金融界5月8日消息 两部门近日联合印(yìn)发的《关于(yú)规范房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)服务(wù)的意见》明确(què)，加强从业主体管理。严(yán)格落实经纪机构备(bèi)案制度。全面推行经纪从业人员实名登记。经纪服务内容由基本服务和延伸服务组成。基本服务是促成房屋交易提供(gōng)的一揽(lǎn)子(zi)必要服务，延伸(shēn)服务是可单(dān)独提供(gōng)的额外(wài)服务。意见(jiàn)明确，严禁操纵经(jīng)纪服务收(shōu)费。经纪机构不得滥用市场(chǎng)支配地位以不公平高价(jià)收取经(jīng)纪服(fú)务(wù)费用。房地(dì)产互联网平台不得(dé)干(gàn)预经纪机构(gòu)自主决(jué)定收费(fèi)标准。

　　意见全文如(rú)下(xià)：

　　住房和(hé)城乡建设部(bù)市场监管总局关于规范(fàn)房地产经纪服务的(de)意见

　　各省、自(zì)治区、直辖市及(jí)新疆生产建设兵团住房和城(chéng)乡建(jiàn)设厅（委、管委、局(jú)）、市场(chǎng)监(jiān)督管理局（厅、委）：

　　房地(dì)产经纪对促进房屋交易、提高(gāo)交(jiāo)易效率、保障交(jiāo)易安全具有重要作用。近年来，部分房地产(chǎn)经纪机构存在利(lì)用房源(yuán)客(kè)源优势收(shōu)取(qǔ)过高费用(yòng)、未明码标价、捆绑收费、滥(làn)用客户个人信息等问题，加重交易当事人负(fù)担、侵害(hài)其合法权益(yì)。为规范房地产经(jīng)纪服务，加强(qiáng)房地(dì)产(chǎn)经纪行业管理，促进房地产市场健康(kāng)发(fā)展(zhǎn)，现提出以下(xià)意见。

　　一、加强从业主体管理。严格落(luò)实房地产经纪机(jī)构(gòu)备案制(zhì)度。为(wèi)新建(jiàn)商品房销售和(hé)存量房买卖、租赁提(tí)供代理、居间等经纪(jì)服务的机构，应当按(àn)照《房地产(chǎn)经(jīng)纪管理办(bàn)法》规(guī)定向所在(zài)地住房和城乡建设(shè)部门(mén)备案。市(shì)、县(xiàn)住房和城乡(xiāng)建设部门要全面推行经(jīng)纪从业(yè)人员实(shí)名登记，加强经纪(jì)从业人员管理。经纪从(cóng)业人员提(tí)供(gōng)服务(w拙荆是什么意思，拙荆是什么意思ù)时(shí)，应当佩戴(dài)经实名登记的工作牌、信息卡(kǎ)等(děng)，公示从业信息，接受社会监(jiān)督。

　　二、明确经纪(jì)服务内(nèi)容。房地产(chǎn)经纪机构提供的(de)经纪(jì)服务由基本服务(wù)和(hé)延(yán)伸服务组成。基本服务是房(fáng)地产经纪(jì)机构为促成(chéng)房屋(wū)交易(yì)提(tí)供的一揽(lǎn)子必要服务，包括提(tí)供房源客源信息、带客户看房、签(qiān)订房屋(wū)交易合同(tóng)、协助办(bàn)理不(bù)动产登(dēng)记等。延伸服务是房地产经(jīng)纪机构接(jiē)受交(jiāo)易当事人(rén)委托(tuō)提供的代(dài)办贷(dài)款等额外服务，每项服务可以(yǐ)单独提供(gōng)。

　　三(sān)、合理确(què)定经(jīng)纪服务(wù)收(shōu)费(fèi)。房地产经纪服(fú)务(wù)收费由交易各方根据服务(wù)内容(róng)、服务质量，结合市场供求关系等因素协商确(què)定。房地产经纪(jì)机构要合理降(jiàng)低(dī)住房买卖和(hé)租赁经纪(jì)服(fú)务(wù)费用。鼓励按照成交价格(gé)越高、服务费率越低的原则实行分档(dàng)定(dìng)价。引(yǐn)导由交易双方共同承担经纪(jì)服务费用。

　　四、严格(gé)实行明码(mǎ)标价。房地产经纪机构(gòu)应当在经营门店、网站、客户端等场所(suǒ)或渠道，公(gōng)示服务项目、服(fú)务内容(róng)和收费标准，不得混合标(biāo)价和捆(kǔn)绑收(shōu)费。房(fáng)地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构提供的基本服务(wù)和延伸服务，应当分(fēn)别明确服务项目(mù)和收(shōu)费(fèi)标(biāo)准。房地(dì)产经纪机构收费前应当向交(jiāo)易当(dāng)事人出具(jù)收费清(qīng)单，列明收(shōu)费标准、收费(fèi)金额，由当事人(rén)签字确认。

　　五、严禁(jìn)操纵经纪服务(wù)收(shōu)费。具有(yǒu)市场(chǎng)支(zhī)配地位的房地(dì)产经纪机构，不得滥用市场支配地(dì)位以不公平高(gāo)价收取经(jīng)纪服务(wù)费用。房地(dì)产互联(lián)网(wǎng)平台不得强制要求(qiú)加入平台的(de)房地产经纪机构(gòu)实行(xíng)统(tǒng)一(yī)的经纪服务收费标(biāo)准(zhǔn)，不得干预房地产经纪机构自主(zhǔ)决定收费标准。房地产经纪机构、房(fáng)地产互联网平台、相关行业组织涉嫌实施(shī)垄断行为的，市场(chǎng)监管部门(mén)依法开展反垄断调查。

　　六、规(guī)范签订交易合同。各(gè)地住(zhù)房和城乡建设(shè)部门要(yào)制(zhì)定房屋买卖合同(tóng)、租赁合(hé)同(tóng)、经纪服务合同示(shì)范文本。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构(gòu)应当在经(jīng)营(yíng)场所醒目位置(zhì)公示(shì)合同示范文本，方便(biàn)交易(yì)当事人(rén)使用。房地产经纪(jì)机构促成房屋交易，应当通过房屋网(wǎng)签备案系统办理房(fáng)屋买卖、租(zū)赁合(hé)同网签备案。

　　七(qī)、加强个(gè)人信息保护。贯彻落实(shí)《中华人民共(gòng)和国个(gè)人(rén)信息保护(hù)法》，房地(dì)产经纪机构及从(cóng)业人员不得非法(fǎ)收(shōu)集(jí)、使(shǐ)用、加工(gōng)、传输他人个(gè)人(rén)信息，不(bù)得非(fēi)法(fǎ)买卖(mài)、提供(gōng)或者(zhě)公开他人(rén)个人信息。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构要建立健(jiàn)全(quán)客户个人信(xìn)息保护的内部管理制度(dù)，严(yán)格依法收集、使(shǐ)用、处理客户个人(rén)信息，采取有效(xiào)措施防(fáng)范泄露(lù)或非法使用(yòng)客户个人信(xìn)息。未(wèi)经当事(shì)人同意，房地产经纪(jì)机(jī)构及(jí)从业人员不得收集个(gè)人信息和房(fáng)屋状况信息，不得发送商业性短信息或拨(bō)打商业性电(diàn)话(huà)。

　　八、提升(shēng)管理(lǐ)服务水平。市、县住房(fáng)和城乡建设部门(mén)要建(jiàn)立健(jiàn)全房屋交易管理服务平台，加强(qiáng)对交易房(fáng)源、房地产经纪机构及(jí)从业人拙荆是什么意思，拙荆是什么意思员的管理。房地产经(jīng)纪机构发布的房源信息，应当(dāng)通(tōng)过平台进行核(hé)验。鼓励通过房屋交易管理服务平(píng)台(tái)向交易当事(shì)人提供房源核验(yàn)、房源(yuán)发布、合同网签备案(àn)等便民(mín)服务(wù)。加强(qiáng)存量房交易资金监管，除交易当事人提出(chū)明确要求(qiú)外，购房(fáng)款应纳入资(zī)金监(jiān)管(guǎn)账户(hù)。鼓励房地(dì)产经(jīng)纪机构将经(jīng)纪服(fú)务费用纳入(rù)交易资金监管范围(wéi)。

　　九、加(jiā)大违法(fǎ)违规行为整治(zhì)力度(dù)。各(gè)地(dì)住房(fáng)和城(chéng)乡建设部(bù)门(mén)要将规范房(fáng)地产经纪服(fú)务纳(nà)入房地(dì)产(chǎn)市(shì)场秩(zhì)序整治的重要(yào)内容(róng)，会同有关部门依(yī)法查(chá)处“黑(hēi)中介”、侵犯个人信息合法(fǎ)权益等违(wéi)法违规行为，曝光典(diǎn)型(xíng)案例。对收费(fèi)明显高于市场(chǎng)平均水平的房地产经纪(jì)机构(gòu)，住房和(hé)城乡建设部门会同(tóng)市场监管等部(bù)门采取(qǔ)约谈(tán)等综合措施(shī)进行重点监管(guǎn)。市(shì)场监管部(bù)门会同有(yǒu)关部门依法查处不按规定明码标价(jià)、操(cāo)纵(zòng)经(jīng)纪服务收费等违反价(jià)格和(hé)反(fǎn)垄断(duàn)法律法规的行(xíng)为。对房地(dì)产经纪机构相关(guān)违法违规信息，市场(chǎng)监管部(bù)门要(yào)依法依规纳入国家(jiā)企(qǐ)业(yè)信(xìn)用信(xìn)息(xī)公(gōng)示系统。

　　十、加强行业自律(lǜ)管理。房地产经纪行业组(zǔ)织(zhī)要健全行规行(xíng)约(yuē)，完善房地产经纪服务标准和执业(yè)规则(zé)，引导房地产经纪机构(gòu)及从业(yè)人员依法(fǎ)合规经(jīng)营。对房地产经纪机构及从(cóng)业人员存在收费不规范、侵犯客户个人信(xìn)息(xī)合法权益等情形的(de)，房地产经纪行业(yè)组织依据行规行约给予自律处(chù)分。

　　住房和城乡建设部

　　市(shì)场监(jiān)管总局

　　2023年4月27日

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