金融(róng)界5月4日消息 据银保监会官微，2022年银保监会持(chí)续引导(dǎo)保(bǎo)险业回归保(bǎo)障本源，提升服务实体经(jīng)济和人民群(qún)众质效(xiào)，加(jiā)强风险防范化解能力，保险业偿付能(néng)力指标维持在合理区间，风险总(zǒng)体可控。

　　2022年，我国保(bǎo)险业原保险(xiǎn)保(bǎo)费收入4.7万(wàn)亿元，同比增长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务(wù)原保险保费收入1.3万亿(yì)元，同比增长8.9％；人身险(xiǎn)业务原保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年(nián)末，保(bǎo)险业综合偿付能力充足(zú)率为196％，远高于(yú)100％的达(dá)标线。其中，财产险公司、人身险公司(sī)和再保险公司的(de)综(zōng)合偿付能力(lì)充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况如下(xià)：

　　一、完善偿付能力监管制度体系

　　（一）实施偿付(fù)能力(lì)新规则，引(yǐn)导保(bǎo)险业(yè)支持实体经济、资本(běn)市场发展(zhǎn)。推进(jìn)《保险公司(sī)偿付能力监管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则Ⅱ）实施(shī)工作，确保新旧(jiù)规则平稳过渡。规则Ⅱ实施(shī)以来，在(zài)引导(dǎo)保险业服务(wù)实(shí)体经济、支(zhī)持资本市(shì)场发展方面(miàn)取(qǔ)得积极成效(xiào)。一是(shì)规则Ⅱ对(duì)绿色债券、科技创新、出口信用(yòng)保险、农业(yè)保险和专属商业养(yǎng)老保险产品等给予最低资本10％的折扣(kòu)，有效(xiào)促进(jìn)保(bǎo)险业提升服务实体经济(jì)能力，增(zēng)强服务实体(tǐ)经济质效。二是规则Ⅱ对保险(xiǎn)资金投资大盘(pán)蓝筹股和公开募集基础(chǔ)设施(shī)证(zhèng)券投资基(jī)金(jīn)（公募(mù)REITs）分(fēn)别给(gěi)予最低(dī)资本(běn)5％和20％的折扣，对投资符合条件的银行股(gǔ)给予减值豁免的优惠(huì)政策，支持保险业参与资本市场(chǎng)改(gǎi)革，维(wéi)护资(zī)本(běn)市场健康平稳发展。

　　（二）修(xiū)订发布《保险保障基金管理办法》，增(zēng)加风险处置(zhì)资源。会(huì)同财政(zhèng)部、人民银行(xíng)对(duì)2008年颁布(bù)施行(xíng)的保(bǎo)险(xiǎn)保障基金(jīn)管理办法进行了修订，提高了保险保(bǎo)障基金费率，明确财产(chǎn)险和人(rén)身险保(bǎo)障基金融(róng)通机制，增加风险(xiǎn)处(chù)置资源(yuán)，同时(shí)完善了保险保障基金的救助规定(dìng)和相关(guān)监督管理措(cuò)施。

　　（三）完(wán)善(shàn)偿付能力(lì)监管评(píng)估体系(xì)。修订(dìng)发布《保险(xiǎn)公(gōng)司风险综合评(píng)级(jí)（分(fēn)类监(jiān)管）评价标准》，强化定(dìng)量指标与定(dìng)性监管相结合，提(tí)高风险(xiǎn)综合(hé)评级制(zhì)度科学性。每季度对(duì)公司(sī)风险进行全面评价，形成“评级、通报(bào)、约谈、整改(gǎi)”的闭环(huán)工作机(jī)制。

　　（四）积极(jí)推进(jìn)保险(xiǎn)公司发行无固定期限资本债券有关工作(zuò)。会同(tóng)人(rén)民银(yín)行联合发布《关于(yú)保险公司发行无固定(dìng)期限资本(běn)债券(quàn)有(yǒu)关(guān)事项的通知(zhī)》，拓宽保险公司(sī)资本补充渠道。

　　二、2022年保(bǎo)险业运行平(píng)稳(wěn)

　　（一）保费收入稳步增(zēng)长。2022年，我国保险业原(yuán)保险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保(bǎo)费收(shōu)入1.3万亿元(yuán)，同比(bǐ)增长8.9％；人身险业务原保(bǎo)险保费收(shōu)入3.4万亿元(yuán)，同(tóng)比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率(lǜ)指标保持在合理区间。2022年末，保(bǎo)险业综合偿付能(néng)力充足率为196％，远(yuǎn)高于100％的(de)达标线。其中，财产险(xiǎn)公司、人身(shēn)险公司(sī)和再(zài)保险公司的(de)综合偿(cháng)付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整(zhěng)体保持稳定(dìng)。2022年末，保(bǎo)险业风险综(zōng)合评级结果为：风险小(xiǎo)的(de)A类公司49家，风险较(jiào)小的B类公司104家；风险较大的C类(lèi)公司（即中(zhōng)风险公司）16家；风险严重的(de)D类公司（即高风险公(gōng)司(sī)）11家。

　　三、稳(wěn)妥有(yǒu)序(xù)化解(jiě)风险

　　（一）持续加强偿付(fù)能(néng)力风险监管和穿(chuān)透(tòu)式监管。一是(shì)持续(xù)加强行业(yè)偿付能力风险监测。全年召(zhào)开四(sì)次偿付(fù)能力监管委员会季度工作会议，分(fēn)析研判保(bǎo)险业偿(cháng)付能力和风险状况。深入开(kāi)展(zhǎn)市场调(diào)研，指导协同各银保监(jiān)局做(zuò)实偿付能力风险监测(cè)工作，不断加强偿付能力分析预警(jǐng)能(néng)力(lì)。二是启动2022年度保险公(gōng)司偿(平安喜乐后面一句是啥，平安喜乐后面一句是什么cháng)付能(néng)力风险管(guǎn)理能力监管评估工作。组织对70家保险公司开(kāi)展(zhǎn)现(xiàn)场评估，推动公司健(jiàn)全风险管理机制(zhì)、提升行业(yè)风险管理能力。三(sān)是贯(guàn)彻落实中央(yāng)巡视(shì)整改和中央(yāng)审计(jì)委有关要求，强化财会监督。对(duì)2家保(bǎo)险公(gōng)司开(kāi)展财(cái)会专项检查，对(duì)22家(jiā)保(bǎo)险公司开展财会或偿(cháng)付能力(lì)数据真实性检(jiǎn)查(chá)，对4家(jiā)公司典型问(wèn)题公开通报(bào)，强化监管刚性约束，夯实风险监测数据基(jī)础(chǔ)。

　　（二）防范化解重点(diǎn)公司风险。一是(shì)稳妥有(yǒu)序推进高风险(xiǎn)机构风(fēng)险处置工(gōng)作。如(rú)期完成“明天系”保险机构接管(guǎn)。创(chuàng)新处置模式，建立风险处置(zhì)专(zhuān)项工作机制，成立专班或(huò)专责组推动高风险(xiǎn)机(jī)构风险化解(jiě)，推(tuī)动地方政府落(luò)实属地(dì)责(zé)任，制定风险(xiǎn)处置方案。对高风险机构(gòu)实行贴身监管，防范流动性、涉众事件等风险隐患。二是(shì)对偿付能力不达标和出现偿付能力(lì)风险苗头的(de)公司(sī)，及时采取(qǔ)监管约谈、风险提示、现场(chǎng)督导等多种方式，督促公(gōng)司(sī)采取(qǔ)有效措施改善偿付能(néng)力。2022年，全(quán)系统就偿付(fù)能(néng)力相(xiāng)关风险对保险公(gōng)司进行监管谈话(huà)128家次，发(fā)送(sòng)监管风(fēng)险提示函65家次，下发监管(guǎn)意见书22家次，采(cǎi)取行政监管(guǎn)措施5家次，要求11家次保险公司提交(jiāo)预(yù)防偿付能力充足(zú)率恶化或完(wán)善风险管理计划。

　　（三）补(bǔ)齐制(zhì)度短板，支持保险公(gōng)司补充资本(běn)。一是补齐(qí)监管短(duǎn)板。发布(bù)《银(yín)行保险机(jī)构(gòu)关联交(ji平安喜乐后面一句是啥，平安喜乐后面一句是什么āo)易管(guǎn)理办(bàn)法(fǎ)》，规(guī)范保(bǎo)险公司(sī)关联交易行为。开展股权和关联交(jiāo)易专项整治，加强(qiáng)穿透监管(guǎn)，严防(fáng)内部人控制和(hé)大股(gǔ)东(dōng)操(cāo)纵。公开通报并及时(shí)清退第5批违法违规(guī)股东，强化股(gǔ)东约束。发布(bù)《保险资(zī)产管(guǎn)理公司管理规定》，规(guī)范保险资(zī)金运用(yòng)行为，加(jiā)强(qiáng)保险资(zī)金投资非标资(zī)产的风险排查，防范资金运用风险。发布《人身保险产品信息披露(lù)管理办法》，分两批次(cì)对40余(yú)家公司的产(chǎn)品设(shè)计、定价、条(tiáo)款表述等问题(tí)进(jìn)行(xíng)公开通报，规范市场(chǎng)秩序。二是支持保险(xiǎn)公司(sī)通过适当(dāng)途径(jìng)补充资本金。2022年，支持(chí)保险行业(yè)通过市(shì)场化方式(shì)补充(chōng)资(zī)本540.47亿元(yuán)，其中(zhōng)20家(jiā)保(bǎo)险公司股(gǔ)东增资(zī)412.67亿元，10家保险公司发行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业违法(fǎ)违规行为。2022年(nián)，全系统对保险(xiǎn)机构共作出行政处罚(fá)决(jué)定2562件，处(chù)罚保险机(jī)构(gòu)1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违规成本(běn)，有效防控(kòng)合规风险(xiǎn)。

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