金融(róng)界(jiè)5月8日消息(xī) 广东省发展改革委等部(bù)门印发《广(guǎng)东省(shěng)全(quán)面推行(xíng)清洁生产实施(shī)方案（2023-2025年）》。其(qí)中(zhōng)提到，到2025年，清洁生(shēng)产推行制度(dù)体系基本(běn)建(jiàn)立(lì我花开后百花杀的寓意好吗，待到秋来九月八 我花开后百花杀的寓意)，工(gōng)业领域清(qīng)洁生产全面深(shēn)入(rù)推行，农(nóng)业、服务业、建筑(zhù)业、交通运输业等领(lǐng)域清洁生(shēng)产进一步深化，清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)整体水平走(zǒu)在(zài)全国前列(liè)，能源(yuán)资源利用效率明显提升，重(zhòng)点行业、重(zhòng)点产品能源利(lì)用效率和主(zhǔ)要污染物排放(fàng)控制水平基(jī)本达到国(guó)际(jì)先进(jìn)水平(píng)，清洁生(shēng)产产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区生产总值能(néng)耗和规模以上工业单(dān)位增(zēng)加(jiā)值能(néng)耗均比2020年下降14％，万元(yuán)地区(qū)生产总(zǒng)值用水量(liàng)和万元工业增加值用水(shuǐ)量(liàng)较2020年降幅(fú)不低于(yú)20％和10％，新增高效(xiào)节水灌(guàn)溉面积32万亩(mǔ)，化(huà)学(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥发性有(yǒu)机物重(zhòng)点(diǎn)工程(chéng)减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和(hé)4.99万吨，全省农(nóng)膜回收率达到85％以(yǐ)上，秸秆综合利(lì)用率稳定在86％以上，畜禽粪污资(zī)源化利用(yòng)率达到80％以上(shàng)，城(chéng)镇(zhèn)绿色建(jiàn)筑占新(xīn)建(jiàn)建筑比重力争达到100％，城镇新(xīn)建(jiàn)建筑中(zhōng)装配式建筑比(bǐ)例达到(dào)30％。

　　广东省全面推行(xíng)清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是(shì)贯彻落实节约资源和保护环(huán)境基本国策的重要(yào)举(jǔ)措(cuò)，是(shì)推进生(shēng)态文明建设、推动减污降碳协同增效的重要手段，是加快形成(chéng)绿色生产生活方(fāng)式、促(cù)进经济社(shè)会全面绿色转型和高质量发(fā)展的(de)有效途径。为贯(guàn)彻落实《中华人民共和国清洁生(shēng)产促进法》《“十四五”全国清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)推行方案》《广东省国民经(jīng)济和(hé)社会发展第十四个五年规划(huà)和2035年远景目标纲(gāng)要》《广东省(shěng)生态文明建设“十四五”规(guī)划》，经省(shěng)人民政府(fǔ)同意，制定本方(fāng)案。

　　一、总(zǒng)体(tǐ)要(yào)求

　　（一）指导思想

　　以习近平(píng)新时代中国特色社会主义思想为(wèi)指导(dǎo)，全面贯彻党的(de)二十大精神(shén)，深(shēn)入贯彻习近平生态文明思想和习近平总书(shū)记对广东系列重要(yào)讲(jiǎng)话、重要指示批示(shì)精神，认真落实国家工作部(bù)署以及省委、省政府(fǔ)工作要求，以节(jié)约(yuē)资源(yuán)、降低能耗、减污(wū)降碳、提质增(zēng)效(xiào)为目标(biāo)，以(yǐ)推进技术进步(bù)为主线，以清洁生(shēng)产审核为抓手，系统推进工业、农业(yè)、服务业(yè)、建(jiàn)筑(zhù)、交(jiāo)通运输等领域(yù)清洁生产(chǎn)，加快实施重(zhòng)点行(xíng)业、重点领(lǐng)域清(qīng)洁生产改(gǎi)造，创新清(qīng)洁生产推行(xíng)方式，培育壮大清洁生(shēng)产(chǎn)产业，为推(tuī)动高质量发展、实现碳达峰碳中(zhōng)和(hé)目(mù)标提供有力支撑(chēng)。

　　（二(èr)）主要(yào)目标(biāo)

　　到(dào)2025年，清洁生(shēng)产(chǎn)推行(xíng)制度体系基本建立(lì)，工(gōng)业领域清洁生(shēng)产(chǎn)全面深入推(tuī)行，农业(yè)、服务业、建筑业、交通运输业(yè)等领(lǐng)域清洁生产进一步深化，清洁生(shēng)产整体(tǐ)水平走(zǒu)在全国(guó)前(qián)列，能源资源利用效率明显提升，重点(diǎn)行业(yè)、重点产品能源利用效率和主要(yào)污染物排(pái)放(fàng)控制(zhì)水平基本达(dá)到国际先进(jìn)水平，清洁生产产(chǎn)业不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位地(dì)区生(shēng)产总值能(néng)耗和规模以上(shàng)工业(yè)单位增(zēng)加值能(néng)耗(hào)均比2020年下降14％，万元(yuán)地区生产总值用水量和(hé)万元工业(yè)增(zēng)加值用水量较2020年降幅不(bù)低于(yú)20％和10％，新增高(gāo)效节水灌溉(gài)面积(jī)32万亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发性有机物(wù)重点工程(chéng)减排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜(mó)回收率(lǜ)达到(dào)85％以上，秸秆(gǎn)综合利用率稳定(dìng)在(zài)86％以上，畜禽(qín)粪(fèn)污资源化(huà)利用(yòng)率达到80％以上，城(chéng)镇绿色(sè)建筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇(zhèn)新建建筑(zhù)中装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　二、聚(jù)焦重(zhòng)点全(quán)面推行(xíng)，释放减污降(jiàng)碳(tàn)协(xié)同增效(xiào)潜(qián)力

　　（三）突出抓好工业(yè)清(qīng)洁生产。

　　1.加快(kuài)构建(jiàn)绿色制(zhì)造体(tǐ)系。在支持高(gāo)质量建设(shè)制造强省、推动产(chǎn)业有(yǒu)序转移中，注重提(tí)升清洁生产水平，培育壮大(dà)清洁生(shēng)产产业。强化全生命(mìng)周(zhōu)期理念，全方位(wèi)全过程推行工业产品绿色设计，扩大绿色低碳产品供给，加强(qiáng)商(shāng)品过度包装(zhuāng)治理(lǐ)。在生态环境(jìng)影(yǐng)响大、产品涉(shè)及(jí)面(miàn)广、行业关联度高的行业，创建工业产品生态（绿色）设计(jì)示范企业。鼓(gǔ)励行业协会(huì)发布绿色产品设(shè)计指南，推广绿(lǜ)色设计案例(lì)。以电子信(xìn)息、家电(diàn)、汽(qì)车、化(huà)工、建材、纺织等我省特色行业为重点，引(yǐn)导企业对标(biāo)国际(jì)先进水平实施绿色化改造(zào)。鼓励汽车、家(jiā)电(diàn)、电子、机械、纺织、通(tōng)信等行业(yè)龙头(tóu)企业(yè)构建上下游联动的绿色低碳产业链(liàn)供应链，带动(dòng)上下游企业(yè)同步(bù)实现绿色低碳发展。按照产业结构、能源利(lì)用、运营管理、基础设(shè)施等绿色化要求，推(tuī)动条件成熟的园区开展(zhǎn)碳达(dá)峰碳中和示(shì)范。

　　2.加强高耗能高(gāo)排放低(dī)水(shuǐ)平项目清洁生(shēng)产评价。对标节能减排和碳达峰(fēng)碳(tàn)中和目标，对高耗能(néng)高排(pái)放(fàng)项目实(shí)行清(qīng)单管理(lǐ)、分类处置和动态(tài)监(jiān)控(kòng)。严(yán)格高耗能高(gāo)排放低水平(píng)项(xiàng)目准入，新(xīn)建(jiàn)、改建(jiàn)、扩(kuò)建项目应采(cǎi)取先进适(shì)用的工艺技(jì)术和装备，单位(wèi)产(chǎn)品(pǐn)能(néng)耗、物(wù)耗和水耗(hào)等达(dá)到清洁生产先进水平(píng)。对不符合(hé)所(suǒ)在地(dì)区能耗强度(dù)和总量(liàng)控制相关要(yào)求、不符合煤炭消费减量替代或污(wū)染物(wù)排放区(qū)域(yù)削减、能效水平低于本(běn)行(xíng)业能(néng)耗限额准入值等要(yào)求的(de)高耗(hào)能高排放(fàng)低(dī)水平项目予以停批、停建，坚决遏制高(gāo)耗能高排放(fàng)低水平项目(mù)盲目(mù)发展。探索建立(lì)高耗(hào)能(néng)高排(pái)放(fàng)低水平的存量、增(zēng)量项目清洁生产评价制度。

　　3.加快燃料原料清洁(jié)替代。合理控制化石能源(yuán)消(xiāo)费(fèi)，加大清洁能源(yuán)推广(guǎng)应用，提高工(gōng)业领域非化石能源利用比重。加快(kuài)天然气(qì)基础(chǔ)设施(shī)建设和互联互(hù)通，支(zhī)持现有(yǒu)大型工业企(qǐ)业及燃气电厂用户(hù)天然(rán)气直供(gōng)。加快(kuài)氢能技术创新和基(jī)础设施建(jiàn)设，推(tuī)动氢(qīng)能(néng)多元利(lì)用(yòng)。拓宽电能替代(dài)领(lǐng)域，在钢铁(tiě)、石(shí)化(huà)、玻(bō)璃(lí)、陶瓷等重点行业推广电弧炉、电锅(guō)炉、电窑炉(lú)、电(diàn)加热等技术。在工业负(fù)荷大、新能(néng)源条件好的地(dì)区，支持分(fēn)布式电(diàn)源开发(fā)建(jiàn)设和(hé)就(jiù)近接入消(xiāo)纳，开展源网荷储(chǔ)一体化绿色(sè)供电园区建设。推(tuī)进原辅材料无害化替(tì)代，促进生产过(guò)程中使用低毒低害和无毒(dú)无害原(yuán)料，大力推(tuī)广(guǎng)低（无）挥发性有机物含量(liàng)的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用(yòng)。

　　4.大力推行(xíng)重点行(xíng)业清(qīng)洁低碳改造。强化能耗、水耗、环保(bǎo)、安全和技术等标(biāo)准约束(shù)，依法依规(guī)淘汰落后产能，扎实推进“散(sàn)乱污”企业整治。全面开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审(shěn)核和评价(jià)认证(zhèng)，以火电、石化化工、钢铁、有色金(jīn)属(shǔ)、建材、造(zào)纸(zhǐ)、纺织印染等行业为重点，深(shēn)入开展(zhǎn)节能减(jiǎn)排诊断，建立能效、污染物排放先进和落(luò)后清单，系统(tǒng)推进节能(néng)改造升级和污(wū)染物(wù)深度(dù)治理(lǐ)，提高生(shēng)产工艺和技术(shù)装备(bèi)绿色化(huà)水(shuǐ)平。加快企业及园区节能、节水(shuǐ)、节材、减污、降碳等系统性清(qīng)洁生产改(gǎi)造，推动产业循环式组合、企业循环式生产，积(jī)极创建无废企业、无废园区(qū)和生态(tài)工业示(shì)范园(yuán)区。加快推进(jìn)村级工业集聚区升级改造(zào)。

　　专(zhuān)栏1 工(gōng)业清洁生(shēng)产重点工程(chéng)

　　1.工业产品生态（绿色）设计示范企业创建工程(chéng)。重(我花开后百花杀的寓意好吗，待到秋来九月八 我花开后百花杀的寓意zhòng)点实施轻量化、模块(kuài)化、集成(chéng)化(huà)、智能(néng)化、无害(hài)化、节能、环保、高可靠性、长(zhǎng)寿命、易制(zhì)造(zào)、易回收等关键绿色设(shè)计(jì)技术应用(yòng)示(shì)范(fàn)，培育一批(pī)工业产品生(shēng)态（绿色）设计等示范企(qǐ)业。

　　2.绿色制造体系建设工程。开(kāi)展(zhǎn)绿色制造(zào)技术创新和(hé)集成应用，大力培育(yù)创建绿色(sè)工厂，培育一批具有生态(tài)主(zhǔ)导力的产业(yè)链链主企业，打造一批(pī)具有行(xíng)业(yè)特色(sè)的绿(lǜ)色低碳园区。到2025年，累(lèi)计(jì)创建(jiàn)国家绿色工厂达到450家以(yǐ)上(shàng)。

　　3.实施重点行业清洁生产改造工程。推动钢铁、石(shí)化化工、有色金(jīn)属、建材、纺织印染、轻工等行业实施清洁生产技术(shù)改造，推(tuī)动数据(jù)中心(xīn)和(hé)5G等新(xīn)兴基础设施实施节能降碳(tàn)改造，打造一批达到国际先进水平的(de)清洁生(shēng)产标杆(gān)企业。

　　4.实施(shī)工业企业清洁生(shēng)产审核(hé)工(gōng)程(chéng)。以(yǐ)自愿性和强(qiáng)制性相结合(hé)的(de)方(fāng)式，推动工业园区（集聚区）内(nèi)的企业、重点流域工业企(qǐ)业实(shí)施清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核，到(dào)2025年，推动5000家(jiā)以(yǐ)上工(gōng)业企业开展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核。

　　（四）切实(shí)加(jiā)强农业清洁生产

　　5.推广农业(yè)清洁生产(chǎn)新(xīn)模式。落实百县千镇万村(cūn)高质(zhì)量发(fā)展(zhǎn)各项要求，加快(kuài)推进农业清洁生产。加快构建种植(zhí)业(yè)、畜(chù)禽养(yǎng)殖业、水产养殖(zhí)业清洁生产技术体系，实施粮经饲(sì)统(tǒng)筹(chóu)、种养加结合(hé)、农林牧渔融合发展(zhǎn)等一体化发(fā)展模(mó)式。支持我省预制(zhì)菜产业高质量发展。大力(lì)发展(zhǎn)绿(lǜ)色低碳循环农业(yè)，推进农光互补(bǔ)、“光伏+设施农业(yè)”、“海上风电+海洋牧(mù)场”等低碳农业模式。增加农(nóng)村清洁能源供应，推动农(nóng)村生(shēng)物质能(néng)综合利(lì)用。发展(zhǎn)林业循(xún)环经济，培育(yù)林业龙头(tóu)企(qǐ)业(yè)，建设(shè)林草中(zhōng)药(yào)材、油茶、竹(zhú)等具有广东特色(sè)的林业产业发(fā)展基地，积极(jí)创建国家现代林业产业示范园区(qū)，实施森(sēn)林生(shēng)态标志产品建(jiàn)设工程。以(yǐ)现(xiàn)代(dài)农(nóng)业产业园、农林业龙头企(qǐ)业等为重(zhòng)点，深入推行农业清洁(jié)生产，形(xíng)成一批(pī)可(kě)推广(guǎng)、可复制的典型案例。

　　6.推动农业生产投(tóu)入减量。加强农业投(tóu)入(rù)品(pǐn)生产、经营(yíng)等(děng)各环节规(guī)范化管理，统筹建(jiàn)立(lì)全省(shěng)农药、兽药(yào)等投入品(pǐn)追溯系统。开展“绿色农资”行动(dòng)，持续(xù)推进化肥农(nóng)药减(jiǎn)量增(zēng)效及饲料“禁抗”，统筹(chóu)绿(lǜ)色防控与专业化防治(zhì)，集成(chéng)推广全程绿色防控技术模式，开展绿色种养循环农(nóng)业试点。加强绿色投(tóu)入品创新研发，积极推广(guǎng)缓释肥料、水溶肥料、微生(shēng)物肥料等新型(xíng)肥料，拓宽畜(chù)禽粪肥、秸秆(gǎn)和种植绿(lǜ)肥的还(hái)田(tián)渠道。研发推广全(quán)生物可降解农膜。

　　7.提升农业生产过程清洁化(huà)水平(píng)。统筹推广农业(yè)节水(shuǐ)、节肥、节药、节地、节(jié)能等(děng)生(shēng)态友(yǒu)好型农技(jì)与农(nóng)机装备，形成高效、清洁的农业生(shēng)产模(mó)式。优先支持粮食生(shēng)产功能(néng)区、粮食(shí)生产重点县、现代(dài)农业产(chǎn)业园等区(qū)域，集(jí)中力量建设集中连片、旱(hàn)涝保(bǎo)收、节水(shuǐ)高效、稳产高产、生态友(yǒu)好、宜(yí)机作业的高标准(zhǔn)农田。深化测(cè)土配方施肥，推广机(jī)械深(shēn)施、种肥同(tóng)播、侧深(shēn)施肥、水肥一体等(děng)高效施肥(féi)方(fāng)式。全面推广健(jiàn)康(kāng)养殖技术，推动兽用抗菌药(yào)使用(yòng)减(jiǎn)量。加快(kuài)构(gòu)建种植业、畜(chù)禽养殖(zhí)业(yè)、水(shuǐ)产养殖业清洁生(shēng)产技术体系，大(dà)力推广种(zhǒng)养加(jiā)一体(tǐ)化发(fā)展模式。

　　8.加强农业废弃(qì)物资源化利(lì)用。积(jī)极(jí)推动秸秆综合利用，加强农(nóng)膜管理，推广普及标准地膜(mó)，推动机械化捡拾、专业(yè)化回(huí)收和资源化利(lì)用，全(quán)面(miàn)建立农药包装废弃物回(huí)收处理(lǐ)体(tǐ)系。持续推进畜禽粪污资(zī)源(yuán)化利用，支持推广清洁养殖和粪污全量收集处理利用技术模式(shì)，鼓励在规模(mó)种植基地周边建设农(nóng)牧循环型规模化畜(chù)禽(qín)养(yǎng)殖场，提倡粪(fèn)肥就近(jìn)还(hái)田利用，促进农牧结合循环发(fā)展。探索推广液体有机(jī)肥还田、全量(liàng)收集还(hái)田等模(mó)式，提(tí)升种养结合水平。开展区域性病死畜(chù)禽(qín)无害化处理及(jí)资源化利用试点示范，持续创(chuàng)建国家(jiā)农(nóng)业(yè)绿色(sè)发展(zhǎn)先(xiān)行区(qū)。加(jiā)强环境(jìng)友好型种(zhǒng)植业示范工程和牲畜废弃(qì)物(wù)治(zhì)理(lǐ)示范工程建设，促进源头控制、过程拦截(jié)、末端(duān)治(zhì)理与循环利用结合发展。

　　专栏2 农业绿色化示范引(yǐn)领工程

　　1.农业绿色发(fā)展先行区(qū)建(jiàn)设行(xíng)动。加强(qiáng)环(huán)境(jìng)友好(hǎo)型(xíng)种植业(yè)示范工程和牲(shēng)畜废弃物治理示范(fàn)工程(chéng)建设，创建国(guó)家农业绿色发展先(xiān)行区。到(dào)2025年，创建5个(gè)以(yǐ)上国家农(nóng)业绿色发展先行区，全域建设(shè)粤北生态农业示范(fàn)区(qū)。

　　2.农业节水行动。加强节水(shuǐ)灌溉(gài)工程与农艺、农机、生物(wù)、管理等(děng)措施(shī)的集成(chéng)与融(róng)合，加强灌区骨(gǔ)干渠系(xì)节水改造、田间工程(chéng)配套和农业用(yòng)水管(guǎn)理。到2025年，农田灌溉水有(yǒu)效利用(yòng)系数达(dá)到0.535。

　　3.化(huà)肥农药减量增效行动(dòng)。大面积(jī)推广使(shǐ)用高效低风险农药和生(shēng)物防治、物理防治、理化诱(yòu)控(kòng)等绿(lǜ)色防控技术(shù)，以及应用(yòng)无人机等先(xiān)进植保器械开展水稻(dào)、荔枝和柑橘等作物病(bìng)虫疫情专业(yè)化防治服务。到2025年(nián)，全(quán)省(shěng)化肥利用率稳定在40％以上，主要农作物农药(yào)利用率达到(dào)43％以上(shàng)，创建一批绿色种养循(xún)环农业(yè)试点县，支持建(jiàn)设15个农作物病虫害绿色防控整建制推(tuī)进县(xiàn)。

　　4.秸(jiē)秆综合利(lì)用(yòng)和农膜回收。建立秸秆(gǎn)综合(hé)利用长效(xiào)机制，实现(xiàn)秸秆(gǎn)综合利用。开展全生(shēng)物(wù)降解地(dì)膜在不同(tóng)作(zuò)物上的应用推(tuī)广。支(zhī)持省级科(kē)研单位(wèi)开展秸秆综(zōng)合(hé)利(lì)用(yòng)和全生物(wù)降解地膜应用(yòng)研究与技(jì)术支(zhī)撑。

　　（五(wǔ)）加快推行(xíng)服务业清(qīng)洁生产

　　9.强化(huà)重(zhòng)点领域节能节水(shuǐ)。加强服(fú)务过程中的(de)资源能源(yuán)规范管理(lǐ)，整(zhěng)体提升清洁(jié)化服务效率。针对(duì)商场、超市(shì)、住宿、餐饮等领域以及医院(yuàn)、学校等公共机构的主(zhǔ)要(yào)用能环节，开展节(jié)能(néng)改造，广(guǎng)泛采用(yòng)节能、节水、环保设备和(hé)产品。推(tuī)动餐饮(yǐn)、娱乐(lè)、住宿、仓(cāng)储、批发、零售等服务业采用节能、节水和其他有利于环境保护的(de)技术和设备，推(tuī)广使(shǐ)用(yòng)节水(shuǐ)型(xíng)坐便器、淋浴器(qì)、水嘴(zuǐ)等节水器具。从严控制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场等高耗水服务业用水，优先利用再生水、雨水等非常规水(shuǐ)源(yuán)，全(quán)面(miàn)推(tuī)广循环用水(shuǐ)技术工艺，探索开展合同节水管理。实施公共机构能效、水效领跑(pǎo)者(zhě)引领(lǐng)行(xíng)动，遴(lín)选一批公(gōng)共机(jī)构能(néng)效、水(shuǐ)效(xiào)领跑者，树立先(xiān)进(jìn)标杆。

　　10.积极发展(zhǎn)绿色(sè)餐饮。引导餐饮服务(wù)单位将清(qīng)洁生产理念融入绿色餐饮(yǐn)产品设计、服务全过程，推广(guǎng)可循环利用餐(cān)具。推进(jìn)餐(cān)饮(yǐn)节约常态化，鼓励餐饮服务单位在(zài)醒目位置张(zhāng)贴节约标识，供应(yīng)小份菜，提示适量点(diǎn)餐(cān)，提供分餐服务，提醒餐后打包。鼓励(lì)餐饮(yǐn)企业提高(gāo)食材加工利用(yòng)率，提供符(fú)合节约(yuē)要求的(de)标准化菜品，合(hé)理配置(zhì)不同(tóng)规格盛具，推(tuī)行适合不同群(qún)体的套(tào)餐。鼓励(lì)有(yǒu)条件的地区(qū)支持(chí)餐饮企业建设中央(yāng)厨房，推广“生(shēng)产(chǎn)基地+中央厨(chú)房(fáng)+餐饮(yǐn)门店”经营模(mó)式，推广绿色加工和配送(sòng)模(mó)式，支持净菜加工配送中心建设。强化(huà)餐(cān)饮油(yóu)烟治理(lǐ)，推动餐饮(yǐn)企业规范收集餐厨垃圾，推(tuī)进厨余垃(lā)圾资源化利用。

　　11.加(jiā)强塑料污染综(zōng)合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发(fā)、零(líng)售等服务性企业要坚持清洁生产理念(niàn)，改善服务规程(chéng)，减少一次性物品的使用。推进宾馆、酒店、民宿等场所不再主动(dòng)提供一次(cì)性塑料用品工作。推动电子商务、外卖、快递等行业包装(zhuāng)减量与可(kě)降解包装替代、包装物循环利(lì)用，逐步(bù)减少使用一次(cì)性(xìng)不可降解塑料包(bāo)装袋、胶(jiāo)带和(hé)一次性塑(sù)料编(biān)织袋，全面推广(guǎng)使用电子(zi)运单。推(tuī)广应用塑料替代产品，使(shǐ)用环保(bǎo)布袋(dài)、纸(zhǐ)袋等非塑制(zhì)品和可降(jiàng)解购物袋。实施一次性塑料(liào)制品使(shǐ)用、回收情况报告制度，督促指导电子商务、外卖等平台企业和快递(dì)企业按照(zhào)国家要求制(zhì)定一次性塑料(liào)制(zhì)品减量规(guī)则。充(chōng)分发挥各类(lèi)各级(jí)公共机构示范带(dài)动作用，带(dài)头减少使用一次(cì)性塑料制品(pǐn)。

　　专栏(lán)3 服务(wù)业清洁生产重点工程

　　1.服务业清洁生产试点工程。选择商贸酒店、住(zhù)宿(sù)、餐饮、电商(shāng)快递等行业开展清洁生(shēng)产试点工作，在服务业各相关(guān)领域创建一(yī)批省(shěng)级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色(sè)餐饮主体培育(yù)工程。开(kāi)展绿色餐饮(yǐn)创建活动，鼓励各类主(zhǔ)体参与绿(lǜ)色餐饮评(píng)价和监督工作，培育一批绿色餐厅(tīng)、绿色(sè)餐饮企业（单位）、绿色餐饮(yǐn)街区。

　　3.快递包装(zhuāng)绿色治理工程。推广电商(shāng)快(kuài)件原(yuán)装直发(fā)，推(tuī)进可循环快递包装(zhuāng)应用，推广(guǎng)标(biāo)准化物(wù)流周转箱循环(huán)公用。到(dào)2025年底全省各邮(yóu)政(zhèng)快递网点(diǎn)不再使用不(bù)可(kě)降(jiàng)解的塑(sù)料包装(zhuāng)袋(dài)、一次(cì)性塑料编织袋(dài)、塑料胶带(dài)，建设1-2个快递绿色包装研发生产基地。

　　（六(liù)）大(dà)力(lì)推动建筑业清洁生产(chǎn)

　　12.推动新建(jiàn)建筑用能清洁化低(dī)碳化。加快提(tí)升建筑(zhù)能效(xiào)水平(píng)，新建民用建筑全面按照(zhào)绿色(sè)建筑标准进行建设(shè)，鼓励农(nóng)民(mín)自建住(zhù)房参照绿色建筑(zhù)标(biāo)准建设。积(jī)极采用自(zì)然(rán)通风、天然采光、隔音降噪等(děng)生态共享的建筑设(shè)计方式。大力(lì)推进(jìn)可再生能(néng)源建筑(zhù)应用，积极(jí)推广应用太(tài)阳能(néng)光(guāng)伏(fú)、太阳能(néng)光热、空(kōng)气源(yuán)热泵(bèng)等技术，鼓励(lì)光伏建筑一(yī)体化建(jiàn)设。积极推行(xíng)新建(jiàn)住宅(zhái)全(quán)装修交付使用(yòng)，推广管线分离(lí)和一(yī)体化装修技术(shù)，提(tí)高建筑(zhù)品质。推(tuī)广应(yīng)用高效电气化技术与设(shè)备。鼓励广州(zhōu)、深圳(zhèn)等有条(tiáo)件(jiàn)地(dì)区开展近零碳(tàn)建(jiàn)筑试点示范。

　　13.强化(huà)既有建(jiàn)筑提质改造。积极开展(zhǎn)既(jì)有居住建(jiàn)筑(zhù)节能改造，提高用能效率和室(shì)内(nèi)舒(shū)适(shì)度。探索节能改(gǎi)造(zào)与小区(qū)公(gōng)共环境(我花开后百花杀的寓意好吗，待到秋来九月八 我花开后百花杀的寓意jìng)整治、适老设(shè)施改造(zào)、基础(chǔ)设(shè)施和(hé)建筑使用(yòng)功能(néng)提升改造统筹推进的节能宜(yí)居综合改造模式，探索经济适用、绿色环保的(de)技(jì)术路(lù)线(xiàn)，统筹推动既有(yǒu)居住(zhù)建筑节水改造。加强既有(yǒu)建筑空调、照明(míng)、电梯等重点(diǎn)用能设(shè)备运(yùn)行调(diào)适(shì)，推广智慧用(yòng)能技(jì)术，提升物业节能(néng)降碳管(guǎn)理(lǐ)水平。完善公共供水管网设施，提升供水管网(wǎng)漏(lòu)损(sǔn)控制(zhì)水平(píng)。积极引导(dǎo)公共(gòng)机(jī)构(gòu)实施清洁(jié)生产综合性提升，针对照明、空调、电梯、热(rè)水、冷库等(děng)主要用能环节开展(zhǎn)节(jié)能改造，合理设置(zhì)室内(nèi)温度，充(chōng)分利用自然采光。

　　14.全面推行绿色施(shī)工。加快推进建筑工(gōng)业化，大(dà)力发展装配(pèi)式(shì)建筑，推广钢结构住宅，开(kāi)展(zhǎn)装(zhuāng)配(pèi)式装修试点。提高预制构件和(hé)部品部件通用性，推广标准化(huà)、少规格(gé)、多组合设计。推广应用(yòng)绿(lǜ)色建材，鼓励政府采购工程项目优先选用获(huò)得绿色(sè)建材认证标识的建材产(chǎn)品。农房(fáng)建设鼓励就地取材和利用乡土(tǔ)材料。发展建筑产业互联网(wǎng)，实(shí)现(xiàn)建筑材料数字化管理，促进合理安(ān)排材料(liào)采(cǎi)购，减(jiǎn)少材料损耗和运输距离。推动施工现场优先使用节能(néng)灯具和(hé)节电型施(shī)工机(jī)械，对多台(tái)同(tóng)类设备(bèi)实施群控技术，监(jiān)控重点能耗设备(bèi)耗(hào)能，探(tàn)索施工用能限额(é)。加强对施工现场的管(guǎn)理(lǐ)，将房屋建筑(zhù)和市政工程(chéng)施工工地(dì)噪(zào)声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳(nà)入建筑(zhù)业清洁生产管理范畴，推动建设一批建(jiàn)筑领域清洁(jié)生(shēng)产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管(guǎn)控。加(jiā)强(qiáng)建筑(zhù)垃圾再(zài)生利用装备研发，研(yán)制建筑垃圾处理和资源化利用成套(tào)装备(bèi)。开展再(zài)生骨料强(qiáng)化技术、再生建材生产技(jì)术、再生细粉活化(huà)技术(shù)、专用添加(jiā)剂技术等研发。推(tuī)广应用建筑垃(lā)圾(jī)再生产品，鼓励利用(yòng)建筑(zhù)垃圾生(shēng)产再(zài)生骨料、路基路(lù)面材料、路面透水(shuǐ)砖等(děng)新型绿色(sè)建材(cái)，拓展建筑垃圾(jī)再生产品的应用领(lǐng)域。大力推广应用机制砂，推动预拌混凝土(tǔ)、预拌砂浆及水(shuǐ)泥制品生产过程(chéng)的“三废”零(líng)排放、废弃物综合再生利用。建立建筑(zhù)垃(lā)圾(jī)分(fēn)类处理制(zhì)度，推进各类建筑垃圾资源化(huà)利(lì)用(yòng)，规范建筑垃(lā)圾堆(duī)存、中(zhōng)转(zhuǎn)和资源化(huà)利(lì)用场(chǎng)所建设运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重点工程

　　1.新建建筑(zhù)能(néng)效提升工程(chéng)。逐步提高新建绿色建筑节能强制性标准水平，进(jìn)一步(bù)提高建筑围(wéi)护(hù)结构等(děng)部位的节能(néng)性(xìng)能要求。到2025年，建设超低能耗、近零能耗建筑200万(wàn)平方(fāng)米。

　　2.既有建(jiàn)筑(zhù)节能化改造工程(chéng)。结(jié)合海绵(mián)城市(shì)建(jiàn)设、城市更新、绿色社区创(chuàng)建等工作，统筹推(tuī)进(jìn)既有居住建(jiàn)筑节能绿(lǜ)色化改造。“十(shí)四五”期间，累计完成既有建筑节能绿(lǜ)色(sè)化改造2600万平方米以上。

　　3.可再生能源应用。大力发展(zhǎn)建(jiàn)筑分(fēn)布式光(guāng)伏。推动(dòng)太阳能光热系(xì)统在中低层住宅、酒(jiǔ)店、宿舍、公寓等(děng)建筑中应用，积极推广高效(xiào)空气源热泵技术及产品(pǐn)，提高建筑(zhù)终端电气化水平，到2025年(nián)，新增建筑太阳能光伏装机容量200万千(qiān)瓦，建筑能耗中电力消费比例大于80％。

　　4.装(zhuāng)配式建(jiàn)筑推(tuī)广工程。建立一批装配式建筑产业基地、典型(xíng)项(xiàng)目和科(kē)技示范工程(chéng)，加大装配式建筑混凝土结构(gòu)和钢结构(gòu)等装配式(shì)建(jiàn)筑推广力(lì)度(dù)，力争2025年(nián)底全省城镇(zhèn)新建建筑中装配(pèi)式建筑(zhù)比(bǐ)例(lì)达(dá)到(dào)30％。

　　5.绿(lǜ)色建(jiàn)材推广工程。落实财政部、住房城乡建设部、工业和信息(xī)化部《关于扩(kuò)大政(zhèng)府采购支持绿色建材促进(jìn)建(jiàn)筑品(pǐn)质提升政策实(shí)施范围(wéi)的通知(zhī)》要求，将医院、学校、办公楼、综(zōng)合体(tǐ)、展览馆、会展中心、体育馆、保障房等政府采购(gòu)工程项目，以(yǐ)及适用招标投标法(fǎ)的政(zhèng)府采购工程项目纳入(rù)政(zhèng)府绿色(sè)采购政策实(shí)施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工(gōng)程。鼓励(lì)利(lì)用建筑垃圾生产再生骨料、路基(jī)路(lù)面材(cái)料、路面透水砖等新型绿色建材。到2025年，建筑(zhù)垃圾综(zōng)合(hé)利用率达到60％，水(shuǐ)泥(ní)散装率达到75％以上。

　　（七(qī)）扎实开展交通运(yùn)输清(qīng)洁生产

　　16.优(yōu)化交通运(yùn)输结构和组织方式。发(fā)展智能(néng)交通，推动(dòng)不同运输方式的合理(lǐ)分(fēn)工、有效衔接，降低(dī)空载率(lǜ)和不合理客(kè)货运(yùn)周转量，提升综合运(yùn)输(shū)效率。加快大(dà)宗(zōng)货物和中长途货运“公转铁”“公转水”，积(jī)极推行公铁、空铁、铁(tiě)水、江海等多式联运，推(tuī)动发展“一票式”“一单制(zhì)”联程客货运服务。加快推动城市轨(guǐ)道交通、公交专用道、快速公(gōng)交系(xì)统等(děng)公共交通(tōng)基(jī)础设施建设，强化智能化手(shǒu)段(duàn)在城市公共交通管理中的(de)应用。加快(kuài)推进(jìn)城市绿色货运配送，优化(huà)城(chéng)市(shì)货(huò)运和快递(dì)配送体(tǐ)系(xì)，完善城市(shì)主(zhǔ)要商业区、校园、社区(qū)等(děng)末(mò)端配送节点设施。

　　17.推广使用(yòng)节(jié)能低(dī)碳(tàn)型交通工(gōng)具。大力推广节(jié)能及新能(néng)源汽车，推动(dòng)城市公(gōng)共服务及货运(yùn)配送(sòng)车辆电动化替代，提高城市公(gōng)交、出(chū)租车、城市配送、邮政快递、机场转运、铁路货场等电动新能(néng)源运输(shū)工具的比例。有序(xù)发展氢燃料电池汽车，稳(wěn)步推(tuī)动电力、氢(qīng)燃料车(chē)辆对燃油商用(yòng)、专用等车辆(liàng)的替代。全(quán)面实施重型柴油车国六排(pái)放标(biāo)准和非道路(lù)移动(dòng)柴油(yóu)机(jī)械国四排放标准，基本淘汰国三及以下排放标准的柴油和(hé)燃气汽车。推广使用LNG动力船舶、纯(chún)电动船舶，加快推(tuī)进码头岸电设(shè)施(shī)建设，推动船舶靠港使用岸电应接(jiē)尽接。

　　18.推动绿色交通(tōng)基(jī)础设施建设。将(jiāng)绿色节(jié)能低碳(tàn)贯(guàn)穿交通基础设(shè)施规划、建设、运营和(hé)维护全过程(chéng)，有效降(jiàng)低交通基础设施建设全生命周(zhōu)期能(néng)耗和碳排(pái)放。推动(dòng)新(xīn)材料、新技(jì)术(shù)、新工艺在交通运输领域的应用(yòng)，积极推广应用温(wēn)拌沥青、智能通(tōng)风(fēng)、辅助动(dòng)力替代和节能(néng)灯具、隔声屏障等节能(néng)环保技术和产品(pǐn)。推(tuī)广粉(fěn)煤灰、煤(méi)矸石、矿(kuàng)渣等工业废料和疏浚土、建筑垃圾在交通(tōng)基(jī)础设施建设养(yǎng)护中的综合利(lì)用。推广可再生能源在交(jiāo)通(tōng)基础设施建(jiàn)设(shè)运营中的应用，构建综合(hé)交(jiāo)通枢纽(niǔ)场站绿(lǜ)色(sè)能源系(xì)统。积极倡导加油站错峰卸(xiè)油、车主夜间加油(yóu)、公众绿(lǜ)色出行(xíng)。

　　专栏5 交通运输清洁(jié)生产重点工程

　　1.交通运输网络效率提(tí)升工(gōng)程。加强西(xī)江、东(dōng)江、北江(jiāng)、韩江等内河主通(tōng)道建设，提升铁路货运等(děng)级，加快铁水多式联运(yùn)发展。到(dào)2025年，全省(shěng)水路货(huò)物运输量比(bǐ)重达到26％左(zuǒ)右，全(quán)省港口(kǒu)集装箱(xiāng)铁(tiě)水(shuǐ)联运(yùn)年均增长(zhǎng)率(lǜ)达(dá)到15％以上(shàng)。

　　2.清(qīng)洁(jié)能(néng)源交通装备推广工(gōng)程。持续推(tuī)进(jìn)城(chéng)市公交、出(chū)租汽车、城市物流(liú)配送车(chē)辆(liàng)的电动化，推动氢燃料(liào)电池汽(qì)车的示(shì)范运(yùn)用，加快高速公(gōng)路(lù)服(fú)务区、港(gǎng)区、公交站场等建设加氢、充电站(zhàn)（桩(zhuāng)），全面(miàn)推进港口船(chuán)舶岸电使用。到2025年，实(shí)现高速公路(lù)服务区快充站(zhàn)全(quán)覆盖，港(gǎng)口码头泊位岸(àn)电覆(fù)盖率(lǜ)达70％以上。

　　3.交通(tōng)领域清(qīng)洁生产标杆(gān)创建工程。推动交通运输(shū)企业、港口码头、公交站场、地铁、加油站、充电(diàn)站等开展(zhǎn)清洁生产审核，建设一(yī)批(pī)省级清洁生产标杆企业。

　　三、强(qiáng)化科技产业(yè)支撑，全面提升清洁生产能力水(shuǐ)平

　　（八）加强科(kē)技(jì)创新引领

　　加强清洁生产领域重大、关键、共性(xìng)技术(shù)和(hé)装(zhuāng)备等方面的基础研究和应用技术创新性(xìng)研究。围绕(rào)产(chǎn)品绿色设计、工业节(jié)能降碳、能源清洁(jié)低碳(tàn)安全高效利用、污水(shuǐ)资源化、农业节(jié)水灌溉控制及绿色(sè)防控、多污染(rǎn)物协同(tóng)减排、固体(tǐ)废弃物(wù)资源化等方向，确立一批重点攻关项目，突破一批核心关键技术，研制一批重大技术装备。鼓励骨干企业联合上下游企(qǐ)业、高校(xiào)、科研院所(suǒ)创(chuàng)建绿色低碳领域科技创新平(píng)台，推(tuī)动科技创新(xīn)平台与产业(yè)创新(xīn)中心、制造业创新中(zhōng)心(xīn)等产业创新(xīn)平台协同开(kāi)展清洁生产共性关键(jiàn)技术攻(gōng)关(guān)和装备(bèi)研(yán)制，促进(jìn)科(kē)技成果转(zhuǎn)移(yí)转化和产业(yè)化。

　　（九）推动清洁生产技(jì)术装备产业化

　　积极(jí)引(yǐn)导(dǎo)、支持企业(yè)开(kāi)发具有自主知识产(chǎn)权的清(qīng)洁生产(chǎn)技术和装备(bèi)，培育一批拥有自主知识产权、掌握清洁生(shēng)产核心技术装备的骨干(gàn)企业(yè)和(hé)“专精(jīng)特新”中小企业(yè)。编制发布清洁生产先进(jìn)技术目录，鼓励和支持行业、企业(yè)应用先进适用(yòng)的清洁(jié)生产技术和装备。发(fā)挥清洁生产相(xiāng)关(guān)社会(huì)组(zǔ)织作用(yòng)，大力推进源头减量、过程控制、末(mò)端治理等清洁生产技术装备推(tuī)广应用(yòng)，加快清洁生产关键技术装备的(de)产业化发展。

　　（十）大力发展(zhǎn)清洁生(shēng)产(chǎn)服务业

　　创新清洁生产服务模式，探索建立以绩(jì)效为核(hé)心的清洁生产服务(wù)支付机制(zhì)。加快建立(lì)规范的清洁(jié)生产咨询服务市场，鼓励具有竞(jìng)争力的第(dì)三(sān)方清(qīng)洁生(shēng)产服务企业(yè)为用户提供咨(zī)询、审核、评价、认证、设计、改(gǎi)造等“一站(zhàn)式”综合服务(wù)，有(yǒu)效发(fā)挥第(dì)三方服务机构对清洁生产工作的支撑(chēng)作用。加强第三方服务(wù)机构(gòu)管理，探索(suǒ)建立第三方服务(wù)机(jī)构行业准入、考核(hé)管理(lǐ)、责任追溯等机制(zhì)，健全清洁生产(chǎn)技术服务体系(xì)。

　　（十一）加强绿色清洁生产行(xíng)业人才培养

　　加强清洁(jié)生(shēng)产服务机构专业(yè)培训(xùn)，培育一(yī)批高水平、专业(yè)化的清洁(jié)生产(chǎn)服务(wù)机构。强化清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)管理人才和技术(shù)服务人才(cái)队(duì)伍建(jiàn)设，分层次、分类别(bié)开展清洁生(shēng)产(chǎn)服务机构从业(yè)人员和企(qǐ)业(yè)相关负责(zé)人员能力培训，提升清(qīng)洁生产管理和技术(shù)人(rén)员业(yè)务水平。探索将(jiāng)绿(lǜ)色清洁(jié)生产人才纳入(rù)广东省(shěng)专(zhuān)业技术人才职称评级系统，畅通绿色(sè)清(qīng)洁生(shēng)产专业技术人才(cái)职称(chēng)晋升通道，培育壮大绿色清洁(jié)生产(chǎn)人才队伍(wǔ)。

　　（十二）提(tí)升清洁生产数字化智能化水平

　　推进5G、工(gōng)业(yè)互(hù)联网、云计算、人工智能(néng)、数字(zì)孪生等信息技术在绿(lǜ)色制造、清洁生产领域的应用，结(jié)合省碳(tàn)排放(fàng)监测智慧云平台建设进展，探索提供清洁生产信(xìn)息化(huà)公共服务。提升钢铁、石化、建材、有色(sè)金属等流程型工业企业制造(zào)过程核心装(zhuāng)备(bèi)和关键(jiàn)工序的数(shù)字化水平(píng)，实现生产过程物质流(liú)、能(néng)量(liàng)流等信息采集(jí)监控、智能分析和(hé)精细(xì)管理。推进机(jī)械、汽车、船舶、电子、家电等离散型工业企业开展全面数字化管理，以数据为驱动提升(shēng)行业绿色低(dī)碳技(jì)术创新、绿色制造和运维服务(wù)水平。鼓(gǔ)励工业(yè)企(qǐ)业开展(zhǎn)资源能源(yuán)碳排(pái)放信(xìn)息化管(guǎn)控(kòng)系统及污染物在(zài)线监测(cè)系统建设，推动重点(diǎn)用能设备、新(xīn)能源(yuán)设备(bèi)等数字化改造(zào)。进一步完善省重(zhòng)点用能单位能耗在线(xiàn)监测系统建(jiàn)设，加快推进重(zhòng)点用(yòng)能单位应接尽(jǐn)接。依托粤商通(tōng)平台(tái)搭建清洁绿色生产服务专区(qū)。

　　专栏6 清洁生产技术(shù)创新能力培育工程

　　1.绿色低碳技(jì)术试点(diǎn)示(shì)范(fàn)建设工程。聚焦钢铁、石化化工、有色金属(shǔ)、建材、纺织、造纸等重点行业(yè)，实施生产(chǎn)工(gōng)艺深(shēn)度脱碳(tàn)、原材料替(tì)代、工业流程再造、电气化改造、二氧(yǎng)化碳(tàn)回收利用等绿色低(dī)碳(tàn)技术试点示范。

　　2.清洁生产技术(shù)装备推广工程。发展(zhǎn)高效节能电机、变压器(qì)、风机、水泵、热泵、余压余热利用、动力电(diàn)池柔性控制(zhì)和梯级利(lì)用、绿(lǜ)色(sè)数(shù)据(jù)中心等技(jì)术装备。发(fā)展低能耗、分散式、模块化大气(qì)污染治理(lǐ)、水污染治(zhì)理(lǐ)、土壤污染治理(lǐ)、环境(jìng)监测、固(gù)废处理、退役动力蓄电池处置利用等环保技术装备。

　　3.废旧物(wù)资循环利用技(jì)术攻关(guān)工程。开展报废汽车、废旧电器(qì)电子产品(pǐn)的智能(néng)拆解和拆解物自动化分选等(děng)关键技术装(zhuāng)备研发(fā)，发展退役动(dòng)力电池、光(guāng)伏组件、风电机(jī)组叶片、大型(xíng)旧轮(lún)胎等新兴产业废(fèi)物循环(huán)利用技术，研发废旧塑料(liào)的改性改质技术。

　　4.清洁生产服务业培育工程。支持能源管理(lǐ)、环保、资(zī)源(yuán)综(zōng)合利用、绿色（生态）产品(pǐn)设(shè)计及(jí)绿色建筑设计等服(fú)务(wù)产(chǎn)业发展。培育一批拥有自主知识(shí)产权、掌(zhǎng)握(wò)清洁生产核心技术装备的企(qǐ)业(yè)和一批高水平(píng)、专业化的清洁生产服务机构。

　　四(sì)、深入推进模式创新，激发(fā)清洁生产市场(chǎng)主体活力

　　（十三）创新重点行业企业清洁生产推行(xíng)方(fāng)式

　　大(dà)力推动省内重点行业的龙头企业、链主企业(yè)实施(shī)清洁生产，带头开(kāi)展数字化、网络化、智能(néng)化、绿(lǜ)色化等新技术、新(xīn)场景应用，开展先进适用(yòng)清洁生产技术(shù)和装备应用示范和推(tuī)广。支持中小企业强化产业链供应链(liàn)上下游协作和绿色(sè)低碳发展，鼓励龙头企业(yè)、链主企业对产业链(liàn)供应链上下(xià)游企(qǐ)业提出(chū)明确清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)要求(qiú)，引领带动产业链供(gōng)应链关联企(qǐ)业推行清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)，实施(shī)清洁生产技术改造项目，提升(shēng)清洁生产水平，推动全链条(tiáo)绿(lǜ)色低(dī)碳发展(zhǎn)。鼓励省属国(guó)企和(hé)其他大型企业集团(tuán)全面推行清洁生(shēng)产，完善内部(bù)清洁(jié)生(shēng)产推行(xíng)机(jī)制，推动子公司、分(fēn)公司开展清洁生产，提升企业(yè)集团整体减污降碳(tàn)、绿色发展(zhǎn)水平，形(xíng)成以(yǐ)大带小、以(yǐ)小促大、以优助强的融通发展(zhǎn)格局(jú)。推动在工业(yè)、农业、服务业、建筑(zhù)、交通运输(shū)等行(xíng)业开展清洁(jié)生产先进示(shì)范建设。

　　（十四(sì)）推动清洁生(shēng)产审核管理(lǐ)模式创新(xīn)

　　深入实(shí)行分级(jí)、分类管理模式，继(jì)续实施差别化清洁生产审(shěn)核制度，对(duì)高(gāo)耗能、高耗水、高排放的企业以及生产(chǎn)、使(shǐ)用、排放(fàng)涉(shè)及优先控制化学品名录中(zhōng)所列化学(xué)物质的企业严格实施清(qīng)洁生产审核，对生(shēng)产工艺(yì)简(jiǎn)单、环(huán)境(jìng)影响较小(xiǎo)的企业可采用简易流程清洁生产审(shěn)核并简化评估验收流程(chéng)。探索建立适合小(xiǎo)微型企业(yè)清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)评估、验收技术(shù)方法，创(chuàng)新引导小微型企业实施清洁生(shēng)产的积极性。鼓(gǔ)励(lì)企业开展自(zì)愿性(xìng)清洁生产评(píng)价认证，对通过(guò)评价认证且满足清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)要求的，视同开展(zhǎn)清洁生产审核。积极推动清(qīng)洁(jié)生产审核与节能(néng)审查、节(jié)能监察、环境(jìng)影(yǐng)响评价和排污许可(kě)等管理制度有效(xiào)衔接。鼓励有条件的(de)地(dì)区开展行业、园区和(hé)产业集群整体审核试(shì)点。研(yán)究(jiū)将碳排(pái)放指标纳入清洁生产审(shěn)核，提升行业(yè)、工业(yè)园区和产业集群整体清洁(jié)生(shēng)产水平(píng)，有条件的地区(qū)可开展政府购(gòu)买第三方清洁(jié)生产审核服务试点。

　　（十五）探索区域协(xié)同推进清洁生产(chǎn)

　　加大(dà)淡水(shuǐ)河、石马河(hé)、广佛跨界河、茅(máo)洲河、练江及小东江等(děng)重点流域企业清(qīng)洁生产(chǎn)工作力度，推动流域(yù)内污染企业全面实施清洁生产审核(hé)。结合园区循环化改造、绿色低碳园区建设、生态工业园区建设，支持省(shěng)级(jí)及(jí)以上园区建(jiàn)设清洁(jié)生产示范园区(qū)。以粤(yuè)港澳大湾区建设(shè)为契机(jī)，深入推进粤(yuè)港清洁生(shēng)产(chǎn)伙伴计划(huà)，深化粤港清(qīng)洁(jié)生产长效合作机制，推(tuī)动(dòng)粤港(gǎng)两地(dì)企业在节能环保、清洁生(shēng)产及资(zī)源利用方(fāng)面的合作(zuò)，强化区域(yù)内污染联(lián)防联控、废物(wù)协同处置、设(shè)施(shī)共建共享。

　　（十六）推进市场化机(jī)制(zhì)改革(gé)创新

　　强化绿(lǜ)色(sè)金融支持，有效落实碳减排支持工具(jù)等(děng)货币政策(cè)工具，鼓(gǔ)励银(yín)行等各类金融机构创(chuàng)新推广(guǎng)绿色(sè)信贷(dài)产品，加大(dà)对清洁生(shēng)产技术研发、清洁生产重点项目等的支持(chí)力度，引(yǐn)导企业扩大(dà)清洁生产投(tóu)资。探索推动达标(biāo)企业通(tōng)过清洁生产技术升级改(gǎi)造实现(xiàn)的主要(yào)污染物排放稳定削减量、节能量，在完成主要污染(rǎn)物减(jiǎn)排(pái)、节能(néng)任务的基础(chǔ)上，可按相关规定将富余指(zhǐ)标进入排(pái)污权、用能权交易市场进(jìn)行交易(yì)，或用于企业自身发展(zhǎn)所需的产能扩容及(jí)新(xīn)产品(pǐn)新(xīn)增产量所需(xū)的(de)污染物排(pái)放指标。大力推进清洁生(shēng)产(chǎn)服务市场化，推行合同(tóng)能源管理、合同节水管理等模式和以环境治理(lǐ)效果为导(dǎo)向(xiàng)的环境托管服(fú)务。

　　专栏7 清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)创新试点(diǎn)工程

　　清洁生产审核创新试点工程。以钢铁、石(shí)化、建材、有色(sè)金(jīn)属(shǔ)、印(yìn)染、造纸、化(huà)学原(yuán)料药(yào)、电镀、农(nóng)副(fù)食品(pǐn)加工(gōng)、工业涂装(zhuāng)、包装印刷等为重点，实施行业、园区和产业集群(qún)整体清洁(jié)生产审核创新试点，探(tàn)索建立具有引领示范(fàn)作(zuò)用的审核新模式，形成可复(fù)制、可推广(guǎng)的先(xiān)进经验(yàn)和典型案列。

　　五、完善组(zǔ)织保障体系，推进(jìn)各项(xiàng)目(mù)标任务落地见效

　　（十七）加(jiā)强组织实施

　　省(shěng)发(fā)展改革委(wěi)加强组(zǔ)织(zhī)协调(diào)，会同有关(guān)部门(mén)建立清洁(jié)生产促进工作部门协调机制，统筹(chóu)抓好本方(fāng)案(àn)实施。省生态环(huán)境厅、工业和信息(xī)化厅、科技厅、财政厅(tīng)、住房(fáng)城(chéng)乡建设厅、交通运输(shū)厅、农业农村(cūn)厅、商(shāng)务厅、市场(chǎng)监管局、能源局等部门按照(zhào)职能分工抓好重点任务(wù)落实(shí)。各(gè)地市(shì)政府要落(luò)实主体责任，加大力度鼓励和促进清洁(jié)生产，结合实际确定本地区(qū)清洁生产(chǎn)重(zhòng)点任(rèn)务，制定具体(tǐ)落实措施(shī)。

　　（十八）强化政策(cè)激励

　　各级财政积极探索有(yǒu)效方式，支持清洁生产工作(zuò)。落实(shí)节能节水、环境治理、环境服务、环保技术与装备(bèi)、资源综合利用等有关财政税收(shōu)优(yōu)惠政策，落实从事污染防治的(de)第三(sān)方企业减按15％的税率(lǜ)缴纳企业所得税的税(shuì)收优惠政策。企业用于清洁生产审核(hé)和(hé)培训的费(fèi)用(yòng)可(kě)以列入企(qǐ)业经营(yíng)成本。加强清洁生(shēng)产审核和评价(jià)认证结(jié)果(guǒ)应用，将其作(zuò)为阶(jiē)梯电(diàn)价、水价、水资源费(fèi)、重(zhòng)污染天气绩效分级管控等差异化政策制定(dìng)和实(shí)施的(de)重要依(yī)据(jù)。严格落实绿色采(cǎi)购相关制度，在政(zhèng)府采购(gòu)（含适用招标投标法的政府采购工程项目(mù)）中(zhōng)加大绿色低碳产品采购力(lì)度。建立健全清(qīng)洁(jié)生产激励制度，按照国家和省有关(guān)规定对工(gōng)作成效突出的(de)单位和个(gè)人依(yī)法给予表彰和奖励。

　　（十九）完(wán)善(shàn)法规标准

　　结合国家清洁生产促进法修订进展，推进《广东省清洁生产促进条例(lì)》立法工作，加(jiā)强与相关法(fǎ)律法规的衔接协调(diào)，强化(huà)相关主(zhǔ)体权利义(yì)务。结合我(wǒ)省产业发展实际，研究制定优势行业、优势(shì)产业清洁(jié)生(shēng)产评价(jià)指标体系，鼓(gǔ)励相关行业协会(huì)、学(xué)会、专业机构(gòu)、龙头企业研究制定各相关行业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)团体(tǐ)标准(zhǔn)、清洁生产指标体系、行业清洁生(shēng)产技术(shù)规范等(děng)。加强清洁生产数据统(tǒng)计分析，探索建立企业清洁(jié)生产绩效年度报告制度。

　　（二(èr)十）严(yán)格执法监管

　　各(gè)地(dì)清洁生产工作完成情况纳入节(jié)能、生态(tài)环境保护日常(cháng)监(jiān)督(dū)检查和相关考核。加(jiā)强对企业清洁生产开展(zhǎn)情况的(de)日常监督检(jiǎn)查，压实企业实施清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)的(de)主体责任，引导和规范企业(yè)清(qīng)洁生产行为。企业开展清洁生(shēng)产审核情况纳入企业(yè)环(huán)境信(xìn)用评(píng)价体系和环境信息强(qiáng)制性披露范(fàn)围。严格把关清洁生(shēng)产(chǎn)审核质量，开展清(qīng)洁生产审核质量抽查，严(yán)厉打击企业(yè)、第三方服务机(jī)构(gòu)弄虚作(zuò)假行(xíng)为。对违反《中华(huá)人民共和国清洁(jié)生产促进(jìn)法》和《清洁(jié)生产审核办法》相关规定并(bìng)受到处(chù)罚的企业(yè)、第三方服(fú)务机(jī)构，依法依规通(tōng)过“信用广东”网站(zhàn)等渠(qú)道向社会公(gōng)布，并记入其(qí)信用记录。加强对(duì)清洁生产(chǎn)评估验收(shōu)专家、清洁生产审核(hé)咨询机(jī)构和人员的规范管(guǎn)理。

　　（二(èr)十一）鼓励(lì)全民参与

　　深入开展清洁生(shēng)产宣传教育活动，充分利用(yòng)各类媒体、公益组织、行(xíng)业协会(huì)等宣传清洁生(shēng)产技术、法规(guī)政策、管理制度和典(diǎn)型(xíng)案例等(děng)，提升(shēng)社会公(gōng)众的清(qīng)洁生(shēng)产意识，营(yíng)造全社会(huì)共同推行清洁生产的良好氛围(wéi)，推动形成绿(lǜ)色生产生(shēng)活方式。适时编制发布清洁生产典型(xíng)案例汇编，及时总结推广典型案(àn)例和经验(yàn)做法，以点带(dài)面形(xíng)成示范效应。鼓(gǔ)励(lì)相关行业协会、龙(lóng)头企业(yè)积极组织清洁生产(chǎn)国际会(huì)议、行业(yè)展会、专业(yè)论坛等，开展(zhǎn)多形式的经验交流和技术(shù)推(tuī)广。鼓励清洁(jié)生产(chǎn)领域的国(guó)内外交流合(hé)作，学习借鉴先进经验，促进人(rén)才、技(jì)术和信息交流。

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