金(jīn)融界5月8日消(xiāo)息 广(guǎng)东省发展改(gǎi)革委等部门印发《广东省全(quán)面(miàn)推(tuī)行清洁生产实施(shī)方案(àn)（2023-2025年）》。其中提到(dào)，到2025年(nián)，清洁生(shēng)产(chǎn)推行制度(dù)体系基本建立，工业领域清洁生产全面深入推行，农(nóng)业、服务(wù)业(yè)、建筑业(yè)、交通运输业等领域清洁(jié)生产进(jìn)一步深(shēn)化，清洁生产整体水平走在全(quán)国前列，能(néng)源资源利用(yòng)效率(lǜ)明显(xiǎn)提升，重(zhòng)点(diǎn)行业、重(zhòng)点产品能(néng)源利(lì)用效率和(hé)主要(yào)污染物排(pái)放控制水平基本达(dá)到国际(jì)先进(jìn)水平，清(qīng)洁(jié)生产产业不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位地(dì)区(qū)生(shēng)产总值能耗(hào)和规模(mó)以(yǐ)上工业单(dān)位增加值能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元地区(qū)生产总(zǒng)值(zhí)用水量和(hé)万元工业增加值用水量较(jiào)2020年(nián)降幅(fú)不低(dī)于(yú)20％和10％，新增高效节(jié)水灌(guàn)溉面(miàn)积32万(wàn)亩，化(huà)学(xué)需氧量(liàng)、氨(ān)氮、氮氧化(huà)物、挥发性有机(jī)物重点工程减排量分(fēn)别达19.73万(wàn)吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省农膜回收率(lǜ)达到85％以(yǐ)上(shàng)，秸秆综合利用率稳定在86％以(yǐ)上(shàng)，畜禽粪污资源化利用(yòng)率(lǜ)达到(dào)80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑中(zhōng)装配式建筑比例达(dá)到30％。

　　广东省全(quán)面推行清洁生(shēng)产(chǎn)实施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁(jié)生产是(shì)贯彻落实节约资源和(hé)保护环境基本(běn)国策(cè)的重要举措(cuò)，是推进生态文明建设、推动减污降(jiàng)碳(tàn)协同增(zēng)效的重要手段，是加(jiā)快(kuài)形(xíng)成(chéng)绿色生(shēng)产生活(huó)方式、促进经济社会全(quán)面绿(lǜ)色转(zhuǎn)型和(hé)高质量发展的有(yǒu)效途径。为贯彻落实《中华人民共(gòng)和国清(qīng)洁(jié)生(shēng)产促进法》《“十(shí)四五”全(quán)国清洁生产推(tuī)行方案》《广东省国民经济(jì)和社会发展第(dì)十四(sì)个五(wǔ)年规划(huà)和2035年远景目标纲要》《广东(dōng)省生态文(wén)明(míng)建设(shè)“十(shí)四五”规(guī)划》，经(jīng)省(shěng)人民政府同意，制(zhì)定本方案。

　　一、总体要求

　　（一(yī)）指导思想

　　以(yǐ)习近平新时代中国(guó)特(tè)色社会(huì)主义思想为指导(dǎo)，全面贯彻党的二十大精神，深(shēn)入贯彻习近(jìn)平生(shēng)态文明思想和习(xí)近平总(zǒng)书(shū)记对广东(dōng)系列(liè)重要讲话、重要指(zhǐ)示批示精(jīng)神，认真落实国(guó)家工作(zuò)部署以(yǐ)及省委、省(shěng)政府工作要求(qiú)，以节约资(zī)源、降低(dī)能耗、减污降碳、提质增效为目标(biāo)，以推进技(jì)术进(jìn)步为主线，以清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核(hé)为抓(zhuā)手(shǒu)，系统(tǒng)推进工业、农业、服务(wù)业(yè)、建(jiàn)筑、交通运输等领域(yù)清洁生产，加(jiā)快实施重点行业、重(zhòng)点领域(yù)清洁(jié)生产改造，创新清洁生产推(tuī)行方(fāng)式，培育壮(zhuàng)大清洁生产(chǎn)产业，为(wèi)推动高质量发展、实(shí)现碳(tàn)达峰碳中和目标(biāo)提供有力支撑。

　　（二）主要(yào)目标

　　到(dào)2025年，清洁生产(chǎn)推行制度体系基本建立，工(gōng)业领(lǐng)域清洁生产全面深入推行，农业(yè)、服务(wù)业、建(jiàn)筑业、交通(tōng)运输业等领域清洁生产进一步深化，清洁(jié)生产整体水平(píng)走(zǒu)在(zài)全国前列，能源(yuán)资源利用效率明显提升(shēng)，重点行业(yè)、重(zhòng)点产品能源利用(yòng)效(xiào)率和主要(yào)污染物排放(fàng)控制水平基本达(dá)到国际先进水(shuǐ)平，清洁生产产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位地(dì)区(qū)生产总(zǒng)值能耗和规模以上工业单位增加值能耗均比(bǐ)2020年下降(jiàng)14％，万元地区生产(chǎn)总值用水量和(hé)万元工业增加值用水量较2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新(xīn)增高效节水灌(guàn)溉面(miàn)积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发性有机物重点(diǎn)工程(chéng)减(jiǎn)排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜回收率达到85％以上，秸(jiē)秆综合利用率稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪污资源化利(lì)用率(lǜ)达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比重(zhòng)力(lì)争达到100％，城镇(zhèn)新(xīn)建建(jiàn)筑中装配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点(diǎn)全(quán)面(miàn)推行，释放减污降碳协同增(zēng)效潜力(lì)

　　（三）突出抓好工业清洁生产(chǎn)。

　　1.加(jiā)快构建绿色(sè)制造(zào)体系(xì)。在支持高(gāo)质量建设制(zhì)造强省(shěng)、推动产业有(yǒu)序转移(yí)中(zhōng)，注(zhù)重提升(shēng)清(qīng)洁生产水平，培育壮大清洁生(shēng)产产(chǎn)业。强化全生命周期理(lǐ)念，全方位全(quán)过程推行工(gōng)业产品绿(lǜ)色设计，扩(kuò)大绿色低碳(tàn)产品供给，加强商品过度包(bāo)装治理。在(zài)生态环境影(yǐng)响大、产品涉及(jí)面广、行业关联(lián)度高的行(xíng)业，创建工(gōng)业产(chǎn)品(pǐn)生态（绿色）设计示范(fàn)企业。鼓励行业(yè)协会发布(bù)绿色(sè)产品设(shè)计指(zhǐ)南(nán)，推广绿色设计案例。以电子信(xìn)息、家电、汽车、化工、建材、纺织(zhī)等我省特色行业为重点，引导企业对标国际先进水平实施绿色化改造(zào)。鼓励汽车、家(jiā)电(diàn)、电子、机械、纺织、通(tōng)信等行业龙(lóng)头企业(yè)构建(jiàn)上下游联动(dòng)的绿色(sè)低碳产(chǎn)业链供应(yīng)链，带动(dòng)上(shàng)下游企业同步实现(xiàn)绿色低碳发展。按(àn)照产(chǎn)业结(jié)构、能源利用、运营管理(lǐ)、基(jī)础设施等绿(lǜ)色化(huà)要求，推(tuī)动(dòng)条件(jiàn)成熟的园区开(kāi)展碳达(dá)峰碳中和示范(fàn)。

　　2.加(jiā)强高耗(hào)能高排放低水平项(xiàng)目清洁(jié)生产评价。对标(biāo)节能减排和碳达峰碳中和目标，对高耗能高排放项目实行清单(dān)管(guǎn)理、分类处置和(hé)动态监控(kòng)。严格高耗(hào)能(néng)高(gāo)排放低(dī)水平项目准入，新建、改建、扩建项目应采(cǎi)取先进适用(yòng)的工(gōng)艺技术(shù)和装备，单位产品能(néng)耗(hào)、物耗和水耗等(děng)达到清洁生产先进水平(píng)。对不(bù)符(fú)合所(suǒ)在地(dì)区能耗强(qiáng)度和总(zǒng)量控制相关要(yào)求(qiú)、不符(fú)合煤炭消费减量替(tì)代(dài)或污染物排放区域削减、能效水平低于本行业能耗限额准入(rù)值等要求的高耗(hào)能高排放低水平项目予以停批(pī)、停建，坚决(jué)遏制高耗能高排放(fàng)低水平项(xiàng)目盲(máng)目发展。探(tàn)索建立高(gāo)耗能高排放(fàng)低水平的存(cún)量、增量项目清(qīng)洁生产评(píng)价(jià)制(zhì)度。

　　3.加快(kuài)燃料(liào)原料清(qīng)洁替代。合理控制化石能源消(xiāo)费，加大清洁能源推广应用(yòng)，提高工业领域非化石能源利用比重。加快天然气(qì)基础设施建设(shè)和(hé)互联互(hù)通，支持现有(yǒu)大(dà)型(xíng)工业企业及燃气电厂用户天(tiān)然气直供(gōng)。加快氢(qīng)能(néng)技术创新和基(jī)础设施(shī)建设，推动氢能多元利用。拓宽电能替(tì)代领域(yù)，在钢铁(tiě)、石化、玻(bō)璃、陶瓷等重点行业推(tuī)广(guǎng)电(diàn)弧炉、电锅炉、电(diàn)窑炉、电加热(rè)等技术。在工业负(fù)荷大、新能源条件好的(de)地(dì)区，支(zhī)持分(fēn)布(bù)式电源开发建设和就近接入消纳，开(kāi)展源(yuán)网(wǎng)荷储一体化绿色供电园(yuán)区建设。推进原辅材料无害化替代，促(cù)进生产(chǎn)过程中使用低毒低害和无(wú)毒无害原料，大(dà)力推广低（无）挥发性有机物(wù)含量(liàng)的油墨、涂料、胶(jiāo)粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重点行业清洁(jié)低碳(tàn)改造。强(qiáng)化(huà)能耗(hào)、水耗、环保、安(ān)全(quán)和(hé)技术等标(biāo)准约束，依(yī)法依规淘(táo)汰落后产(chǎn)能，扎实推进(jìn)“散乱(luàn)污”企业整治。全面开(kāi)展清洁(jié)生产审核和(hé)评价认证，以火电、石化化工、钢(gāng)铁、有色金属、建(jiàn)材(cái)、造纸、纺(fǎng)织(zhī)印染(rǎn)等行业为重(zhòng)点，深入开展节能减(jiǎn)排(pái)诊断，建立能效、污染物排放(fàng)先进和落(luò)后清单，系统推进节能(néng)改(gǎi)造升级(jí)和污染物(wù)深度治理，提高生产工艺和技(jì)术装备绿色化水平。加快(kuài)企业及园区节(jié)能、节水、节材、减污、降碳等系统性(xìng)清洁(jié)生产改(gǎi)造，推动产业循(xún)环式组合、企业(yè)循(xún)环式生产，积极创建无废企(qǐ)业、无废(fèi)园(yuán)区和生态工业示(shì)范园区。加快推进村级工业集聚区升级改造(zào)。

　　专栏1 工业清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.工业产品生态（绿色）设计示范企业(yè)创(chuàng)建工(gōng)程。重点实施轻量化(huà)、模块化(huà)、集(jí)成化、智能化(huà)、无害(hài)化、节能(néng)、环保、高可靠性、长(zhǎng)寿命、易制造、易回收等关键(jiàn)绿(lǜ)色设计(jì)技术应用示(shì)范，培育一批工业产(chǎn)品生(shēng)态(tài)（绿色）设计(jì)等(děng)示范(fàn)企业。

　　2.绿色制(zhì)造体系建设工(gōng)程。开展绿色制造技术(shù)创新和集成应用，大力培育创建绿(lǜ)色工厂，培育一批(pī)具有生态(tài)主导(dǎo)力的产业链(liàn)链主企业，打(dǎ)造一(yī)批具有行业特色的绿色低碳园区。到(dào)2025年，累计创建国家绿色工厂达到450家以上(shàng)。

　　3.实施重点(diǎn)行业清洁生产改造工程。推(tuī)动钢铁、石(shí)化化工(gōng)、有色金属、建材、纺织(zhī)印染、轻工(gōng)等行(xíng)业实施清洁生产(chǎn)技术改(gǎi)造(zào)，推动数据中(zhōng)心和(hé)5G等新兴基(jī)础设施(shī)实(shí)施节能降(jiàng)碳改(gǎi)造(zào)，打(dǎ)造一批(pī)达到国际先进水平的清洁生产标杆企业。

　　4.实施工业企业清洁生产(chǎn)审核工程。以自愿性和(hé)强制性(xìng)相结(jié)合的方式，推(tuī)动工业园区（集聚区）内的企业、重点流域工(gōng)业企业实施清洁生产审核，到2025年，推动5000家(jiā)以上工业企业开展清洁生产审(shěn)核。

　　（四）切实加强农业(yè)清(qīng)洁生产

　　5.推广农业清洁生产新模式。落实百县千镇(zhèn)万村高质量发展各项(xiàng)要求，加快推进农业(yè)清洁生产。加快(kuài)构建种植业(yè)、畜禽(qín)养殖业、水产养殖业清洁生(shēng)产技术体系，实施粮经饲统筹、种养加结合(hé)、农林牧渔(yú)融(róng)合发展等一体化发展模式(shì)。支(zhī)持我省预制菜(cài)产(chǎn)业高质(zhì)量发展。大(dà)力发展绿色低碳循环农(nóng)业，推进农(nóng)光互补、“光伏+设(shè)施农(nóng)业”、“海(hǎi)上(shàng)风电+海洋牧场”等低碳农业模式。增(zēng)加农(nóng)村清洁(jié)能源供应，推动农村生物质能综合利用。发展林业循环经(jīng)济，培(péi)育林业龙头(tóu)企业，建(jiàn)设(shè)林草(cǎo)中药材、油茶、竹等(děng)具有广东特色的林(lín)业产业发展(zhǎn)基地，积极创建国(guó)家现(xiàn)代林业产业(yè)示范园区(qū)，实施(shī)森林(lín)生(shēng)态(tài)标志(zhì)产品(pǐn)建设工程(chéng)。以现代农业产业园、农林业龙头企业等为重点，深入推(tuī)行(xíng)农业(yè)清(qīng)洁生产，形成一批可推(tuī)广(guǎng)、可复(fù)制的典型案例。

　　6.推动农业(yè)生产投入减量。加(jiā)强农业投入品生产、经营等各环节规范化管理，统(tǒng)筹建立全省农(nóng)药、兽药(yào)等投入(rù)品追(zhuī)溯系统。开(kāi)展(zhǎn)“绿色农资”行动(dòng)，持(chí)续推(tuī)进化肥农药减量增(zēng)效(xiào)及饲料“禁抗”，统筹(chóu)绿色防控与专业化防治，集成推广全(quán)程绿色(sè)防控技术模式，开展绿(lǜ)色种养循环农业(yè)试(shì)点(diǎn)。加(jiā)强绿色投入品(pǐn)创(chuàng)新研(yán)发，积(jī)极推广缓释肥料、水溶(róng)肥(féi)料(liào)、微生(shēng)物肥料等新型(xíng)肥料，拓宽畜禽粪(fèn)肥、秸秆和种植绿肥的(de)还田(tián)渠道。研(yán)发推广全生物可降(jiàng)解农(nóng)膜。

　　7.提(tí)升农业生产过程清洁化水(shuǐ)平。统筹推广农(nóng)业节水、节肥、节药、节地(dì)、节(jié)能等生(shēng)态(tài)友好型农技与农机装备，形成高效、清洁的农业(yè)生产模式。优(yōu)先支持粮食(shí)生产(chǎn)功能(néng)区(qū)、粮食生产重点(diǎn)县、现代农业产业园等区域，集中力(lì)量(liàng)建(jiàn)设集中(zhōng)连片、旱涝保收、节水(shuǐ)高效、稳产高产(chǎn)、生态友(yǒu)好、宜机(jī)作业的高标准农田。深化(huà)测土配(pèi)方施肥，推广机(jī)械深施、种(zhǒng)肥同播、侧深施肥、水(shuǐ)肥一体等高效施肥方式。全面推(tuī)广健康养殖技术，推动兽用抗菌药使用(yòng)减量。加快构建种(zhǒng)植业、畜禽养(yǎng)殖业、水(shuǐ)产养殖业清洁生产(chǎn)技(jì)术体系，大力(lì)推广种养加一体化发展模式(shì)。

　　8.加强(qiáng)农业废弃物资源化利用。积极推动秸(jiē)秆综合利用，加强农膜管理，推广普及标准(zhǔn)地膜，推(tuī)动(dòng)机械化捡拾(shí)、专业化回收和资源化(huà)利用，全面建立农药包(bāo)装废弃物回收处理体系。持续推进畜禽粪污(wū)资源化(huà)利用，支持推(tuī)广清洁养殖(zhí)和(hé)粪污全量收集处理利用(yòng)技术模式，鼓励在(zài)规(guī)模种植基地周边建设农牧循环型规模化畜禽养殖场，提倡(chàng)粪肥就近还田利(lì)用，促进农(nóng)牧(mù)结(jié)合循环发展。探索(suǒ)推广液体有机肥还田、全(quán)量收集还田(tián)等模式，提升种(zhǒng)养结合水(shuǐ)平(píng)。开展(zhǎn)区域性病死畜禽无害化处(chù)理及资源化利用试点(diǎn)示范，持续创建国家农业(yè)绿(lǜ)色发展先(xiān)行区(qū)。加强环境友好型种植业示范工程和牲(shēng)畜废弃物治理示(shì)范工程建(jiàn)设，促(cù)进源头控制、过(guò)程(chéng)拦截、末端治(zhì)理与循环利用结合(hé)发展。

　　专栏2 农业绿(lǜ)色化示范引领工程

　　1.农业绿色发(fā)展先(xiān)行区(qū)建设行动。加强(qiáng)环境友好型种植业示范(fàn)工程和牲畜废弃物治(zhì)理示范工程建设，创建(jiàn)国家农业(yè)绿色发展先行区。到2025年，创建5个以上国家农业(yè)绿色(sè)发展先行(xíng)区，全域建设(shè)粤北生态(tài)农业示范区。

　　2.农业节水行动。加(jiā)强(qiáng)节水灌(guàn)溉(gài)工(gōng)程(chéng)与农(nóng)艺、农机、生(shēng)物、管(guǎn)理等(děng)措施(shī)的集成与(yǔ)融合，加强灌区骨干渠系节水改造、田间工程(chéng)配套和农业用水管理。到2025年，农田灌溉水有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减(jiǎn)量增(zēng)效(xiào)行动。大面积(jī)推广(guǎng)使用高效低风险(xiǎn)农药和生物(wù)防治、物理防治(zhì)、理化诱(yòu)控等绿色(sè)防(fáng)控技术，以及应用无(wú)人机(jī)等(děng)先进植保器械开展水稻、荔枝和柑橘等作物病(bìng)虫疫情专业化防治服务。到2025年(nián)，全省化肥利用率稳定在(zài)40％以上，主要农作(zuò)物(wù)农药利用率达(dá)到43％以上，创建一批绿(lǜ)色种养循(xún)环农业试点县(xiàn)，支持(chí)建设15个农作物(wù)病虫害绿色(sè)防(fáng)控整建(jiàn)制(zhì)推进县。

　　4.秸秆综合(hé)利(lì)用和农膜(mó)回收。建立秸秆综合(hé)利用长效机制，实现秸秆综(zōng)合利用。开(kāi)展全生物降解地膜(mó)在(zài)不同作物上的应用推广。支(zhī)持省级科研(yán)单位开展秸秆综合利(lì)用和全生物降解地膜应用研究与技术支撑。

　　（五）加(jiā)快推行服务业清洁生产

　　9.强化重点领域节能节水。加强(qiáng)服务过程中(zhōng)的资源能源规范(fàn)管理，整体(tǐ)提升清洁化服务效率。针对商场、超市、住宿、餐饮等领域以及医院、学校(xiào)等公共机构(gòu)的主要(yào)用(yòng)能环(huán)节，开展节能改造，广(guǎng)泛采用(yòng)节能、节水、环保设备和(hé)产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售(shòu)等(děng)服务业采用节能、节水和其(qí)他有利于环(huán)境保护的技术和(hé)设备(bèi)，推广(guǎng)使用(yòng)节水型坐便器、淋浴(yù)器、水嘴等节水器(qì)具。从严控(kòng)制(zhì)洗浴、高尔夫球场、人工滑(huá)雪场等高(gāo)耗水(shuǐ)服务业用水，优(yōu)先利用再生水(shuǐ)、雨水(shuǐ)等非常规(guī)水源，全面推广循环用水技术工艺，探索开展合同(tóng)节水管理。实施(shī)公共(gòng)机构能效、水效领跑者引领行动，遴(lín)选一批公共机构能效、水效领跑者，树立先进(jìn)标(biāo)杆。

　　10.积极发展(zhǎn)绿(lǜ)色(sè)餐饮。引导(dǎo)餐饮服务单位将清洁生(shēng)产(chǎn)理(lǐ)念融入绿色餐饮产品(pǐn)设计、服务全过程，推广可循环利(lì)用餐具。推进(jìn)餐饮节约常态化，鼓励餐饮服(fú)务单(dān)位在醒目位置(zhì)张贴节约标识，供应小份菜，提示适量点餐，提供分餐(cān)服务，提醒餐后打包。鼓励(lì)餐饮企业(yè)提(tí)高(gāo)食材(cái)加工利用率，提(tí)供符合节(jié)约要求(qiú)的(de)标准化菜(cài)品，合(hé)理配置不同规格(gé)盛具，推行适合不同群体的(de)套餐(cān)。鼓励有(yǒu)条件的地区支持餐饮企业建设中(zhōng)央厨房，推(tuī)广(guǎng)“生产基地+中央厨房+餐饮门店(diàn)”经营模式，推广(guǎng)绿色加(jiā)工和配送模式，支持净菜(cài)加工配送(sòng)中心建设。强化餐(cān)饮油(yóu)烟治理，推动餐饮企业规(guī)范收(shōu)集(jí)餐厨垃(lā)圾，推进(jìn)厨余垃圾资源化利(lì)用。

　　11.加强(qiáng)塑料污染综合治理。餐饮(yǐn)、娱乐(lè)、住宿、仓储(chǔ)、批发、零售等服务性(xìng)企业要坚持清洁生产理念，改善服务规程，减少一次性物品的使(shǐ)用。推进(jìn)宾馆、酒店(diàn)、民宿等场所不(bù)再主动提供一次性塑料用(yòng)品工作。推动电(diàn)子商务、外卖、快递等(děng)行业包装(zhuāng)减量与可降解包装替代(dài)、包(bāo)装物循环利用，逐(zhú)步减少使用一次性不可降(jiàng)解塑料包装袋、胶带和一(yī)次性塑(sù)料编织袋，全面推广使用电子运(yùn)单。推广应用塑料(liào)替代产品，使用环保布袋(dài)、纸袋等(děng)非塑制品和可降解购物袋。实施一次性塑料(liào)制品使用、回(huí)收情(qíng)况报告制度，督促指导电子(zi)商(shāng)务、外(wài)卖等(děng)平台(tái)企(qǐ)业和(hé)快(kuài)递企业按(àn)照国(guó)家要求制定一次性塑(sù)料(liào)制(zhì)品减量规(guī)则。充分发挥各(gè)类各级公(gōng)共(gòng)机构示(shì)范带动作用(yòng)，带头减少使用一次性塑(sù)料制品。

　　专栏3 服务(wù)业清(qīng)洁生产重点工程(chéng)

　　1.服(fú)务业清洁生产试(shì)点工(gōng)程。选择(zé)商贸(mào)酒店、住宿、餐(cān)饮(yǐn)、电商快递等行业开(kāi)展清(qīng)洁生产(chǎn)试点(diǎn)工作(zuò)，在服(fú)务业各相关(guān)领域创(chuàng)建一批省(shěng)级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色(sè)餐(cān)饮(yǐn)主体培育工(gōng)程(chéng)。开展绿色餐饮创建活动，鼓励各类(lèi)主体参与绿色餐饮评(píng)价(jià)和监(jiān)督工作(zuò)，培育一批绿色餐厅、绿色餐饮企(qǐ)业（单(dān)位）、绿(lǜ)色餐饮街(jiē)区。

　　3.快递包装绿色治理工程。推广电(diàn)商快件(jiàn)原装直发，推进(jìn)可循(xún)环快递包(bāo)装应用，推广标准化(huà)物流周转箱循环公(gōng)用。到2025年底全省各邮(yóu)政快递(dì)网点不再使用不可降(jiàng)解的塑料(liào)包装袋、一次(cì)性塑料编织袋、塑料胶(jiāo)带，建设1-2个快递(dì)绿色(sè)包装研(yán)发生(shēng)产基地。

　　（六）大力推动(dòng)建筑(zhù)业清洁生产

　　12.推动(dòng)新(xīn)建建筑(zhù)用能清洁化低碳化(huà)。加快提升建筑能效水平，新建民用建筑全面按照绿色建筑标准(zhǔn)进行建设，鼓励农民(mín)自建(jiàn)住房(fáng)参照绿色(sè)建筑标(biāo)准建设。积极采(cǎi)用自然通风、天然采(cǎi)光、隔音降噪等生(shēng)态(tài)共享的(de)建筑设计方式。大力推进可再生(shēng)能源建筑应(yīng)用，积极推(tuī)广应(yīng)用太阳能光伏、太(tài)阳能光(guāng)热(rè)、空气源(yuán)热泵等(děng)技术，鼓励光伏建筑(zhù)一体(tǐ)化(huà)建设。积极推行新建(jiàn)住(zhù)宅(zhái)全装(zhuāng)修交付使用，推广管线分离和一体化装修技术，提高建筑品质。推广(guǎng)应用高效电气化技术与(yǔ)设备。鼓励(lì)广州、深圳等有条(tiáo)件地(dì)区开展近(jìn)零碳(tàn)建筑试(shì)点示范(fàn)。

　　13.强(qiáng)化(huà)既有(yǒu)建筑提质改造(zào)。积(jī)极开展既有居住建筑节(jié)能改造，提(tí)高用能效率和室内舒适度。探索(suǒ)节(jié)能改造与(yǔ)小区公共环境整治、适老设施改造、基(jī)础(chǔ)设施(shī)和建筑使用(yòng)功能提(tí)升改造(zào)统筹推进(jìn)的节能(néng)宜居(jū)综合改造模式，探(tàn)索经济适用(yòng)、绿色(sè)环保的技术(shù)路线，统筹(chóu)推动(dòng)既有居住建筑节水改(gǎi)造。加强既有建筑(zhù)空调(diào)、照明(míng)、电梯(tī)等重点用能设备运行调适(shì)，推广(guǎng)智慧用(yòng)能技术(shù)，提升物(wù)业节能降碳(tàn)管理(lǐ)水平。完善公共供水管网设施，提升供水管网漏(lòu)损控制水平(píng)。积极引导(dǎo)公共机构实施清洁生(shēng)产综合(hé)性提升，针对照明(míng)、空调(diào)、电梯、热水、冷库等主(zhǔ)要用能环(huán)节开(kāi)展(zhǎn)节能(néng)改(gǎi)造，合理设置(zhì)室内(nèi)温(wēn)度(dù)，充分利用自然采光。

　　14.全(quán)面推行绿色施工。加快推进建筑工(gōng)业化，大(dà)力发展装配式(shì)建筑(zhù)，推广钢结构(gòu)住宅，开展装(zhuāng)配式(shì)装修试点。提高预制(zhì)构(gòu)件和部品部件通用性，推广标准化、少规格、多组合设计(jì)。推广应用绿色建材，鼓励政府(fǔ)采(cǎi)购(gòu)工(gōng)程项(xiàng)目优先选用(yòng)获(huò)得绿色建材(cái)认证标识(shí)的建材产品。农房建设鼓励就地(dì)取(qǔ)材(cái)和利用(yòng)乡土(tǔ)材料。发(fā)展建(jiàn)筑(zhù)产业互联网，实现建筑材料数(shù)字(zì)化管理，促进合理安排材料采购，减少材料损耗和运输(shū)距离。推动施工(gōng)现场(chǎng)优先使(shǐ)用(yòng)节能灯具(jù)和节电型(xíng)施工机械，对多台同类设(shè)备实施群(qún)控技术，监控重点能耗(hào)设(shè)备耗(hào)能，探索施工用能限额。加强对施工现场(chǎng)的管理，将房屋建筑和市政工程施工工地噪(zào)声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入(rù)建筑业(yè)清洁生产(chǎn)管(guǎn)理范畴，推动建(jiàn)设一(yī)批建筑领域清洁(jié)生产(chǎn)企业。

　　15.加强建筑(zhù)垃圾源头管控(kòng)。加强建筑垃圾再生利用装备研发，研制(zhì)建(jiàn)筑垃圾处理和资源化利用成(chéng)套装备。开展再生骨料强化(huà)技术、再生建材生产(chǎn)技术、再生细粉(fěn)活化技术、专(zhuān)用添加剂(jì)技术等研发。推广应用建筑垃圾再生产品，鼓(gǔ)励利用建筑垃圾生产(chǎn)再生骨料(liào)、路基路(lù)面(miàn)材料、路面透(tòu)水砖等(děng)新(xīn)型绿色(sè)建材，拓(tuò)展决别和诀别哪个是对的意思，诀别和决别是什么意思(zhǎn)建(jiàn)筑垃圾(jī)再生(shēng)产品的(de)应用领域。大力推广应用(yòng)机制砂，推动预拌混凝土、预拌砂浆(jiāng)及水泥制品生产过程的“三废”零排放、废弃物综合再(zài)生利用。建立建筑垃圾分类处理制度，推进各类建筑(zhù)垃圾(jī)资源(yuán)化利用，规范建(jiàn)筑垃圾堆存、中转和资源(yuán)化利用(yòng)场所建设(shè)运营管理。

　　专栏(lán)4 建筑业清洁生产重点工程

　　1.新(xīn)建建筑能效提升工程(chéng)。逐步提(tí)高(gāo)新建绿色建(jiàn)筑节能强制性标(biāo)准水平，进(jìn)一(yī)步提(tí)高建筑(zhù)围护结构等部位的节能性能要求。到2025年，建设超低能耗、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既(jì)有(yǒu)建筑节能化改造工(gōng)程。结(jié)合海绵城(chéng)市建设、城市更新、绿色(sè)社(shè)区创建等工(gōng)作，统筹(chóu)推进既(jì)有(yǒu)居(jū)住建筑节能绿色(sè)化改造。“十四五”期间，累计完成既有建筑节能绿色化改造(zào)2600万平方米(mǐ)以上。

　　3.可(kě)再生能源应用。大力发(fā)展建(jiàn)筑分布式(shì)光伏。推动太阳能光(guāng)热(rè)系统在中低层住宅(zhái)、酒(jiǔ)店、宿舍、公寓(yù)等建(jiàn)筑中应用，积极推广高(gāo)效空(kōng)气源热(rè)泵技(jì)术及产品，提(tí)高建筑(zhù)终端(duān)电气化水平，到(dào)2025年，新增(zēng)建筑(zhù)太阳(yáng)能光伏装机容量200万千瓦，建(jiàn)筑能耗中电(diàn)力(lì)消费比例(lì)大(dà)于80％。

　　4.装配(pèi)式(shì)建筑推(tuī)广工(gōng)程。建立(lì)一(yī)批装配(pèi)式(shì)建(jiàn)筑产业基地、典型项(xiàng)目和科(kē)技示范工程，加大装配式建筑混凝土结构和(hé)钢结构等装配(pèi)式建筑(zhù)推广力度，力争(zhēng)2025年底全(quán)省城(chéng)镇新建建(jiàn)筑中装配式建筑比(bǐ)例(lì)达到30％。

　　5.绿色建(jiàn)材推广工程。落(luò)实财(cái)政部、住房城乡(xiāng)建设部、工业(yè)和(hé)信(xìn)息化部《关于扩(kuò)大政府采购支持(chí)绿色建材促进(jìn)建筑品(pǐn)质(zhì)提升政策实施范围的通知(zhī)》要(yào)求，将医院、学校、办公楼、综合(hé)体、展览馆、会展中心、体育(yù)馆(guǎn)、保障房等政府(fǔ)采购(gòu)工程项目，以及(jí)适用招标投标(biāo)法的(de)政府采购工程项目纳入(rù)政府绿色采购政策实施范围(wéi)。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程。鼓励利用建(jiàn)筑(zhù)垃圾生产再(zài)生骨料、路基(jī)路面材料、路面透(tòu)水(shuǐ)砖等新型绿色建材。到2025年，建筑垃(lā)圾综合利用(yòng)率达到60％，水泥(ní)散装(zhuāng)率(lǜ)达到(dào)75％以上。

　　（七）扎实开展(zhǎn)交通运输清洁生产

　　16.优化交通运输结构和组织方式。发展(zhǎn)智能交通，推(tuī)动不同运(yùn)输方式(shì)的合理分工、有效衔接，降低(dī)空载率(lǜ)和(hé)不合理客货运周转量，提升(shēng)综合运输效率(lǜ)。加快(kuài)大宗货物和中长(zhǎng)途货运“公转铁”“公转水”，积极推行(xíng)公铁、空铁、铁(tiě)水、江海(hǎi)等(děng)多(duō)式联运，推动发展“一票(piào)式(shì)”“一单(dān)制”联程(chéng)客货运服(fú)务。加快推(tuī)动城市轨(guǐ)道交通、公交专用道、快速公交系统等公共交通(tōng)基(jī)础(chǔ)设施建(jiàn)设，强化智能化(huà)手段在城市公共交通管理中的(de)应用。加(jiā)快推(tuī)进(jìn)城市(shì)绿色货运配送，优化城市(shì)货运和快递配(pèi)送体系(xì)，完(wán)善城市主要商业(yè)区、校园、社(shè)区(qū)等末(mò)端配送节点设施。

　　17.推广使(shǐ)用节能低碳型(xíng)交(jiāo)通工具。大力推广节能及新(xīn)能源(yuán)汽车，推动城市公共服(fú)务及货运配(pèi)送车辆电动化替代(dài)，提高(gāo)城市公交、出(chū)租车、城市配(pèi)送、邮政快递、机场转(zhuǎn)运、铁(tiě)路货场(chǎng)等电动新能(néng)源运输(shū)工具的比(bǐ)例。有序发展氢燃料电(diàn)池汽车，稳步推动电(diàn)力、氢(qīng)燃料车辆对燃(rán)油商用(yòng)、专(zhuān)用等车辆的替代(dài)。全面实施重型柴油(yóu)车国六(liù)排放(fàng)标准和非道路移动柴油(yóu)机械国四(sì)排放标准，基(jī)本淘汰国三及以下排放标准的柴油(yóu)和(hé)燃(rán)气(qì)汽车。推广使(shǐ)用LNG动(dòng)力船舶、纯电动船舶，加(jiā)快推(tuī)进码头岸(àn)电设(shè)施建设，推(tuī)动船舶(bó)靠港使(shǐ)用岸(àn)电应接尽接。

　　18.推动(dòng)绿色交(jiāo)通基础设施建设。将绿色节能低碳贯穿交通(tōng)基础设施规划、建设、运营和维护全(quán)过(guò)程，有效降低交通基础设(shè)施(shī)建设全(quán)生命(mìng)周期能(néng)耗(hào)和碳排放。推动新材料、新技术、新工(gōng)艺(yì)在交通运输领域的(de)应用(yòng)，积极推广(guǎng)应(yīng)用温拌沥青、智能通(tōng)风、辅助动力(lì)替代和节能(néng)灯具、隔声屏障(zhàng)等节能环保(bǎo)技术和产(chǎn)品。推广粉煤灰、煤矸(gān)石、矿渣等(děng)工业废料和(hé)疏浚土、建筑垃圾在交通基础设(shè)施建设养护中(zhōng)的综合利用。推广可(kě)再生能源在交通基础设施建设(shè)运营中的(de)应(yīng)用(yòng)，构建(jiàn)综合(hé)交通(tōng)枢纽场站绿色能源(yuán)系统。积(jī)极(jí)倡导(dǎo)加油站错峰卸油、车主(zhǔ)夜间加油(yóu)、公众绿(lǜ)色(sè)出行。

　　专栏5 交通运输清洁生产(chǎn)重点(diǎn)工程

　　1.交(jiāo)通运(yùn)输网(wǎng)络效率提升工(gōng)程。加(jiā)强西(xī)江(jiāng)、东江、北江(jiāng)、韩江(jiāng)等内河主通道建设，提升(shēng)铁路货运等级，加(jiā)快铁水多式联运发(fā)展。到2025年，全省(shěng)水路(lù)货(huò)物运(yùn)输量比(bǐ)重达到(dào)26％左右(yòu)，全(quán)省(shěng)港口集装箱铁水(shuǐ)联运(yùn)年均增长(zhǎng)率达到(dào)15％以上。

　　2.清洁能源交通装备(bèi)推广工(gōng)程。持续推进城市公交(jiāo)、出租汽车(chē)、城(chéng)市物流配送(sòng)车辆的电动化，推动氢燃料(liào)电池(chí)汽车的示(shì)范运用，加快(kuài)高速公(gōng)路服务(wù)区、港区、公交站场等建设加氢、充电站（桩(zhuāng)），全面推进港口船(chuán)舶岸(àn)电使用。到2025年(nián)，实(shí)现高速公路服务(wù)区(qū)快充(chōng)站全覆盖(gài)，港口码头(tóu)泊(pō)位(wèi)岸(àn)电覆盖(gài)率达70％以(yǐ)上。

　　3.交通领域清洁生产标杆(gān)创建(jiàn)工程。推动(dòng)交通运输企业(yè)、港口码头、公交站场、地铁(tiě)、加油(yóu)站(zhàn)、充电站等开展(zhǎn)清洁生(shēng)产审(shěn)核，建设一批(pī)省级清洁生产(chǎn)标(biāo)杆(gān)企业(yè)。

　　三、强化科技产(chǎn)业支撑，全面提升(shēng)清(qīng)洁生产能力水平

　　（八）加强科技创新引领

　　加(jiā)强清洁生产领域重大、关键、共性技(jì)术(shù)和装备等方面的基(jī)础研究和(hé)应用(yòng)技术创新性(xìng)研(yán)究。围绕产品绿色设计(jì)、工业节能降碳、能源清洁(jié)低碳安全高效利用、污水资源化、农业(yè)节水(shuǐ)灌溉(gài)控制及绿色防控、多污染物协同减排、固体(tǐ)废弃物资源化(huà)等方向(xiàng)，确(què)立一(yī)批重点攻关项目，突(tū)破一批核心关键技(jì)术(shù)，研制一(yī)批(pī)重大技术装(zhuāng)备。鼓(gǔ)励骨干企业联(lián)合上(shàng)下(xià)游企业(yè)、高校、科研院所创建(jiàn)绿色低(dī)碳(tàn)领域科技创(chuàng)新平台，推(tuī)动科技创新平台与产业创新中(zhōng)心(xīn)、制(zhì)造(zào)业(yè)创新中心(xīn)等产(chǎn)业(yè)创新平台协(xié)同(tóng)开展(zhǎn)清洁生产共性关键技术攻(gōng)关(guān)和装备研制，促进科技成果转移转(zhuǎn)化和(hé)产(chǎn)业化(huà)。

　　（九）推动清洁生产技(jì)术装备产业(yè)化

　　积极引导、支持企业(yè)开发具有自主知识产权的清(qīng)洁生产技术(shù)和装备，培育一(yī)批(pī)拥(yōng)有自主知识产(chǎn)权(quán)、掌(zhǎng)握清洁生产核心技术装备的骨干企业和(hé)“专精特新”中小企业。编制(zhì)发布(bù)清洁生(shēng)产先(xiān)进(jìn)技术(shù)目录，鼓励和支(zhī)持行业(yè)、企业应用先进适(shì)用的清(qīng)洁生产技(jì)术(shù)和装备。发挥清洁(jié)生产(chǎn)相关社会(huì)组织作用，大(dà)力(lì)推进(jìn)源头减量、过程控(kòng)制(zhì)、末(mò)端治理(lǐ)等(děng)清洁生产技(jì)术(shù)装备(bèi)推(tuī)广应用，加(jiā)快清洁生(shēng)产关键技(jì)术装备的产业化发(fā)展。

　　（十(shí)）大(dà)力发(fā)展清(qīng)洁(jié)生产服(fú)务(wù)业

　　创新清(qīng)洁生产服务模式，探索建立以绩效(xiào)为核心的清洁生(shēng)产服务支付机(jī)制。加快(kuài)建立规范的清洁(jié)生产咨(zī)询服务市场，鼓励具有(yǒu)竞争(zhēng)力的第三方(fāng)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)服务企业为用户提供咨询(xún)、审(shěn)核、评价、认(rèn)证、设计、改造(zào)等“一(yī)站式”综合(hé)服务，有效发挥第三方服务机构对清洁生产工作的(de)支(zhī)撑作用。加强(qiáng)第三方(fāng)服务机(jī)构管理，探索(suǒ)建立第三方(fāng)服务机构(gòu)行(xíng)业准入(rù)、考核(hé)管理、责任追溯等机制，健全清洁生产技术(shù)服务体系。

　　（十一(yī)）加强绿色(sè)清洁(jié)生(shēng)产行业人才培养(yǎng)

　　加强(qiáng)清(qīng)洁生产服务机构专业培训，培(péi)育一(yī)批(pī)高水平、专业化(huà)的(de)清洁生产服务(wù)机构。强化清洁生产管(guǎn)理人(rén)才和技术服(fú)务人才队(duì)伍建设，分层(céng)次、分类别开展清洁生产服(fú)务(wù)机构从业人员和企业相关负责人员能力培训，提升清洁生产管理和技术人员业务(wù)水平。探索(suǒ)将绿色清洁生(shēng)产人才纳入广东(dōng)省专业(yè)技术人才职称(chēng)评级系统(tǒng)，畅通绿色(sè)清洁(jié)生产专(zhuān)业技(jì)术人才职称晋升通道，培育壮大绿色清洁生产人才队伍。

　　（十二）提(tí)升清(qīng)洁(jié)生产数字化智(zhì)能(néng)化水平

　　推进5G、工(gōng)业(yè)互(hù)联(lián)网、云计算、人工智(zhì)能、数字孪生等信(xìn)息技术在绿色制造、清洁生产领域的应用，结合省碳(tàn)排(pái)放监测(cè)智慧(huì)云平(píng)台建设进(jìn)展，探索提(tí)供清洁生(shēng)产(chǎn)信息(xī)化公共服务。提升(shēng)钢铁、石化(huà)、建材、有色金属等流(liú)程型工业企业制(zhì)造过程核心装备和关键工序(xù)的数字化(huà)水平(píng)，实(shí)现生产过程物(wù)质流、能量流等信息采集监控、智能(néng)分析和(hé)精细管理(lǐ)。推进机械、汽(qì)车、船舶、电子、家电等离散型工业企业开展全面数(shù)字化管(guǎn)理，以数据为驱(qū)动提升行(xíng)业绿色低碳(tàn)技(jì)术(shù)创新、绿色制造和运维服(fú)务水(shuǐ)平(píng)。鼓(gǔ)励工业企业开展资源能源碳排(pái)放(fàng)信息化管控系(xì)统及污染物在线监测系(xì)统建(jiàn)设，推动重点用能设备、新能源设备(bèi)等数(shù)字化(huà)改造。进一步完善省(shěng)重(zhòng)点用能(néng)单位能耗在线监测系统建(jiàn)设，加快推进重点用能单位应接尽接。依(yī)托粤商(shāng)通平(píng)台搭(dā)建(jiàn)清洁(jié)绿色生产服务专区。

　　专栏6 清洁生产(chǎn)技术创新能力培(péi)育(yù)工(gōng)程

　　1.绿色低碳技(jì)术试(shì)点示(shì)范建(jiàn)设工程。聚焦钢(gāng)铁、石化(huà)化工、有色金属、建材、纺织、造纸(zhǐ)等重点行业，实(shí)施生产工(gōng)艺深度脱(tuō)碳、原材料替代、工业(yè)流程再造(zào)、电气化改造、二氧化碳回收利用(yòng)等绿(lǜ)色(sè)低碳技(jì)术试点示范。

　　2.清(qīng)洁生产(chǎn)技术装备(bèi)推广工程(chéng)。发展高效节能电机、变压(yā)器(qì)、风机、水泵、热泵(bèng)、余压余(yú)热利用、动(dòng)力(lì)电池柔性控(kòng)制(zhì)和梯级利用、绿色(sè)数(shù)据中心等(děng)技术装备。发(fā)展(zhǎn)低能耗、分散(sàn)式、模(mó)块化(huà)大气污染(rǎn)治理(lǐ)、水污(wū)染治理(lǐ)、土壤污染治理、环境监测、固废处理、退役动力蓄电池处置利用等(děng)环保技(jì)术装备。

　　3.废(fèi)旧物资循环利用技(jì)术(shù)攻关工程(chéng)。开展(zhǎn)报废(fèi)汽车、废旧(jiù)电器电子产品的(de)智能拆解和拆解(jiě)物自动(dòng)化(huà)分选等(děng)关(guān)键技(jì)术装备(bèi)研发(fā)，发(fā)展(zhǎn)退役动力(lì)电池、光(guāng)伏组件(jiàn)、风电机(jī)组(zǔ)叶(yè)片(piàn)、大(dà)型(xíng)旧(jiù)轮胎等新(xīn)兴产业废物循环利用(yòng)技术，研发废旧塑料的改(gǎi)性(xìng)改质技术。

　　4.清洁(jié)生产(chǎn)服务业(yè)培(péi)育工程。支持能(néng)源(yuán)管理、环保、资(zī)源综(zōng)合利用(yòng)、绿(lǜ)色（生态）产品设计及(jí)绿色建(jiàn)筑设计等(děng)服(fú)务产业发展(zhǎn)。培育一批拥有自主知识产权(quán)、掌握(wò)清洁(jié)生产(chǎn)核心技术(shù)装备(bèi)的企业和一批(pī)高水(shuǐ)平、专业化的清(qīng)洁生产(chǎn)服务机构。

　　四、深入推进模式(shì)创(chuàng)新，激发清(qīng)洁生产市场主体活(huó)力

　　（十三(sān)）创新(xīn)重点行业企(qǐ)业清洁生产推(tuī)行方(fāng)式

　　大力推(tuī)动(dòng)省内重(zhòng)点行业的龙头企业、链主企业实施清洁生产，带(dài)头开(kāi)展数字化、网(wǎng)络(luò)化、智能化、绿(lǜ)色化等新技术、新场(chǎng)景应用，开展先进适(shì)用清洁(jié)生产技术(shù)和装备应用示范和推广。支持中小(xiǎo)企业(yè)强化产业链供应(yīng)链上下游协(xié)作和绿(lǜ)色(sè)低碳发展，鼓励(lì)龙头(tóu)企(qǐ)业、链主企业(yè)对(duì)产业链供应链(liàn)上下游(yóu)企业(yè)提出明确清洁生产要求，引领带动产业(yè)链供应链关(guān)联企业推行清洁生产，实施清洁(jié)生产技(jì)术改造项目，提(tí)升(shēng)清洁生(shēng)产水(shuǐ)平，推动全链条(tiáo)绿色低(dī)碳发展(zhǎn)。鼓励省属国企和其(qí)他大型企业集团(tuán)全(quán)面(miàn)推行(xíng)清(qīng)洁生产(chǎn)，完善(shàn)内部清(qīng)洁生产推行机制，推(tuī)动子公(gōng)司(sī)、分公司开(kāi)展清洁生产，提升(shēng)企业集团整(zhěng)体减(jiǎn)污降碳、绿(lǜ)色发(fā)展水(shuǐ)平(píng)，形成以(yǐ)大(dà)带小(xiǎo)、以小(xiǎo)促(cù)大、以优(yōu)助强的融(róng)通发展(zhǎn)格局。推动(dòng)在(zài)工业、农(nóng)业、服务业、建筑(zhù)、交通运输(shū)等行业(yè)开展(zhǎn)清洁生产先(xiān)进示范建设。

　　（十(shí)四）推动(dòng)清洁生产审核管(guǎn)理模式创新

　　深入实行(xíng)分级、分类管理(lǐ)模式，继续实施(shī)差别化(huà)清洁生产审核制度，对高耗(hào)能、高耗(hào)水、高排放的企业以及生产、使(shǐ)用、排放涉及(jí)优先控制化学品名录中所(suǒ)列(liè)化学物质的企业(yè)严格实施清洁生产(chǎn)审核，对(duì)生产工艺简(jiǎn)单、环境影响(xiǎng)较小(xiǎo)的企(qǐ)业可采用简易流程清洁(jié)生产审核并简(jiǎn)化(huà)评估验收流程(chéng)。探索建立适合小微(wēi)型企业清洁生产审核(hé)评估(gū)、验收(shōu)技术方法，创新(xīn)引导小微型企业实施清洁生产的积极性(xìng)。鼓励(lì)企业开(kāi)展自愿性清洁生产(chǎn)评价认证，对通(tōng)过评(píng)价认证(zhèng)且满(mǎn)足清洁生(shēng)产审核要求的，视同开(kāi)展清洁生(shēng)产审核(hé)。积极推动清(qīng)洁生产审核与节(jié)能审查、节能监察、环境(jìng)影响(xiǎng)评(píng)价和排(pái)污许可(kě)等管理制度有效衔接。鼓励有条件(jiàn)的地区开展(zhǎn)行业、园区(qū)和产(chǎn)业(yè)集群(qún)整(zhěng)体审(shěn)核试点。研究将碳(tàn)排放指标纳入清洁生产审(shěn)核，提升行业、工(gōng)业园区和产业集群整体(tǐ)清洁生产水平，有条件的(de)地(dì)区可开展政府购买第三方清洁生产审核服(fú)务试点。

　　（十五）探索(suǒ)区域协同推进(jìn)清洁生产(chǎn)

　　加大(dà)淡水河(hé)、石马河(hé)、广佛跨(kuà)界河(hé)、茅(máo)洲河、练江及(jí)小东江(jiāng)等重点(diǎn)流(liú)域(yù)企业(yè)清洁生产(chǎn)工作(zuò)力度，推动流域内污染企业全(quán)面实(shí)施清洁生产审(shěn)核。结(jié)合(hé)园区循(xún)环(huán)化(huà)改(gǎi)造、绿色低(dī)碳园区(qū)建设、生(shēng)态(tài)工业园区建设(shè)，支持省(shěng)级及以(yǐ)上园区建(jiàn)设清洁生产示(shì)范(fàn)园(yuán)区。以粤港(gǎng)澳大(dà)湾区建(jiàn)设为契机，深(shēn)入推进粤港清(qīng)洁生产伙(huǒ)伴计(jì)划，深化粤(yuè)港清洁生产长效(xiào)合作(zuò)机制，推动粤港两地(dì)企业在节能(néng)环保(bǎo)、清洁生(shēng)产及资源利用(yòng)方面的合作，强化(huà)区域内污染(rǎn)联(lián)防(fáng)联控、废物协(xié)同(tóng)处置、设施共建共享。

　　（十六）推进(jìn)市场化机(jī)制改革创新(xīn)

　　强化绿(lǜ)色金融(róng)支持，有(yǒu)效落(luò)实碳(tàn)减排支持工具等(děng)货币政策工具，鼓(gǔ)励银行等(děng)各类金融机构创新推广绿(lǜ)色信贷(dài)产品，加大(dà)对清(qīng)洁生(shēng)产技术(shù)研发、清洁生产重点(diǎn)项(xiàng)目等的支(zhī)持力度，引导企业扩大清洁(jié)生产投资。探索(suǒ)推动达标企业(yè)通过(guò)清洁(jié)生产技术(shù)升级改(gǎi)造(zào)实(shí)现(xiàn)的主要(yào)污染物(wù)排放(fàng)稳定(dìng)削减量、节能量，在完成主要污(wū)染物(wù)减排(pái)、节能(néng)任(rèn)务的(de)基础上，可按(àn)相关规定将富余指标进(jìn)入排污权、用能权交易市场进行交(jiāo)易，或用(yòng)于企业自身发展所需的产能扩(kuò)容(róng)及(jí)新产品新增产量所需的污染物(wù)排放指(zhǐ)标(biāo)。大力推进清洁生产(chǎn)服务市场化(huà)，推行合(hé)同(tóng)能源管理(lǐ)、合同节水管理等(děng)模式和以环境治(zhì)理(lǐ)效果(guǒ)为导向的环境托(tuō)管服务。

　　专栏7 清(qīng)洁(jié)生产审核创新试(shì)点(diǎn)工程

　　清洁生(shēng)产审核创新试点工程。以钢铁、石化、建材、有色金属(shǔ)、印染、造纸(zhǐ)、化学原料药、电镀(dù)、农副食品加工、工业涂装、包装印(yìn)刷等为(wèi)决别和诀别哪个是对的意思，诀别和决别是什么意思重点，实施行业、园(yuán)区(qū)和产业集(jí)群(qún)整体清洁生产(chǎn)审核创新试点(diǎn)，探索建立具有引领示(shì)范作(zuò)用的(de)审核(hé)新(xīn)模式，形成可复制、可推广的先进经验和典型(xíng)案列。

　　五、完善(shàn)组织保障体系，推进各(gè)项目标(biāo)任务(wù)落地见效(xiào)

　　（十七(qī)）加(jiā)强组(zǔ)织(zhī)实施

　　省发展改革委加强(qiáng)组(zǔ)织协调，会同有关部门建立清洁生(shēng)产(chǎn)促进工(gōng)作部门协调机制(zhì)，统筹抓好本(běn)方(fāng)案实(shí)施(shī)。省生态环境厅、工业和信息化厅、科技(jì)厅、财(cái)政厅、住(zhù)房城(chéng)乡建设厅、交(jiāo)通运输(shū)厅、农业农村(cūn)厅、商(shāng)务厅、市(shì)场监管(guǎn)局(jú)、能源(yuán)局等部门按照职能分(fēn)工抓(zhuā)好重(zhòng)点(diǎn)任务落实(shí)。各地市政府要落实主体(tǐ)责(zé)任，加(jiā)大力度鼓励和促进清(qīng)洁生(shēng)产，结合实际确定(dìng)本地区清洁生产重点(diǎn)任务，制定具(jù)体落实措施。

　　（十八）强化(huà)政策激励(lì)

　　各级财(cái)政积极(jí)探索(suǒ)有效方式，支持清洁生产工作(zuò)。落实节能节水、环境治理、环境服(fú)务、环保技(jì)术(shù)与(yǔ)装备(bèi)、资源综合利(lì)用(yòng)等有关财政税收优惠政(zhèng)策(cè)，落实从事污染防治的第三方企(qǐ)业减按15％的税率缴纳企业所得税(shuì)的税收优惠政策(cè)。企业(yè)用于(yú)清洁生产审核和(hé)培训的费用可以列入企业(yè)经营(yíng)成本。加(jiā)强清洁(jié)生(shēng)产审核和评价认证结果(guǒ)应用，将其作为阶梯电(diàn)价、水价、水资源费、重污染天气绩效分级管控等差异化政策制(zhì)定和实施(shī)的重(zhòng)要依据。严格落(luò)实绿色采购相关制度，在(zài)政府采购(gòu)（含适用招标投标法的政府(fǔ)采购工(gōng)程项目(mù)）中加大绿(lǜ)色低碳(tàn)产品采购(gòu)力度(dù)。建立健(jiàn)全清洁(jié)生产激励制度，按(àn)照国家和省有关规定对工作成效突出的(de)单位和个人依法给予表(biǎo)彰(zhāng)和奖励。

　　（十(shí)九）完(wán)善法规标准

　　结合国(guó)家清洁生产促进(jìn)法(fǎ)修订进展(zhǎn)，推进《广东(dōng)省清洁生产促进条例》立法工(gōng)作，加强与相关法律法(fǎ)规的衔接协调，强化相(xiāng)关主体权利义务。结合我省产业发展实际，研(yán)究制(zhì)定优势行业、优(yōu)势产业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产评价指标(biāo)体系(xì)，鼓(gǔ)励相关行(xíng)业协会、学会、专(zhuān)业机构、龙头企业研究制定(dìng)各相关(guān)行业清洁生产(chǎn)团(tuán)体标准、清洁(jié)生(shēng)产指标体系、行(xíng)业清洁生产技术规范等(děng)。加强清洁生产(chǎn)数据统(tǒng)计分析，探索建(jiàn)立企(qǐ)业(yè)清洁生产绩效年(nián)度报告制度。

　　（二十）严格执法监管

　　各地(dì)清(qīng)洁(jié)生产工作(zuò)完成情况纳入节(jié)能、生态环境保护日常监(jiān)督(dū)检查(chá)和相(xiāng)关考核。加(jiā)强对企业清洁生产开展情况(kuàng)的日常监督检查，压实企业实施(shī)清洁生(shēng)产审核的主体责(zé)任，引(yǐn)导和规范(fàn)企业清洁生产行为。企业开(kāi)展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核情况(kuàng)纳(nà)入企(qǐ)业环(huán)境(jìng)信(xìn)用(yòng)评价体系和环境信息强制性披露范围。严格(gé)把(bǎ)关清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)质量(liàng)，开展(zhǎn)清洁生产审核质量抽查，严(yán)厉打(dǎ)击(jī)企业、第三方服务机构弄(nòng)虚作假行为。对违反《中(zhōng)华人民共和国(guó)清洁生(shēng)产(chǎn)促进(jìn)法》和(hé)《清洁生产审(shěn)核办法》相关规定(dìng)并受到处罚的企(qǐ)业、第三方服务机构，依法依规通过(guò)“信用(yòng)广东”网站等渠(qú)道(dào)向(xiàng)社会公布(bù)，并记入(rù)其(qí)信用(yòng)记录。加(jiā)强对清洁生(shēng)产评(píng)估验收专家、清洁生产审核咨询机构和人(rén)员的规范管(guǎn)理。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入开展清(qīng)洁生产宣传教育活动，充分利用各类(lèi)媒体、公益组(zǔ)织、行(xíng)业协会等宣传清(qīng)洁生产技术(shù)、法规政(zhèng)策、管理制度和典(diǎn)型案例(lì)等(děng)，提升社(shè)会公众的清洁生(shēng)产意识，营造全社会共同推行(xíng)清洁生产的良好氛围，推动形成绿(lǜ)色生(shēng)产(chǎn)生(shēng)活方式。适(shì)时编制发布清洁生(shēng)产典型案例汇编，及时总结推广典型案例和经验做法，以(yǐ)点(diǎn)带面形(xíng)成(chéng)示范(fàn)效应。鼓励相关行业协(xié)会、龙头(tóu)企业积极组织清洁(jié)生产(chǎn)国际会议、行业展会(huì)、专业论坛等(děng)，开(kāi)展多形式的经验交流(liú)和技术推广。鼓励清(qīng)洁(jié)生产领域的国内外(wài)交流合作，学习(xí)借(jiè)鉴先进经(jīng)验，促进人才(cái)、技(jì)术和信(xìn)息交流(liú)。

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