(dú)立充(chōng)电桩，并(bìng)合理(lǐ)配备(bèi)漏电(diàn)保(bǎo)护器(qì)及(jí)接地设备，提升(shēng)用电安全(quán)水平。

未经允许不得转载：惠安汇通石材有限公司 圆与直线相切公式，圆的面积公式和周长公式