金融界4月25日消(xiāo)息 国(guó)务院办公(gōng)厅发布(bù)关于推动外(wài)贸稳规模优结构的意见。其中提到(dào)，培育汽车出口优势。各地方、商协(xié)会(huì)组织汽车企业与航运企(qǐ)业进(jìn)行直(zhí)客对接，引导汽车企业与航运(yùn)企业签订中长期协议(yì)。鼓励中(zhōng)资银行(xíng)及其境外(wài)机构在(zài)依法合规、风险可(kě)控前提下(xià)，创新金融产品和(hé)服务，为汽车企业(yè)在海外提供金融支持。各地方进一步支持汽(qì)车(chē)企(qǐ)业建立和完善国际营销(xiāo)服务体系，提升(shēng)在海外开展品牌宣传(chuán)、展示销售、售后服(fú)务方面的(de)能力。

　　具(jù)体(tǐ)意见如(rú)下：

　　一、强(qiáng)化贸易促进拓展(zhǎn)市场

　　（一(yī)）优(yōu)化重点展会供(gōng)采对接。推动国内线(xiàn)下(xià)展(zhǎn)会全(quán)面恢复。办好中国国际进口博览会、中国(guó)进(jìn)出口商品交易会、中国国际服(fú)务(wù)贸(mào)易交(jiāo)易(yì)会(huì)、中国国际消费品博览会等重点展会。支持中(zhōng)国进出口商品交易会优化展区设置和参展企业(yè)结构，常态(tài)化运营(yíng)线上(shàng)平(píng)台。各地方和贸促机构、商(shāng)协(xié)会进一步加大对外贸企业参(cān)加各类境外展(zhǎn)会(huì)的支持力度，加强组(zǔ)织(zhī)协调和服(fú)务保障，持续培(péi)育境外自办展会、扩大办展规(guī)模。

　　（二）便利跨(kuà)境商(shāng)务(wù)人(rén)员往(wǎng)来。加强对外(wài)沟(gōu)通，提高APEC商务旅行卡办(bàn)理效(xiào)率，加大(dà)工(gōng)作力(lì)度推动(dòng)其他国家畅通我商务人员申办签证渠道、提(tí)高办理效率。继续为境外客商办理来(lái)华签证(zhèng)提(tí)供(gōng)便(biàn)利。研究(jiū)优化远端检测措(cuò)施。尽快推进(jìn)国际客运航班特别是国(guó)内重点航(háng)空枢纽的国际客运航(háng)班稳妥有(yǒu)序恢复(fù)，推动中外航空公司复(fù)航(háng)增班，更好为(wèi)商(shāng)务人员往来提供航(háng)空运输(shū)保障。

　　（三）加强拓市场服务保障(zhàng)。我驻外使领(lǐng)馆通过完(wán)善合作机(jī)制、加强信息交流、推介(jiè)重(zhòng)点展(zhǎn)会等(děng)举措，创造更多(duō)贸易机会，加大对(duì)外贸企业特(tè)别是中小微(wēi)外贸企业开拓市场(chǎng)的支持力(lì)度(dù)。发挥贸促机构驻外代(dài)表处作用，做好信息咨询、企业对接、商(shāng)事法律(lǜ)等方面服(fú)务。发布相关国别贸(mào)易指南，想方设法稳住对发达经济(jì)体(tǐ)出口，引导企业深入开拓发展中(zhōng)国(guó)家(jiā)市场和东盟等区(qū)域市场。支持外贸大(dà)省(shěng)发挥(huī)好稳外贸主力军作(zuò)用。

　　二、稳定和扩大重点产(chǎn)品进出口规模(mó)

　　（四）培育汽车出(chū)口优(yōu)势。各(gè)地方、商协会组织(zhī)汽车企业与航运(yùn)企业进行直客对(duì)接，引导汽车(chē)企(qǐ)业与(yǔ)航运企业(yè)签(qiān)订中长期协议。鼓励(lì)中资银行及其(qí)境外机构在依法合规(guī)、风险可(kě)控前提下，创(chuàng)新金融产品和服(fú)务，为汽车(chē)企业在海外(wài)提供(gōng)金(jīn)融支持。各地(dì)方进一步支持汽(qì)车企业建立和(hé)完善国际营销服(fú)务(wù)体系，提升(shēng)在海外开展品牌(pái)宣传(chuán)、展示销售、售后服务方面(miàn)的(de)能力。

　　（五）提升(shēng)大型成套设备(bèi)企业的(de)国际合作水平。加大出口信用保险支持力度，更好服务大型成套设备项目(mù)。金融机构在加强风险防控(kòng)基础上，统筹考虑项目具体情况，保障大型成套设备项目合理资金需求。鼓励各地方通(tōng)过(guò)开展(zhǎn)招聘服务(wù)等方式，保障企(qǐ)业用工需(xū)求，加(jiā)强岗(gǎng)位技能培训，确(què)保履约交付，推(tuī)动(dòng)行业长期健康发(fā)展。

　　（六(liù)）扩(kuò)大先进技术(shù)设备进(jìn)口。加(jiā)快修订(dìng)鼓(gǔ)励进口(kǒu)技(jì)术和产品目录，进一步提高进(jìn)口(kǒu)贴息政(zhèng)策精准(zhǔn)性，引导企业扩大国内短(duǎn)缺的先进技术设备(bèi)进口。

　　三、加大财(cái)政金融支持(chí)力度

　　（七）用足用(yòng)好中央财政资金政策。开(kāi)展第二(èr)批外经贸提质增效示范工作。研究设立(lì)服务贸(mào)易创新(xīn)发展引导基(jī)金二期。

　　（八）加(jiā)大进出口信(xìn)贷支持(chí)。商(shāng)业(yè)性金融机构进(jìn)一步提(tí)升中西部地区分支机构在(zài)贸易(yì)融资、结(jié)算等业务方面的服务能力。鼓励银(yín)行和保险机构扩大保单融资(zī)增信合(hé)作，加大对中(zhōng)小微(wēi)外(wài)贸企业(yè)的融资增信(xìn)支持(chí)力度。在依法合规(guī)、风险可(kě)控前提下，鼓励国有大型金融(róng)机构加大资源倾(qīng)斜，积极满足中小微企业外贸融资需求。鼓(gǔ)励政府(fǔ)性融资担(dān)保机构为符合条(tiáo)件的(de)小(xiǎo)微外贸企业(yè)提(tí)供融资(zī)增信支持(chí)。

　　（九）更好发挥出口信用保险作(zuò)用。进一步扩大(dà)出口信(xìn)用保险承保规模和覆(fù)盖面。加大对跨境电商(shāng)等新业态(tài)新模式的(de)支(zhī)持力(lì)度，加快拓展产(chǎn)业链承保，进一步扩大对中小微外贸企业的承保(bǎo)覆盖(gài)面，优化承保和理赔条件。

　　（十）优(yōu)化跨境结(jié)算服(fú)务。鼓励金融(róng)机构创新完善外汇衍生品和跨境人民(mín)币业务，进一步扩大跨境(jìng)贸易人民币结(jié)算规模，更好满(mǎn)足(zú)外贸企业汇率(lǜ)避(bì)险和跨境人(rén)民币结(jié)算需(xū)求。支持各地方加强政(zhèng)策宣介、优化公共(gòng)服务，推(tuī)动银企(qǐ)精准对接、企业充分享惠。

　　四(sì)、加快对外贸易创新(xīn)发展

　　（十一(yī)）稳定和(hé)提(tí)升(shēng)加(jiā)工(gōng)贸(mào)易。强(qiáng)化用工、用能(néng)、信贷等要素(sù)保(bǎo)障，引导加工(gōng)贸易向中(zhōng)西(xī)部、东北地区(qū)梯(tī)度转移(yí)，促进加工贸易持续健(jiàn)康(kāng)发展和(hé)产业(yè)链(liàn)供应链稳定。新认定一批(pī)国(guó)家加工贸易产(chǎn)业园。办好中国加(jiā)工贸易产品(pǐn)博览会，支持东中(zhōng)西部产业交流对接(jiē)。加快推进一批“两头在外(wài)”重(zhòng)点保(bǎo)税维修(xiū)试点项目落地(dì)，强化全(quán)生命(mìng)周期服(fú)务保(bǎo)障。

　　（十二）完善(shàn)边(biān)境(jìng)贸易支(zhī)持政策。做(zuò)大沿边(biān)省份对(duì)外贸(mào)易。有(yǒu)力有序推进边民互市贸易进口商品落地加工试点工作(zuò)。探索建设边民(mín)互市(shì)贸易(yì)进口商品数据监测平台。修订出台边民(mín)互市贸易管理办法，优化边民互市贸易(yì)多元化(huà)发展的政(zhèng)策环境，增加自(zì)周边国家进口。

　　（十(shí)三）推进贸(mào)易数(shù)字(zì)化(huà)。支持(chí)大型外贸企业运用新技术(shù)自建数字平台，培(péi)育服务(wù)中小微外贸企业的第三方综合数字化解决方案(àn)供应商。支持粤(yuè)港(gǎng)澳大湾区全球贸易数字化领航区发展，加快贸易全链条数字化赋能，充分发挥先行示范效应，适时总结(jié)发展经验。在粤港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个(gè)数字化推动贸易高质量发展的典型(xíng)案例，并推广(guǎng)应(yīng)用。

　　（十(shí)四）发展绿色贸易。指导商协会等(děng)行业组织制(zhì)订外贸产品绿色低碳标准(zhǔn)，支(池鱼思故渊的上一句是什么，羁鸟恋旧林池鱼思故渊zhī)持相(xiāng)关产品进一(yī)步开(kāi)拓(tuò)国(guó)际市场。组织开展重点行业企业培训，增强(qiáng)企业绿色低碳发展意识(shí)和能力(lì)。

　　（十五）推动(dòng)跨境电商健康持续(xù)创(chuàng)新发展。支(zhī)持外贸企业通过跨境电(diàn)商等(děng)新业态新模(mó)式拓展销售渠道、培育自主品牌。鼓励各地方结(jié)合产业和禀(bǐng)赋优势，创新(xīn)建设跨境电商综合(hé)试验区，积极发展(zhǎn)“跨境电商(shāng)+产业(yè)带”模式，带动跨境电(diàn)商企业(yè)对企业出口。加快出台跨境电(diàn)商知识产权保护指南，引导跨境电商(shāng)企业防范(fàn)知识(shí)产权风险(xiǎn)。建设跨境电(diàn)商(shāng)综合试验(yàn)区(qū)线上综合(hé)服务平台(tái)并(bìng)发(fā)挥好其作用，指导企业用好跨境电商零售(shòu)出口(kǒu)相关税收(shōu)政策措施(shī)。持(chí)续完善跨境电商综(zōng)合试验区考(kǎo)核评估机制，做(zuò)好评池鱼思故渊的上一句是什么，羁鸟恋旧林池鱼思故渊估结(jié)果应用，充分发挥优秀试点(diǎn)示范引领(lǐng)作用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六）妥善应对(duì)国外(wài)不合(hé)理(lǐ)贸易限制措施。加强对地(dì)方和(hé)外贸企业的(de)培训(xùn)指导，对受影响的重点实(shí)体(tǐ)帮扶(fú)纾困。发(fā)挥好预警体(tǐ)系和(hé)法律服务机制(zhì)作用，支(zhī)持各级应对(duì)贸(mào)易摩擦工作(zuò)站和预警点提(tí)升公共服务能力，帮(bāng)助企业(yè)积极应对(duì)不合(hé)理(lǐ)贸(mào)易限制(zhì)措施(shī)。发挥贸(mào)促机构作用(yòng)，做好风险评估和排查。

　　（十七）提(tí)升贸(mào)易便利化(huà)水(shuǐ)平。深入推进“单一窗口”建(jiàn)设，扩大“联动接卸”、“船边直提”等措(cuò)施应用范围(wéi)，提高货物(wù)流转效率(lǜ)。稳步实(shí)施(shī)多元(yuán)化税收担保，助力企业减负增效。加大(dà)对外贸企(qǐ)业的信用培育力(lì)度，使更多符合(hé)认证标(biāo)准的外贸企(qǐ)业成为海关(guān)“经认证(zhèng)的经营者(zhě)”（AEO）。进一步便(biàn)利出口(kǒu)退税办(bàn)理，推动(dòng)实(shí)现出口退(tuì)税申报报关单、发(fā)票“免(miǎn)填(tián)报”，更好服务(wù)广大外贸(mào)企业。各地方做好供需对接和统筹(chóu)调度，健(jiàn)全(quán)应急运(yùn)力储备，完善应急预案，保障外贸(mào)货物(wù)高效畅通运输。提升(shēng)口(kǒu)岸通关效率、强(qiáng)化疏导分流、补(bǔ)齐通道短板、提升口岸过货(huò)能力。

　　（十八）更好发挥(huī)自由贸易协定(dìng)效能。高质量实施已生效的自(zì)由贸易协定，编(biān)发重(zhòng)点行业应用(yòng)指南，深入开展《区域全(quán)面经(jīng)济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组织(zhī)论坛等多(duō)种(zhǒng)形(xíng)式的交流活动，加强地方和(hé)企(qǐ)业(yè)经验分(fēn)享，提高(gāo)对企业的公共服务水平，不断提升自由贸易协定的综(zōng)合利用率。鼓励和指(zhǐ)导(dǎo)地(dì)方组(zǔ)织(zhī)面向RCEP等自由贸(mào)易伙(huǒ)伴的贸易促进(jìn)活动。

　　六、加(jiā)强(qiáng)组(zǔ)织实(shí)施

　　各(gè)地方、各(gè)相关部门和单位要以习近(jìn)平(píng)新(xīn)时代中国特(tè)色社会主义思(sī)想(xiǎng)为指导，全面贯彻党的二(èr)十大精(jīng)神，坚决落实党(dǎng)中央决策部(bù)署，高(gāo)度重视、切(qiè)实做好(hǎo)推动外贸(mào)稳(wěn)规模优结构工(gōng)作，全(quán)力实现进出(chū)口促稳(wěn)提质目标任务。鼓(gǔ)励各(gè)地方因(yīn)地(dì)制宜出台配套支持政策，增强政策协(xié)同效应。商务部要会(huì)同各相关(guān)部门和单位密切跟踪外(wài)贸运行情况(kuàng)，分(fēn)析(xī)形(xíng)势变化，针对不(bù)同领(lǐng)域实际(jì)问(wèn)题，不断(duàn)充实、调整和完善相(xiāng)关政策，加强协作配(pèi)合和政策指(zhǐ)导，实施好稳外贸政策组合(hé)拳，帮助企业稳订单(dān)拓市场。

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