美(měi)国历史(shǐ)上首次债务违约风险正在逼近。

　　当地时(shí)间5月1日，美国(guó)财长(zhǎng西安军事院校有几所，西安军事院校有几所大学)西安军事院校有几所，西安军事院校有几所大学耶伦就美(měi)国债务违约发(fā)出警告，如果国会无法解(jiě)决债务上限问(wèn)题(tí)，美国可能最早在6月(yuè)1日发生债务(wù)违约。

　　美国最早将(jiāng)于6月1日出现债务(wù)违约

　　美国财政部长(zhǎng)耶伦(lún)5月1日(rì)警告称(chēng)，如果(guǒ)国会无法(fǎ)解决债务(wù)上限(xiàn)问题，美国可能(néng)最早于6月1日出现债务违约(yuē)，这将是美国历史上的首(shǒu)次债务违约。耶伦敦促国会“尽快采取行动”，以解决31.4万(wàn)亿美元的法定(dìng)借款上限问题。

　　当天，耶伦致信民主、共和两党的国会参众两院领导人，告知联邦政府举债额度比预(yù)期消耗(hào)更快，国会应尽早(zǎo)采取(qǔ)行动，维护美国(guó)“信用”和(hé)各方(fāng)对美国的“信(xìn)心(xīn)”。

　　她再(zài)次提醒国(guó)会议员处理(lǐ)债务上限(xiàn)的重(zhòng)要性。“我们从过去的债务上限(xiàn)僵局(jú)中了解到(dào)，等(děng)到最(zuì)后(hòu)一刻才暂停或(huò)提高债务上限可能会对企(qǐ)业和消(xiāo)费者信心造成(chéng)严重损害，加(jiā)重纳税人的短期借贷成(chéng)本，并对美国(guó)的信(xìn)用评级产生负(fù)面影响，”耶(yé)伦(lún)在信中说(shuō)。

　　耶伦在信中表示，之所以(yǐ)在一个月(yuè)之(zhī)后(hòu)财(cái)政部就(jiù)可能(néng)耗尽(jǐn)现(xiàn)金，其中(zhōng)重要的一个原因是(shì)最近税收收入放缓。她表示，财(cái)政部正在暂停发行州(zhōu)和地(dì)方政府系(xì)列证券，以(yǐ)避免突破债(zhài)务上限(xiàn)。

　　此前，国(guó)会预(yù)算办公室预测，非常措施可(kě)能会在7月至9月间用尽(jǐn)，尽管它也承认(rèn)其预期存在不确定性。

　　5月1日，美国会预算办公室发布的(de)最新报告显示，美国(guó)在6月(yuè)初耗尽资金的风(fēng)险较之前更高。该机构(gòu)主任菲利普(pǔ)·斯瓦格尔(ěr)说(shuō)：“由于截至4月底的税收(shōu)收入低于国会预(yù)算办公室2月份的(de)预期(qī)，我们现在估计，财政部(bù)在(zài)6月初用尽资金的风险要大得多。”

　　报道(dào)称，在早些(xiē)时候的一份报告中(zhōng)，国会预算(suàn)办(bàn)公室预测，非常措(cuò)施可能会在7月(yuè)至9月间用尽，尽管它(tā)也承认其预期存在不确定性(xìng)。

　　据美国(guó)有线(xiàn)电视(shì)新闻(wén)网(wǎng)（CNN）报道，耶(yé)伦发出警告(gào)后，美(měi)国总统拜(bài)登已(yǐ)邀请美国国会的四位领导人于5月9日在白宫就债务上限问题举行会议，商(shāng)讨解决方案。

　　耶伦警(jǐng)告：将引(yǐn)发(fā)“经济(jì)灾(zāi)难(nán)”

　　据路(lù)透社报道，美国财政部长(zhǎng)耶伦日前(qián)曾警告称，如果(guǒ)美国(guó)国会未能(néng)提高政府的债务上(shàng)限(xiàn)，由此产生违约，将引发一场“经济灾难”，并在未来几年推高利率(lǜ)。

　　据报道，耶(yé)伦在一场企业高管活动中发表(biǎo)讲话说，美国债务(wù)违约将(jiāng)导致失业，同(tóng)时(shí)使得家庭在抵(dǐ)押贷款、汽车贷款和信用卡上的支出增(zēng)加。

　　耶(yé)伦表示，，债(zhài)务违约将(jiāng)导致失业(yè)率上升，同(tóng)时使美(měi)国家庭(tíng)在(zài)抵押贷款、汽(qì)车贷款和信用卡上的支(zhī)出增加。增加或(huò)暂停31.4万亿美元(yuán)的借款(kuǎn)上(shàng)限是国会的(de)“基本责任”。她警告说(shuō)，如果债务(wù)违(wéi)约将引发一场经(jīng)济和金融灾难，“违(wéi)约将提高永(yǒng)续借款(kuǎn)的成本(běn)。极大增加未来的投资(zī)成本。”

　　耶伦还称，如果不提(tí)高债务上限，美国(guó)企业将面临不断恶化的信贷市场，政府可(kě)能无法(fǎ)向依赖社会保障的相关家(jiā)庭和(hé)老(lǎo)年人发放款项。

　　耶伦指出，众(zhòng)议(yì)院共和党人和白(bái)宫之间围绕债务上限(xiàn)的对峙(zhì)“有可能(néng)威(wēi)胁我们在过去两年所取得(dé)的(de)所有进展”。

　　美(měi)国众议院通过债(zhài)务上限法案

　　白宫：拜登将否决

　　美国民主共和两(liǎng)党围绕债务上(shàng)限的(de)党争(zhēng)不(bù)断加剧，引发全球对于(yú)美债违约可能引发金融(róng)动荡(dàng)的(de)担忧。

　　当(dāng)地时间4月26日(rì)，美国(guó)国(guó)会众议院投票通过债务上限法案。这(zhè)项法案提(tí)议提高美国31.4万(wàn)亿美元的(de)债务上限(xiàn)，以换取大(dà)幅削(xuē)减(jiǎn)政(zhèng)府支出。该法案规定，联(lián)邦政府(fǔ)债务上限将提(tí)高1.5万亿美元；联邦政府预算年(nián)均(jūn)增(zēng)长需控制在1％。

　　所谓(wèi)债务上限是美(měi)国国会(huì)为联(lián)邦政府设定的为履行已产(chǎn)生(shēng)的支付(fù)义务而举债的最高额度，触(chù)及这条“红线”意味(wèi)着(zhe)美国(guó)财政部借款授权(quán)用(yòng)尽。

　　不过随(suí)后白宫发布声(shēng)明称，美(měi)国总统(tǒng)拜登将(jiāng)否决众议院议长、共和党领袖麦卡锡提出(chū)的债务上限方案。白宫称(chēng)众议(yì)院共和党人(rén)必须在(zài)没有(yǒu)任(rèn)何要求和条(tiáo)件的情况下打(dǎ)消违约(yuē)的可能性(xìng)，并解决债(zhài)务(wù)上限问(wèn)题。

　　据美国《国会山报》报道，美国参议院多(duō)数党领(lǐng)袖(xiù)舒默驳(bó)斥了(le)共和党的(de)债务上限法案，称其(qí)为“美国违约法案”。白宫称(chēng)该法案(àn)是(shì)“为获取极端让步而(ér)进行的鲁莽尝试”，并表示如果该(gāi)法案到达拜(bài)登的(de)办公桌，他将予(yǔ)以否决。

　　美国国(guó)债违约风险逼近

　　由于美(měi)国债务(wù)上限的法案(àn)谈判陷入僵局，再次提(tí)升市场(chǎng)担忧。美银的美(měi)国(guó)利率策(cè)略师认为，自(zì)上周以来(lái)，美国利率反弹(dàn)，美债收益率曲线牛市趋陡，造(zào)成(chéng)这样状况的(de)催化剂是对(duì)美(měi)国银行体系的(de)担(dān)忧再度抬头。市场定(dìng)价美联储(chǔ)下周(zhōu)最后一次(cì)加息，这与我行的美(měi)国经济团队(duì)的预期一(yī)致。进一步(bù)加息是有可(kě)能(néng)的(de)，但(dàn)考虑到(dào)银(yín)行(xíng)体系的漏洞，加息面临着更大的障碍。预(yù)计美国债(zhài)务上限(xiàn)“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩根大通预计，美国(guó)债务上限(xiàn)问题最(zuì)早将在下个(gè)月(yuè)显现出来。该行认为，美国(guó)国债出现技术性违(wéi)约的风险“不(bù)小(xiǎo)”。摩根大通在(zài)报告中(zhōng)表示(shì)，预计有关美(měi)国债(zhài)务上限(xiàn)和联邦拨款法案(àn)的辩论(lùn)都将(jiāng)“危险地逼近”最后期限。该行的美国利率策略团队预计，美国财政部可(kě)能在(zài)8月中(zhōng)旬之前耗尽可(kě)用资源。

　　4月(yuè)25日，惠誉(yù)表(bi西安军事院校有几所，西安军事院校有几所大学ǎo)示(shì)，短期内提高美(měi)国债务(wù)上限对(duì)未来(lái)的僵局没有(yǒu)帮(bāng)助；在共和党和民主党领(lǐng)导人(rén)提出最新(xīn)财政(zhèng)提案(àn)后，解决美(měi)国债(zhài)务上限僵局的(de)方(fāng)法仍未明晰。

　　此前(qián)高盛也警告(gào)称，美国触(chù)及关键的债务上限最后期限的时间可能会早于市场普遍预期。高(gāo)盛(shèng)首(shǒu)席经(jīng)济学家兼(jiān)全球投资研究主管Jan Hatzius表示，虽然初步统计数(shù)据透露(lù)的信息(xī)有(yǒu)限(xiàn)，但是4月份迄今为止(zhǐ)的(de)“疲弱”税收表明，在6月上(shàng)半月达到美国债(zhài)务上限的可能性大幅增加了。

　　中信(xìn)证券研究表示，美国已在今年1月(yuè)触(chù)及债(zhài)务(wù)上限，财政部可(kě)通(tōng)过特别(bié)措施和TGA余额两大途径(jìng)缓解燃眉之急。近日市场对美国债(zhài)务(wù)上限问题的担忧情绪(xù)再(zài)次升温，这主要是由税收(shōu)同比减少与(yǔ)国会两党僵持这两个因素催化(huà)。尽管如此，从立法流(liú)程、党派意向、后备方案等三(sān)个角度看，我们认为美债在今年6月违约的风险仍然较小。债务上限(xiàn)问题可能导致货币市场与债(zhài)券市场加大波动，但总体(tǐ)而(ér)言预(yù)计其直接(jiē)影(yǐng)响有限(xiàn)。

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