金(jīn)融界5月4日消息 据银(yín)保监(jiān)会官(guān)微，2022年银保监(jiān)会持续(xù)引导保险业回归保障本(běn)源，提升(shēng)服务实体经济和人民群(qún)众质效，加强风(fēng)险防范化解能力，保(bǎo)险(xiǎn)业偿付能力指标(biāo)维持在合(hé)理区间，风险(xiǎn)总体可控。

　　2022年，我国保险业原保险保(bǎo)费收入4.7万亿(yì)元，同(tóng)比增长4.6％。其中(zhōng)，财产(chǎn)险(xiǎn)业务原保险(xiǎn)保费收入1.3万亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人身险业务原保险保(bǎo)费收入3.4万亿元，同比增(zēng)长(zhǎng)3.1％。

　　2022年(nián)末，保(bǎo)险(xiǎn)业综合(hé)偿付(fù)能力充足率(lǜ)为(wèi)196％，远(yuǎn)高于100％的达标线(xiàn)。其中，财产使我不得开心颜上一句是什么险公司、人身险(xiǎn)公(gōng)司和再(zài)保险公(gōng)司的综合偿付能力充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况(kuàng)如下：

　　一、完善(shàn)偿付能力监管(guǎn)制(zhì)度(dù)体(tǐ)系

　　（一）实施偿(cháng)付能(néng)力新规则(zé)，引(yǐn)导保险(xiǎn)业(yè)支持(chí)实体经(jīng)济、资本市场发展(zhǎn)。推进(jìn)《保险公司偿付能力监管规(guī)则(zé)（Ⅱ）》（简称规(guī)则Ⅱ）实施(shī)工作(zuò)，确保(bǎo)新旧规则平(píng)稳过渡。规则Ⅱ实施以(yǐ)来，在引(yǐn)导保(bǎo)险业服务(wù)实(shí)体经济(jì)、支持资(zī)本市场(chǎng)发(fā)展方面取得(dé)积(jī)极成效。一是规则(zé)Ⅱ对绿色债(zhài)券、科技(jì)创新(xīn)、出口信用保险、农业保险和专属商业养老保险产品(pǐn)等给予最低(dī)资本10％的折扣，有效促进保险业提(tí)升服务(wù)实体经济能力，增强服务实体经济质效(xiào)。二是规则Ⅱ对保险资金(jīn)投资大(dà)盘蓝(lán)筹股和公(gōng)开募集基(jī)础设(shè)施证券投资基金（公募REITs）分别(bié)给予最低资本(běn)5％和20％的(de)折扣，对使我不得开心颜上一句是什么投资符合条件的银行股(gǔ)给予减值豁免(miǎn)的优惠政策，支持保险业参与(yǔ)资本市场改革，维护资本市场健康平稳发展。

　　（二）修订发布(bù)《保险保障(zhàng)基(jī)金管理办法(fǎ)》，增加风险处(chù)置资源。会同(tóng)财政部、人(rén)民银(yín)行对(duì)2008年颁布施行的(de)保险保障基金管理(lǐ)办法进(jìn)行了修(xiū)订，提高了保险保障基金费率，明确(què)财产(chǎn)险和人身险保障基金融通(tōng)机制，增加风险处置(zhì)资(zī)源，同时完善了(le)保险(xiǎn)保(bǎo)障基金(jīn)的救助规定和相关监督管理(lǐ)措施(shī)。

　　（三）完善偿付能力监(jiān)管评估体系。修订(dìng)发布《保险公司风险(xiǎn)综合评级（分类(lèi)监(jiān)管）评(píng)价标准》，强化定量(liàng)指标与定性监管相结合，提(tí)高风险综(zōng)合评级(jí)制度科(kē)学(xué)性。每季度对公司风(fēng)险进(jìn)行全(quán)面评价，形成“评级(jí)、通报、约谈、整(zhěng)改”的闭环工作机制。

　　（四）积极(jí)推进保险(xiǎn)公司(sī)发行无固定期(qī)限资本债券(quàn)有关工作。会同(tóng)人民(mín)银行联合发布《关于(yú)保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)发(fā)行无(wú)固定期限资本(běn)债券有关事项的通知》，拓(tuò)宽保(bǎo)险公司资(zī)本(běn)补(bǔ)充渠道。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一）保费收入稳(wěn)步增长。2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万(wàn)亿元，同比增长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务原(yuán)保险保费收入1.3万(wàn)亿元，同(tóng)比(bǐ)增长8.9％；人身险业(yè)务原保险保费收入(rù)3.4万亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能力(lì)充(chōng)足率指(zhǐ)标保(bǎo)持在(zài)合理区间。2022年末，保险业综合偿(cháng)付能力充足(zú)率为196％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其中(zhōng)，财产(chǎn)险公司、人身险(xiǎn)公司和再保险公司的综合(hé)偿付能力充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险(xiǎn)综合评级结果整体保持稳定。2022年末，保险业风险(xiǎn)综合评(píng)级结(jié)果为：风险小的A类公(gōng)司49家，风(fēng)险较小的B类公(gōng)司104家；风险较大的C类公司(sī)（即中风险公司(sī)）16家(jiā)；风险严重的D类公司（即高风险公司）11家(jiā)。

　　三、稳(wěn)妥有序(xù)化(huà)解(jiě)风(fēng)险

　　（一）持续(xù)加(jiā)强偿付能力风险监管和(hé)穿(chuān)透式监管。一(yī)是持续加强行业(yè)偿付能力风险监测(cè)。全(quán)年召开(kāi)四次偿付能(néng)力监管(guǎn)委(wěi)员(yuán)会季度工作会议，分(fēn)析研(yán)判保险业偿付能力和风(fēng)险(xiǎn)状况。深(shēn)入开展市(shì)场调研，指导协同各(gè)银保(bǎo)监局做实偿付能力风险监测工作，不(bù)断加强偿(cháng)付能力分析(xī)预警能(néng)力。二是(shì)启动2022年度保险公司偿付能力风(fēng)险管理(lǐ)能(néng)力监管(guǎn)评估工作。组织(zhī)对70家保险公(gōng)司开展现场评估，推动公(gōng)司健全风险管理(lǐ)机制、提升行(xíng)业风(fēng)险管理能(néng)力。三是(shì)贯彻落实中央巡视整改和中(zhōng)央审计(jì)委有关要求，强化财会(huì)监(jiān)督。对2家保险公司开展财会专项检查(chá)，对22家保险公(gōng)司开展(zhǎn)财(cái)会或偿付能力数据真(zhēn)实(shí)性检查，对4家公司典型问题公开通(tōng)报，强化监管刚(gāng)性(xìng)约束，夯(hāng)实风险监测数据基础。

　　（二）防范化(huà)解重点公司风险(xiǎn)。一是稳妥有(yǒu)序推进高(gāo)风险机(jī)构风险处置工作。如(rú)期完成(chéng)“明天系”保险机构接管(guǎn)。创新处置模式，建立风险处置专项工作机制，成立专班或专责(zé)组推动高风险机(jī)构风险(xiǎn)化解，推动地(dì)方政府落实属地责任，制定(dìng)风险处置(zhì)方案。对高风险机构(gòu)实行贴身监(jiān)管，防范流动性、涉众事(shì)件等(děng)风险隐患(huàn)。二是对偿付能(néng)力不达(dá)标(biāo)和出现偿付能力风险(xiǎn)苗头的公司，及时采取监管约谈、风险提示、现场督导等(děng)多种方式，督(dū)促公司采取有效(xiào)措(cuò)施改善偿付能力。2022年，全系统就(jiù)偿(cháng)付能力相关风险对保(bǎo)险公司进行(xíng)监管(guǎn)谈话128家次，发送(sòng)监管风险(xiǎn)提示(shì)函65家次，下发监管意(yì)见书(shū)22家次(cì)，采取行政监管措施5家次，要求11家次保险公司提交预防偿付能力(lì)充足率恶(è)化或完善风(fēng)险管理(lǐ)计划。

　　（三）补(bǔ)齐制度短板，支持保险(xiǎn)公(gōng)司补充资本。一是补齐(qí)监管短板。发布《银(yín)行保险机构关联交易管理办法》，规范保险公司关(guān)联交易行为。开展股权(quán)和关联交(jiāo)易专项整治(zhì)，加强穿透监管，严防内部人控制和(hé)大股东操纵。公(gōng)开通(tōng)报(bào)并及时(shí)清退第5批(pī)违法违规股东(dōng)，强化股东约束。发布《保险资产(chǎn)管(guǎn)理(lǐ)公司管理规定(dìng)》，规范保(bǎo)险资金运用行为，加强保险资(zī)金投(tóu)资(zī)非标资产的风(fēng)险排查(chá)，防范资金运用风险。发布(bù)《人身保险产品信(xìn)息(xī)披露管理办(bàn)法》，分(fēn)两批次(cì)对40余家公(gōng)司的产品设计、定价、条(tiáo)款表(biǎo)述等问题进行公开通报，规范市场秩序。二是支持保险公(gōng)司通过适(shì)当途径补充(chōng)资本金。2022年，支持保(bǎo)险(xiǎn)行业(yè)通过(guò)市场化方式补充资(zī)本(běn)540.47亿元，其中20家保(bǎo)险(xiǎn)公司股(gǔ)东增资(zī)412.67亿元，10家保险(xiǎn)公司发(fā)行资本补充债(zhài)127.80亿(yì)元。

　　（四）从严查处保险业违法违规(guī)行为(wèi)。2022年(nián)，全系统(tǒng)对保险机(jī)构共作(zuò)出行政处罚决定(dìng)2562件，处罚保险机构1424家次、人员1939人次，罚没(méi)3.1亿元(yuán)，提高违法(fǎ)违规成本，有(yǒu)效防控合(hé)规风险。

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