金融界5月17日消息，国家发展(zhǎn)改革委、国(guó)家能源局发布《关于(yú)加(jiā)快(kuài)推(tuī)进充电基础设施建设 更好支持(chí)新能(néng)源汽车下乡(xiāng)和乡村振兴的实施意见》（以下简称《意见(jiàn)》）。

　　支(zhī)持农村地区购买使用新能源汽车 提供多元化购买支持政策

　　《意见》提到，鼓(gǔ)励有条件的地方(fāng)对农村户籍(jí)居民在户籍所在地县域(yù)内购买新能源汽车(chē)，给予(yǔ)消费券等支持。鼓励有关汽车企(qǐ)业和有条(tiáo)件的地方对淘汰低(dī)速(sù)电动车(chē)购(gòu)买新能源汽(qì)车提供以旧换新奖励。鼓励地方政府加(jiā)强政企联动，开展购车赠送(sòng)充电(diàn)优惠券等活动。加大农村地区汽车(chē)消费信贷支(zhī)持，鼓(gǔ)励(lì)金融机构(gòu)在依(yī)法合规、风险可控的前提下，合理确定首付比例、贷款利率、还款期限。

　　加快实(shí)现(xiàn)适宜使用新能源汽车(chē)的(de)地区(qū)充电站(zhàn)“县县全(quán)覆盖”、充电桩“乡乡全(quán)覆盖”

　　《意见》提到，加(jiā)强公共充电(diàn)基础设(shè)施布局建设。支持地(dì)方政(zhèng)府结合(hé)实(shí)际开展(zhǎn)县乡(xiāng)公(gōng)共充电网络(luò)规划，并做(zuò)好(hǎo)与国土空间规划、配电网规划等的衔接(jiē)，加快实现(xiàn)适宜使用新(xīn)能源汽车的地区充电站“县县(xiàn)全覆(fù)盖”、充电桩“乡(xiāng)乡全覆(fù)盖”。合理(lǐ)推(tuī)进(jìn)集中式(shì)公共充电场站建(jiàn)设，优先(xiān)在县乡企事业单位、商业建筑、交(jiāo)通枢纽（场站(zhàn)）、公路沿线(xiàn)服务区（站(zhàn)）等(děng)场所配置公共充电设施，并(bìng)向易(yì)地搬迁集中(zhōng)安置区(qū)、乡村旅(lǚ)游重点(diǎn)村(cūn)等延伸，结合乡村自驾(jià)游发展(zhǎn)加(jiā)快公路沿线、具备条(tiáo)件的(de)加(jiā)油(yóu)站等场所充电桩(zhuāng)建设。

　　健全(quán)新能源(yuán)二(èr)手车评估体系 鼓励企(qǐ)业面向农村(cūn)地区市场提供(gōng)优(yōu)质新能源二手车(chē)

　　《意见》提到，丰富新能源(yuán)汽车(chē)供应。鼓励新能(néng)源汽车企业(yè)针对(duì)农村地区消费(fèi)者特(tè)点，通过(guò)差(chà)异化策略优(yōu)化配置，开发更(gèng)多经济(jì)实(shí)用的车型，特别是新能源(yuán)载货微面、微卡(kǎ)、轻(qīng)卡等产品。健全新能源二手车评估(gū)体(tǐ)系，对(duì)新(xīn)能源二手车加强检查和整(zhěng)修，鼓励企业(yè)面向农村地区市场提供优质新(xīn)能(néng)源二手车(chē)。

　　鼓励(lì)有条件(j随性是什么意思，女人随性是什么意思iàn)地(dì)方出台农村地(dì)区公共(gòng)充电基础设(shè)施建设运营专项(xiàng)支持政策(cè)

　　《意见(jiàn)》提到，加大充电网络建设(shè)运营支持力度。鼓励有条件(jiàn)地(dì)方出台(tái)农村地区公(gōng)共充(chōng)电基础(chǔ)设施建(jiàn)设运(yùn)营专项支(zhī)持政策。利(lì)用地方政府专项(xiàng)债(zhài)券等工具(jù)，支(zhī)持符合条件的高速(sù)公路及普(pǔ)通国(guó)省(shěng)干线公路服务区（站(zhàn)）、公(gōng)共汽电车(chē)场站和汽(qì)车(chē)客运站等充换电基础设施建(jiàn)设。统筹考虑乡村级充电网络建设和(hé)输(shū)配电(diàn)网发展，加大用地保(bǎo)障等支持力度，开展配套电网建设改造(zào)，增强(qiáng)农村电网的支撑(chēng)保障(zhàng)能力。到2030年(nián)前，对实行(xíng)两部制电(diàn)价的集中式充换电设施用电免收需量（容量）电费(fèi)，放宽(kuān)电网企业相关配电网建设(shè)投资效率约束，全(quán)额纳入输配电价回(huí)收。

　　以下(xià)为(wèi)十一条意见：

　　一、创新农村(cūn)地区充电(diàn)基础设施建设运(yùn)营维(wéi)护模(mó)式

　　（一）加强公(gōng)共充电基础设施布局随性是什么意思，女人随性是什么意思建设。支持地方政府(fǔ)结(jié)合实(shí)际开展县乡(xiāng)公共充(chōng)电网(wǎng)络规划，并做好与国土空间规划、配(pèi)电(diàn)网规(guī)划等的衔(xián)接，加快实现适宜使用新能源汽车的地区(qū)充电站“县县全覆(fù)盖”、充(chōng)电(diàn)桩“乡乡全覆盖(gài)”。合(hé)理推(tuī)进集中式公共充电场站建设，优先在县乡企事业单(dān)位(wèi)、商业建(jiàn)筑、交通枢(shū)纽（场(chǎng)站）、公路沿线服(fú)务区（站）等场所配(pèi)置(zhì)公共充电设(shè)施，并向(xiàng)易地搬(bān)迁集中安置(zhì)区、乡村旅游重点村等延伸，结合乡村自(zì)驾游发(fā)展加快公路沿线、具备条件的加(jiā)油站等(děng)场(chǎng)所充电桩建设。

　　（二）推进社区(qū)充电基础设(shè)施建设共享。加快推进(jìn)农村(cūn)地区(qū)既有居住社区充电(diàn)设(shè)施建(jiàn)设，因地制宜开展充电设施建设(shè)条件(jiàn)改造，具备安装条件的居(jū)住社区可配建一定比例(lì)的(de)公共充电车(chē)位。落实新建居住(zhù)社(shè)区充电基础设施配(pèi)建(jiàn)要求，推动固定车位建设(shè)充(chōng)电设(shè)施或预留安(ān)装(zhuāng)条件以满(mǎn)足直接(jiē)装表接电需要。落实街(jiē)道办事处等基层管(guǎn)理(lǐ)机(jī)构管理责(zé)任，加大对(duì)居住(zhù)社区管理单位的指(zhǐ)导和监(jiān)督(dū)，建立“一站(zhàn)式”协调推动(dòng)和投诉解决机制。居(jū)住社区(qū)管理单位应积极(jí)协(xié)助用户安装充电设(shè)施，可探索与充电(diàn)设施运营企业合作的机制。引导社(shè)区推广“临近车位共享”“社区分时共(gòng)享”“多(duō)车(chē)一桩(zhuāng)”等共(gòng)享模式。

　　（三）加大充电网络建设(shè)运营支(zhī)持(chí)力度(dù)。鼓励有条件(jiàn)地方出台农村地区(qū)公共(gòng)充(chōng)电基础设(shè)施建(jiàn)设运营专项(xiàng)支持政策。利用地方政府专项(xiàng)债券等工(gōng)具，支(zhī)持(chí)符(fú)合条(tiáo)件的高速公路及(jí)普通国省干(gàn)线公路服务区（站）、公(gōng)共汽电车场(chǎng)站和汽车客运站等充(chōng)换电基础设施建设。统筹(chóu)考虑乡村级充电网络建设和输配(pèi)电网发展，加大用地保障等支持力度，开展配(pèi)套电网建设改(gǎi)造(zào)，增强(qiáng)农村电网的支撑保障能力。到2030年前，对实行两部制(zhì)电(diàn)价的集(jí)中式充换电设施用(yòng)电免收(shōu)需量（容(róng)量）电费，放宽电网企业相关配(pèi)电网建(jiàn)设投(tóu)资效率约(yuē)束，全额纳入输配电(diàn)价回(huí)收。

　　（四(sì)）推(tuī)广智能有序充电等(děng)新(xīn)模式。提升新建充电基础设施智(zhì)能化水平，将智(zhì)能有序充(chōng)电纳入充电基础(chǔ)设施(shī)和(hé)新能源汽车产(chǎn)品功能范围，鼓励新售新能源(yuán)汽车随车配建充电桩具备有序(xù)充(chōng)电(diàn)功能，加快形成行(xíng)业统一标准。鼓(gǔ)励开(kāi)展电动(dòng)汽车与电网双向互动（V2G）、光储充(chōng)协(xié)同控制等关键技术(shù)研究，探(tàn)索在充电桩利用率(lǜ)较低的农村地区，建设(shè)提供光伏发电、储能、充电(diàn)一体化的充电(diàn)基础(chǔ)设(shè)施。落实(shí)峰谷分时电价政策，鼓(gǔ)励用户低谷时段充电。

　　（五）提升(shēng)充电基础设施(shī)运维服(fú)务体(tǐ)验。结合农村地(dì)区充电设施(shī)环境、电网基础条件、运行(xíng)维护要(yào)求等，开展充电(diàn)设(shè)施建设标准制(zhì)修订和(hé)典型设(shè)计。完善(shàn)充电设施运维(wéi)体(tǐ)系，提升(shēng)设施可用率和故障处理能(néng)力，推动公(gōng)共充换电网(wǎng)络(luò)运营商平台(tái)互联互(hù)通。鼓励停车场与充电设施运营企业创(chuàng)新技术与管理措施，引导燃油汽车与新能源汽车分区停放，维护良好(hǎo)充电(diàn)秩序。利用技术手段对充电(diàn)需求集中(zhōng)的时段(duàn)和地段进行(xíng)提前(qián)研(yán)判，并(bìng)做好服务保障(zhàng)。

　　二、支持农村地区购(gòu)买使用新能源汽车(chē)

　　（六）丰富(fù)新能源(yuán)汽车供应。鼓励新能源汽(qì)车企(qǐ)业针对农村地区消费者特点，通过(guò)差异化策略优化配置，开发更多经济实用的(de)车型(xíng)，特别是新能源(yuán)载货微面、微卡(kǎ)、轻卡等产品。健全新(xīn)能源二(èr)手车评估体(tǐ)系(xì)，对(duì)新能源二手(shǒu)车加(jiā)强检查和整修，鼓励企业面向(xiàng)农村(cūn)地区(qū)市场提供优质新能源二手车(chē)。

　　（七）加快(kuài)公共(gòng)领域应用推广。加快(kuài)新能源(yuán)汽车在(zài)县乡党政机关、学校(xiào)、医院等单(dān)位(wèi)的推广应用，因地制宜(yí)提高公务用车(chē)中新能源汽车使用比例，发(fā)挥引(yǐn)领(lǐng)示范作用。鼓励有条件(jiàn)的地(dì)方加大(dà)对公交、道路客运、出租(zū)汽车(chē)、执(zhí)法、环卫、物流配(pèi)送等领域新(xīn)能源汽车应用支持(chí)力度。

　　（八）提(tí)供多元化购买支(zhī)持政策。鼓励(lì)有条(tiáo)件(jiàn)的地方对(duì)农村户籍居民在户籍所在地县域内购(gòu)买(mǎi)新(xīn)能(néng)源汽车，给予(yǔ)消费券等支持。鼓励有关汽车企业和有条件的地方(fāng)对淘汰低速电(diàn)动车购买新(xīn)能源汽车提供以旧换新奖励。鼓(gǔ)励地方(fāng)政府加强政企(qǐ)联动，开(kāi)展购车(chē)赠送充电优惠券等活动。加大农村地区汽车消费(fèi)信贷支(zhī)持，鼓励金融机构在依法合规、风险可控的前提下(xià)，合理确定首付比(bǐ)例、贷款利率、还款(kuǎn)期限。

　　三、强化(huà)农(nóng)村地区新(xīn)能源(yuán)汽车宣传服务管理(lǐ)

　　（九）加(jiā)大宣传引导力度。通过新闻报道、专家评(píng)论、互联网新媒体等(děng)方(fāng)式积极(jí)宣传，支持(chí)地方(fāng)政府和行业(yè)机构组织新能(néng)源汽车厂家开展品(pǐn)牌联展、试乘(chéng)试(shì)驾等活动，鼓励新能源(yuán)汽车企(qǐ)业联合(hé)产业链(liàn)上游电池企业开(kāi)展农村地区购车三年内免费“电池体(tǐ)检”活动，提升(shēng)消费(fèi)者对新能(néng)源汽车的接受(shòu)度。

　　（十）强化销售服务网络。鼓励新能源汽车企业下沉销售(shòu)网(wǎng)络(luò)，引导车企(qǐ)及第(dì)三方服务(wù)企业加快(kuài)建设联合营业网点、建立配套售后服(fú)务体系，定期开(kāi)展维修售后服(fú)务下(xià)乡活(huó)动(dòng)，提(tí)供应急救援等服务(wù)，缓(huǎn)解购买使用顾虑(lǜ)。鼓(gǔ)励高职院(yuàn)校面向农村(cūn)地区(qū)培养新能源汽(qì)车维保技术人(rén)员(yuán)，提供汽车维保、充电(diàn)桩维护(hù)等(děng)相关职业教育，将促进就近就地就(jiù)业与(yǔ)支持新能源汽车消费有效(xiào)衔接(jiē)。

　　（十一）加强安全监管。健全新能源汽(qì)车安全监管体系，因地制宜利(lì)用多种(zhǒng)手段，提升新能源汽车及电(diàn)池质量安(ān)全水平，严格(gé)农村(cūn)地区充电设施(shī)管(guǎn)理，引导(dǎo)充电(diàn)设施(shī)运(yùn)营企业接(jiē)入(rù)政府充电设施监管平(píng)台(tái)，严格配套供(gōng)电、集中(zhōng)充(chōng)电场(chǎng)所安(ān)全条件，确保符合有关(guān)法律法规(guī)、国家(jiā)标准或行业标准规(guī)定，强化管理人员安全业务培训，定(dìng)期(qī)对存量充电桩(zhuāng)进行隐患排查。引导农村居民安装(zhuāng)使用独立充电(diàn)桩(zhuāng)，并合(hé)随性是什么意思，女人随性是什么意思理(lǐ)配(pèi)备漏电(diàn)保护(hù)器(qì)及(jí)接地设备，提升用电安全水平。

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