金(jīn)融界4月25日消息(xī) 国务院办公厅发布(bù)关(guān)于推动外贸稳规(guī)模(mó)优结构的意见。其中提到，培育汽车出口(kǒu)优(yōu)势。各地方(fāng)、商(shāng)协会组(zǔ)织汽车企业(yè)与航运企(qǐ)业进行(xíng)直客对接，引导(dǎo)汽车(chē)企业(yè)与航运企(qǐ)业(yè)签订中长期(qī)协(xié)议。鼓励中(zhōng)资(zī)银行及其境(jìng)外机(jī)构在依法合规、风险可控前提下，创新(xīn)金融(róng)产品(pǐn)和(hé)服务(wù)，为汽车(chē)企业在海外提供(gōng)金融支持。各地方进一步(bù)支持汽(qì)车企业建立和完善国际营销服务(wù)体系，提升在海外开(kāi)展(zhǎn)品牌宣传(chuán)、展示销售、售后服务(wù)方面的能(néng)力(lì)。

　　具体(tǐ)意见如下(xià)：

　　一、强化(huà)贸易促进拓(tuò)展市场

　　（一）优(yōu)化重(zhòng)点展会供采对接。推(tuī)动国(guó)内线下(xià)展会全面(miàn)恢复。办好中国国(guó)际(jì)进口博览会、中国进(jìn)出口商品交易会、中国(guó)国际服(fú)务贸易(yì)交(jiāo)易会、中国国际消(xiāo)费品博览会等重点展会。支持中国(guó)进出口商(shāng)品交易会优化展区设置和参展企(qǐ)业(yè)结构(gòu)，常态化运(yùn)营线(xiàn)上平台(tái)。各(gè)地方和贸促(cù)机构、商协会进一步(bù)加大(dà)对外贸企(qǐ)业参加各类境外(wài)展会的支持力度，加强组织协(xié)调和服务保障，持续培(péi)育境外(wài)自办展会、扩大办展规模。

　　（二(èr)）便(biàn)利跨境商务人员往来。加强对外沟通，提高APEC商(shāng)务旅行卡办理效率，加大(dà)工作力(lì)度推动(dòng)其他国家畅通我商务人员(yuán)申办签证渠道、提高办理效率。继续为境外客商办理来(lái)华签证提(tí)供便利。研究优化远端检(jiǎn)测措(cuò)施。尽快(kuài)推进(jìn)国际客运航班特别是国内重点航空枢纽的国际客运航班稳妥有序(xù)恢复(fù)，推(tuī)动中外航空公司复航(háng)增(zēng)班(bān)，更好为商务人(rén)员往来提供(gōng)航空运输保障(zhàng)。

　　（三）加强拓(tuò)市场(chǎng)服(fú)务保(bǎo)障。我(wǒ)驻外使领馆通过完(wán)善合作机制、加(jiā)强信(xìn)息交流、推介重点展会等举措，创造更多贸易机会，加大对外贸企业(yè)特别是中小微(wēi)外贸企业开(kāi)拓市场的(de)支(zhī)持(chí)力度。发(fā)挥贸促机构驻(zhù)外代表处(chù)作用，做好信息咨询、企(qǐ)业对接、商事法律等(děng)方面(miàn)服务。发布相关国别贸易指(zhǐ)南，想(xiǎng)方设法稳住对发达经济体出口，引(yǐn)导企业深入开拓发展中国家市(shì)场和东(dōng)盟等区域市(shì)场。支持外贸(mào)大省发挥好稳外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩(kuò)大(dà)重点产(chǎn)品进(jìn)出口规(guī)模

　　（四）培育汽车(chē)出口优势。各地方、商协会组织汽车企业(yè)与航(háng)运企业进行直客对接，引导汽(qì)车企业与航运(yùn)企业(yè)签订中长期协议。鼓励中资银行及其境外(wài)机构(gòu)在依法合规、风险可控前提下，创新(xīn)金融产品和服务，为汽车企业在海外提(tí)供金(jīn)融支持。各(gè)地(dì)方进一步支持(chí)汽车企业(yè)建(jiàn)立和(hé)完(wán)善国际(jì)营销服务(wù)体系(xì)，提升在海外(wài)开(kāi)展品牌宣传、展示销售(shòu)、售后服务方面的能力(lì)。

　　（五）提(tí)升(shēng)大型成套设备(bèi)企业的国(guó)际(jì)合作水平。加大出口信用保(bǎo)险(xiǎn)支持力(lì)度，更(gèng)好服务大(dà)型成套设备项(xiàng)目。金(jīn)融机构(gòu)在加(jiā)强风险(xiǎn)防(fáng)控基础上，统(tǒng)筹考虑项目具体情况，保障大型成(chéng)套设备项(xiàng)目合理资金需求。鼓励各地方通过开展招聘(pìn)服务等方式(shì)，保(bǎo)障(zhàng)企业用工需求，加强岗位技能培训，确保(bǎo)履约交(jiāo)付(fù)，推动行业长期健康发展。

　　（六）扩大先(xiān)进技术设备进(jìn)口(kǒu)。加快修订鼓励进口(kǒu)技(jì)术和产品目录，进一步(bù)提高进口贴(tiē)息(xī)政策精准性(xìng)，引导企(qǐ)业扩大国内短缺的先(xiān)进技术设备进口。

　　三、加大财(cái)政金融支持力度

　　（七）用足用(yòng)好中央财政资金政策。开展(zhǎn)第二(èr)批外经(jīng)贸提质(zhì)增(zēng)效示范工作。研究设(shè)立服务贸易(yì)创新发(fā)展引导基(jī)金(jīn)二期(qī)。

　　（八）加大进出口信(xìn)贷(dài)支持。商(shāng)业性金(jīn)融(róng)机构(gòu)进(jìn)一步提升中西部地区分支机构在贸易融(róng)资、结算等业务方面的服务能(néng)力。鼓励银(yín)行(xíng)和保(bǎo)险机构扩大保(bǎo)单融资增信合作，加大(dà)对中小微外贸企业(yè)的融资增(zēng)信支持力度(dù)。在(zài)依法合(hé)规、风险可控前(qián)提下(xià)，鼓励(lì)国有大型金融机(jī)构加大资源(yuán)倾(qīng)斜，积极满足中小(xiǎo)微企业外贸(mào)融资需求。鼓励政(zhèng)府性融资(zī)担一公里等于多少千米，一公里等于多少千米等于多少米保(bǎo)机构(gòu)为符合条件的小微外贸企(qǐ)业提(tí)供(gōng)融资增信支持。

　　（九）更好发挥出口信用(yòng)保险作(zuò)用。进一(yī)步扩大出口信用保(bǎo)险(xiǎn)承保(bǎo)规(guī)模和覆盖面。加大对(duì)跨(kuà)境电商(shāng)等新业态新模式的(de)支持力(lì)度，加快拓展产业(yè)链承保，进一步扩(kuò)大对中(zhōng)小微外贸企业的承保覆盖面，优化承保和理赔条(tiáo)件。

　　（十(shí)）优化跨境结算服(fú)务(wù)。鼓励金融机构创(chuàng)新(xīn)完善外(wài)汇衍生品(pǐn)和跨境人(rén)民(mín)币业务(wù)，进一步扩大跨境贸易人民币结算规模，更(gèng)好满足外贸企业汇率(lǜ)避险和跨境人民(mín)币结算需(xū)求。支(zhī)持(chí)各地(dì)方(fāng)加强(qiáng)政策宣介、优化公共服(fú)务，推动银企(qǐ)精准对(duì)接(jiē)、企业充分享(xiǎng)惠。

　　四、加(jiā)快对(duì)外贸易创新发展

　　（十一）稳定和提升加工贸易(yì)。强化用工、用能(néng)、信贷等要素(sù)保障，引导加工贸易向中西部、东(dōng)北地区梯度转移，促进加工贸(mào)易持续健康发展和产业链供(gōng)应链(liàn)稳定。新认定一批国家加工(gōng)贸(mào)易产业园。办好(hǎo)中国(guó)加工贸易(yì)产品博览会，支持东中西部产业交(jiāo)流(liú)对接(jiē)。加快推进一批“两头在外”重点保税(shuì)维修试点项目落地，强化全生(shēng)命(mìng)周期服(fú)务(wù)保(bǎo)障。

　　（十(shí)二）完善边境贸易支持(chí)政策。做大(dà)沿边省份对外贸(mào)易。有力有(yǒu)序(xù)推进边民互市贸易(yì)进口商品落(luò)地(dì)加工试点(diǎn)工作。探(tàn)索(suǒ)建设边民(mín)互(hù)市贸易进口商品数据监测平台。修订出(chū)台(tái)边民互市贸易(yì)管理(lǐ)办法，优化(huà)边民互(hù)市贸(mào)易多元化发展的政策环境，增加自周边国家进口。

　　（十三）推进贸易数字化(huà)。支持(chí)大型外贸企业运用新技术(shù)自建(jiàn)数字平台，培(péi)育服务中小(xiǎo)微外贸(mào)企业(yè)的(de)第三方(fāng)综合(hé)数字化解决方案供应商。支持粤港澳大湾区全球贸易(yì)数字化领航区发展，加(jiā)快贸易全链条数字(zì)化赋能，充分(fēn)发挥先行示范(fàn)效应，适时总结发展(zhǎn)经(jīng)验。在粤港澳大湾区(qū)、长三角(jiǎo)地(dì)区，2023—2025年每年遴选5—10个数字(zì)化推(tuī)动贸易高(gāo)质(zhì)量发展的典型案例，并推广应用。

　　（十四(sì)）发展(zhǎn)绿色贸(mào)易。指导商协会等行业组织制订外贸产品绿(lǜ)色(sè)低碳标(biāo)准，支(zhī)持相关产品进一步开拓国(guó)际(jì)市场。组织开(kāi)展重点行(xíng)业企(qǐ)业培训(xùn)，增强(qiáng)企业绿(lǜ)色低碳发展意识和能力。

　　（十五）推(tuī)动跨境电(diàn)商健康(kāng)持续创新(xīn)发展。支持外(wài)贸(mào)企业(yè)通过(guò)跨境电商(shāng)等新(xīn)业态新(xīn)模式拓(tuò)展销售渠道、培育自主品(pǐn)牌。鼓励各地方(fāng)结合产业和禀赋优势，创新(xīn)建设跨境电商综合试验区，积极发展(zhǎn)“跨(kuà)境电商+产业带(dài)”模式，带动跨(kuà)境电商(shāng)企业(yè)对(duì)企业出(chū)口。加快出台跨(kuà)境电商知识产权保护指(zhǐ)南，引导跨境电(diàn)商企业防范知识产权风险。建设跨境电商综合试(shì)验(yàn)区线上综合服务平台并发挥好(hǎo)其(qí)作用，指导企业(yè)用(yòng)好(hǎo)跨境电商(shāng)零售出口相(xiāng)关税收政策措施。持(chí)续完善(shàn)跨境电商(shāng)综合试(shì)验区考(kǎo)核评估机制，做好评估结果应用(yòng)，充分发挥优秀试点示范引(yǐn)领作用(yòng)。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六）妥(tuǒ)善应对国外不合理贸易(yì)限制措施。加(jiā)强对(duì)地方和外贸企业的培训(xùn)指导，对(duì)受影响的重点实体帮扶纾(shū)困。发(fā)挥(huī)好预警(jǐng)体系和法(fǎ)律服务机制(zhì)作用，支持各级应对贸易摩擦工作站和预(yù)警点(diǎn)提升公共服务能力(lì)，帮(bāng)助企业积极应对不合理(lǐ)贸易限制措(cuò)施。发挥贸促机构作用，做好风(fēng)险评(píng)估和排查。

　　（十七）提(tí)升贸(mào)易便利(lì)化水平(píng)。深入推进“单一窗(chuāng)口”建设，扩大(dà)“联(lián)动接卸”、“船边直提”等措施应(yīng)用范围，提(tí)高货物流转(zhuǎn)效率。稳(wěn)步实施(shī)多(duō)元化税收担保，助力企业(yè)减负增效。加大对外贸(mào)企业的信用培育(yù)力(lì)度，使更多(duō)符合(hé)认证标准的外(wài)贸企(qǐ)业成为海(hǎi)关“经(jīng)认证(zhèng)的(de)经营者”（AEO）。进一步(bù)便利(lì)出口退(tuì)税办理(lǐ)，推(tuī)动实现出口退(tuì)税(shuì)申报(bào)报关单、发(fā)票“免填(tián)报”，更好服(fú)务广大外贸企业。各地方做好供需对接和(hé)统筹调度，健全(quán)应急(jí)运力储备(bèi)，完(wán)善应急预案，保(bǎo)障(zhàng)外贸货(huò)物高效(xiào)畅通运输。提(tí)升口岸通关(guān)效率、强化疏导分(fēn)流、补齐(qí)通(tōng)道短板、提升口岸(àn)过货能力。

　　（十八）更好发挥自由贸易协定效能。高质量实施已生效的自由贸易协定，编发重(zhòng)点(diǎn)行(xíng)业应(yīng)用指(zhǐ)南，深入(rù)开展(zhǎn)《区域全面经(jīng)济伙伴关系协定》（RCEP）等(děng)专题培训，组织论坛(tán)等多种形式(shì一公里等于多少千米，一公里等于多少千米等于多少米)的交流活动，加强地方和企业经验(yàn)分享(xiǎng)，提高对企业的(de)公共(gòng)服务水平(píng)，不断提升自由贸(mào)易(yì)协定的综合利用率(lǜ)。鼓励和指导(dǎo)地(dì)方组织(zhī)面(miàn)向RCEP等自由贸易(yì)伙伴的(de)贸易促进活动(dòng)。

　　六、加强组织(zhī)实施

　　各地(dì)方、各相关(guān)部门和单(dān)位要以习近平新时代中国(guó)特色社会主(zhǔ)义思想为指导，全面贯彻党的二(èr)十大精神，坚(jiān)决落实党中(zhōng)央决策(cè)部署，高度重(zhòng)视(shì)、切实做(zuò)好(hǎo)推动外贸稳(wěn)规模优结构(gòu)工作(zuò)，全力实现进出口(kǒu)促稳提质目(mù)标(biāo)任(rèn)务。鼓励各地方因地制宜(yí)出台配套支持政策(cè)，增强政策协同效应。商务(wù)部要会同各相(xiāng)关部门和单位密切跟(gēn)踪外贸运(yùn)行情况，分析形势变化，针对不同领域实际问题(tí)，不断(duàn)充实、调整和完善相关政(zhèng)策，加(jiā)强协作配(pèi)合和政策指导，实施好(hǎo)稳外贸政(zhèng)策(cè)组合拳，帮(bāng)助企业稳订单拓市场。

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