北京市经济和信息化局等三部门拟(nǐ)组(zǔ)织实施“北(běi)京市(shì)通(tōng)用人工智能产业创新伙伴计划(huà)”。其中提出(chū)，到(dào)2025年(nián)，基本(běn)形成要素齐全(quán)、技(jì)术领先(xiān)、生态完备、可有力支撑数字(zì)经济高质量发展(zhǎn)的通用人工(gōng)智能产业(yè)发展格局。上下游产业链布局持(chí)续优化(huà)，优质算力、高(gāo)质量(liàng)数据(jù)供给支撑能力大(dà)幅提升(shēng)，大(dà)模型创新应用(yòng)引领全国，每年落地10个以上重点场景商业化标杆(gān)应用(yòng)并(bìng)形成10个以上行(xíng)业(yè)标杆解决方案，培育一批(pī)应用(yòng)大(dà)模(mó)型技术实(shí)现突破性(xìng)成长(zhǎng)的标杆企业(yè)，建成具(jù)有国际影响力的通用(yòng)人(rén)工智能产业发展高地。

　　主(zhǔ)要任务方面，计划(huà)提到，加快满(mǎn)足近期(qī)迫切算(suàn)力需(xū)求。发(fā)挥(huī)本(běn)市算(suàn)力资(zī)源优势，通过与(yǔ)云(yún)厂商建立合作，加快归集现有算力，为市场主(zhǔ)体提供多元化优质(zhì)普惠算力，保障本市(shì)大模型(xíng)团队和AIGC企业(yè)产品研(yán)发和技术创新。采用用户单位与大模(mó)型团队结(jié)对方式(shì)，对形成场景应用模式或试点(diǎn)案例的本市(shì)大模型(xíng)团队训练、初创企业行业模型调优(yōu)及行(xíng)业应用推理算力，给(gěi)予10％的财政补贴。探索(suǒ)支持各区重(zhòng)点布(bù)局的产业园区、基地按照入驻即(jí)享原则，对大模型企业给予(yǔ)算力支持(chí)。

　　计划还提(tí)到，谋划建(jiàn)设国(guó)家级数据训练基(jī)地。在(zài)数据基础制度先行示范区布局中谋划建设国家级数据(jù)训练基地，探索高价值数(shù)据共(gòng)享的版权、安全和(hé)激励机制问(wèn)题(tí)，推(tuī)动形(xíng)成基于贡献的商(shāng)业化合作(zuò)模式(shì)。发挥本(běn)市从事人工智能训练数(shù)据的专业服(fú)务商优势，为大模型预训练的各个阶段所(suǒ)需的数据提供数据(jù)支撑和技术服务，开发涵(hán)盖(gài)文本、图(tú)像、视频(pín)等多模态的高质(zhì)量数据集，助力国家级数据训(xùn)练基地建(jiàn)设。支持发展基于AIGC技术的合成(chéng)数据新产业。

　　北(běi)京市通用人工(gōng)智能产(chǎn)业(yè)创新伙(huǒ)伴计(jì)划(huà)

　　为抢抓通用人工智(zhì)能产业发展新机遇(yù)，推动大模型技术创(chuàng)新应(yīng)用，拟组织实施“北京(jīng)市通用人工智能(néng)产业创(chuàng)新伙伴计划(huà)”。伙伴计划(huà)聚(jù)焦于汇聚产业链上下(xià)游合作(zuò)伙(huǒ)伴，构建政(zhèng)产学研(yán)用深度融合的协同(tóng)联(lián)动产业体系，推(tuī)进大模型研发(fā)和应用，解放和发(fā)展数字经济时代新(xīn)的(de)生产(chǎn)力，赋能(néng)千行百业数(shù)智化(huà)转型，助力全(quán)球数字经(jīng)济标(biāo)杆(gān)城(chéng)市建设。

　　一、指导思想

　　以习近平新(xīn)时代中国特色社会主义思想为(wèi)指导(dǎo)，深入贯彻(chè)落实党的二十(shí)大(dà)精神，深刻把握人工智能技术演(yǎn)进趋势和(hé)创新发展规(guī)律，充分(fēn)发挥(huī)本市人工智(zhì)能领域(yù)的技(jì)术创(chuàng)新优势和产业资源优势，围绕人(rén)工智能(néng)大模型的开发迭代，以场景应(yīng)用为(wèi)牵(qiān)引，集聚上下游伙伴(bàn)，优化配(pèi)置算力、数据和算法，加速大模型的行业(yè)应用落地，推动构(gòu)建通用(yòng)人工智能产业生态(tài)，打造数(shù)字经济发展新的突破点(diǎn)、引爆(bào)点和增长点(diǎn)。

　　二(èr)、工作原则

　　创新驱(qū)动(dòng)。加(jiā)快推动大模(mó)型基础理论、关键技术和应用模式研(yán)究，取(qǔ)得一批标志(zhì)性、引领(lǐng)性、示范(fàn)性的创新(xīn)应(yīng)用成果，提升(shēng)北京人工智(zhì)能(néng)创新(xīn)策源能力。

　　应用牵引。有序推进本市智慧(huì)城市应(yīng)用场景(jǐng)开(kāi)放，加快推动大模型在(zài)行业应用领域(yù)尽早落地(dì)，不断提高(gāo)场景应用的(de)整体性、系统(tǒng)性、可(kě)靠性和前瞻性，以场景应用促进技术和产品(pǐn)的(de)迭代升级。

　　重(zhòng)点突破(pò)。围绕当前(qián)智(zhì)能算(suàn)力不足(zú)、高(gāo)质量数据供给不够等问题，抓住症结(jié)、精准施策，利用我国(guó)在垂(chuí)直领域的场景优势，弥补关键薄弱环节，力(lì)争(zhēng)打通痛点、难点和堵点，实(shí)现(xiàn)行业大(dà)模型的(de)率先突破。

　　开放合作。结(jié)合大(dà)模(mó)型发展关键环节，遴选各个环节合作(zuò)伙伴(bàn)，合作伙伴紧(jǐn)密合作、高(gāo)效协(xié)同，形成产业链共(gòng)同体，共投资(zī)源、共有成果、共享收(shōu)益、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本(běn)形成要(yào)素齐全、技术领(lǐng)先、生(shēng)态(tài)完备、可有力支撑数字经济高(gāo)质量(liàng)发展的通用人工智(zhì)能产业发展格局(jú)。上(shàng)下游产业(yè)链布局持(chí)续优(yōu)化(huà)，优(yōu)质(zhì)算力、高质(zhì)量(liàng)数据供给支(zhī)撑能(néng)力大幅提升，大(dà)模型创新应用(yòng)引领全国，每年落地(dì)10个以上重(zhòng)点(diǎn)场景商业化标杆应用(yòng)并形(xíng)成10个以(yǐ)上行(xíng)业标杆解决方(fāng)案，培育(yù)一批应(yīng)用大模型技术实(shí)现突破(pò)性成长的标杆企业，建(jiàn)成具(jù)有国际(jì)影(yǐng)响(xiǎng)力的通(tōng)用人工智能产业发(fā)展高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴(bàn)计划”旨(zhǐ)在搭建人(rén)工智能大(dà)模型的开放合作平台，建立协同合作机制，寻找利益契(qì)合点和最大公约数，推进(jìn)合作伙伴协(xié)同联动，实现资(zī)源(yuán)供给充裕(yù)、技术自主(zhǔ)创新、应用(yòng)落地见(jiàn)效、合(hé)作机(jī)制灵活(huó)的(de)良性发展态势。具体划分(fēn)为五(wǔ)类伙伴，即算力(lì)伙伴、数据(jù)伙(huǒ)伴、模(mó)型伙伴(bàn)、应用(yòng)伙伴和投资伙伴(bàn)。根据自身(shēn)业务类型，各类市场主体可承(chéng)担一个或多个伙伴(bàn)角(jiǎo)色(sè)。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提供(gōng)多元(yuán)化高质(zhì)量算力资源(yuán)，保(bǎo)障(zhàng)本市大模(mó)型企业和AIGC企业产品研发(fā)和技术创新，优先(xiān)为本市(shì)大模型团队和(hé)创新企业提供(gōng)优质(zhì)算力服(fú)务，提供一系列(liè)的(de)人工智能开发增值服务工具(jù)，降低中小企业和个人(rén)开发(fā)者(zhě)的(de)算力使用(yòng)门槛，扩(kuò)大本市大模型发展集聚(jù)引领(lǐng)优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是数(shù)据要素市(shì)场中(zhōng)包括数据提(tí)供方、数据服务方、数据(jù)交易方在(zài)内的市场主(zhǔ)体。针对(duì)大模型训练所需(xū)的高质量数据，发挥数据提供方海量数据(jù)资(zī)源优(yōu)势，基(jī)于数据交易方(fāng)搭建的流通交(jiāo)易平台和数据(jù)服务方的技术(shù)支撑(chēng)，实现训练数据的有效供给及合规高效、安全有序的(de)流动。

　　（三）模(mó)型伙伴

　　模(mó)型伙伴是(shì)服务政务(wù)、工(gōng)业(yè)、医疗、交(jiāo)通、金融、教育、文(wén)旅等行业的解决(jué)方案服务商，通(tōng)过行(xíng)业典型场景牵引，在通(tōng)用大模型的基础上开发行业(yè)模型，落地行业(yè)应用并提(tí)供日常服务，打通(tōng)模型即服务的最后一(yī)公里，并(bìng)以行(xíng)业模型反哺通(tōng)用(yòng)大模(mó)型(xíng)技术的迭代。

　　（四）应(yīng)用(yòng)伙伴

　　应用伙伴(bàn)是指(zhǐ)应(yīng)用大模(mó)型能(néng)力支撑业务发展的各类行业用户，通过(guò)开放自身典型场景，支撑打造基于行(xíng)业数据(jù)的(de)精(jīng)准模(mó)型(xíng)，带动业务发展，实现(xiàn)差异化竞争优势。

　　（五）投(tóu)资伙伴

　　投资(zī)伙伴以资本赋(fù)能通(tōng)用(yòng)人工智(zhì)能(néng)产业发展，发(fā)挥(huī)孵化(huà)、引导、带动作用(yòng)，驱(qū)动科技创新、培(péi)育标杆(gān)企业、促进项目落地(dì)，推动数字经济高(gāo)质(zhì)量发展。

　　五、主要(yào)任务(wù)

　　（一）加快满足(zú)近期(qī)迫切(qiè)算力需求(qiú)。发挥本市算(suàn)力资源优(yōu)势(shì)，通(tōng)过(guò)与(yǔ)云厂商(shāng)建立合(hé)作，加快归集现有(yǒu)算(suàn)力，为市(shì)场主体提(tí)供(gōng)多元化优(yōu)质(zhì)普惠算力(lì)，保障(zhàng)本(běn)市(shì)大(dà)模型团(tuán)队和AIGC企(qǐ)业产(chǎn)品研发(fā)和技术创新。采用用户单位(wèi)与(yǔ)大模(mó)型团队结对方式，对形成场景应用模式(shì)或(huò)试(shì)点案例的(de)本(běn)市大模型团队训练、初创企(qǐ)业行业模型调优及(jí)行业应用推理算力，给(gěi)予10％的财政补贴。探索支(zhī)持(chí)各区重点(diǎn)布局的(de)产业园区、基(jī)地按照入驻即享原则，对大模型企业给予算力支持。

　　（二(èr)）提升中长期算力(lì)供给能力。加快(kuài)建(jiàn)设海淀区北京人(rén)工智能公共算力、朝(cháo)阳区北京数(shù)字经济算(suàn)力中心等重点项目(mù)，尽快形成算力(lì)供给(gěi)，完善本市(shì)算力供(gōng)给(gěi)体系(xì)。建设(shè)北京市公共算力(lì)服务平(píng)台(tái)，汇(huì)聚云厂商(shāng)和本地(dì)算力，形成统一服务(wù)窗口(kǒu)并实(shí)现算(suàn)力任务(wù)调度，提(tí)升集约(yuē)化、规模事与愿违下一句是什么 事与愿违是什么意思化、专业(yè)化算力能力，以(yǐ)商业化(huà)运营为(wèi)主、政府适度补贴为(wèi)辅，满足未来5-10年本市人(rén)工智能企(qǐ)业对(duì)算力的(de)规模化需求。提高环京地区算(suàn)力(lì)一(yī)体化(huà)服务能(néng)力，形(xíng)成全国算(suàn)力网络(luò)调度枢(shū)纽节点。

　　（三）推出一批高质量(liàng)训练数据。梳(shū)理大(dà)模型训练数(shù)据需求清单和(hé)供给(gěi)目录，建立数据供需对接机(jī)制。基于市大(dà)数据中心和北(běi)京国际大数据交易(yì)所探索(suǒ)建设(shè)可用于大模型训练的(de)公共(gòng)数据专栏和(hé)社(shè)会数据(jù)专区，推(tuī)动(dòng)公共数(shù)据和社会数(shù)据(jù)定向有(yǒu)条(tiáo)件开放。发挥在京国家机关、科(kē)研(yán)院所、企(qǐ)事业单(dān)位丰(fēng)富的数(shù)据(jù)资源(yuán)优势，用(yòng)好北(běi)京国际(jì)大数据交易(yì)所社会数据(jù)专区成果及智(zhì)源研究(jiū)院中文语料库，形成训练数(shù)据的定向供给，对数据提(tí)供方给予一定比例的补贴支持(chí)。

　　（四）谋划建设国家级数据(jù)训(xùn)练(liàn)基地。在数据基础制度先(xiān)行示(shì)范(fàn)区(qū)布(bù)局(jú)中谋划建设国家(jiā)级数据训练基地，探索(suǒ)高价值(zhí)数(shù)据共享(xiǎng)的版权、安全和(hé)激励机制问题，推动形成基于(yú)贡献的商业化合作模式。发挥本市从事人工智(zhì)能(néng)训练数据的(de)专(zhuān)业服务商(shāng)优(yōu)势，为大(dà)模(mó)型预训练的各个阶(jiē)段(duàn)所需(xū)的数据提供(gōng)数据支(zhī)撑和(hé)技术服(fú)务，开发涵盖文本、图像、视频(pín)等多模(mó)态的高质(zhì)量数据集，助力国家级数据训练基地建设。支持发展基于AIGC技术的合成数据(jù)新产(chǎn)业。

　　（五(wǔ)）实施大(dà)模型应用创新标杆试点工程(chéng)。围(wéi)绕首都之窗(chuāng)智能(néng)问答(dá)、在线导办(bàn)等(děng)场景，依托私有(yǒu)化(huà)部署的(de)算力集群(qún)资源，逐步开展政务服务行业专有模型训练、精(jīng)调、剪枝、蒸(zhēng)馏等工作，赋能“12345接诉即办(bàn)”辅助(zhù)场(chǎng)景(jǐng)，总结专用模(mó)型(xíng)实施部署经验，探索(suǒ)政(zhèng)务(wù)服务大模型服(fú)务模式。支持金融(róng)机构利用(yòng)大模型技(jì)术打造“全能(néng)业务(wù)助(zhù)理(lǐ)”，提升金融从业者(zhě)的(de)服务半径和服(fú)务质量。探(tàn)索(suǒ)大(dà)模型助(zhù)力智慧(huì)城市(shì)建设(shè)，推动城市大脑(nǎo)等城市(shì)管理(lǐ)公共平台开放数据接口引入大模型(xíng)辅助治理。

　　（六）推动大模型(xíng)赋能(néng)千行百(bǎi)业。支持本(běn)市企业在“模型(xíng)即服务”人(rén)工(gōng)智(zhì)能产业链中(zhōng)布局，加强垂直领域攻关，实(shí)现(xiàn)重点(diǎn)场景(jǐng)应事与愿违下一句是什么 事与愿违是什么意思(yīng)用突(tū)破，丰富行业应用生态。聚焦(jiāo)本(běn)市虚拟数字人、数字医疗、电商(shāng)零售等创新活跃(yuè)的数据优势领域，加(jiā)快推进大模型商业化落地应用，加速文字创造、人机交(jiāo)互、教育(yù)、影音(yīn)等场(chǎng)景落地应用(yòng)。加速(sù)信(xìn)息交互领域的数字化转型(xíng)，变革(gé)知识创(chuàng)造行(xíng)业生产方式，激发(fā)持续的(de)数字创新活力，深度赋能(néng)千(qiān)行(xíng)百业(yè)。

　　（七）培育软(ruǎn)件开发新范式。变革软件领域的(de)开(kāi)发(fā)应用模式，提(tí)升软(ruǎn)件生(shēng)产力工具效能，利(lì)用生成式(shì)AI重(zhòng)构企业软(ruǎn)件(jiàn)。以开源聚合创新，构建大模型开(kāi)源社区，吸引(yǐn)科研院所、代码托管平台、开发者及团队在京形成开放、包容、活(huó)跃的创新氛围。在基础软件领域引入大(dà)模型应用，提升(shēng)国产操作系统、办公、设计(jì)、编程软件性能，丰富(fù)信创(chuàng)软(ruǎn)件品类。加强工业(yè)软(ruǎn)件与大模型融(róng)合，加(jiā)快推进智能工业软(ruǎn)件开发应(yīng)用(yòng)，提升软件质量、丰(fēng)富(fù)应用功能。倡导模型(xíng)即服务，提升云服务商、集(jí)成(chéng)企业(yè)服务水(shuǐ)平。鼓励互联网服务迭(dié)代升级，推动涌现大模型+互联网新软件新(xīn)服务。

　　（八）实施(shī)大模型(xíng)底层支(zhī)撑性(xìng)技(jì)术筑基工程。支(zhī)持(chí)企业加大研(yán)发(fā)投入，加强(qiáng)互联协议、网络传输、能耗优化(huà)等技术研发，提(tí)升片间互联速率(lǜ)，构建高速计(jì)算集(jí)群网络传(chuán)输系统，提升(shēng)芯片算力(lì)水平(píng)及集群表现。推进芯片(piàn)制造(zào)工艺突(tū)破(pò)，加速工艺(yì)能力(lì)建设进程，以Chiplet技(jì)术进步弥(mí)补先进工艺(yì)技术代差，超前布局先进计算芯片新技术(shù)、新架构。开展面向不同芯(xīn)片架构、不同应(yīng)用场景的(de)软硬件精准适配攻(gōng)关，加快不(bù)同芯(xīn)片架构(gòu)的(de)接口适配、共性算子开(kāi)发(fā)，加速推(tuī)出基于(yú)自主算力的软硬一体化解决(jué)方案。

　　六、组织实施(shī)

　　（一(yī)）多渠道征集(jí)伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划成员(yuán)。通过(guò)有关(guān)部门(mén)邀请、企业自荐、行(xíng)业(yè)组(zǔ)织推(tuī)荐(jiàn)等方式，广泛征(zhēng)集(jí)伙伴计划成员，形成伙伴计划成员(yuán)名单，发挥(huī)伙伴计划成员资源(yuán)优势，帮助加快(kuài)大模型(xíng)研发(fā)迭(dié)代、推广(guǎng)应用。

　　（二）建立常态化联系服务机(jī)制。建立与(yǔ)伙(huǒ)伴计(jì)划成(chéng)员常态(tài)化联系服(fú)务机制(zhì)，将伙伴计划成员纳入市区两级重点企业服务(wù)机制。

　　（三）加(jiā)大(dà)资金支持力度(dù)。利用高精尖产业发展资金等支(zhī)持通(tōng)用人工智能产业发展，推动算力基础设施建设、数(shù)据流通(tōng)交易、关键技术研发等。充分利用高精(jīng)尖发展基金，加大(dà)对通(tōng)用人工智能产业投资(zī)，积极引入(rù)社会资本，鼓励设立通(tōng)用人工智能产业基金，加大对企业投(tóu)入力度。

　　（四）广(guǎng)泛开展宣传引导。充分(fēn)发挥本市人工智能领域行业协会、产业联(lián)盟等社(shè)会(huì)组织的(de)作用，积(jī)极(jí)推广伙伴计划(huà)，做好政策宣(xuān)传，挖掘伙伴成员(yuán)优秀经验(yàn)做法、先进技术(shù)产品、试点示范(fàn)案例，加大推(tuī)广力度。

　　（五）加(jiā)快大模型领域人(rén)才引育。支持伙伴计(jì)划成员引育更(gèng)多具有国际竞争(zhēng)力(lì)和发展潜(qián)力的人才，打造大模型人才(cái)集(jí)聚高地。

　　（六）积极开(kāi)展先行先试。努(nǔ)力在(zài)国家相关部委指导和支持下，争创(chuàng)国家数据基(jī)础制度(dù)先行先试示(shì)范区(qū)，建(jiàn)立健全鼓励包容创新和审慎监管的(de)环境氛围。

　　市经(jīng)济和信息化局

　　市科委(wěi)、中关(guān)村管委会(huì)

　　市(shì)发展改革委

　　2023年5月19日

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