美(měi)国历史上首(shǒu)次债(zhài)务违约风险正在逼近。

　　当地时间5月1日，美国(guó)财(cái)长耶伦就美国(guó)债(zhài)务违约发出(chū)警(jǐng)告(gào)，如果国会无法解决债务上限问题，美(měi)国可能最早在(zài)6月1日发生债务违约。

　　美国最早将(jiāng)于6月(yuè)1日(rì)出(chū)现债务违约

　　美国财政(zhèng)部长耶伦5月1日警(jǐng)告称，如果(guǒ)国会无法解决债(zhài)务上限问(wèn)题，美国可能最早于(yú)6月1日出现债(zhài)务违约(yuē)，这(zhè)将(jiāng)是美国历史上(shàng)的(de)首次债(zhài)务违约。耶伦(lún)敦促国会(huì)“尽快(kuài)采(cǎi)取行动(dòng)”，以解决31.4万亿美元的法定借款上(shàng)限问题。

　　当(dāng)天，耶伦致信民主、共(gòng)和两党的国会参众两院领(lǐng)导人，告知(zhī)联邦政府(fǔ)举债(zhài)额(é)度(dù)比(bǐ)预(yù)期消耗更快，国(guó)会(huì)应尽早采取行动，维护美国“信用”和各(gè)方对美(měi)国的(de)“信心”。

　　她(tā)再次提醒国(guó)会议员(yuán)处理债务上限的(de)重(zhòng)要(yào)性。“我们从过去(qù)的债务上限(xiàn)僵(jiāng)局中(zhōng)了解(jiě)到，等到(dào)最后一刻才暂停或提高债务(wù)上限可能会对企业和消费(fèi)者信心造成严(yán)重损害，加(jiā)重纳税人的短(duǎn)期(qī)借贷成(chéng)本，并对美国的信用评级产生负面影响，”耶伦在信中(zhōng)说。

　　耶(yé)伦(lún)在信中(zhōng)表示，之所以在一个月之(zhī)后财政部就可(kě)能耗尽现金(jīn)，其(qí)中重要的一个原因是最近税(shuì)收收入放缓。她表示(shì)，财政(zhèng)部正在暂停发行州和地方政(zhèng)府系列证券，以避免突破债务上限。

　　此前，国会预算办公室预测，非常措施可能会在(zài)7月至9月(yuè)间用(yòng)尽，尽(jǐn)管(guǎn)它也承认其预期存在不确(què)定性。

　　5月1日，美(měi)国会预算办公室(shì)发布(bù)的最新报告显示，美(měi)国在6月初耗(hào)尽(jǐn)资金的风险较之前更高(gāo)。该(gāi)机构主任菲利普·斯瓦(wǎ)格尔说：“由于截至4月底(dǐ)的税收(shōu)收入低于国会预算办公室(shì)2月份的预期(qī)，我们现在(zài)估计，财政部在6月(yuè)初用尽资(zī)金(j打死日本人犯法吗，现在打死日本人犯法吗īn)的风险要(yào)大得(dé)多。”

　　报道(dào)称，在早些时候(hòu)的一份报告中(zhōng)，国会预算办(bàn)公室预测，非常措施可能会在7月至9月间用尽，尽管它也承认其预期(qī)存在不确定性。

　　据美国有线电视(shì)新闻(wén)网（CNN）报道，耶伦(lún)发出警告后，美国(guó)总(zǒng)统(tǒng)拜登已邀请美国国会的四(sì)位领导人(rén)于5月9日在白宫就债务(wù)上限(xiàn)问题(tí)举行(xíng)会议(yì)，商讨解(jiě)决(jué)方案。

　　耶(yé)伦警(jǐng)告：将引发“经济灾难”

　　据路(lù)透社(shè)报(bào)道，美(měi)国财(cái)政部长耶伦日(rì)前曾(céng)警告称，如果美国国会未能提高政府的债务(wù)上(shàng)限，由此产生违约(yuē)，将引(yǐn)发一场(chǎng)“经济(jì)灾难”，并在(zài)未来几年推高利(lì)率(lǜ)。

　　据报道，耶伦在一(yī)场企业高(gāo)管活动中发表讲(jiǎng)话说，美(měi)国债务(wù)违(wéi)约将导致失业(yè)，同时使得家庭在(zài)抵押贷款(kuǎn)、汽车贷(dài)款和信用卡上的支出增(zēng)加。

　　耶伦表(biǎo)示，，债(zhài)务违(wéi)约(yuē)将导致失业率(lǜ)上升，同时使美(měi)国家庭在抵(dǐ)押(yā)贷款、汽车贷款和信用卡(kǎ)上的支出增加(jiā)。增加或暂停31.4万亿(yì)美元(yuán)的(de)借款上限是(shì)国会的“基本责任”。她(tā)警(jǐng)告说，如果债务违约将引(yǐn)发一(yī)场经济和金融灾难，“违约将提(tí)高(gāo)永(yǒng)续借款(kuǎn)的成本。极大增加未来的投资成本。”

　　耶(yé)伦还称，如果不提高债务上限，美(měi)国企业将面临不断恶化的信贷市场，政府可能无法向(xiàng)依赖(lài)社会保(bǎo)障的相关家庭和老年人发放款项。

　　耶伦(lún)指出，众议(yì)院共和(hé)党人和白(bái)宫之间围绕债务上限(xiàn)的对峙“有可能威胁我们在过(guò)去两年所取得的所有(yǒu)进(jìn)展”。

　　美国众议院通(tōng)过(guò)债(zhài)务上限(xiàn)法案(àn)

　　白宫：拜登将否决

　　美国民主共和两党围绕债务(wù)上(shàng)限的党(dǎng)争不断加(jiā)剧，引发全(quán)球(qiú)对于美(měi)债(zhài)违约(yuē)可能引发金融(róng)动荡(dàng)的担忧。

　　当地时间(jiān)4月26日，美(měi)国国会众议院投票通过债务(wù)上限法(fǎ)案。这项法案(àn)提议提高美国31.4万亿(yì)美元的债务上限，以换取大幅削减政府支出。该法案规定，联邦政府债务上限将提高1.5万亿(yì)美元；联邦政府预算年均增长需控制(zhì)在1％。

　　所谓债务(wù)上限是美(měi)国国会为联邦(bāng)政府(fǔ)设定(dìng)的为履(lǚ)行已产生的支付(fù)义务而举债(zhài)的最高额度，触及这条“红(hóng)线”意(yì)味着美国财政部借款(kuǎn)授权(quán)用尽。

　　不过随后(hòu)白(bái)宫(gōng)发(fā)布声明称，美国(guó)总统拜登(dēng)将(jiāng)否决众议(yì)院(yuàn)议(yì)长、共和党领袖(xiù)麦(mài)卡锡提出的债(zhài)务(wù)上限方(fāng)案(àn)。白(bái)宫称(chēng)众(zhòng)议院共和党人必须在没有任何(hé)要求和条件(jiàn)的(de)情况下打消违约(yuē)的(de)可(kě)能性，并解(jiě)决债务上限问题(tí)。

　　据(jù)美国《国会山报》报道，美国参议院多数党领袖(xiù)舒(shū)默驳(bó)斥了共(gòng)和党的债(zhài)务上(shàng)限法(fǎ)案(àn)，称其为“美国违约法案”。白宫称该法(fǎ)案是“为获取极(jí)端让(ràng)步(bù)而进行的鲁莽尝试”，并表示如果该法案(àn)到达(dá)拜登的(de)办(bàn)公桌，他将(jiāng)予以否决。

　　美国国债(zhài)违约风险逼近

　　由于美国债务上限的法案谈判陷入僵局(jú)，再次提(tí)升市场担忧(yōu)。美银(yín)的美(měi)国(guó)利率策略师(shī)认为，自上(shàng)周以(yǐ)来，美(měi)国利(lì)率(lǜ)反弹，美债(zhài)收益(yì)率曲(qū)线牛市(shì)趋陡，造成这样状况的催化剂(jì)是对美国银行体(tǐ)系的担忧再度抬头(tóu)。市场定价(jià)美(měi)联储下周最(zuì)后一次加息，这与(yǔ)我行的美国经济团队的(de)预期(qī)一致。进一步(bù)加(jiā)息是有可(kě)能(néng)的，但考虑(lǜ)到银行体系的漏洞，加(jiā)息面临着(zhe)更大(dà)的(de)障(zhàng)碍。预计美国债务上限“Xday”在8月(yuè)1日，美债“Xday”在6月(yuè)第(dì)二周(zh打死日本人犯法吗，现在打死日本人犯法吗ōu)。

　　摩根(gēn)大通预计(jì)，美(měi)国债务上(shàng)限问题(tí)最(zuì)早将在下个月显(xiǎn)现出(chū)来。该行认(rèn)为，美(měi)国国债出现技术性(xìng)违约的(de)风(fēng)险“不小”。摩(mó)根大通(tōng)在报告中表(biǎo)示，预(yù)计有(yǒu)关美国(guó)债务上(shàng)限和联邦(bāng)拨款法案的(de)辩(biàn)论都将“危险地(dì)逼近”最后期限。该行的美国(guó)利(lì)率(lǜ)策(cè)略团队预计，美国财政部(bù)可能(néng)在8月中旬之前耗尽可用(yòng)资源。

　　4月25日，惠誉表示，短期内提高美(měi)国(guó)债务(wù)上限(xiàn)对未来的僵局(jú)没(méi)有帮助(zhù)；在共(gòng)和(hé)党和民主党领导人提(tí)出最新财政(zhèng)提案后(hòu)，解决美国债(zhài)务上限僵局的方法(fǎ)仍(réng)未明晰(xī)。

　　此(cǐ)前高(gāo)盛也警告称，美国触及关键的债务上限最后期限的时间可能会早于(yú)市场(chǎng)普遍预期。高盛首席(xí)经济学家兼全球(qiú)投资(zī)研究(jiū)主管(guǎn)Jan Hatzius表示，虽然(rán)初步统计数据透露的信息有限，但是4月份迄今为(wèi)止的“疲弱(ruò)”税收表明，在6月(yuè)上半月达到美国债务上(shàng)限(xiàn)的可能(néng)性大幅增加了。

　　中信证券研究表示，美(měi)国已在今年(nián)1月触及债(zhài)务(wù)上(shàng)限，财(cái)政部可通过(guò)特(tè)别措施(shī)和(hé)TGA余(yú)额两大(dà)途径(jìng)缓解燃眉之急。近日市场对美(měi)国债务上限问题的担忧情绪(xù)再(zài)次升(shēng)温，这主(zhǔ)要是由(yóu)税收同比减(jiǎn)少与国(guó)会(huì)两党僵持这(zhè)两个因素催化。尽管如此，从立法(fǎ)流(liú)程(chéng)、党派意向、后备方案(àn)等三个角度看，我们认为美(měi)债在今年6月违约的(de)风险仍然较(jiào)小。债务上限问题可能导致货(huò)币市场与债券市场加大波动，但总体而言预计其直接影响(xiǎng)有(yǒu)限。

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