来(lái)源：海通宏(hóng)观

　　· 概(gài) 要·

　　中共中央政治(zhì)局(jú)4月28日召开会(huì)议，分(fēn)析(xī)研究当前经济形势和(hé)经(jīng)济工作。今年以来，经济增长好于预期。不(bù)过当前经济恢复(fù)性(xìng)好(hǎo)转，内生动(dòng)力(lì)还(hái)不强(qiáng)，需求仍(réng)然(rán)不足。所以(yǐ)，稳增长基调延续，短期政策(cè)不(bù)太可能转(zhuǎn)向(xiàng)收紧，但是(shì)面对(duì)高(gāo)质(zhì)量发展要求，也(yě)没增(zēng)量刺(cì)激政策。未来扩大需求主(zhǔ)要(yào)依靠自发修复(fù)消费，主动稳定(dìng)投(tóu)资(zī)。此外，产业(yè)政(zhèng)策方面(miàn)强调(diào)“实体经济(jì)”支撑，防风(fēng)险仍然是重点任务。整体看，二季度经济修复(fù)速度(dù)或将放缓，政策相对克制 。

　　1

　　政策不转向

　　本次会议首先强调了今年的成绩，即“经济增(zēng)长好(hǎo)于预期(qī)”，“市场需求(qiú)逐步(bù)恢复，经济发展呈现(xiàn)回升向好态势”。从(cóng)一季度(dù)公布的数据看，确实好于去年四季度时(shí)的预期。但随后会(huì)议也提到“经济运行(xíng)好转主要是恢复性的，内生动力还不强(qiáng)，需求仍然不足”。这也(yě)使得经济转(zhuǎn)型升级面临新的(de)阻力，推动高质量发展(zhǎn)仍需要克服不少困难(nán)挑战(zhàn)。

　　我们的(de)理解是，一季度(dù)GDP同(tóng)比增(zēng)速为4.5％，相比去年四季度有明显改善(shàn)，但(dàn)距离疫情之(zhī)前2019年的6％附近(jìn)的增速，还有较大(dà)的差距。所以，经济仍需政策呵护。尤(yóu)其是一季度(dù)降准后，就业(yè)压力仍然存在，我(wǒ)们认为政策短期不会转向(xiàng)收紧。“恢复(fù)和扩大(dà)需(xū)求”是当前经济(jì)持续回升向好的关键所(suǒ)在。

　　2

　　稳增长：也没增量(liàng)刺(cì)激

　　面(miàn)对高质量的发展要求，会(huì)议强调经济要实现“质(zhì)的有(yǒu)效提(tí)升(shēng)”和“量的合理增长卫生委员的职责有哪些内容，卫生委员的职责有哪些呢(zhǎng)”。这一点和去年经济工作(zuò)会(huì)议精神一致。这也意味着稳增长(zhǎng)不会(huì)通过强刺激的(de)方式，而是(shì)统(tǒng)筹推(tuī)动“经济运行持续好(hǎo)转”、“内生动力持续增强”、“社会(huì)预期(qī)持续改善”、“风险隐患持(chí)续化(huà)解(jiě)”。

　　对于稳增长的方式，会议要求“把(bǎ)发挥政(zhèng)策效(xiào)力和激发经(jīng)营主体(tǐ)活(huó)力结合起来”。我们的理解是，下一(yī)阶段更多通过激(jī)发市场化的力(lì)量(liàng)去推动(dòng)经(jīng)济修复，通过改革开放的(de)方式激发高质量的增长。所以(yǐ)会议指出(chū)，要坚持(chí)“两(liǎng)个毫(háo)不动摇”，破除(chú)影响各类所有制企业公平(píng)竞(jìng)争(zhēng)、共同发展的法律法规障碍(ài)和(hé)隐性壁(bì)垒(lěi)。各类企业都要依法合规(guī)经营。要下决心从(cóng)根本上解决企业账款拖欠问题。总(zǒng)体而言，政策刺激空间有限，主要还(hái)是以提(tí)振信心和预期、激(jī)发活(huó)力为主(zhǔ)要手段，让(ràng)经济(jì)自发(fā)的内生(shēng)修复。

　　3

　　扩需求：自发(fā)修复消费，主动稳定(dìng)投资

　　会议提出(chū)，积极的财政政策(cè)要“加力提效”，稳健的货(huò)币政策(cè)要“精(jīng)准有力(lì)”，延续了去年12月会议的(de)表(biǎo)述。对于政策的要(yào)求，本次会议强调(diào)“形成(chéng)扩(kuò)大需求(qiú)的合力(lì)”，而去(qù)年12月会议(yì)的相关(guān)表(biǎo)述(shù)是(shì)“加(jiā)强各类(lèi)政(zhèng)策协调配(pèi)合”，这卫生委员的职责有哪些内容，卫生委员的职责有哪些呢说明(míng)扩(kuò)大需(xū)求是未来的(de)政(zhèng)策重(zhòng)心。

　　一方面(miàn)，自发修复消费。“要多渠道增加城乡(xiāng)居民(mín)收入(rù)，改善消费(fèi)环境，促进文(wén)化(huà)旅游等服务消费”。提高消费，主要还是靠(kào)居民劳动收(shōu)入的自(zì)然修复。另一方(fāng)面(miàn)，主动稳定(dìng)投资(zī)。尤(yóu)其是基建投资，是政府主动稳增长(zhǎng)的重点。会议提到(dào)，在超大特大(dà)城市(shì)积(jī)极稳步推(tuī)进城中村改造和“平急两用”公共基础设施建设。

　　此 外， 会(huì)议(yì)强调，要把吸引(yǐn)外商投资放(fàng)在更加(jiā)重要的位置，稳住(zhù)外(wài)贸(mào)外(wài)资基(jī)本盘。要支持有条件的自贸试验(yàn)区和(hé)自(zì)由贸易港对(duì)接国际高标准经(jīng)贸规则，开展(zhǎn)改革开放先(xiān)行先(xiān)试。

　　4

　　产业发展：看重实体经济

　　会(huì)议(yì)强调(diào)，加快建设现代化产业体系(xì)要以“实体(tǐ)经济”为(wèi)支撑。我们的理解是(shì)，产业政策的重(zhòng)点(diǎn)是“实体(tǐ)经济(jì)”，这里的实体经济并(bìng)不是整(zhěng)个GDP，而是(shì)和“虚拟经济”相对(duì)应的(de)。

　　会议(yì)明确“要夯实科技自立自强根基，培育壮大新动能(néng)”；“要(yào)巩(gǒng)固(gù)和扩大新能(néng)源汽车发展优(yōu)势(shì)，加快推进充电桩、储(chǔ)能等设施建设和配套(tào)电网(wǎng)改(gǎi)造”。会议指出“要(yào)重视通用人工智能(néng)发(fā)展，营(yíng)造创新(xīn)生态(tài)”，也提到了“重视防范风险”。我(wǒ)们认为，人(rén)工智能发(fā)展到一定(dìng)程度，监管措施也必然(rán)会跟上(shàng)。此外(wài)，在互(hù)联网领域(yù)，要推(tuī)动平台企业(yè)规(guī)范健康发(fā)展，鼓励(lì)头部平台企业探索创新(xīn)。

　　5

　　防风险也是重点(diǎn)

　　会(huì)议提出(chū)，“统筹做好(hǎo)中小银行、保险和信托机构改革化险工(gōng)作”；再次(cì)强(qiáng)调房住不炒，“做好保交楼(lóu)、保民生、保稳卫生委员的职责有哪些内容，卫生委员的职责有哪些呢定(dìng)工作”；“要加强地方政府债务管理，严控新增隐性债务”。我们认(rèn)为，房地产产业链、中小金融机构的(de)风险出清，仍(réng)是大势所趋，地方债务的风险也需要化解。所以今年和去年最(zuì)大的不同(tóng)是疫情影响减(jiǎn)弱(ruò)，其他方面的经济问题依然(rán)是存在(zài)的。

　　整体看，二季(jì)度经济修复(fù)速度或将放缓(huǎn)，政策(cè)相(xiāng)对克制。

未经允许不得转载：惠安汇通石材有限公司 卫生委员的职责有哪些内容，卫生委员的职责有哪些呢