金(jīn)融界4月25日消息 国务院办(bàn)公厅(tīng)发布关于推(tuī)动外贸稳规模优结构的意见(jiàn)。其(qí)中提到(dào)，培育汽车出口优势。各地方、商(shāng)协会组织汽车企业与航运企业进行直客(kè)对接，引导汽(qì)车企业与航运企业(yè)签订(dìng)中长期协议。鼓励(lì)中资银行及其境(jìng)外(wài)机构在依法合(hé)规、风险可(kě)控前(qián)提下(xià)，创(chuàng)新金融(róng)产品和服务，为汽车企业(yè)在海外提供金(jīn)融支持(chí)。各地(dì)方进一步支持汽车企业建立和完善国际营销服(fú)务体系，提升在海外开展(zhǎn)品牌(pái)宣传(chuán)、展示销(xiāo)售、售(shòu)后服务方面的能力。

　　具体意见如(rú)下：

　　一、强(qiáng)化贸易促进拓(tuò)展(zhǎn)市(shì)场

　　（一(yī)）优化重点展会供采对(duì)接。推动国内线下展会(huì)全(quán)面恢复。办好(hǎo)中(zhōng)国国际进(jìn)口博览会、中(zhōng)国(guó)进出口商品交易会(huì)、中(zhōng)国(guó)国际服(fú)务(wù)贸易(yì)交易(yì)会、中国国际消(xiāo)费品博览会等重(zhòng)点展会。支(zhī)持中国(guó)进出(chū)口商品交易(yì)会优化展区设置和(hé)参展企业结构，常态化运营线上平(píng)台。各地方和(hé)贸促机构、商协会进(jìn)一步加大对外贸(mào)企业参(cān)加各类(lèi)境外展(zhǎn)会的支持力度，加强(qiáng)组(zǔ)织协调和服务保(bǎo)障，持续培(péi)育境外自办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商务人员往来。加强对外(wài)沟通，提高APEC商务旅(lǚ)行卡(kǎ)办理效(xiào)率，加大工作力度推动其他国家(jiā)畅(chàng)通我商务人员申办签证渠道、提高办理效率。继续为(wèi)境(jìng)外客商(shāng)办理(lǐ)来华签证提供便(biàn)利。研究(jiū)优化远端检测措施。尽快推进国(guó)际客运(yùn)航(háng)班特别是(shì)国内(nèi)重点(diǎn)航(háng)空枢纽的国际客运航班稳妥有序恢复(fù)，推(tuī)动(dòng)中(zhōng)外航空公司(sī)复航增班，更好为商(shāng)务(wù)人员往来提供(gōng)航空(kōng)运输保(bǎo)障。

　　（三）加强(qiáng)拓市场服务保障。我驻(zhù)外使领馆通过(guò)完善合(hé)作机(jī)制、加强信息交流、推(tuī)介(jiè)重点展会等举措，创造更多贸易机会(huì)，加大对外贸企业特别是中小(xiǎo)微外贸企业(yè)开拓市场的支持力度(dù)。发挥(huī)贸促机构(gòu)驻外代(dài)表处作用，做好信息咨询、企业(yè)对接、商(shāng)事法(fǎ)律等方面服务。发布相关(guān)国(guó)别贸易指南(nán)，想方设法(fǎ)稳住对(duì)发达经济体出口(kǒu)，引导企业深入(rù)开拓发展中国家市场和东盟等(děng)区(qū)域市场(chǎng)。支持外(wài)贸大省(shěng)发(fā)挥好稳外贸(mào)主力军(jūn)作用。

　　二、稳(wěn)定和扩大重点产品(pǐn)进出口规模(mó)

　　（四）培育汽车出(chū)口优势。各地方、商协会组织汽车(chē)企业与航(háng)运企业进行直客对接，引导(dǎo)汽车企(qǐ)业与航运企(qǐ)业签(qiān)订中长期协议。鼓励中资银行及其境外机构在(zài)依法合规、风(fēng)险可控(kòng)前提(tí)下，创新金融产品和服务，为汽车企(qǐ)业在(zài)海外提供(gōng)金融(róng)支(zhī)持。各地方进一步(bù)支(zhī)持汽车企业建(jiàn)立和完(wán)善国际营销服务体系，提(tí)升(shēng)在海外(wài)开(kāi)展品牌宣传、展示(shì)销售(shòu)、售(shòu)后服(fú)务方面的能力。

　　（五）提升(shēng)大型(xíng)成套(tào)设备企业的(de)国(guó)际合作水(shuǐ)平。加(jiā)大出口信(xìn)用保险(xiǎn)支持力(lì)度，更好服务大型成套设备项(xiàng)目。金融机构在加强风险防控基础上，统(tǒng)筹考(kǎo)虑项目具(jù)体情况，保障(zhàng)大型(xíng)成套设备(bèi)项(xiàng)目合理资(zī)金需求。鼓(gǔ)励(lì)各地(dì)方通过(guò)开(kāi)展招聘服(fú)务等方式，保障企业用(yòng)工需求，加强岗位技能(néng)培(péi)训，确保履约交付，推动行业长期健(jiàn)康(kāng)发展。

　　（六）扩大先进技术设备进口。加快修订鼓(gǔ)励进(jìn)口技(jì)术和产品(pǐn)目录，进(jìn)一步提高进口贴(tiē)息政策精准性，引导企(qǐ)业扩(kuò)大国内短缺的(de)先进(jìn)技术设备(bèi)进口(kǒu)。

　　三、加大财政金(jīn)融支持力度

　　（七(qī)）用足用好中央财政资(zī)金(jīn)政策。开(kāi)展第二批外经贸(mào)提质增效示范工(gōng)作。研究设(shè)立(lì)服务贸易创新发展(zhǎn)引导基金二(èr)期。

　　（八）加大(dà)进出口信贷支持。商(shāng)业性金(jīn)融机构进一步提升中西部(bù)地(dì)区分支机(jī)构在(zài)贸易融(róng)资、结(jié)算等业务方(fāng)面(miàn)的服务能力。鼓(gǔ)励银行和(hé)保险(xiǎn)机构扩大保(bǎo)单融(róng)资增(zēng)信合作，加大对中(zhōng)小微外(wài)贸企业的融(róng)资增信支持力(lì)度。在(zài)依(yī)法合规、风险可控前(qián)提下，鼓(gǔ)励(lì)国有大型金融机构加大资源倾斜，积(jī)极(jí)满足中小微企业外(wài)贸(mào)融资需求。鼓励政尽管的关联词后面是什么，尽管的关联词表示什么关系府性(xìng)融资(zī)担保机构为符合条件的小微(wēi)外贸(mào)企(qǐ)业提供(gōng)融资增信支持。

　　（九）更好发(fā)挥出口(kǒu)信用(yòng)保险作(zuò)用。进一(yī)步扩大(dà)出口信(xìn)用保(bǎo)险承保规模(mó)和覆盖面。加(jiā)大对跨境电(diàn)商等新业态新模式的支持力度，加快(kuài)拓展(zhǎn)产业链承保，进一步扩大对中小(xiǎo)微外贸企业的承保覆盖面，优化承保(bǎo)和理赔条件。

　　（十）优(yōu)化跨境结算服务(wù)。鼓励金融机构创新完善外汇衍生品和跨(kuà)境人民币(bì)业务，进一步扩大跨境(jìng)贸易人民币结算(suàn)规模，更好满(mǎn)足外(wài)贸企业汇(huì)率(lǜ)避险和(hé)跨(kuà)境人(rén)民币结算(suàn)需求(qiú)。支(zhī)持(chí)各地方加强政(zhèng)策宣介(jiè)、优化公共(gòng)服(fú)务(wù)，推动(dòng)银企精准对接、企业(yè)充分(fēn)享惠。

　　四、加快对外贸易(yì)创新发(fā)展

　　（十(shí)一）稳定和(hé)提升加工贸易。强化用工、用能(néng)、信贷等(děng)要素保(bǎo)障，引(yǐn)导加工贸易向中西(xī)部、东北地区梯(tī)度转移，促进(jìn)加工贸易持续(xù)健(jiàn)康发展(zhǎn)和产业链供应链稳定。新认定一(yī)批国家加工(gōng)贸易产业园。办(bàn)好中国加工贸易(yì)产(chǎn)品博览会，支持东中西部产业(yè)交流对接(jiē)。加(jiā)快推进一批(pī)“两头在外(wài)”重点保税维修试点(diǎn)项(xiàng)目(mù)落地，强化全生命周(zhōu)期服(fú)务保障。

　　（十二(èr)）完善边境贸易支持政策。做大沿边省(shěng)份对外(wài)贸(mào)易。有力(lì)有序推进边民互市贸易进口商品(pǐn)落地加工(gōng)试点工作。探索建设边民互市贸易进口商品数据监测平台。修订出台边民互市贸易管理办(bàn)法(fǎ)，优化边民(mín)互市(shì)贸易多(duō)元化发(fā)展的政策环(huán)境，增加(jiā)自周(zhōu)边国(guó)家进口。

　　（十(shí)三）推(tuī)进贸易数字化。支持大型外(wài)贸企业运用新(xīn)技术自建数字平台，培育服务中(zhōng)小微外贸企业(yè)的第三(sān)方综合数字化解(jiě)决(jué)方(fāng)案供应(yīng)商(shāng)。支(zhī)持粤港澳大湾区全球贸(mào)易(yì)数字化(huà)领航区发展，加(jiā)快贸易全链条数字化赋能，充分发挥先(xiān)行示范(fàn)效应(yīng)，适时总(zǒng)结发展经验。在粤港澳大湾区、长三(sān)角地区，2023—2025年每(měi)年遴选5—10个数字化推动贸易高质量发展的典(diǎn)型案例，并推(tuī)广(guǎng)应用。

　　（十四）发展绿色贸(mào)易(yì)。指导商协会(huì)等行业(yè)组织(zhī)制订(dìng)外贸(mào)产品绿色低碳标准，支持相关产品(pǐn)进一步开拓(tuò)国际市场。组织开展重点行业企业培(péi)训(xùn)，增强企业绿色低碳(tàn)发展意识和(hé)能力。

　　（十五(wǔ)）推动跨境电商健康持续创新发展。支持(chí)外贸企业通过跨境电商等(děng)新业态新模式拓展销(xiāo)售渠(qú)道、培育(yù)自主(zhǔ)品牌(pái)。鼓(gǔ)励各地方结合产业(yè)和(hé)禀赋优(yōu)势，创新建(jiàn)设跨境电商综合(hé)试验区，积极发展(zhǎn)“跨(kuà)境电(diàn)商+产业带”模(mó)式(shì)，带动跨(kuà)境电商企业(yè)对企业出(chū)口。加快出(chū)台跨(kuà)境电商知识产权(quán)保护(hù)指南(nán)，引导跨境电(diàn)商企(qǐ)业防范(fàn)知识产权风险。建设跨境(jìng)电商综合试(shì)验区线上综(zōng)合服务(wù)平(píng)台并(bìng)发挥好其作用，指导企(qǐ)业用好(hǎo)跨境电商零售出口相关税(shuì)收政策(cè)措施。持(chí)续完善(shàn)跨(kuà)境电商(shāng)综合试验区考核评(píng)估机制(zhì)，做好评估结(jié)果应用，充(chōng)分发挥(huī)优秀试(shì)点示范引领作用。

　　五、优化外贸发(fā)展环(huán)境

　　（十六(liù)）妥(tuǒ)善应对国外不(bù)合理贸易限制措施。加强对地方和外贸(mào)企业的培(péi)训指(zhǐ)导(dǎo)，对(duì)受影响的重点(diǎn)实体(tǐ)帮扶纾困。发挥好预警体系和法律(lǜ)服务机(jī)制作用，支(zhī)持各级应对贸(mào)易摩擦工作站(zhàn)和预警(jǐng)点(diǎn)提升公(gōng)共(gòng)服务能力(lì)，帮助企业积(jī)极应对不合理贸易限制措施。发(fā)挥贸促机构作用(yòng)，做好风险评估和排查。

　　（十七）提升(shēng)贸易便利(lì)化(hu尽管的关联词后面是什么，尽管的关联词表示什么关系à)水(shuǐ)平。深入推进“单一窗口”建设(shè)，扩大“联(lián)动(dòng)接卸(xiè)”、“船边直提”等措施应用范围，提高货(huò)物流转效率(lǜ)。稳步实施多元化(huà)税收担(dān)保，助力企(qǐ)业减负增效。加(jiā)大对外贸企(qǐ)业(yè)的信用(yòng)培育力度，使更多符合认证标(biāo)准的外贸企(qǐ)业成为海关“经认证的经营者”（AEO）。进一步(bù)便利出口退税(shuì)办理(lǐ)，推动实(shí)现出口退税申报报关单、发票“免填报”，更(gèng)好服务广大外贸企(qǐ)业(yè)。各地(dì)方做(zuò)好供需(xū)对接和统(tǒng)筹调(diào)度，健(jiàn)全(quán)应急运力储(chǔ)备，完善应急预案(àn)，保障(zhàng)外贸货(huò)物高效畅(chàng)通运输。提升口岸通关效率、强化疏(shū)导分流、补齐(qí)通(tōng)道(dào)短(duǎn)板(bǎn)、提升(shēng)口岸过货能力。

　　（十八）更好发挥自由贸(mào)易协(xié)定效(xiào)能。高质量(liàng)实施已生效(xiào)的自由贸(mào)易协定，编发重点行业应(yīng)用指南，深入(rù)开(kāi)展《区域全(quán)面经济(jì)伙(huǒ)伴关系协定》（RCEP）等(děng)专题(tí)培训，组织论坛(tán)等多种(zhǒng)形式的交流(liú)活动，加(jiā)强地方和企业经验(yàn)分享，提高对企业的公共(gòng)服(fú)务水平，不断(duàn)提升(shēng)自由贸易协定的综合利用率。鼓励和指导地方(fāng)组织面向(xiàng)RCEP等自由贸易伙伴的(de)贸易促进活(huó)动。

　　六(liù)、加强组织实施(shī)

　　各地方、各相关部门和单位要以习近平新时代中国特(tè)色(sè)社会主义思想(xiǎng)为(wèi)指导，全面(miàn)贯(guàn)彻(chè)党的二(èr)十大(dà)精神，坚决落实党中央决策(cè)部署(shǔ)，高度重(zhòng)视、切实(shí)做好推动外贸稳(wěn)规模优(yōu)结构工(gōng)作，全力实现进出(chū)口促稳提质目标任务(wù)。鼓励(lì)各(gè)地方因地制宜出台配套支持政策，增强政策协同效应(yīng)。商务部要会同各相关部门(mén)和单位密切跟踪外(wài)贸运行情(qíng)况(kuàng)，分析形势变化(huà)，针对不同领域(yù)实际问题，不(bù)断充实(shí)、调整和完善相关政(zhèng)策，加强协作配(pèi)合(hé)和政策指导，实施好稳外贸政策组合拳，帮助企业稳订单拓市场。

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