北京市经济和信(xìn)息化局(jú)等三部门拟组织实施“北京市通(tōng)用人工智能(néng)产(chǎn)业创新伙伴计划”。其中提出，到2025年，基本形成要素齐全、技(jì)术领(lǐng)先、生态(tài)完备、可有力支(zhī)撑数字经(jīng)济高质量发展的通(tōng)用人工智(zhì)能产业发展格(gé)局(jú)。上下游(yóu)产业(yè)链布局持续优化，优(yōu)质算力(lì)、高质量数据供(gōng)给(gěi)支撑能力大幅提升，大模型创新(xīn)应用引领全国，每年落地10个以上重点场(chǎng)景商(shāng)业化(huà)标杆应用(yòng)并形(xíng)成10个以上行业标(biāo)杆解(jiě)决方案，培育一批(pī)应用(yòng)大模型技术(shù)实现突(tū)破性成长(zhǎng)的标(biāo)杆企业，建成(chéng)具有(yǒu)国际影响力的通用人工智能产业发展高地。

　　主要任务方面，计划提到，加(jiā)快(kuài)满足(zú)近期迫切算力需求。发挥本市算力(lì)资源(yuán)优势，通过与(yǔ)云厂商(shāng)建立合(hé)作，加快归集现(xiàn)有算力，为(wèi)市(shì)场(chǎng)主体提供多(duō)元化优质普惠算力，保障本(běn)市大(dà)模型团队和AIGC企(qǐ)业产品研发(fā)和技术创(chuàng)新(xīn)。采用用户单位与大模型团队结对方式，对形成场景应用模式或试(shì)点案例的本市大模型团队训(xùn)练、初创企业行(xíng)业模型调优及行业应用推(tuī)理(lǐ)算力，给予(yǔ)10％的财政补贴。探索支(zhī)持各区(qū)重点布局的产业园塞舌尔属于哪个国家的城市，塞舌尔是什么国家区、基地按照入驻即享原则，对大模型(xíng)企业(yè)给(gěi)予算力(lì)支(zhī)持。

　　计划还提(tí)到(dào)，谋划建设(shè)国家级数据训练基(jī)地。在数据基础制度先行示范区布局中谋划建设(shè)国家级数(shù)据(jù)训练基地(dì)，探索高价值(zhí)数据共享的版(bǎn)权、安全和激励机(jī)制(zhì)问题，推动(dòng)形成基于(yú)贡(gòng)献(xiàn)的商业化合(hé)作模(mó)式。发挥本市从事人工智能(néng)训练(liàn)数据的(de)专业服务商优势，为大(dà)模型(xíng)预(yù)训练的各个阶段所需的数据提供数据支撑(chēng)和技术(shù)服务，开发涵盖文本、图像(xiàng)、视频等多模态的高质量数据集，助力国家级(jí)数(shù)据训练基地建(jiàn)设(shè)。支(zhī)持(chí)发展基于AIGC技术的合成数据(jù)新产业。

　　北京市通(tōng)用人工智能(néng)产(chǎn)业(yè)创新伙伴计划(huà)

　　为(wèi)抢(qiǎng)抓(zhuā)通用(yòng)人(rén)工智(zhì)能产业发展新机(jī)遇，推动(dòng)大模型技术(shù)创新应用，拟组织实施“北京(jīng)市通(tōng)用人工(gōng)智能产(chǎn)业创新伙伴计划”。伙伴计划(huà)聚焦于(yú)汇聚(jù)产业链上下游合作(zuò)伙伴，构建(jiàn)政产学研用深度融合的协同联动产业体系，推进大模型(xíng)研发和应用，解放(fàng)和发(fā)展数字经济时(shí)代新的生(shēng)产(chǎn)力(lì)，赋(fù)能千行百业数(shù)智化(huà)转型，助力全(quán)球(qiú)数字经济标杆(gān)城市建设。

　　一、指(zhǐ)导(dǎo)思想

　　以习近平新时代(dài)中国特色社会(huì)主义思想为指导，深入贯彻落(luò)实(shí)党(dǎng)的二十(shí)大精(jīng)神，深刻把握人(rén)工智(zhì)能(néng)技术(shù)演进(jìn)趋势和创新(xīn)发展规律(lǜ)，充分发挥本市人工智能领(lǐng)域的技术创新优势和产(chǎn)业资源优势，围绕(rào)人工智(zhì)能(néng)大模型的开(kāi)发迭(dié)代，以(yǐ)场景应(yīng)用为牵引，集聚上下(xià)游伙伴，优化配置算力、数据和算法(fǎ)，加速大模型的行业应用落地，推(tuī)动(dòng)构建通用人工智能(néng)产业生(shēng)态(tài)，打造数字(zì)经济发展新的突破点、引爆点和增(zēng)长点。

　　二、工作原则

　　创(chuàng)新驱动。加快推(tuī)动大模型基础理论、关键技术(shù)和应用模式(shì)研(yán)究(jiū)，取(qǔ)得一批标(biāo)志性、引领性、示(shì)范性的创新应(yīng)用成果，提升北京(jīng)人工智能创新策源能(néng)力。

　　应(yīng)用牵引(yǐn)。有(yǒu)序推(tuī)进本市智慧城市应用场景开放，加快推动大(dà)模(mó)型在行(xíng)业应用领(lǐng)域尽早落地，不断提高场(chǎng)景应(yīng)用的整(zhěng)体性、系(xì)统性、可靠性和前瞻性，以场景应用(yòng)促进技术和产品的迭代升级。

　　重点突破。围绕(rào)当(dāng)前(qián)智能(néng)算力(lì)不足(zú)、高(gāo)质量数据(jù)供给不(bù)够等问题，抓住症结、精准施(shī)策，利用(yòng)我国(guó)在垂直领(lǐng)域的(de)场景优势，弥补(bǔ)关键薄弱环节，力(lì)争打通痛点、难点和堵点，实现行业大模型的率(lǜ)先突(tū)破(pò)。

　　开放合作。结合大模型发(fā)展关键(jiàn)环节(jié)，遴(lín)选各个环(huán)节合(hé)作伙伴，合作伙伴紧密(mì)合(hé)作、高效协同(tóng)，形成产业(yè)链共同(tóng)体，共投(tóu)资(zī)源、共有成果、共(gòng)享(xiǎng)收益、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年(nián)，基(jī)本形成要素齐全、技(jì)术领先、生态完备、可有力支撑数字经济高质(zhì)量发展的通用人工智(zhì)能产业发展格局。上下游产业链布(bù)局(jú)持续优(yōu)化，优(yōu)质算(suàn)力、高质量(liàng)数据供给支撑能力大幅提升，大模(mó)型创新应用引领全国，每(měi)年落地(dì)10个以(yǐ)上重(zhòng)点(diǎn)场景商(shāng)业(yè)化(huà)标(biāo)杆应用并形成10个(gè)以上行(xíng)业标杆解决方案，培育一批应用大模型技术实现突破(pò)性成长的(de)标杆企业，建成具有国际影响力的(de)通(tōng)用人(rén)工智能产(chǎn)业发(fā)展高地(dì)。

　　四、“伙伴计(jì)划”范(fàn)围

　　“伙(huǒ)伴计划”旨在搭建(jiàn)人(rén)工(gōng)智能大模型的(de)开放合作平台，建立协同合作机制(zhì)，寻找利益契合点和最大公约数，推进合(hé)作伙伴协(xié)同联动，实现资源供给充裕、技术自(zì)主创新、应用落地见效、合作(zuò)机制(zhì)灵活的(de)良性发展态势。具体划分为五类伙伴，即(jí)算力伙伴、数据伙(huǒ)伴、模型(xíng)伙伴、应(yīng)用伙(huǒ)伴(bàn)和投(tóu)资(zī)伙伴(bàn)。根据自身(shēn)业务类(lèi)型(xíng)，各类市场主体可承(chéng)担一个或多(duō)个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提供(gōng)多元(yuán)化高(gāo)质量算(suàn)力资源，保(bǎo)障本市大模型企业(yè)和(hé)AIGC企(qǐ)业产(chǎn)品研发和技术创新(xīn)，优先为本(běn)市大(dà)模型团(tuán)队(duì)和创新企业(yè)提供优质算力服务，提供一系(xì)列的人工智(zhì)能开发(fā)增值(zhí)服(fú)务工具，降低中小企业和个人开发者的算力使用门(mén)槛，扩大本市大(dà)模型发展(zhǎn)集(jí)聚引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据(jù)伙伴是数据要素市场中包括数据提供方(fāng)、数据服务方(fāng)、数据(jù)交易方在(zài)内(nèi)的市(shì)场主体(tǐ)。针对大模型训练所需的(de)高(gāo)质量数(shù)据，发(fā)挥数据提供方海量(liàng)数据资源优(yōu)势，基于数据交易方搭建的流通交(jiāo)易平(píng)台和数据服务(wù)方的技术(shù)支撑，实现训练数据的(de)有效供(gōng)给及合(hé)规高效、安全有(yǒu)序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是服务(wù)政(zhèng)务、工业、医疗(liáo)、交通、金(jīn)融(róng)、教育、文旅等行(xíng)业的解决方案服务(wù)商，通过(guò)行(xíng)业典(diǎn)型(xíng)场景牵引，在(zài)通用大模型的基础上开发行业模型，落(luò)地(dì)行(xíng)业应用并(bìng)提供日常服(fú)务，打通模型即(jí)服务(wù)的最后(hòu)一公里，并(bìng)以行业模型(xíng)反哺通用大模型技术的迭代。

　　（四）应用伙伴(bàn)

　　应用(yòng)伙伴是(shì)指应用大模型能力支撑业务发展的(de)各类(lèi)行业用户，通过开放自身典(diǎn)型场景，支撑打造基于行业数据的精准模(mó)型，带动业务发展，实(shí)现差(chà)异化(huà)竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以资本赋能通用人工智能产业(yè)发(fā)展，发挥孵化、引导、带动作用(yòng)，驱动科(kē)技创新、培育标杆企(qǐ)业、促进项目落地，推(tuī)动数字经(jīng)济高质量发(fā)展(zhǎn)。

　　五、主(zhǔ)要任务(wù)

　　（一）加快满足近(jìn)期迫切算力需求。发挥(huī)本市算力(lì)资(zī)源(yuán)优势(shì)，通过与(yǔ)云厂商建立合作，加快归集(jí)现(xiàn)有算力，为市场(chǎng)主体提供多元化优(yōu)质普(pǔ)惠(huì)算力，保障本市(shì)大模型团队和AIGC企业产品研发和技(jì)术(shù)创新(xīn)。采(cǎi)用用户(hù)单位与(yǔ)大(dà)模型团队结对方式，对(duì)形成场景应用模式或(huò)试(shì)点案例的本市大模型团队训练、初创企业行业模型调(diào)优及行业应用推理算(suàn)力，给予10％的(de)财政补(bǔ)贴。探(tàn)索支(zhī)持各区(qū)重点布局的产业园区、基地(dì)按照(zhào)入驻即享(xiǎng)原则，对大模型(xíng)企业给(gěi)予算力支(zhī)持。

　　（二）提升中长(zhǎng)期(qī)算力供给能力(lì)。加快建设海(hǎi)淀(diàn)区北(běi)京人工智(zhì)能(néng)公共算力、朝(cháo)阳区北(běi)京数字经济算力中心等重(zhòng)点(diǎn)项目，尽快形成算力供给(gěi)，完善本市算力供(gōng)给体(tǐ)系。建设北(běi)京市(shì)公共算力(lì)服务平台，汇(huì)聚云厂(chǎng)商和本(běn)地算力，形成(chéng)统一服务窗口(kǒu)并实现(xiàn)算力任务调度(dù)，提升集约化(huà)、规模化、专(zhuān)业化算(suàn)力(lì)能力，以(yǐ)商业化运营(yíng)为主、政府适度补贴为辅，满足未来5-10年本市人工(gōng)智能企业对算力的规(guī)模化需(xū)求。提高环京地区算力一体化(huà)服(fú)务能力(lì)，形(xíng)成全国算(suàn)力网络调(diào)度(dù)枢纽节点(diǎn)。

　　（三(sān)）推出一批高质(zhì)量(liàng)训(xùn)练(liàn)数据(jù)。梳理大模型(xíng)训练数据需求(qiú)清单和供给目录，建立(lì)数据供需对接机(jī)制。基于市大数据中心和(hé)北京国际大数据交易所探索建设可用于大模型(xíng)训练的公共数据(jù)专栏和社(shè)会数(shù)据专区，推动公(gōng)共数据和社会数据(jù)定向有(yǒu)条件(jiàn)开放。发挥在京国家机关、科研(yán)院所、企(qǐ)事业单位丰富的数据资源优势，用(yòng)好(hǎo)北京国际大数据交(jiāo)易所社(shè)会数据专区(qū)成(chéng)果及智源(yuán)研究(jiū)院(yuàn)中文(wén)语料(liào)库，形成训练数(shù)据的定向供给，对数据提供方给(gěi)予一定比例的补贴支(zhī)持。

　　（四）谋划(huà)建设国家级数据训练基地。在数(shù)据基础制度先行示范区布局中谋划建设(shè)国家级数据训练基(jī)地，探索高价值数据共享(xiǎng)的版(bǎn)权、安(ān)全(quán)和激励机制问题，推动形(xíng)成基于(yú)贡献的商业化(huà)合作(zuò)模(mó)式。发挥本市从事人工智能训练数据的专业服务商(shāng)优势(shì)，为大模型预(yù)训练的各个阶段所(suǒ)需的数据提供(gōng)数据支撑和技术服务，开发涵(hán)盖文本、图像(xiàng)、视频(pín)等多模态的高质量数(shù)据(jù)集(jí)，助力国家级数据(jù)训(xùn)练基地建设(shè)。支(zhī)持发展(zhǎn)基于AIGC技(jì)术(shù)的合成数据新产业。

　　（五(wǔ)）实(shí)施大模型应用创新标杆试(shì)点(diǎn)工程(chéng)。围绕首(shǒu)都之窗智能问(wèn)答、在线导办等场景，依托私有(yǒu)化部署的算(suàn)力(lì)集(jí)群资源，逐步开展政(zhèng)务服务行业专有模型训练、精调、剪枝、蒸馏等工作(zuò)，赋能“12345接(jiē)诉即办”辅(fǔ)助场景，总结专用模(mó)型实(shí)施部署经验，探索政务服务大模型服务模式(shì)。支持(chí)金融(róng)机构利用(yòng)大模(mó)型技术打造“全能业务助理”，提升金(jīn)融从业(yè)者的(de)服务半(bàn)径和服务质量。探(tàn)索(suǒ)大模(mó)型助力智慧(huì)城(chéng)市建设，推动城市(shì)大(dà)脑等城市(shì)管理公(gōng)共平台开放(fàng)数(shù)据接口(kǒu)引入大模型辅助(zhù)治理。

　　（六）推动大模型(xíng)赋(fù)能千行百业(yè)。支持本市(shì)企业在“模型即服务”人(rén)工(gōng)智能(néng)产业链中(zhōng)布局，加强垂直领域(yù)攻关，实(shí)现重点场(chǎng)景应(yīng)用突破，丰富行业(yè)应用(yòng)生态(tài)。聚焦本市虚拟数字人、数(shù)字医疗、电(diàn)商零售等创新活跃(yuè)的(de)数据(jù)优势领域，加快(kuài)推(tuī)进大模型商业化(huà)落地应(yīng)用，加(jiā)速文字创(chuàng)造、人机交互、教育、影音(yīn)等场景落(luò)地(dì)应(yīng)用。加(jiā)速信息(xī)交(jiāo)互(hù)领(lǐng)域的数字(zì)化转型(xíng)，变革(gé)知识创造行(xíng)业生产方式，激发持续(xù)的数字(zì)创新(xīn)活力(lì)，深度赋能(néng)千行百业(yè)。

　　（七）培育软件开(kāi)发新范式。变(biàn)革软件领(lǐng)域的(de)开发(fā)应用(yòng)模式，提升(shēng)软(ruǎn)件生产力工具效能，利用生(shēng)成式(shì)AI重构(gòu)企业软(ruǎn)件。以开源(yuán)聚合创(chuàng)新(xīn)，构建大模型开(kāi)源社区(qū)，吸引科研院所、代码托管平台、开发(fā)者及(jí)团队在京形成开放、包容、活(huó)跃的创(chuàng)新氛围。在基础(chǔ)软(ruǎn)件(jiàn)领域(yù)引入大(dà)模型应用，提升国产操作系统、办公(gōng)、设计、编程软件性能，丰富信创(chuàng)软件(jiàn)品类。加强(qiáng)工(gōng)业软件与大模(mó)型(xíng)融(róng)合，加快推(tuī)进智(zhì)能工(gōng)业软件开发应用，提(tí)升软(ruǎn)件质(zhì)量、丰富应用功能。倡导模型即(jí)服务(wù)，提(tí)升(shēng)云服(fú)务(wù)商、集(jí)成企业服务水(shuǐ)平。鼓励互(hù)联网服务迭代升级(jí)，推动涌现大模型+互联网新软件(jiàn)新服塞舌尔属于哪个国家的城市，塞舌尔是什么国家务。

　　（八(bā)）实施(shī)大模型底层支撑(chēng)性技术筑(zhù)基工程。支持(chí)企(qǐ)业加(jiā)大研发投入，加强互联协议、网络传输、能耗优化等技术(shù)研(yán)发(fā)，提(tí)升片间互联速率，构建高速计算集群网(wǎng)络传(chuán)输系统，提升芯(xīn)片算力水平(píng)及集群表(biǎo)现。推进芯片制造工艺突破，加速工艺能力(lì)建(jiàn)设进程，以Chiplet技(jì)术(shù)进(jìn)步弥补(bǔ)先进(jìn)工艺技术代差(chà)，超前布局(jú)先进计(jì)算芯片新(xīn)技(jì)术(shù)、新架构。开展面向不(bù)同芯片架构、不同应用(yòng)场(chǎng)景(jǐng)的(de)软硬件精准适配攻关，加快不同(tóng)芯片(piàn)架构的接口适配、共性算子开(kāi)发，加(jiā)速(sù)推出基于(yú)自主算力的软硬(yìng)一体化解决方案。

　　六、组(zǔ)织实施

　　（一(yī)）多(duō)渠(qú)道征(zhēng)集伙(huǒ)伴计划成员。通过有(yǒu)关部(bù)门(mén)邀请、企业自荐、行业(yè)组(zǔ)织(zhī)推(tuī)荐等方式，广泛征集伙伴计(jì)划成员，形(xíng)成伙伴计划成员名单(dān)，发挥(huī)伙伴计划成(chéng)员资源优势(shì)，帮助加快大模(mó)型研发迭代(dài)、推(tuī)广(guǎng)应用。

　　（二）建(jiàn)立常态化(huà)联系(xì)服务(wù)机(jī)制。建立与(yǔ)伙伴计(jì)划成员常(cháng)态化联系(xì)服(fú)务(wù)机制，将伙伴计划成员纳入市(shì)区两级(jí)重点企业(yè)服务机(jī)制。

　　（三）加大资金支持力度(dù)。利用高精尖(jiān)产业发展资金等支持通用(yòng)人工智能产业发展(zhǎn)，推动算(suàn)力基础(chǔ)设施建设、数(shù)据流通(tōng)交(jiāo)易(yì)、关键技(jì)术(shù)研发等(děng)。充(chōng)分(fēn)利用高精尖发(fā)展基(jī)金，加大对通(tōng)用人工智能产业投资，积极引(yǐn)入社会资本，鼓励(lì)设立通用人工智能产业基金，加大对(duì)企业投(tóu)入力(lì)度。

　　（四）广泛开展宣传(chuán)引导。充分发挥本(běn)市人工智(zhì)能领域行业(yè)协会、产业(yè)联盟等社(shè)会组织(zhī)的(de)作用，积(jī)极推广伙(huǒ)伴计划，做好政策宣传，挖掘伙伴成员优秀经验做法、先(xiān)进技(jì)术产品(pǐn)、试点(diǎn)示范案例(lì)，加大推广(guǎng)力度。

　　（五）加快大模(mó)型领域人才(cái)引育(yù)。支持伙伴(bàn)计划(huà)成(chéng)员(yuán)引育更多(duō)具有国(guó)际竞(jìng)争力(lì)和发展潜力的(de)人才(cái)，打造大模型人才集聚高(gāo)地。

　　（六）积极开(kāi)展先(xiān)行先试。努力在(zài)国家相关部(bù)委指导(dǎo)和支持下(xià)，争创国家数据(jù)基础制度先行先试(shì)示范区，建立健全鼓励包容创新和审慎监管(guǎn)的环境氛围。

　　市经济和信(xìn)息化局

　　市科委(wěi)、中关村管委会(huì)

　　市发展(zhǎn)改(gǎi)革委

　　2023年5月19日

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