金融界5月8日消息 两部门近日联合印发的《关于(yú)规范房地产经纪服务的意(yì)见》明(míng)确，加(jiā)强从业主(zhǔ)体管理(lǐ)。严格(g不可名状的意思解释一下，不可名状 的意思é)落(luò)实经纪(jì)机构(gòu)备(bèi)案制度。全面推行经(jīng)纪从(cóng)业人员实名登记。经纪服(fú)务内容(róng)由基本服务(wù)和延(yán)伸(shēn)服务组成。基本服务是促成(chéng)房屋交易(yì)提供的一揽子必要服务，延伸服务(wù)是可单独提供的额外服务。意见(jiàn)明确(què)，严禁操(cāo)纵经纪服务(wù)收费。经纪机构不得滥用市(shì)场支配地位以不公平高价(jià)收取经纪服务费(fèi)用(yòng)。房(fáng)地产互联网(wǎng)平(píng)台不得干预经纪机构自主决(jué)定收费标准。

　　意见全文如下：

　　住房和城乡建设部市场监(jiān)管(guǎn)总局(jú)关于规范房(fáng)地产经纪服务的意见(jiàn)

　　各省(shěng)、自治区、直辖市及新疆(jiāng)生产建设兵团住房和城乡建(jiàn)设厅（委、管委、局）、市场监督管(guǎn)理局（厅(tīng)、委）：

　　房地(dì)产经纪(jì)对促进房屋交易、提高交易效率、保(bǎo)障交(jiāo)易安全具有重(zhòng)要作用。近年来，部分房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构存(cún)在利用房源客源优势收取过高费(fèi)用、未明码标价、捆绑收费、滥(làn)用客户个人信息等问(wèn)题(tí)，加重交易当事(shì)人负担、侵害其合法权(quán)益。为规范房地(dì)产经纪服(fú)务，加(jiā)强房(fáng)地产经(jīng)纪行业管理，促进(jìn)房(fáng)地产市场健康发展，现提出以下意见。

　　一、加强从业主体(tǐ)管(guǎn)理(lǐ)。严格(gé)落实房地产经纪(jì)机(jī)构备案(àn)制度。为新建商品房销售和存量房买卖、租赁(lìn)提(tí)供代理、居间(jiān)等经纪服务的机构(gòu)，应(yīng)当按照《房(fáng)地产经纪管理办(bàn)法》规定向所在地住(zhù)房(fáng)和城乡建设部(bù)门备案。市、县住房和城乡建设部(bù)门(mén)要(yào)全面推行经纪从业人员(yuán)实(shí)名(míng)登记，加强经纪从(cóng)业人员管理。经纪(jì)从业人员提供服务时，应当(dāng)佩戴经实名登记的工(gōng)作牌、信息卡等，公示从业(yè)信(xìn)息，接(jiē)受社(shè)会监(jiān)督。

　　二、明确经(jīng)纪(jì)服(fú)务(wù)内容。房地产经纪机(jī)构提(tí)供(gōng)的经纪服务(wù)由(yóu)基本(běn)服(fú)务和(hé)延伸服务组(zǔ)成(chéng)。基本服务是房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构为促成房屋交易提供的一揽子必要(yào)服(fú)务，包括提供房源客源信息、带客户看房、签订(dìng)房(fáng)屋交易合同、协(xié)助办理(lǐ)不动产登(dēng)记等。延伸服(fú)务(wù)是房地产经纪机构接受交易当事(shì)人委托提供的(de)代办贷款等额外服务，每项服(fú)务可以单独提(tí)供。

　　三、合理确定经纪服务收费。房地产经纪服务(wù)收费由交(jiāo)易(yì)各(gè)方根(gēn)据服(fú)务(wù)内容、服务(wù)质量，结(jié)合市场(chǎng)供求关系等因素(sù)协(xié)商确定。房(fáng)地产经纪(jì)机构要合理降低住房买卖和(hé)租赁经(jīng)纪服务费用。鼓(gǔ)励按照成交(jiāo)价格越(yuè)高、服务费率越低(dī)的原则实行(xíng)分(fēn)档定价。引(yǐn)导由交易双方共同承担经纪(jì)服(fú)务费用。

　　四、严格(gé)实行明码标(biāo)价。房(fáng)地产经纪机构应(yīng)当在(zài)经营门店、网(wǎng)站、客户端等场所或渠道，公示服务项目(mù)、服务内容和收费标准，不得(dé)混合标价和(hé)捆绑收(shōu)费(fèi)。房地(dì)产经纪(jì)机(jī)构(gòu)提供的基(jī)本服务(wù)和延伸服务，应当分(fēn)别明(míng)确(què)服务项目(mù)和收(shōu)费标准。房地产经纪机构收费前(qián)应当向交易当事人(rén)出具收费清单，列明收费标准、收费金额，由当事人(rén)不可名状的意思解释一下，不可名状 的意思签字确(què)认。

　　五、严禁操纵经纪服(fú)务收费。具有市场支配(pèi)地位的房地产经纪机构，不得(dé)滥用市场支(zhī)配地位(wèi)以不公平(píng)高(gāo)价收(shōu)取经纪服(fú)务(wù)费用。房地产互联网平台不得强制(zhì)要求加入(rù)平台的房地产经纪机构实行统一的经纪服务收费标准，不(bù)得(dé)干(gàn)预房地(dì)产经纪机构(gòu)自主决定收费(fèi)标准。房(fáng)地产经(jīng)纪机构、房地(dì)产互联(lián)网平台、相关行业组织(zhī)涉嫌实施垄断行为的(de)，市场监(jiān)管部(bù)门依法(fǎ)开(kāi)展反(fǎn)垄(lǒng)断调(diào)查。

　　六(liù)、规范签订交易合同。各地住房和(hé)城乡(xiāng)建设部(bù)门要制定房(fáng)屋买卖(mài)合同(tóng)、租赁合同、经纪服务合同示范(fàn)文本。房地产经纪机(jī)构(gòu)应当(dāng)在经营场所醒目(mù)位置公示合同示范文本，方便交易当事人使用。房地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构(gòu)促成房屋交易，应当(dāng)通过房(fáng)屋网签备案系统办理房屋买卖(mài)、租(zū)赁合同网签备案。

　　七、加强(qiáng)个人信(xìn)息(xī)保护。贯彻落(luò)实(shí)《中华(huá)人民共和国(guó)个人信息保护法》，房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机构及从业人员不得非(fēi)法收(shōu)集、使用、加工(gōng)、传输他人个人(rén)信(xìn)息，不得非法买卖、提供或者公开(kāi)他人个人信息。房地产经纪机(jī)构要建立健全(quán)客户个人信(xìn)息保护的内(nèi)部(bù)管理(lǐ)制(zhì)度，严格依(yī)法收集、使用(yòng)、处理(lǐ)客户个人信息(xī)，采(cǎi)取有效措(cuò)施防范泄露或非法使(shǐ)用客户(hù)个(gè)人信息。未经当事人同意，房地产经纪机构及(jí)从业人(rén)员(yuán)不得收集个人信息和房屋(wū)状况信息，不得发送商业性短信息或拨打商业性电话。

　　八、提升管理(lǐ)服务水(shuǐ)平。市、县住房和城乡建设部门要(yào)建(jiàn)立健(jiàn)全房屋交(jiāo)易管理服务平(píng)台，加强对交易房(fáng)源、房(fáng)地产经纪机构及从业(yè)人员(yuán)的管理(lǐ)。房地(dì)产经纪机构发布的房(fáng)源(yuán)信息，应当通过平台进(jìn)行核验。鼓励(lì)通过房屋交(jiāo)易管理(lǐ)服务平台向交易(yì)当(dāng)事人提供房(fáng)源核验、房源发布、合同网签(qiān)备案等便民(mín)服务。加(jiā)强存量(liàng)房交易资金监(jiān)管，除交易(yì)当事人提出明确要求外(wài)，购房(fáng)款应纳入资金(jīn)监管账(zhàng)户(hù)。鼓励房(fáng)地产经纪机(jī)构将经(jīng)纪服务(wù)费用纳入交易资金监(jiān)管范围。

　　九、加(jiā)大违(wéi)法违规行为整治力度。各(gè)地住房和城(chéng)乡建设部门(mén)要将规范房地产经纪(jì)服务纳入房地产市场秩序整治的重要内容，会同有(yǒu)关部门依法查处“黑中介”、侵犯(fàn)个人信息合法权益等违法违规行为(wèi)，曝光典型(xíng)案例。对收费明显(xiǎn)高于市(shì)场平(píng)均水平的房地产经纪(jì)机构(gòu)，住房和城乡建设部门会同市场监管(guǎn)等部门采(cǎi)取(qǔ)约谈等综(zōng)合(hé)措施进行重(zhòng)点监(jiān)管(guǎn)。市场监管部门会同有关部门依法查处不按规定明码(mǎ)标价、操纵经纪服务收费等违反价格和反垄(lǒng)断法律法(fǎ)规的(de)行为(wèi)。对房地产经纪(jì)机构相关违法违(wéi)规信息(xī)，市场监管部门(mén)要依(yī)法依规(guī)纳入国家企业信用信息公示系统。

　　十、加强行业自律管理。房地产经纪行业组织要健全行规(guī)行约，完(wán)善房地产(chǎn)经纪(jì)服务(wù)标准和执业规则，引(不可名状的意思解释一下，不可名状 的意思yǐn)导房地(dì)产(chǎn)经纪机构及(jí)从业(yè)人(rén)员(yuán)依法(fǎ)合(hé)规经营。对房地(dì)产经纪机构及从业人员存在收费不规范、侵犯(fàn)客户个人信息合(hé)法(fǎ)权益等情形的，房地(dì)产经纪行业组织依据行规行约(yuē)给予自律处分。

　　住房和城乡建设部

　　市场监管(guǎn)总(zǒng)局(jú)

　　2023年(nián)4月(yuè)27日

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