昨日晚间，证监会就《证券期货市场主机交(jiāo)易托(tuō)管管理规定（征求意见(jiàn)稿）》向社会(huì)公开征求(qiú)意见。

　　进一步(bù)规范证券期货市场主机交易托(tuō)管服务和相关租用活动

　　为规(guī)范证(zhèng)券期货(huò)市场主机交易托管活动(dòng)，保(bǎo)护(hù)投资者(zhě)合法(fǎ)权益，维(wéi)护证券期货市场安全平(píng)稳运(yùn)行，证监(jiān)会起草了《证券期货市场主机交易托管(guǎn)管理规定（征求意见稿(gǎo)）》（以下简称《管理规定》），于(yú)昨日向社会公开征求意见。

　　据了解，近年来(lái)，证券期货交易(yì)所(suǒ)向市场(chǎng)相关机构提供(gōng)主(zhǔ)机交易托管(guǎn)资源(yuán)，为行业提供信息(xī)科(kē)技(jì)基础支撑服务，对(duì)于提升行业信(xìn)息基础设施运维水平，保障(zhàng)行业信息系统安全稳定运行发挥了重要作用。

　　但随着证券期货市场的不(bù)断发展，主机(jī)交易托(tuō)管资源(yuán)分配不尽合理、线路时延不尽一致、安全(quán)保障能力有待提升等问题逐渐凸显，为进一步规范证券(quàn)期货市场(chǎng)主机交易托管(guǎn)服务和相关租用活动(dòng)，促(cù)进证券期货(huò)市场(chǎng)的(de)平稳(wěn)健康发展(zhǎn)，证监会起草《管理(lǐ)规(guī)定》。

　　据(jù)悉(xī)，《管理规定(dìng)》起草思路有三。一(yī)是全(quán)面覆(fù)盖(gài)各类主体。结合业务活(huó)动的具体特点，《管理规定》将主机交易(yì)托管相关主体分为证(zhèng)券(quàn)期货交(jiāo)易所和证券(quàn)期(qī)货经营机构(gòu)两部分，分别提出完(wán)善(shàn)的监管要求，并要(yào)求(qiú)其他(tā)类型的(de)参与主体(tǐ)参照执行有(yǒu)关规定。

　　二是(shì)切实守住安全底线。安全运行是(shì)从事主机交易托管(guǎn)服务和相关租用活动的基(jī)础和前提，《管理规定》规定了主机(jī)交易托管资源的安全管理要求(qiú)，明确了证券期货(huò)经(m开头的姓氏都有哪些，m开头的姓氏中文名jīng)营机(jī)构的尽(jǐn)职调查和(hé)业(yè)务审批机制(zhì)，从安(ān)全的角度作出(chū)全面规定。

　　三是促进服务公平合理。《管理规定》将公(gōng)平合(hé)理原则，体现在证券(quàn)期货(huò)交易(yì)所和证券期货(huò)经(jīng)营机构(gòu)从事主机交(jiāo)易托管服务和相关租用活动的各(gè)个环(huán)节(jié)，同(tóng)时(shí)也充分注重有关(guān)规定落地过(guò)程(chéng)中的(de)可(kě)操作性(xìng)，切实提升市场主(zhǔ)体的获得(dé)感。

　　从主要内(nèi)容(róng)来(lái)看(kàn)，《管理(lǐ)规定》共五章28条，对证券期货行业主机交易托(tuō)管服(fú)务(wù)和相关租用活动(dòng)提出了要(yào)求。

　　具体来看(kàn)，首先是总(zǒng)则明确立法(fǎ)宗旨(zhǐ)、适(shì)用范围，从(cóng)事主机交(jiāo)易托(tuō)管服务和相关租用活动的基本原则以及监督(dū)管理(lǐ)。

　　根(gēn)据《管理(lǐ)规(guī)定》，所谓主(zhǔ)机交(jiāo)易托管资(zī)源，是指(zhǐ)证券期货交(jiāo)易所提供的机(jī)房机柜、通信网络、软件(jiàn)或硬件设施等(děng)资(zī)源，部署在相关资源的信息系统可以(yǐ)连接证券期货(huò)交易所交易系统(tǒng)。

　　其次是证券期货交易所要求。明确(què)m开头的姓氏都有哪些，m开头的姓氏中文名了(le)证券期货交(jiāo)易所提供(gōng)主机交易托管服务(wù)有关要(yào)求。主要包括：要求证券(quàn)期货(huò)交(jiāo)易(yì)所实施专区管理，统(tǒng)一专区交易时延，建设运维要求不得低(dī)于《证(zhèng)券期货业信(xìn)息系统(tǒng)托管基(jī)本要求》中三级(jí)系(xì)统的受(shòu)托方(fāng)要求；从资源保障、资源分配、服务(wù)申(shēn)请、服务协议、收(shōu)费要求、服务退出与资源再(zài)分配(pèi)等方面保障证券(quàn)期货交易所(suǒ)提供有关服(fú)务的公平合理；加(jiā)强(qiáng)风险防控，证券期货交易所(suǒ)需建立健全监控(kòng)指标及应急处置机制。

　　《管理规(guī)定(dìng)》要求，证券期货交(jiāo)易所提供主机交(jiāo)易托管(guǎn)服务的，应当将主机交易托管资(zī)源和其他(tā)主机托(tuō)管资源进(jìn)行区分，对主机交易托(tuō)管资源实(shí)施专区管理，并(bìng)确保相关专区(qū)到核心交易系统通信前端的通信时延保持一致。

　　再(zài)次(cì)是证(zhèng)券期货经营机构(gòu)要求(qiú)。明确(què)了证券期货经营(yíng)机构租用主机(jī)交易(yì)托管资源有关要求。具体来看，从安全(quán)保(bǎo)障方面，对证券(quàn)期货经(jīng)营(yíng)机构租(zū)用主机(jī)交易托管资(zī)源的一般要求作出规定(dìng)。从能m开头的姓氏都有哪些，m开头的姓氏中文名力评估、治理架构、尽职调查等方面确保(bǎo)证券期货经营(yíng)机(jī)构能够保(bǎo)障客户设施(shī)的(de)安全运行。明(míng)确证券(quàn)期货经营机(jī)构对证券期货交易所的报告要求。

　　《管理规(guī)定》提(tí)到，证券期(qī)货经营机构(gòu)租(zū)用主机(jī)交易托管资源(yuán)部署客(kè)户提供的(de)软件或(huò)硬件设(shè)施（以下简(jiǎn)称证(zhèng)券期(qī)货经营机构部署客户设施）的，应当(dāng)从人员(yuán)保障、资金(jīn)投入、客户需(xū)求等方面充分(fēn)评估，审慎选择服务客户，确保自身能(néng)力可以保障客(kè)户软件或硬件设施的安全(quán)运行，并将不同(tóng)客户的(de)信息系(xì)统、客户与经营(yíng)机构的信息系统进行有(yǒu)效(xiào)隔离(lí)。

　　最后是监(jiān)督管理。明确证券期货交易所的(de)监(jiān)管报告(gào)义务，规(guī)定中国证监会及其派出机构结合法定职责，对证券期货交易所(suǒ)及证券期货(huò)经营(yíng)机构实(shí)施现场检查和非现场检(jiǎn)查，并规定相(xiāng)应罚则(zé)。

　　根据《管理(lǐ)规定》，证(zhèng)券期货(huò)交易所违反(fǎn)本规定，或(huò)者在(zài)监管工作(zuò)中不履行职责(zé)，或者不履行本规定有关报告义务的，中国证监会可以对证(zhèng)券(quàn)期(qī)货交易(yì)所采取监管谈话、出具警(jǐng)示函、责令限期改(gǎi)正(zhèng)等(děng)行政(zhèng)监管(guǎn)措施，对有关(guān)高级(jí)管理人(rén)员给(gěi)予(yǔ)警(jǐng)告、记过、诫(jiè)勉谈话、通(tōng)报批(pī)评、撤职等行政处(chù)分(fēn)，并责令证券期货交易所对其他责任人(rén)给(gěi)予纪律处分(fēn)。

　　证券期货经营机构违反本规定，中国证监会及其派出机构可以(yǐ)依照《证(zhèng)券期(qī)货业网络和信息安全管理(lǐ)办(bàn)法》有(yǒu)关规定(dìng)，对有关机构和人员(yuán)采取行政(zhèng)监管措施。

　　上海证券交易所原副总经理刘逖接受(shòu)监察调查

　　据昨日中央纪委国家(jiā)监委驻中(zhōng)国证监(jiān)会纪检(jiǎn)监察组(zǔ)、浙江省纪(jì)委监(jiān)委消息(xī)，上(shàng)海证券交(jiāo)易(yì)所(suǒ)原(yuán)副总经理刘(liú)逖涉嫌严(yán)重职(zhí)务违法，目(mù)前(qián)正(zhèng)在接受中央纪委(wěi)国(guó)家监委驻中国证监会纪检监(jiān)察组和浙(zhè)江省台州市(shì)监委监察(chá)调查。

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