金融界(jiè)5月4日消(xiāo)息 据银保(bǎo)监会(huì)官(guān)微，2022年银保(bǎo)监(jiān)会持续引导保险业回归保(bǎo)障本源，提升服务实(shí)体经济和人民(mín)群(qún)众质效，加强风险防范(fàn)化解能力(lì)，保险业偿付能力指标(biāo)维持在合理(lǐ)区间(jiān)，风险总体可(kě)控。

　　2022年，我(wǒ)国保险业原保险(xiǎn)保费收入4.7万亿元，同比(bǐ)增(zēng)长4.6％。其中，财产险业务原保险(xiǎn)保费收入1.3万亿(yì)元，同(tóng)比增长(zhǎng)8.9％；人(rén)身险业务原保(bǎo)险保费(fèi)收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险业(yè)综合偿付能力充(chōng)足(zú)率(也傍桑阴学种瓜中的傍是什么意思，也傍桑阴学种瓜的傍是什么意思句lǜ)为196％，远(yuǎn)高于100％的达(dá)标线。其中，财产险公司、人身险公司和再保险公(gōng)司的综合偿付能力充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况如(rú)下：

　　一、完善偿付(fù)能力监管制(zhì)度体(tǐ)系

　　（一）实施偿付能力新(xīn)规(guī)则，引导保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)支持实体经济、资本市场(chǎng)发展。推进《保险公司偿付能力(lì)监管规则（Ⅱ）》（简称规(guī)则Ⅱ）实施(shī)工作，确保新(xīn)旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在引(yǐn)导保险业服务实体经(jīng)济、支(zhī)持(chí)资(zī)本市场发展(zhǎn)方(fāng)面取(qǔ)得积极(jí)成效。一是(shì)规则Ⅱ对(duì)绿色债(zhài)券、科技(jì)创新、出(chū)口(kǒu)信用保险、农(nóng)业保险和专(zhuān)属商业养老(lǎo)保险产(chǎn)品(pǐn)等给予最低资(zī)本(běn)10％的(de)折扣，有(yǒu)效促进保险业提升服务实体(tǐ)经济能力，增强服务实体经济(jì)质(zhì)效。二是(shì)规则(zé)Ⅱ对保险资(zī)金投资大盘(pán)蓝筹股和公开(kāi)募集基(jī)础(chǔ)设施证券投资基(jī)金(jīn)（公募REITs）分别给予(yǔ)最低资本5％和20％的(de)折(zhé)扣，对投资符合条件的(de)银(yín)行股给予减值豁免的(de)优惠政(zhèng)策，支持保(bǎo)险业参与(yǔ)资本市场改革(gé)，维护资本市场健康平(píng)稳发展。

　　（二）修订发布(bù)《保险(xiǎn)保障基金管理办法》，增(zēng)加风(fēng)险处置资源。会(huì)同财政部、人民银(yín)行对2008年颁布施行的保险(xiǎn)保障基金管理办法进(jìn)行了修订，提高了保险(xiǎn)保障基(jī)金费率，明确(què)财产险和(hé)人身险保障(zhàng)基金融通机制，增加风险处置(zhì)资源，同时(shí)完善了保(bǎo)险(xiǎn)保障基金的(de)救助规定和相关监督管(guǎn)理措施。

　　（三）完善偿(cháng)付能力监管评估(gū)体系。修(xiū)订(dìng)发(fā)布《保险公(gōng)司风险综合(hé)评级(jí)（分类监管）评价标准》，强(qiáng)化定量(liàng)指标与定性监管相结合，提高风险综合评级制度(dù)科学性。每季度对公司风险进行全面评(píng)价，形成“评级、通报、约谈、整改”的闭环工(gōng)作(zuò)机制。

　　（四(sì)）积极(jí)推进保险公(gōng)司发行(xíng)无固(gù)定期限资(zī)本债券有关工作。会同人(rén)民银行(xíng)联合(hé)发(fā)布《关于保(bǎo)险公司发行(xíng)无固定期限资本债券有关事项的通知》，拓宽也傍桑阴学种瓜中的傍是什么意思，也傍桑阴学种瓜的傍是什么意思句保险公司资本补充(chōng)渠道(dào)。

　　二、2022年保险业运(yùn)行平稳

　　（一）保费收入稳步增长(zhǎng)。2022年，我国保(bǎo)险业原保险保费收入(rù)4.7万亿元，同比(bǐ)增(zēng)长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业务原保险保费收入1.3万亿元，同比增(zēng)长8.9％；人(rén)身险业务原保(bǎo)险保费收入3.4万亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足(zú)率(lǜ)指标保持在合(hé)理区(qū)间。2022年末，保险业综合偿付(fù)能力充足率为196％，远高于100％的达标(biāo)线。其(qí)中，财产险公司(sī)、人(rén)身险公司和(hé)再保险(xiǎn)公司的综合偿付能力充(chōng)足率(lǜ)分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风(fēng)险综合评级结果整体保持稳(wěn)定。2022年(nián)末(mò)，保险(xiǎn)业风(fēng)险综合(hé)评级结果为(wèi)：风险小的A类(lèi)公司49家，风险较(jiào)小的(de)B类(lèi)公(gōng)司104家；风险较大的(de)C类公司（即中(zhōng)风(fēng)险公(gōng)司）16家；风险(xiǎn)严重的D类公(gōng)司（即(jí)高风险(xiǎn)公司）11家(jiā)。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一）持续加强偿付(fù)能力风险(xiǎn)监管和(hé)穿透式(shì)监管。一是持续加强(qiáng)行业偿(c也傍桑阴学种瓜中的傍是什么意思，也傍桑阴学种瓜的傍是什么意思句háng)付能(néng)力风险(xiǎn)监测。全年召开四次偿付能力监管(guǎn)委(wěi)员会季度工作会议(yì)，分析研判保险(xiǎn)业偿付(fù)能力(lì)和风险状况。深入开展(zhǎn)市场调研，指导协同各银保监局做(zuò)实偿付能力风险(xiǎn)监测工作，不(bù)断加强偿付能(néng)力分析预警(jǐng)能力(lì)。二是启动2022年度保险公司偿(cháng)付能力(lì)风险管理能力(lì)监管(guǎn)评(píng)估工作。组(zǔ)织对70家保险公司开展现场(chǎng)评估，推(tuī)动公司健(jiàn)全(quán)风险管理机制、提升行业风险管理能(néng)力。三是贯彻落实(shí)中(zhōng)央巡视整改和中央审计委有关要求，强(qiáng)化财会监(jiān)督。对2家保险公(gōng)司开展财会(huì)专项检查(chá)，对22家保(bǎo)险公司开展财会或偿付能力数据真实性检查(chá)，对4家公(gōng)司典(diǎn)型(xíng)问题公开(kāi)通报(bào)，强化监管刚性约(yuē)束，夯实风险监测数据基(jī)础。

　　（二）防范化解重点公司风险。一是(shì)稳妥有序推进高(gāo)风险机构(gòu)风险处置工作。如期(qī)完(wán)成“明天系”保险机(jī)构(gòu)接管。创新处置模(mó)式，建立(lì)风(fēng)险(xiǎn)处置专项(xiàng)工作机制(zhì)，成立专(zhuān)班或专责组(zǔ)推动高风险机构风险化(huà)解(jiě)，推(tuī)动地方政府(fǔ)落实属地责任，制定(dìng)风险处置方案(àn)。对高风险(xiǎn)机构实行贴(tiē)身监管，防范流(liú)动性、涉众事(shì)件等风险隐患(huàn)。二是对偿付(fù)能力不达标和出现偿付(fù)能(néng)力风(fēng)险苗头的公司，及时采取监管约谈(tán)、风险提示、现场督导等多(duō)种方式，督(dū)促(cù)公司采取有效措施改善偿付能(néng)力。2022年，全系统(tǒng)就(jiù)偿付能(néng)力相关风险对(duì)保险公(gōng)司进行(xíng)监(jiān)管谈话128家次，发送监管风险提示函(hán)65家次，下发监管意见(jiàn)书22家次，采取(qǔ)行政(zhèng)监管(guǎn)措施5家(jiā)次，要求11家次(cì)保险公司提(tí)交(jiāo)预防偿付能力充足率(lǜ)恶化或完善风险管理(lǐ)计划。

　　（三）补齐制度短板，支持保险公司补(bǔ)充(chōng)资本。一是补齐(qí)监(jiān)管短板。发(fā)布《银行保(bǎo)险机构关联交易(yì)管理(lǐ)办(bàn)法》，规范保险公司(sī)关(guān)联交易行为。开展股权和关联交易(yì)专项整治，加(jiā)强(qiáng)穿透(tòu)监管，严防(fáng)内部人控制和(hé)大股东操(cāo)纵。公(gōng)开通报并及时清退第5批违(wéi)法违规股东，强化(huà)股东约束(shù)。发布(bù)《保险资产(chǎn)管理公(gōng)司管理规定》，规范保险资金运用行(xíng)为，加强保险(xiǎn)资金投资非标资产的风险(xiǎn)排(pái)查，防范(fàn)资金运用风险。发(fā)布《人身(shēn)保(bǎo)险产(chǎn)品信息披露管理(lǐ)办法(fǎ)》，分(fēn)两批次对40余家公司的(de)产品设计、定价、条款表述等问题进(jìn)行公开通(tōng)报，规范市场(chǎng)秩序。二是支持保险公司(sī)通过适(shì)当(dāng)途径补(bǔ)充(chōng)资本金(jīn)。2022年(nián)，支持保险行业通(tōng)过市(shì)场化方式补充资本540.47亿元(yuán)，其中20家保险公司股东(dōng)增资412.67亿元(yuán)，10家(jiā)保险公(gōng)司发行资本(běn)补充债127.80亿(yì)元(yuán)。

　　（四(sì)）从严查处保(bǎo)险业违法违规行为。2022年，全(quán)系(xì)统(tǒng)对保险(xiǎn)机构共(gòng)作(zuò)出行(xíng)政处(chù)罚(fá)决(jué)定2562件，处罚保险机构1424家(jiā)次(cì)、人员1939人次(cì)，罚没3.1亿元，提高违法(fǎ)违规成本，有效防控合(hé)规风险。

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