钛媒体APP汇(huì)总多方信息发现，两个月(yuè)来(lái)，围绕(rào)数(shù)据要素的相(xiāng)关动作(zuò)之(zhī)密集(jí)堪称近十(shí)年之(zhī)最。

　　一(yī)方面(miàn)，从(cóng)内地到(dào)香港，各种数(shù)据主题的全国或国际性论坛、峰会(huì)此起彼伏，以数字底色最浓的杭州为例，2月25日召(zhào)开首届未来(lái)数商(shāng)大(dà)会（此时(shí)距离(lí)在上海召开(kāi)的全(quán)球数(shù)商大(dà)会仅3个月）、3月16日全球数(shù)字科技(jì)峰会、23日聚焦数据要素“中国数(shù)谷”杭(háng)州峰会（春季）、4月科(kē)技创新(xīn)产业峰(fēng)会加承办联合国(guó)数据论坛(tán)。

　　另一(yī)方(fāng)面，3月宣(xuān)布组建国家数据局之后，从部委到省市(shì)、从沿(yán)海到西部(bù)，各层级推动数据要素产(chǎn)业发展的政策争先(xiān)出(chū)笼(lóng)。

　　4月(yuè)19日国家发改委提出(chū)“加快构(gòu)建“1+N”数据要(yào)素基(jī)础制度体系(xì)，推动有条件的地方(fāng)和行业开(kāi)展数据要素流通使用先行先试(shì)”，强调“适(shì)度超前布(bù)局数字基(jī)础设施”，首(shǒu)次明确(què)的“新基建(jiàn)”范围里(lǐ)，也大(dà)多围绕数据(jù)要素化(huà)而成。

　　“这(zhè)表达出大家对(duì)数据作为战略(lüè)性(xìng)资源的重(zhòng)视程度，也体现(xiàn)了将数据按照生产要素的运作(zuò)方式(shì)来运营(yíng)的决(jué)心和态度(dù)”，一位私募(mù)界人士(shì)称，“所以A股市场中(zhōng)里(lǐ)，数据要素概念股(gǔ)在(zài)受消息冲击大跌之(zhī)前，表现(xiàn)出异常的受(shòu)资金认可与追捧(pěng)。”

　　资金的认可背后是对(duì)迎来产业新浪潮的预期，如同农业经济时代(dài)以劳(láo)动力和土地、工业经济时代以资本(běn)和技术为新的生(shēng)产要素一样，进入(rù)数字经济时代后，数据已经上升为新的关键生产要素(sù)。

　　4月27日，第(dì)四届联合国数据(jù)论坛在杭(háng)州落幕。在这个(gè)首次于亚太举办的全球数据(jù)盛会(huì)上，着重(zhòng)强化了数字创新应用(yòng)与(yǔ)合作、挖掘数(shù)据价值、提高数据公信力(lì)、构建(jiàn)良好数据生态四(sì)个主(zhǔ)题(tí)。

　　联合国秘(mì)书长古(gǔ)特雷斯开幕视频(pín)致辞时表示：“2030年议程(chéng)的进程过半之际(jì)，可持续(xù)发展目标进展(zhǎn)已经停(tíng)滞(zhì)，甚至倒退。本次论坛是在(zài)这个关键时刻，助推(tuī)数据的变革力量和加快进展的重要机会。”他甚至直(zhí)言：“21世纪的今天，数据的重(zhòng)要意义就(jiù)如(rú)同(tóng)石(shí)油在20世(shì)纪的意义。”

　　联合国驻华协调员常启德则称，“当今世界正(zhèng)面临多重挑战(zhàn)，数据再次成为了实(shí)现进步的关键……”

　　一系列言语间(jiān)，既凸显着数(shù)据资源中蕴(yùn)含的(de)巨大价值，也(yě)弥散出对数据产业浪潮尽快到来的迫切(qiè)期(qī)望。加快推进数字(zì)化转型，挖(wā)掘、开(kāi)发数(shù)据资源，俨(yǎn)然已(yǐ)成停(tíng)滞与困境中的“救命(mìng)稻草”。

　　领会了这样(yàng)的语境，就不难(nán)理(lǐ)解此前(qián)广(guǎng)东宣(xuān)布拟将(jiāng)数(shù)据要素纳入GDP核(hé)算(suàn)的“率先(xiān)启动”；也不难理解围绕“数据要素弥(mí)补土地要素地(dì)位、从(cóng)土地(dì)财政到数据财政”的热议与遍及各地继(jì)而延烧(shāo)至资本市(shì)场的数(shù)据要(yào)素化热情。

　　行业(yè)变革(gé)山雨欲来，制(zhì)度学派领军(jūn)人物、经济(jì)学家约(yuē)翰·加尔布雷思(sī)昔日观点此刻尤为(wèi)激动(dòng)人心：“任(rèn)何(hé)一(yī)个时代都有个最重要的生(shēng)产要素，在(zài)不(bù)同的(de)发展阶段(duàn)，同一社会(huì)的不同时期，谁(shuí)掌握最重要的生(shēng)产(chǎn)要素(sù)，谁(shuí)就(jiù)掌握了权力，在收入分配中(zhōng)获得更多的(de)收益”。

　　创新(xīn)下的从冷到温

　　数据要素(sù)化，是指(zhǐ)数(shù)据变成新型(xíng)生产要(yào)素的(de)过程，意即将包(bāo)含信息的数据作为一种关(guān)键生产要素来(lái)进行生产(chǎn)并产生收益(yì)。

　　钛媒体(tǐ)APP综合多方观(guān)点，要素化(huà)的(de)具体实现路径(jìng)表(biǎo)现为：数据流通的(de)市场化(huà)、产业化与(yǔ)资产(chǎn)资(zī)本(běn)化。

　　整个过程中，传统的确权、定价(jià)模式并不(bù)适用，需要机(jī)制(zhì)、理念、主体等配套(tào)创新。

　　比如，国家发展改革委价格(gé)监测中(zhōng)心副主任王(wáng)建冬就(jiù)认为，培育壮大数据(jù)流(liú)通交易市场的关键之一(yī)，是最大(dà)限度盘活(huó)数据资产(chǎn)价值，因此(cǐ)就(jiù)需结(jié)合(hé)发(fā)展实际建立适(shì)配数字(zì)经济规(guī)律的新(xīn)型数据价格(gé)机制(zhì)。

　　不仅价格机制，数据要素市场化作为对(duì)数据更深度利用，也(yě)代(dài)表了一种全方位的革新。这(zhè)种革新(xīn)对数据要(yào)素(sù)化的(de)重要性(xìng)，在数据交(jiāo)易(yì)所市场(chǎng)的9年(nián)曲(qū)折历(lì)程中反(fǎn)映得颇为典型。

　　“我(wǒ)国自2014 年(nián)开(kāi)始探索建(jiàn)立类(lèi)似证(zhèng)券交易所形式(shì)的数(shù)据交(jiāo)易(yì)机构，截至2022年(nián)11月，各地先(xiān)后成立 48家，仍有8家(jiā)正在筹备建设(shè)中。总体来看，早期建设(shè)的数据交易机(jī)构大都没有(yǒu)找到成功的商业模式，多数机构(gòu)已停止(zhǐ)运营或转变经营方(fāng)向(xiàng)，发展(zhǎn)情况未(wèi)达预期。”信通院今年1月发(fā)布的(de)数据要素白皮书称。

　　不过，在近两年(nián)来，随着顶层多项重要政策(cè)出台，各(gè)地新(xīn)建的一批新(xīn)型数(shù)据交易机构，从强化(huà)技术支撑、完善配套规则入手，在消(xiāo)除供需(xū)双方的信息差，推(tuī)动(dòng)形成合理(lǐ)市场化价格机制和(hé)可(kě)复制交易制度、规则方面(miàn)进行探(tàn)索，很快找(zhǎo)到(dào)了在数据要(yào)素市场中的立足点、突破(pò)点。

　　在复旦(dàn)大学管理学院信息管理与商业智(zhì)能系教授、上海数(shù)据交易所研究院黄(huáng)丽华看来，这些突破或者说进步体现在诸多方面：“首先是发布了跟数据要素流通规则有关的(de)一系列的(de)文件；有些机构发布了跟数据(jù)要素流通(tōng)有关的(de)登记凭证，包括登记(jì)证书(shū)、数据商凭证、数据(jù)资产凭证等，说明正在探索建构数据凭证的意义；再(zài)有机(jī)构开始(shǐ)探索关(guān)于(yú)数(shù)据要素(sù)或者叫做数据资产登记平(píng)台的建设，意味着开始了数据要素市场分级市场探索；还有正在探索具(jù)有(yǒu)行业(yè)属性或(huò)专业属性(xìng)的数据交易市场的板块，比如海洋大(dà)数(shù)据交易平台、文(wén)化大数据的交易平台(tái)；上(shàng)海数据交易所正尝试在(zài)金融行业开始一(yī)站通(tōng)行业的(de)数(shù)据交(jiāo)易板块，包括跨境数(shù)据流通方面。”

　　这(zhè)些数据要素分级市(shì)场探索(suǒ)下(xià)，2022年场内数据交易取得了不错的交易额(é)，也让(ràng)大(dà)家体会到数据(jù)要素场内(nèi)市场(chǎng)，从原(yuán)本的(de)多年冷市场(chǎng)变成了温市场(chǎng)。

　　体系、机(jī)制的创新让冷(lěng)落(luò)多年的场内交(jiāo)易开始获(huò)得数据要素市(shì)场(chǎng)买卖双方的认可。

　　数商们的春天　　

　　数据要素市场是一个涉及(jí)多方参与者的复(fù)杂生态系统，其中数商群体是一个重要的角色。

　　2021年11月上海数据交(jiāo)易所在其揭(jiē)牌成立仪式上提出(chū)新(xīn)“数商” 概(gài)念，即“以(yǐ)数据(jù)为主要业务(wù)对象的(de)企业，通过参与数据基础设施建(jiàn)设、数(shù)据开发(fā)治理、数据应(yīng)用和数据共(gòng)享流通(tōng)等市(shì)场环节实现数据要素价值化。”

　　此(cǐ)后(hòu)北京市提出“数字经济中介”，广州提出(chū)“数据经纪人”，虽然(rán)概(gài)念和(hé)具体范围有所差异，但作(zuò)为(wèi)数据要素市场新主体其本质同(tóng)属(shǔ)一类群(qún)体。

　　从概念诞(dàn)生过(guò)程(chéng)不难看(kàn)出，其(qí)是随(suí)数交所(suǒ)的设立与(yǔ)发展而来(lái)。而数据的场内交易，仅占全部市场的2％至5％（据不同(tóng)口径估(gū)算），大量市场主体活跃于场外以传统(tǒng)点(diǎn)对点(diǎn)流通模(mó)式运营。

　　在(zài)上(shàng)海(hǎi)数交所发布的(de)2022年数商产业报告(gào)中(zhōng)，将传统 IT 服(fú)务市场的服务商与来自于数据交易相关的服(fú)务商统称为“数商企业(yè)”，对这些数(shù)商企业的定(dìng)位是：“贯穿于数据要素(sù)市(shì)场全链路，在数据产(chǎn)生、创新使用、 数据流通与(yǔ)交易、数据技术创新、数据治理与(yǔ)管理等方面(miàn)承担不可或缺的作用(yòng)。”据此检(jiǎn)索出的工(gōng)商主体高达192万家，按不同职(zhí)能位置(zhì)被分为15个子(zi)类。

　　钛媒(méi)体(tǐ)APP发现，这个庞大的群(qún)体，在数据要素市场化的强力信(xìn)号(hào)面前，既欢欣于巨大的机遇，也(yě)面(miàn)临着(zhe)转(zhuǎn)型与创新能力(lì)的考验。

　　成立于1980年的葡萄城集(jí)团是全球领先的(de)软件开发技术和低代码(mǎ)平(píng)台提供商，引(yǐn)领开发技术和(hé)数(shù)据分析工(gōng)具发(fā)展。对国内数字化进程(chéng)而(ér)言，可以说是先期而生(shēng)、并肩前(qián)行(xíng)，多年来从数商到传统企(qǐ)业接触(chù)众多。

　　谈(tán)及数据领域(yù)近(jìn)几年的主(zhǔ)要变化，该公(gōng)司(sī)数(shù)据分析资深技术顾问(wèn)曾健讲(jiǎng)述两个感触深刻的案例(lì)。

　　一个案例是小到只生产钥匙扣这类产品的(de)江浙小厂，原本毫无(wú)数据(jù)、数字化此类概(gài)念。他们每天的日常记录以前均为(wèi)人(rén)工操作(zuò)，打(dǎ)卡、发工牌(pái)、列(liè)生产工单等。

　　如(rú)此往复原本并无多大(dà)异常，当面临(lín)设备多(duō)久需要维护(hù)、产线更新换代(dài)如何投入等决(jué)策(cè)时，突然发现人工积累(lèi)下的所谓数据(jù)相当不牢靠，比如填写了(le)开工，实际并不见的机(jī)器真有转动，很容易误导。

　　后来一是形势需要、二(èr)是价格(gé)门槛(kǎn)大(dà)幅降低，遂(suì)尝试数字化，用一个连(lián)接每个设备、联(lián)通每个生产工(gōng)序的系(xì)统搜(sōu)集数(shù)据，出现假(jiǎ)数据的(de)空(kōng)间几乎被挤压殆尽，再根据这(zhè)些分析结(jié)果(guǒ)做投(tóu)入产(chǎn)出决策，便立刻尝到数(shù)据能产生的价值。

　　更令曾健感受最深的是过去三年，数字化普(pǔ)及速度与被接受程度出现了远超以往的(de)趋势(shì)。过去，需要(yào)数商服务的(de)基本是大型企(qǐ)业(yè)或具备互联网(wǎng)基因的(de)公(gōng)司，这几年(nián)中(zhōng)小型企业(yè)和传(chuán)统(tǒng)行业(yè)寻求数字化转型者众多。

　　“大到华(huá)为小到作坊式企(qǐ)业，你会发现他们都会(huì)去上数据系统。许(xǔ)多人说(shuō)原来(lái)觉得这个概念(niàn)跟自己很比较遥(yáo)远，后来尝(cháng)试真(zhēn)觉(jué)得数据(jù)有帮(bāng)助就开始往这方面转。”曾(céng)健称。

　　当然(rán)，这其中价格(gé)门槛的(de)下降也是一(yī)个重(zhòng)要因素。“以前(qián)的BI（商业(yè)智能）定制化(huà)项(xiàng)目(mù)，动不动(dòng)几百万上千(qiān)万这种规模，现(xiàn)在 BI技术发展(zhǎn)的都很轻(qīng)盈，价格也很灵活，几十万规(guī)模甚至更(gèng)低(dī)也很(hěn)常见。”曾(céng)健称。

　　在企业内部(bù)，数据产品的(de)需求也从高层推广到(dào)了市场营(yíng)销(xiāo)、中层乃至一线(xiàn)业务人员，此种形势实际上是(shì)给(gěi)数商(shāng)行业未(wèi)来发展培育出成熟市场基础。

　　市(shì)场环(huán)境日(rì)渐成熟的同(tóng)时，政策法规环(huán)境也在规范，虽(suī)然数(shù)据(jù)安全(quán)和隐私保护的压力激增会产生随之(zhī)而来(lái)的(de)成(chéng)本，但总体(tǐ)利好居(jū)多。

　　“《个人信(xìn)息(xī)保护法》、《网(wǎng)安法》、《数据(jù)安全法》的实施(shī)，明确了企业信用(yòng)数据与个(gè)人(rén)信用(yòng)数据的边界，进一步强化对征信机构、数据(jù)提供者、数(shù)据使用(yòng)者的合规要求，降低各(gè)参(cān)与方(fāng)的合规风(fēng)险和合规(guī)成(chéng)本，能够很大程度上消除市(shì)场对政策的不确定性预期，增加大数据征信基础(chǔ)设施投(tóu)资，更(gèng)好地应用新兴科技推动(dòng)征信业务创新发展”，企查查数(shù)据(jù)部门(mén)相关(guān)负责人分析称，“对于企业信用大数据(jù)行业来(lái)说，数据源皆来(lái)自于政府机构的公开(kāi)信(xìn)息，政策法规的(de)实施并不会带来成本的上升，也有利于保护持证企(qǐ)业的(de)规范经营(yíng)。”

　　数商的数(shù)据转型(xíng)考验(yàn)　　

　　曾健讲述的(de)另一案例主角(jiǎo)，是一(yī)家主要(yào)业务是为药企做(zuò)信(xìn)息化，诸如以搭(dā)建(jiàn)数据(jù)中台来实现(xiàn)数字(zì)化转型的软件公司，其在医(yī)药信息化(huà)领域已深耕20余年、全国排名前三且有BAT资(zī)金(jīn)背景。

　　近年来他们发现要把软件做优、卖好，数据资源的整合已成为关键，因为药企的许多生产决策非常需要上下游数据(jù)以及(jí)这些数据之间的关联(lián)性分析。

　　虽然(rán)他们在(zài)这个领域做了很久(jiǔ)、手(shǒu)里也掌(zhǎng)握了大量的(de)数据，但如何半亩花田护肤品排行榜，半亩花田护肤品属于什么档次做真正(zhèng)的大数据分析(xī)却颇(pǒ)感力不从(cóng)心。然而这(zhè)一块对他们(men)的业务却越来越重要，因为需(xū)要不断对手中沉淀下的数据进行(xíng)分(fēn)析，并以此结果(guǒ)来支持本身的软(ruǎn)件开发，否则开(kāi)发(fā)出(chū)的产品(pǐn)很可能效果不(bù)佳或同质化(huà)而(ér)遭用脚投(tóu)票。

　　于(yú)是(shì)，他们选(xuǎn)择向葡萄(táo)城这样的(de)更专业机构购买服务。

　　“这个案(àn)例的重(zhòng)点是说，即使是信(xìn)息化服务提供商，如果希望能进(jìn)一步(bù)去帮助(zhù)客(kè)户做数字发展或转型(xíng)，他(tā)们自(zì)己的信息化思维首先需(xū)要转(zhuǎn)型”，曾健称，“软件公司自己的业务方向、自己的软件产品如果(guǒ)不(bù)先往数字化(huà)转(zhuǎn)型(xíng)方面走，它就跟(gēn)不上(shàng)市场需(xū)求。”

　　事(shì)实上，以(yǐ)革新、创(chuàng)新来适应数据(jù)要素化(huà)过程中的新局面，不仅是对机(jī)构、管理层提出的要求，对(duì)数商群体来说，更需具(jù)备时时能予以响应(yīng)的能力。

　　“随着用户市场的(de)逐渐(jiàn)扩(kuò)大，产品同质(zhì)化(huà)问(wèn)题我们不能(néng)回避，这是多数高速发展行业中的普(pǔ)遍现象。面对数据同质化等(děng)各项挑战，数据服务商更(gèng)加需要(yào)注重创(chuàng)新服务模式和产(chǎn)品形式，并根据不同客(kè)户群体和市场需求进行差异化(huà)定制服务。”企查查数据部门(mén)相关(guān)负责人(rén)称。

　　因(yīn)此(cǐ)，成(chéng)功数商必备(bèi)的特点包括：对数据(jù)有敏锐的洞察(chá)力(lì)和创(chuàng)造力，能够发现(xiàn)并满足市场(chǎng)需求；有严格的质量标准和管理(lǐ)流程，能够保证数据的(de)可信度和可(kě)靠性；持(chí)续的学习和更新能力，能(néng)够跟上(shàng)技(jì)术和(hé)行业(yè)的发展变(biàn)化(huà)。

　　隐(yǐn)私保护，最寒(hán)冷(lěng)的短板

　　张亮（化名）几(jǐ)年(nián)前(qián)曾经是一名“数据买手”，其工作(zuò)内容是研(yán)究(jiū)不(bù)同网站、APP用户的特征，对标本公司前(qián)者客户群体画像(xiàng)，找到最(zuì)佳(jiā)匹配数(shù)据源，提出数据采购(gòu)建议。

　　其回(huí)忆，彼时想购买(mǎi)数据(jù)几乎触手可得，各种数据公司拍(pāi)着胸(xiōng)脯念叨着“万物皆可爬（网站爬数据）”会(huì)不断递(dì)上(shàng)名片。对比现在，前些年那(nà)种情(qíng)形少多了，网络平台也(yě)很难(nán)搜(sōu)到(dào)公开叫卖信息的。

　　“能参(cān)与(yǔ)的，数量规模是小了，但有条件继续参(cān)与的，手法下限(xiàn)却比以(yǐ)前狠了许多”，张(zhāng)亮(liàng)（化名(míng)）称，“狠到什么程度(dù)？我自己已(yǐ)经对所谓隐私(sī)保(bǎo)护、隐(yǐn)私安全(quán)完(wán)全绝望。尤其今年以来。”

　　4月13日，一位周(zhōu)姓女演员自曝一段(duàn)个(gè)人信息泄露经(jīng)历：孕期在母婴店买(mǎi)东西(xī)，注册(cè)了(le)一个APP之后，老公便(biàn)屡(lǚ)屡(lǚ)收(shōu)到涉(shè)黄信(xìn)息。

　　就在本(běn)篇稿件(jiàn)写作之时(shí)，笔者也肉身精准感受到(dào)类似的“精准营销”神逻辑：在京东(dōng)购买两盒(hé)肝(gān)胆类药(yào)品后，很快收到(dào)国(guó)内某一线酒企(qǐ)给同一地址“精准赠送”的(de)两瓶合计四两白(bái)酒，另有某互联网(wǎng)医院人员致电的(de)询(xún)问推销。

　　约一(yī)个多月前，在接(jiē)到某保险推销电话后，当说出(chū)“已(yǐ)经买过”的随(suí)机借口，竟招(zhāo)致对方(fāng)愠(yùn)怒，连续列举(jǔ)出(chū)几处(chù)个(gè)人(rén)关键信息来证明尚(shàng)未(wèi)购买。

　　这些现象，此前从未经历，也因(yīn)此感知到了张亮(liàng)（化名）的“绝(jué)望”。

　　“数(shù)据产业能够从(cóng)国家级(jí)别被(bèi)推起来(lái)，那(nà)么肯定(dìng)是希(xī)望——特别是在前(qián)期早期能带动很大一(yī)波相关产业的蓬勃发(fā)展，但政策、资本假若(ruò)短期促进作用(yòng)太(tài)明显，根据以往(wǎng)经验很(hěn)容易会同时(shí)带(dài)来一些'虚火(huǒ)'甚至某些(xiē)乱象，之前的房地产、互联网行业都有过这种阶段。因此不得不特别注(zhù)意。”对于数(shù)据产(chǎn)业的火热，曾健(jiàn)认为一(yī)定的冷静也很必要。

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