金融界5月(yuè)8日消(xiāo)息 广东(dōng)省发展改革(gé)委等部门印(yìn)发《广东省(shěng)全面推行清洁生产实施方(fāng)案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产推行制(zhì)度体系基本建立(lì)，工业领域清(qīng)洁生产全面(miàn)深入推(tuī)行，农业、服务(wù)业、建(jiàn)筑业、交通运输业等(děng)领域清洁生产(chǎn)进一(yī)步深化，清洁生产(chǎn)整体水平走在(zài)全国前列，能源资源利用效率明(míng)显提(tí)升，重点行业、重点(diǎn)产(chǎn)品能源利用效率和主要(yào)污染物排(pái)放控制水平基本达到国(guó)际先进水平，清洁(jié)生产产业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全(quán)省单(dān)位地区生产总(zǒng)值能耗和规模以(yǐ)上(shàng)工(gōng)业(yè)单位增(zēng)加值能(néng)耗均比2020年下(xià)降14％，万元(yuán)地区生(shēng)产总值用水量(liàng)和万元(yuán)工业增加值用水量(liàng)较2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性(xìng)有机物重点工程减排量(liàng)分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省农膜回(huí)收率达到(dào)85％以上，秸秆(gǎn)综(zōng)合利用率稳定在86％以上，畜(chù)禽粪污资源化(huà)利用率达到80％以上，城镇绿色(sè)建筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑(zhù)中装(zhuāng)配(pèi)式建筑比例(lì)达到30％。

　　广(guǎng)东省(shěng)全(quán)面(miàn)推行清洁生(shēng)产实(shí)施方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清(qīng)洁生产是贯彻落实节约(yuē)资源和(hé)保护环境基本国(guó)策(cè)的(de)重要举(jǔ)措，是推进生态文明建设、推动(dòng)减污降碳协同增(zēng)效的重要手(shǒu)段，是加快形(xíng)成绿(lǜ)色生(shēng)产生(shēng)活方式、促(cù)进经济社会全面绿色转(zhuǎn)型(xíng)和(hé)高质量发展的(de)有效途径。为贯彻落(luò)实《中华人民共和(hé)国清(qīng)洁(jié)生产促进法》《“十四五”全国清洁生产推行方(fāng)案》《广东省国民经(jīng)济和社会发展第十四个(gè)五年规划和2035年远景目标纲要》《广东省生态(tài)文明(míng)建设“十(shí)四五”规划》，经省人民(mín)政府同意，制定本方案(àn)。

　　一、总体要求

　　（一）指(zhǐ)导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思(sī)想为指导，全面贯彻党的二十大(dà)精神，深入贯彻习近平生态(tài)文明思(sī)想(xiǎng)和(hé)习(xí)近(jìn)平总书记对广东系列重要讲话、重要指示批示(shì)精神，认真落(luò)实国家工作部署(shǔ)以及省委、省政府工作要求，以(yǐ)节约资源、降(jiàng)低能耗、减污(wū)降碳(tàn)、提质增效为(wèi)目标，以推进技术进步(bù)为主(zhǔ)线(xiàn)，以(yǐ)清洁生(shēng)产审(shěn)核为抓手，系(xì)统推(tuī)进工(gōng)业、农业、服务业、建筑、交通运输等领域清(qīng)洁(jié)生产，加快实施(shī)重(zhòng)点行业、重点(diǎn)领(lǐng)域清洁生产改造，创新清洁生产(chǎn)推行方式，培育壮大清洁生产(chǎn)产业，为推动高质量发展(zhǎn)、实(shí)现(xiàn)碳达峰碳(tàn)中和目标提(tí)供有力支撑(chēng)。

　　（二）主(zhǔ)要(yào)目标

　　到2025年，清洁生产推行(xíng)制度体系(xì)基本建立(lì)，工业领域清洁生产全面(miàn)深(shēn)入(rù)推行(xíng)，农业、服务业、建筑业、交通运输业等领域清洁生产进一步深化，清洁生产(chǎn)整体水平走在全国前列，能源资源利(lì)用效率明显提升，重点(diǎn)行业(yè)、重点产品能源(yuán)利用效率和主要(yào)污染(rǎn)物排放控制水平基(jī)本(běn)达到国际(jì)先进水平，清洁生产(chǎn)产业(yè)不断(duàn)壮大。

　　到2025年(nián)，全省(shěng)单位地区生产总值能耗和规模以上工业单位增加值(zhí)能耗(hào)均比2020年(nián)下(xià)降14％，万元地区生产总值用水量和(hé)万(wàn)元工业增加值用水(shuǐ)量较2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新(xīn)增高(gāo)效节水灌溉面(miàn)积32万亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化(huà)物、挥发(fā)性有机(jī)物重点工程减(jiǎn)排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农(nóng)膜回收率(lǜ)达到85％以上，秸秆综(zōng)合利用(yòng)率稳定在86％以(yǐ)上，畜(chù)禽粪污资(zī)源化(huà)利用率(lǜ)达到80％以(yǐ)上，城(chéng)镇绿色建筑占新(xīn)建建筑比重力争(zhēng)达到100％，城镇(zhèn)新建建筑中(zhōng)装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　二、聚焦重点全面推行(xíng)，释放(fàng)减污降(jiàng)碳(tàn)协(xié)同增效潜(qián)力

　　（三）突出抓好工业清洁生(shēng)产。

　不走心是啥意思，不走心是啥意思网络用语　1.加快构建(jiàn)绿色(sè)制(zhì)造体系。在支持高质量(liàng)建设制造强(qiáng)省、推动产业有序转移中(zhōng)，注重提升清洁生产(chǎn)水(shuǐ)平，培育壮大(dà)清(qīng)洁生(shēng)产产业。强化全生命周期理念，全(quán)方位全过程推行(xíng)工业(yè)产品(pǐn)绿色(sè)设计，扩大(dà)绿色低碳产品供给(gěi)，加强商品过度(dù)包装治理。在生态环(huán)境影响大、产品涉及面广(guǎng)、行业关联度高的行(xíng)业，创建工业产品(pǐn)生态（绿色(sè)）设计(jì)示范企业。鼓励行业协会发(fā)布绿色产(chǎn)品设计指南(nán)，推(tuī)广(guǎng)绿(lǜ)色设计(jì)案例。以电子信息、家电、汽(qì)车、化工、建材、纺织等我省(shěng)特色(sè)行业为(wèi)重点，引(yǐn)导企业对标国际先进水平实施绿色(sè)化(huà)改造(zào)。鼓励(lì)汽车、家电、电子、机械(xiè)、纺织、通信(xìn)等行业龙头企业构建上下游联动的(de)绿色低碳产业链供(gōng)应链，带动(dòng)上(shàng)下游企(qǐ)业同步实现绿色低碳(tàn)发展。按照产业(yè)结构(gòu)、能源利用、运营管理、基础设施等(děng)绿(lǜ)色化要求，推动条件(jiàn)成(chéng)熟的园区开(kāi)展碳达峰碳中和示(shì)范。

　　2.加强高耗(hào)能高排放低水平(píng)项目清洁生产评价。对(duì)标节能(néng)减(jiǎn)排和碳达峰碳中和(hé)目标，对高耗(hào)能高排放(fàng)项目实行(xíng)清单管理、分类处(chù)置和动态监控(kòng)。严格高耗能(néng)高排(pái)放低水平项目(mù)准入(rù)，新建、改建(jiàn)、扩建项目(mù)应采取先进(jìn)适用的工(gōng)艺技术和装备，单位产品能耗、物耗(hào)和水耗等达到(dào)清洁(jié)生产(chǎn)先进(jìn)水平。对不(bù)符合所在地区(qū)能(néng)耗强度(dù)和总量控制相关(guān)要求、不符合煤炭消费减量替(tì)代(dài)或污染(rǎn)物排放区域削减、能效水(shuǐ)平低于本行业(yè)能耗限额准(zhǔn)入值等(děng)要求的高耗能高排(pái)放低水平(píng)项(xiàng)目予以(yǐ)停批、停建，坚(jiān)决遏制高耗能(néng)高排(pái)放低水平(píng)项(xiàng)目盲目发展。探索建立高耗能高排放低水平的存量(liàng)、增量项目清洁生(shēng)产评(píng)价制度。

　　3.加快燃料原料清(qīng)洁替代。合(hé)理(lǐ)控制化石能(néng)源消费，加大(dà)清洁能源推广应(yīng)用，提(tí)高工业领域非(fēi)化石(shí)能源利用比重。加快天然气基础设施建设和互联互通，支(zhī)持现有(yǒu)大(dà)型工(gōng)业企(qǐ)业(yè)及燃气(qì)电厂(chǎng)用户天然气直供。加(jiā)快氢能技(jì)术创新和基础设施建(jiàn)设，推动氢能多元利用。拓宽(kuān)电能(néng)替代(dài)领域，在(zài)钢(gāng)铁(tiě)、石(shí)化、玻璃、陶(táo)瓷等重点行业推广电弧炉、电锅(guō)炉、电(diàn)窑炉(lú)、电加热等技术。在工业负(fù)荷大、新能源条件好的地(dì)区(qū)，支(zhī)持分(fēn)布式(shì)电源(yuán)开发建设(shè)和就近(jìn)接(jiē)入消纳，开展(zhǎn)源网(wǎng)荷储(chǔ)一体化绿色供电园区建设。推(tuī)进原(yuán)辅材(cái)料(liào)无害(hài)化(huà)替代(dài)，促进生(shēng)产过程中使用低毒低(dī)害和无(wú)毒无害原料，大力推广低（无(wú)）挥发性有机(jī)物含量的油墨、涂(tú)料(liào)、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力(lì)推行(xíng)重点行业(yè)清洁(jié)低碳改造。强化(huà)能(néng)耗、水耗(hào)、环保、安全和技术(shù)等标(biāo)准(zhǔn)约束(shù)，依法依(yī)规淘(táo)汰落后产能(néng)，扎实推(tuī)进(jìn)“散(sàn)乱污”企(qǐ)业整治。全(quán)面开展清洁生产审核和评价(jià)认证，以火电、石化化工、钢铁、有色金属、建材、造(zào)纸、纺织印染等行业为重点(diǎn)，深入开展节能(néng)减排诊断，建立能效、污(wū)染物排放先进(jìn)和落后清单，系(xì)统推进节能改造升级和污(wū)染物深度治(zhì)理(lǐ)，提高生产工艺和技术装备绿色(sè)化水平。加快企业及园区节能、节水(shuǐ)、节材、减污、降碳等系统性清洁生产改造(zào)，推动(dòng)产(chǎn)业循环式组(zǔ)合、企业循环(huán)式生产，积极创建无废企业、无(wú)废园区和生态工(gōng)业示范园区(qū)。加快推(tuī)进村级(jí)工业集聚区(qū)升(shēng)级改(gǎi)造(zào)。

　　专栏1 工业清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.工业产品(pǐn)生态（绿色）设(shè)计(jì)示范企业创建(jiàn)工(gōng)程。重点实(shí)施轻量化、模块化(huà)、集(jí)成化、智能化、无害(hài)化、节能(néng)、环保、高可靠性、长(zhǎng)寿命、易制造、易回收(shōu)等(děng)关键绿色设计技(jì)术应用示范，培(péi)育(yù)一批工业产品生态（绿色）设(shè)计等示(shì)范企业。

　　2.绿(lǜ)色制造体系建设(shè)工程(chéng)。开展绿色(sè)制造技术创新和集成应用(yòng)，大力培育(yù)创建绿(lǜ)色工厂，培育一批具有生(shēng)态主导力的(de)产业(yè)链链主企业，打造一批具有行业特色的绿(lǜ)色低碳园区。到2025年，累计创建国家(jiā)绿色工厂达到450家以(yǐ)上(shàng)。

　　3.实施(shī)重点行业清洁(jié)生产改(gǎi)造工程。推(tuī)动钢铁、石化(huà)化(huà)工、有色金属(shǔ)、建材、纺(fǎng)织印染、轻工等行业实(shí)施清洁生产技术改造，推动数据中(zhōng)心和5G等新兴基(jī)础设施实施节能降碳改造(zào)，打造一批达到国际先进(jìn)水平(píng)的清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　4.实施工业企业清洁生产审核工(gōng)程。以自愿性和(hé)强制性相结(jié)合的(de)方式，推动工(gōng)业(yè)园(yuán)区（集聚区）内的(de)企业、重点(diǎn)流域工业企业实施清(qīng)洁生产审核(hé)，到2025年，推动(dòng)5000家以上(shàng)工业企业(yè)开展清洁(jié)生产审核。

　　（四）切实加强农业清洁(jié)生产

　　5.推广农业清洁(jié)生(shēng)产新模(mó)式(shì)。落实百县(xiàn)千镇万村高质(zhì)量发展各项要求，加快推进农业清洁生产。加快构(gòu)建种植(zhí)业、畜(chù)禽养殖业、水产(chǎn)养殖业清洁生(shēng)产技术(shù)体系，实施粮经饲统(tǒng)筹(chóu)、种养加结合、农林牧渔融(róng)合发展等(děng)一体化(huà)发(fā)展模式。支持我省预制(zhì)菜产业高(gāo)质量发展。大(dà)力发展绿色低碳循环(huán)农业，推进农光互补、“光(guāng)伏+设施农业”、“海上风电+海洋牧场”等低碳(tàn)农业模式。增加农村清(qīng)洁能源供应(yīng)，推动(dòng)农村生(shēng)物质能综(zōng)合(hé)利用。发展林业循(xún)环(huán)经济(jì)，培育林业龙头企业(yè)，建设林草中(zhōng)药(yào)材(cái)、油茶(chá)、竹等具(jù)有广东特(tè)色(sè)的林业产业发展基地(dì)，积极创建国家现(xiàn)代林业(yè)产业示范园区，实施森(sēn)林生态标志产(chǎn)品建设工程。以现代农业(yè)产业园(yuán)、农(nóng)林业龙头企业等为重点(diǎn)，深入推(tuī)行农业清(qīng)洁生产，形成一批可推(tuī)广、可复制的典型案例。

　　6.推动农业生(shēng)产投入减量(liàng)。加强农业投(tóu)入品生产、经营等各环节规范(fàn)化管理(lǐ)，统(tǒng)筹建立全省农药、兽(shòu)药(yào)等(děng)投入(rù)品追溯系统。开展(zhǎn)“绿色农资”行动，持续推进(jìn)化肥农药减量增效及饲料(liào)“禁(jìn)抗”，统(tǒng)筹绿色防(fáng)控与(yǔ)专业化防治(zhì)，集成推广全程绿色防控技(jì)术模式，开展绿(lǜ)色种养循(xún)环农业试(shì)点(diǎn)。加(jiā)强(qiáng)绿色投入品创新研发(fā)，积(jī)极推广缓释肥料、水(shuǐ)溶肥(féi)料、微生物肥料(liào)等新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥的还田渠道。研发推广全生物可降解农(nóng)膜。

　　7.提升农(nóng)业生产过(guò)程(chéng)清(qīng)洁(jié)化水平。统筹推(tuī)广(guǎng)农业节水(shuǐ)、节肥(féi)、节药、节地、节能等生态友(yǒu)好型(xíng)农技与农机装(zhuāng)备(bèi)，形成高(gāo)效、清(qīng)洁的农(nóng)业生产模(mó)式。优先支持(chí)粮食生产功能(néng)区、粮食生(shēng)产重点县、现代农(nóng)业产业园等(děng)区域，集中(zhōng)力量建设集中(zhōng)连片、旱涝保收、节水高效、稳产高(gāo)产、生态友(yǒu)好、宜机作业的高标准(zhǔn)农田。深化测土(tǔ)配方施肥，推(tuī)广(guǎng)机械深施(shī)、种肥同(tóng)播(bō)、侧(cè)深施肥、水(shuǐ)肥一体(tǐ)等高(gāo)效施肥方式。全面(miàn)推广健康养殖技(jì)术(shù)，推(tuī)动兽用抗(kàng)菌药(yào)使用(yòng)减量。加快(kuài)构建(jiàn)种植(zhí)业、畜禽养殖业(yè)、水产养(yǎng)殖业清(qīng)洁生产技术体系，大力推广种养加一体化(huà)发展模(mó)式。

　　8.加强农业废弃物资源化(huà)利用。积极(jí)推动(dòng)秸秆(gǎn)综合利用，加强农膜管理，推广普及(jí)标准地膜，推(tuī)动机(jī)械化(huà)捡拾、专业化回收和(hé)资源(yuán)化利用，全(quán)面建立农药包装废弃物回收处理体系。持续推(tuī)进畜禽粪污资(zī)源化利(lì)用，支(zhī)持推广(guǎng)清洁养殖和粪污全量(liàng)收集处理利(lì)用技(jì)术(shù)模式(shì)，鼓励在规模种植基地(dì)周(zhōu)边建设(shè)农牧循环型规模化(huà)畜禽养殖场，提倡粪肥就近还田利用，促进农牧结合循环(huán)发展。探索推广(guǎng)液(yè)体有机(jī)肥还田、全量收集(jí)还田等模式(shì)，提升种养(yǎng)结合水平。开展区域性病死畜禽无害化处理(lǐ)及资(zī)源(yuán)化利用试(shì)点示范，持(chí)续创建(jiàn)国家农业绿色(sè)发展(zhǎn)先行区。加强(qiáng)环境友好型种植业示范工程和牲畜废(fèi)弃物治理示范工(gōng)程(chéng)建设，促进(jìn)源头(tóu)控制、过程(chéng)拦截(jié)、末端治理(lǐ)与(yǔ)循环利用结合发展。

　　专栏2 农业绿色化示范引领工(gōng)程

　　1.农(nóng)业绿(lǜ)色发展先行区(qū)建设行动。加强环境友好型种植(zhí)业示范工程和牲畜废弃(qì)物治理示范(fàn)工程建设，创(chuàng)建国家(jiā)农业(yè)绿(lǜ)色发(fā)展先(xiān)行区。到2025年，创建(jiàn)5个以上国家农业绿色发展(zhǎn)先行区，全域建设粤北生(shēng)态(tài)农业(yè)示范区(qū)。

　　2.农(nóng)业节(jié)水行动。加强节(jié)水灌溉(gài)工程与农艺、农(nóng)机、生物、管理(lǐ)等措施的集成与融合(hé)，加强灌区(qū)骨干渠系节水改造、田间工程配套(tào)和农业(yè)用水管(guǎn)理。到2025年，农田灌溉(gài)水有效(xiào)利用系数达到(dào)0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动(dòng)。大面(miàn)积(jī)推广(guǎng)使(shǐ)用(yòng)高效低(dī)风险农(nóng)药和生物防治、物理(lǐ)防治、理化诱控等绿(lǜ)色防控技术，以(yǐ)及应用无(wú)人机等先进植保(bǎo)器(qì)械开展水(shuǐ)稻、荔枝和柑橘等(děng)作(zuò)物(wù)病虫疫情专业化(huà)防治服务。到2025年(nián)，全省化肥(féi)利用率稳(wěn)定在40％以(yǐ)上(shàng)，主要(yào)农(nóng)作(zuò)物农药利用(yòng)率(lǜ)达到43％以上，创建一批绿(lǜ)色种养循环农业试点县(xiàn)，支持建设15个(gè)农作物病虫害绿(lǜ)色防控整建制推进(jìn)县。

　　4.秸秆(gǎn)综合利用和农膜回(huí)收。建立(lì)秸秆(gǎn)综合利(lì)用长效(xiào)机制，实现秸秆综合利用。开展全生物降解(jiě)地膜在不同作(zuò)物上的应(yīng)用推广。支持省(shěng)级科研单位开展秸秆综(zōng)合(hé)利用和(hé)全生物降解(jiě)地膜应用研究与技术支撑(chēng)。

　　（五）加快推行(xíng)服务业清洁生产

　　9.强(qiáng)化重(zhòng)点领域节(jié)能节水。加强(qiáng)服(fú)务过程中的资源能源规范管理，整(zhěng)体提升清洁化服务效率。针对商场(chǎng)、超市、住宿、餐饮等(děng)领域(yù)以及医(yī)院、学校等公共机(jī)构(gòu)的(de)主(zhǔ)要用能环节(jié)，开展节能改造，广泛采用节(jié)能、节(jié)水、环(huán)保设备和产品。推(tuī)动餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓(cāng)储(chǔ)、批(pī)发(fā)、零(líng)售(shòu)等服务业采用节(jié)能、节水和其他有利于(yú)环境保(bǎo)护的技术和设备，推广(guǎng)使用节水(shuǐ)型坐(zuò)便器、淋浴器、水(shuǐ)嘴等节水器具(jù)。从严(yán)控制洗浴、高尔夫球场、人工滑(huá)雪场等高耗水服务业用(yòng)水，优先利(lì)用再生水、雨(yǔ)水(shuǐ)等非常规(guī)水源(yuán)，全面推广(guǎng)循环用水技术工(gōng)艺，探索开展合同(tóng)节水管理(lǐ)。实施公共机(jī)构能效、水效领跑者引领行动，遴选(xuǎn)一批(pī)公共(gòng)机构(gòu)能效、水效领跑(pǎo)者，树立(lì)先进标杆。

　　10.积(jī)极发(fā)展绿色(sè)餐饮。引(yǐn)导餐饮服务单位将清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)理念融入(rù)绿色(sè)餐饮产品设计、服(fú)务全过(guò)程，推广可(kě)循(xún)环利用餐具。推进餐饮节约常态化，鼓励(lì)餐饮(yǐn)服务单位(wèi)在醒目位置张贴节约标识，供应小份菜，提示适量点餐(cān)，提供分餐服务，提(tí)醒餐后(hòu)打包。鼓励(lì)餐(cān)饮企业提高食材加工利用率，提供符合节(jié)约(yuē)要求的标准化菜品(pǐn)，合(hé)理配置(zhì)不同规格盛具，推行适(shì)合(hé)不同群(qún)体(tǐ)的套餐(cān)。鼓励有条件(jiàn)的地(dì)区支持餐饮企业建设中央厨房，推广(guǎng)“生产基地(dì)+中央厨房+餐饮门店”经营模式，推广(guǎng)绿色(sè)加工和配送模式，支持净菜加工配送中心建设(shè)。强化餐饮油烟(yān)治理，推动餐饮企业(yè)规范收集(jí)餐(cān)厨(chú)垃圾，推进厨(chú)余垃圾资源化利用。

　　11.加(jiā)强塑料污(wū)染(rǎn)综合治理。餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓(cāng)储、批发(fā)、零售等服务性企业(yè)要坚持(chí)清(qīng)洁生产(chǎn)理(lǐ)念，改善服务规程(chéng)，减少一次性物品的使用。推进宾(bīn)馆、酒(jiǔ)店、民宿等场(chǎng)所不再(zài)主动提供(gōng)一次性塑(sù)料用品工作(zuò)。推动电子商务、外卖、快递等行业(yè)包装减量与可(kě)降解包装替代(dài)、包装物循环利(lì)用，逐步减(jiǎn)少使用一次性不可降解塑料包装袋(dài)、胶带和一次性塑料编(biān)织袋，全面推广(guǎng)使用电子运(yùn)单。推广应用塑料替代产品，使用环保布袋、纸袋等非塑制品和可降解购物(wù)袋。实施一次性塑(sù)料制品使用、回收情况报告制度，督(dū)促(cù)指(zhǐ)导(dǎo)电子商务、外卖等平(píng)台(tái)企业(yè)和快(kuài)递企业按照国家(jiā)要求制(zhì)定一次性塑料制品减量规则。充(chōng)分发挥各类各级公共机构示(shì)范带动作用，带(dài)头(tóu)减少使(shǐ)用一次性塑料制品。

　　专栏3 服务(wù)业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.服(fú)务业清洁(jié)生产(chǎn)试点(diǎn)工程(chéng)。选择商贸酒(jiǔ)店、住宿、餐饮、电(diàn)商快(kuài)递(dì)等行业开展(zhǎn)清洁生产试点(diǎn)工作，在(zài)服务(wù)业(yè)各相关领(lǐng)域创建一批省级清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　2.绿色餐饮主(zhǔ)体培育(yù)工程。开(kāi)展绿色餐饮(yǐn)创建活动，鼓励各类(lèi)主体参(cān)与(yǔ)绿色(sè)餐饮评价和监(jiān)督工作，培育一批绿(lǜ)色餐厅、绿色餐(cān)饮(yǐn)企业（单位）、绿(lǜ)色(sè)餐饮街(jiē)区。

　　3.快递包装绿色(sè)治理工程(chéng)。推广电商(shāng)快件原装直(zhí)发，推进可(kě)循环快递包装(zhuāng)应用，推广标(biāo)准化物流周转箱循环公用。到2025年底全省各邮政快递(dì)网点不再使用(yòng)不可降解的塑料包(bāo)装(zhuāng)袋、一次性(xìng)塑(sù)料编织袋、塑料胶带，建(jiàn)设1-2个快递绿色包装研发生产基地。

　　（六）大力推动建筑(zhù)业(yè)清(qīng)洁生产

　　12.推动(dòng)新建建筑用能清(qīng)洁化低碳化。加(jiā)快(kuài)提升建筑能效水平，新建民用建筑全面(miàn)按照绿色建(jiàn)筑(zhù)标准进行(xíng)建设，鼓励农民自建住房(fáng)参照绿色建筑标准建设。积(jī)极采(cǎi)用(yòng)自然通风(fēng)、天然采光、隔(gé)音(yīn)降噪(zào)等生(shēng)态共享的建筑设计方式(shì)。大(dà)力推进(jìn)可再生(shēng)能源建筑应用，积极推广应用太(tài)阳能光(guāng)伏、太阳能(néng)光热(rè)、空气源热泵等技(jì)术(shù)，鼓励光伏建筑一体化建设。积极推行新建住宅(zhái)全装修交付使(shǐ)用，推(tuī)广(guǎng)管线分离和一体化装修(xiū)技术(shù)，提高建筑品质。推广应用高效电(diàn)气化技(jì)术与设备。鼓励(lì)广州、深圳等有(yǒu)条(tiáo)件(jiàn)地(dì)区开(kāi)展近零碳(tàn)建筑(zhù)试点示范。

　　13.强化(huà)既有(yǒu)建筑提质改造。积(jī)极(jí)开展既(jì)有居住建(jiàn)筑节能改造，提高用能效率和(hé)室内(nèi)舒适度。探索节能改(gǎi)造(zào)与小区(qū)公共环境整治、适老设施改造(zào)、基础(chǔ)设施和建筑(zhù)使用功能提升(shēng)改造统筹推进的节能宜居综合(hé)改造模式，探索经济适用(yòng)、绿色环(huán)保的技(jì)术路线，统筹推动既有(yǒu)居住建筑节水改造。加(jiā)强(qiáng)既有建(jiàn)筑空调(diào)、照明、电梯等重(zhòng)点用能设备运行调适，推广(guǎng)智慧用能技术，提升物业(yè)节能降(jiàng)碳管理水平(píng)。完善(shàn)公(gōng)共供水管(guǎn)网设施，提升供水(shuǐ)管网漏损控制水平。积极引导(dǎo)公共机构(gòu)实(shí)施(shī)清洁(jié)生产综合性提(tí)升，针对照明(míng)、空调(diào)、电(diàn)梯、热(rè)水、冷库等主要用能环节开展节(jié)能改造，合理(lǐ)设置室内温度(dù)，充分利用自然(rán)采(cǎi)光(guāng)。

　　14.全面推行绿色施工。加快推进建筑工(gōng)业化，大力(lì)发展装配式建筑(zhù)，推广钢结构住宅，开(kāi)展装配式(shì)装修(xiū)试点。提高预制构件和部品部(bù)件通用(yòng)性(xìng)，推广标(biāo)准化、少(shǎo)规格、多组合设计。推广应(yīng)用绿色建材，鼓励政府采购(gòu)工(gōng)程项(xiàng)目优先(xiān)选(xuǎn)用获得(dé)绿(lǜ)色(sè)建材认证(zhèng)标识的建(jiàn)材产(chǎn)品(pǐn)。农房建设鼓励就地取材和利用乡(xiāng)土材料。发展建筑产业(yè)互(hù)联网，实现建筑材(cái)料数字化管理，促进合理安排(pái)材料(liào)采(cǎi)购，减少材料损耗和(hé)运输(shū)距离(lí)。推动施工现场优(yōu)先使(shǐ)用节能灯具和节电型施(shī)工机械，对多台同类设备实(shí)施群(qún)控技术，监(jiān)控重点能耗设(shè)备耗能，探索施(shī)工用能(néng)限额。加强对施工现场的(de)管理，将房屋建筑和市政工程施工工地(dì)噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等(děng)纳入建(jiàn)筑业清洁生产管理范畴，推动(dòng)建设一批建筑(zhù)领域清洁生产企(qǐ)业。

　　15.加强建筑(zhù)垃圾(jī)源头管控。加(jiā)强建筑垃圾再生利(lì)用装备研发，研(yán)制建筑垃圾(jī)处理和(hé)资源化利用(yòng)成(chéng)套装(zhuāng)备。开展再生骨(gǔ)料(liào)强化技术、再生建材(cái)生产技(jì)术、再生细粉(fěn)活化技术(shù)、专(zhuān)用添加剂(jì)技术(shù)等研(yán)发(fā)。推广应用建筑(zhù)垃圾再生产品，鼓励(lì)利用建筑垃圾生产再生骨料、路基路面材料、路面透水砖等新(xīn)型绿色建材，拓展建筑垃圾再生产品(pǐn)的(de)应用领域(yù)。大力(lì)推广应用机制砂(shā)，推动预拌混凝土、预拌砂浆及(jí)水泥(ní)制品生产过(guò)程的(de)“三(sān)废(fèi)”零(líng)排放、废弃物综合再(zài)生(shēng)利用。建立建筑垃(lā)圾分类处理制度，推进各类建筑垃(lā)圾(jī)资源化利(lì)用，规范建筑垃圾堆存、中转(zhuǎn)和(hé)资源化利(lì)用(yòng)场所建设运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重点工程

　　1.新建建筑(zhù)能效提升工程。逐步提高新建绿色建筑节(jié)能强制(zhì)性标准水平，进一(yī)步提高建筑围护结构等(děng)部(bù)位的节能性能要求。到2025年，建设超低(dī)能耗、近零能(néng)耗(hào)建筑200万平方米。

　　2.既有建筑节能(néng)化改造工程。结合海绵城(chéng)市建设(shè)、城市更新(xīn)、绿色社区创建等工作，统筹推进既有居住建筑(zhù)节(jié)能(néng)绿色化(huà)改造。“十(shí)四五”期间(jiān)，累计完成既有建筑节能绿色化改造2600万平方米(mǐ)以上。

　　3.可再生能(néng)源应用。大力(lì)发展建(jiàn)筑分(fēn)布式光伏(fú)。推(tuī)动(dòng)太阳能光热系统在中(zhōng)低层住(zhù)宅、酒(jiǔ)店、宿舍、公(gōng)寓等建筑中应用，积(jī)极推广高效空气源热泵技术及产(chǎn)品，提高(gāo)建筑(zhù)终端电气(qì)化水(shuǐ)平，到2025年，新增建筑太阳(yáng)能光伏装机容量200万千瓦，建筑能耗中(zhōng)电力消费(fèi)比例大(dà)于80％。

　　4.装配式(shì)建筑推广工程。建立(lì)一批装配(pèi)式建筑产(chǎn)业(yè)基地、典型项目和科技示范工程，加大装(zhuāng)配式建筑混凝土(tǔ)结构和钢结构等(děng)装配式建(jiàn)筑推广力度，力争2025年(nián)底全(quán)省城镇新建建(jiàn)筑中(zhōng)装(zhuāng)配(pèi)式(shì)建(jiàn)筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广(guǎng)工程。落实财政部、住(zhù)房城乡(xiāng)建设部、工(gōng)业和信(xìn)息化部《关于扩大(dà)政府采(cǎi)购(gòu)支(zhī)持绿色(sè)建材(cái)促进建筑品质提升政策(cè)实(shí)施范围的通知》要(yào)求(qiú)，将医院、学(xué)校、办公楼、综合体、展览(lǎn)馆(guǎn)、会(huì)展中心、体育馆、保障房(fáng)等政府采购工程项目，以(yǐ)及适用(yòng)招标投标法的政府采(cǎi)购工程项目(mù)纳入(rù)政府绿色采(cǎi)购政(zhèng)策实施(shī)范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程。鼓励利(lì)用建(jiàn)筑垃(lā)圾生(shēng)产再生骨料、路基路(lù)面材料(liào)、路(lù)面透水(shuǐ)砖等(děng)新型绿色建材。到(dào)2025年，建筑垃圾综合利用率达到60％，水泥散装(zhuāng)率达到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实开展交(jiāo)通运输清洁(jié)生产(chǎn)

　　16.优(yōu)化交通(tōng)运输(shū)结构和组织(zhī)方(fāng)式。发展智能交通(tōng)，推动(dòng)不同运输方式的合理分工(gōng)、有效衔接，降(jiàng)低空载率和不合理(lǐ)客(kè)货运(yùn)周转量(liàng)，提升综(zōng)合(hé)运输效(xiào)率。加快(kuài)大宗货物(wù)和中长(zhǎng)途(tú)货运“公转铁”“公转水”，积极推行公铁、空(kōng)铁、铁水(shuǐ)、江海等多式联运，推动发展(zhǎn)“一(yī)票式(shì)”“一单制”联程客货(huò)运服务。加快推动(dòng)城市轨(guǐ)道交通、公交专用道、快速公(gōng)交系(xì)统等公共交通基础设施建(jiàn)设，强化智能化手段在城市公共交通管理中(zhōng)的应用。加快推进城(chéng)市绿色货运配送，优化(huà)城市(shì)货运(yùn)和快递配送体系，完(wán)善(shàn)城(chéng)市主(zhǔ)要商(shāng)业(yè)区、校园、社区等末(mò)端配送节点设(shè)施(shī)。

　　17.推(tuī)广使(shǐ)用节(jié)能低碳型交(jiāo)通工具。大力推广节能(néng)及新能源汽车，推动城市公共服务及货运配送车(chē)辆(liàng)电动化替代，提高(gāo)城市公交、出(chū)租(zū)车、城市配(pèi)送、邮政(zhèng)快(kuài)递(dì)、机场转(zhuǎn)运、铁(tiě)路货场等(děng)电动新(xīn)能源(yuán)运输工具(jù)的比例。有序(xù)发展(zhǎn)氢燃料电池汽车，稳步推动电(diàn)力(lì)、氢燃料车(chē)辆对燃油商用(yòng)、专用等车辆的(de)替代。全面实(shí)施重型柴油车国(guó)六排(pái)放标准和非(fēi)道路移动(dòng)柴油机械国(guó)四(sì)排放标准(zhǔn)，基本淘汰国三(sān)及以下排放标准的(de)柴油和燃气(qì)汽车(chē)。推广使用(yòng)LNG动力船(chuán)舶、纯(chún)电动(dòng)船(chuán)舶，加快推进码头岸电(diàn)设施建设，推动船舶靠港使用岸(àn)电应接(jiē)尽接。

　　18.推动绿色交通基础设施建设。将绿(lǜ)色(sè)节能低碳贯(guàn)穿交(jiāo)通基础设施规划、建设、运营和维护全过程，有效降低(dī)交通基(jī)础设(shè)施(shī)建设全生命(mìng)周期能耗和碳排放。推动新材料、新(xīn)技术、新工(gōng)艺在交(jiāo)通运输领域的应用(yòng)，积极推广(guǎng)应用(yòng)温拌沥青、智(zhì)能通风(fēng)、辅(fǔ)助动力(lì)替代和节能(néng)灯(dēng)具、隔声屏障等(děng)节能环保技术和产(chǎn)品。推(tuī)广粉煤(méi)灰、煤(méi)矸(gān)石、矿渣等工业废料和(hé)疏浚(jùn)土、建筑垃圾在交通(tōng)基(jī)础设施建设(shè)养(yǎng)护(hù)中(zhōng)的(de)综合利用。推广可再生能源在(zài)交通基(jī)础设施建设(shè)运营中的(de)应用(yòng)，构建(jiàn)综(zōng)合交通枢纽场站绿色能(néng)源系统。积极倡导加油站错峰(fēng)卸油(yóu)、车主夜间加油、公众绿色出行。

　　专(zhuān)栏5 交通(tōng)运输(shū)清洁生产重点工程

　　1.交通(tōng)运输网络(luò)效率提升工程。加强西江、东江、北江、韩江(jiāng)等内河主通道建(jiàn)设(shè)，提升铁(tiě)路货运等级，加快铁水多式联运发(fā)展。到2025年，全(quán)省水路货物运输(shū)量比重(zhòng)达(dá)到26％左右(yòu)，全省(shěng)港口集装箱铁水联运年均增长(zhǎng)率达到(dào)15％以上。

　　2.清洁能源交通(tōng)装备(bèi)推广(guǎng)工程。持续推进城(chéng)市(shì)公交、出(chū)租(zū)汽(qì)车、城市物流配送车辆的电(diàn)动化，推动氢燃料电(diàn)池汽车(chē)的(de)示(shì)范运用(yòng)，加快高速公路服务区(qū)、港(gǎng)区、公交站场等(děng)建设加氢、充电站（桩），全面推进港口船舶岸电使用。到2025年(nián)，实现高速公路服务(wù)区(qū)快充站全覆盖，港(gǎng)口(kǒu)码(mǎ)头泊位岸电覆盖(gài)率达(dá)70％以上。

　　3.交(jiāo)通领域清(qīng)洁生产标杆创(chuàng)建工(gōng)程(chéng)。推(tuī)动交通运输企业、港口码头(tóu)、公交(jiāo)站场(chǎng)、地(dì)铁、加(jiā)油站、充电站等开展清洁生(shēng)产审核，建设一(yī)批省级清洁(jié)生(shēng)产标杆企(qǐ)业。

　　三(sān)、强(qiáng)化(huà)科技产业支撑，全(quán)面提升清洁生产(chǎn)能力水平

　　（八(bā)）加强科(kē)技创新引(yǐn)领

　　加强清(qīng)洁(jié)生产领域重大、关键、共性(xìng)技术(shù)和(hé)装备等(děng)方面(miàn)的(de)基础研究(jiū)和应用技术创新性研究。围绕产品(pǐn)绿色设计(jì)、工业节能降碳(tàn)、能(néng)源(yuán)清洁低碳安(ān)全高(gāo)效(xiào)利(lì)用(yòng)、污水(shuǐ)资源(yuán)化、农业节水灌溉控(kòng)制及绿(lǜ)色防(fáng)控、多(duō)污染物协同(tóng)减排、固体废弃物资源化等方(fāng)向，确立一批重点攻关项(xiàng)目，突破一(yī)批核(hé)心关键(jiàn)技(jì)术，研制一批重(zhòng)大(dà)技术(shù)装备。鼓励骨干企业联合上下(xià)游企业、高校、科研(yán)院(yuàn)所创(chuàng)建(jiàn)绿色低碳领(lǐng)域(yù)科技(jì)创(chuàng)新平(píng)台，推(tuī)动科技创新平台(tái)与(yǔ)产业(yè)创新中(zhōng)心、制造业创新(xīn)中心等产业(yè)创新平台协同(tóng)开(kāi)展(zhǎn)清洁生产共性关键技(jì)术(shù)攻(gōng)关和(hé)装备研制，促进(jìn)科技成果转移转(zhuǎn)化和产业(yè)化。

　　（九）推(tuī)动清洁生(shēng)产技术装备产业化(huà)

　　积极引(yǐn)导、支持(chí)企业开发具有(yǒu)自主知识(shí)产权的清洁(jié)生产技术和装(zhuāng)备，培(péi)育一(yī)批拥有自主知(zhī)识产权、掌握清洁生产核心(xīn)技术装备的骨干企业和“专精特新”中小企业。编制发布(bù)清(qīng)洁(jié)生产先进技术目录(lù)，鼓励和支持(chí)行业、企业应用(yòng)先(xiān)进适用的清洁生产技术和装(zhuāng)备。发挥清洁生(shēng)产相关社会组织作用，大力推进源头减量(liàng)、过程控制、末端治理等(děng)清洁生产技术装备推广(guǎng)应用(yòng)，加快清洁生产关键(jiàn)技术装备的产业(yè)化(huà)发展。

　　（十(shí)）大力发(fā)展清洁生(shēng)产(chǎn)服务业

　　创新清洁生产服(fú)务模(mó)式，探索建(jiàn)立以绩(jì)效为核心的清洁生产(chǎn)服务(wù)支付机制。加快建(jiàn)立规范的清洁生产咨(zī)询服务市场，鼓励具有竞争力的第三(sān)方清洁(jié)生产服务企业(yè)为用户提供咨询(xún)、审(shěn)核、评价(jià)、认证、设计(jì)、改(gǎi)造(zào)等“一站式”综合(hé)服务，有效发挥第三方服务机构对清洁生产工作的支撑作用。加强第三(sān)方服务(wù)机构(gòu)管理，探(tàn)索建立第三方服务机构行业准(zhǔn)入、考(kǎo)核管(guǎn)理(lǐ)、责任追溯等机制，健全清洁生产(chǎn)技术(shù)服务体(tǐ)系。

　　（十一）加强绿(lǜ)色清(qīng)洁生产行业(yè)人才培养

　　加强清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)服务(wù)机构(gòu)专(zhuān)业(yè)培训，培育(yù)一批高水(shuǐ)平、专业化的清(qīng)洁(jié)生产服务(wù)机构。强化清洁生产(chǎn)管理人才(cái)和技术服务(wù)人才(cái)队伍建设(shè)，分层次、分类别(bié)开展清(qīng)洁生(shēng)产服务(wù)机构从业人员和(hé)企业相关负责人员(yuán)能力培训，提(tí)升清洁生产(chǎn)管理和技术人员业务水(shuǐ)平。探索将绿色清(qīng)洁生产人才纳入(rù)广(guǎng)东省(shěng)专业技(jì)术人才职称评级系统(tǒng)，畅通绿色清洁(jié)生产专业技术(shù)人才(cái)职称晋(jìn)升通道，培育壮(zhuàng)大(dà)绿色清洁生产人才(cái)队伍。

　　（十二(èr)）提升清洁生产数字化智(zhì)能化水平

　　推进5G、工业互联网、云计算(suàn)、人工(gōng)智能、数字孪生等信(xìn)息技术在绿色制造、清(qīng)洁生产领域的应用(yòng)，结合省碳排放监测智慧(huì)云平台建设进展，探(tàn)索提供清洁生(shēng)产信息化公共服务。提升钢铁、石化(huà)、建材、有色(sè)金属等流程型工业企业制造过程核心装备和关键工序的数字化水平，实现生产(chǎn)过程物质流(liú)、能量流等信息采集(jí)监控、智(zhì)能分(fēn)析和精细管理(lǐ)。推进机(jī)械、汽车、船舶(bó)、电子、家电等(děng)离散型工业企(qǐ)业开展全面数字化管理(lǐ)，以(yǐ)数(shù)据为(wèi)驱(qū)动提升行(xíng)业绿色低碳(tàn)技术创新、绿(lǜ)色制造和(hé)运维服务水平。鼓励(lì)工(gōng)业企业开展资(zī)源能源(yuán)碳排放信息(xī)化管控(kòng)系(xì)统及污(wū)染物(wù)在线(xiàn)监测系统建设，推动重点用能设备、新(xīn)能(néng)源设备等数字化改造(zào)。进一步完善(shàn)省重点(diǎn)用能(néng)单(dān)位能耗在线监测系(xì)统建设，加快推进重点用能单(dān)位应(yīng)接尽接。依(yī)托粤商通平台(tái)搭建(jiàn)清洁(jié)绿色(sè)生产服(fú)务(wù)专(zhuān)区。

　　专栏(lán)6 清洁(jié)生产技(jì)术创新能(néng)力培育(yù)工程(chéng)

　　1.绿(lǜ)色低(dī)碳技(jì)术试(shì)点示(shì)范建设(shè)工程。聚焦钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织、造纸等重点行业，实施生(shēng)产工艺深度脱(tuō)碳、原材料替代、工业流(liú)程再造、电气化改(gǎi)造、二氧化碳回收(shōu)利用等绿(lǜ)色低碳(tàn)技术试点示范。

　　2.清洁生产技术装(zhuāng)备推广工(gōng)程。发展(zhǎn)高效节(jié)能电(diàn)机(jī)、变压器、风机(jī)、水(shuǐ)泵(bèng)、热(rè)泵(bèng)、余压余热利(lì)用、动(dòng)力(lì)电池柔性控制和梯级利用、绿色数据中心等技术装备(bèi)。发(fā)展低能耗、分散式、模块化(huà)大气污染治理、水污染治理、土(tǔ)壤污(wū)染治理、环境监(jiān)测、固废处理、退(tuì)役动(dòng)力蓄电池处置利(lì)用等环保技术装备(bèi)。

　　3.废(fèi)旧物资循环利用技术攻(gōng)关(guān)工程。开(kāi)展报废汽(qì)车、废旧电(diàn)器(qì)电子(zi)产品的智(zhì)能拆解(jiě)和拆(chāi)解物自动化分(fēn)选等(děng)关(guān)键技术装备研发(fā)，发(fā)展退役(yì)动(dòng)力电池、光伏组件、风电机组(zǔ)叶片(piàn)、大型旧轮胎等新(xīn)兴(xīng)产业废物循(xún)环利用技(jì)术(shù)，研发(fā)废旧塑(sù)料的改性改质技术。

　　4.清(qīng)洁生产服(fú)务业培育工程。支持能源管理、环保、资(zī)源综合利用、绿色（生态）产品(pǐn)设计及绿色建筑设(shè)计等服务产业发(fā)展。培(péi)育(yù)一批拥有自主知(zhī)识产权、掌(zhǎng)握清洁生产核心(xīn)技术装备的企业和一批高水平、专(zhuān)业(yè)化的清洁生产服务机构。

　　四(sì)、深入推进模式创新，激发清(qīng)洁生产市场主体(tǐ)活力

　　（十三(sān)）创新重点(diǎn)行业企业清洁生产(chǎn)推(tuī)行方式

　　大力(lì)推动省(shěng)内(nèi)重点行业的龙头企业、链(liàn)主企业实施清洁生产(chǎn)，带头(tóu)开(kāi)展数字化、网络(luò)化、智能化、绿色化等新技术、新场景应用，开(kāi)展先进适用清洁生产技术和(hé)装备(bèi)应用示范和推广。支(zhī)持中小企业(yè)强(qiáng)化产(chǎn)业链供应(yīng)链(liàn)上下游协作和(hé)绿色低碳发(fā)展，鼓励龙头(tóu)企(qǐ)业、链主企(qǐ)业对产(chǎn)业链(liàn)供应(yīng)链上下游企业提出明确清洁生产要求，引领带动产业链(liàn)供应链关联企业推行清洁生产，实施清洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术改造项目(mù)，提升(shēng)清洁(jié)生产水平，推动全链条绿色(sè)低碳(tàn)发展(zhǎn)。鼓励(lì)省属国企和其他(tā)大型企业集团全面推行(xíng)清洁生产，完(wán)善内部(bù)清(qīng)洁生产推行机制，推动子公司、分公司开(kāi)展清(qīng)洁生产，提升企业集(jí)团整体减污降碳、绿(lǜ)色发展水平，形成(chéng)以大带小、以小促大(dà)、以(yǐ)优(yōu)助强(qiáng)的融通(tōng)发(fā)展(zhǎn)格局。推动在工(gōng)业、农业、服务业、建筑、交通运输等(děng)行业开(kāi)展(zhǎn)清洁生产先(xiān)进示范建设。

　　（十(shí)四(sì)）推(tuī)动清洁生产审核管(guǎn)理模式(shì)创新

　　深入实(shí)行分级、分类管(guǎn)理模式，继续实施差(chà)别(bié)化清洁生产(chǎn)审核制(zhì)度，对高耗能、高耗水、高排放的企业以(yǐ)及生(shēng)产、使用(yòng)、排放(fàng)涉及(jí)优先控制化(huà)学品名录中(zhōng)所(suǒ)列化学物质的企业严格实施清洁生产审核，对生产工艺简单、环境影响较小的企业可采用简易(yì)流程清洁(jié)生产审核并简(jiǎn)化评估验收流程。探索(suǒ)建立适合小微型企业清洁生产审核评估、验收技术方(fāng)法，创新引导小(xiǎo)微型企业实(shí)施清洁生产的积极性(xìng)。鼓励企(qǐ)业开展(zhǎn)自愿性清洁生产评(píng)价认证，对(duì)通过评(píng)价认证且满足清洁生(shēng)产审(shěn)核要求的，视(shì)同(tóng)开展(zhǎn)清洁生产审核。积极推动清(qīng)洁生产审核与节能审查、节能监察、环境影响评(píng)价和排污许可等管理制度有效衔(xián)接。鼓励(lì)有条件(jiàn)的地(dì)区开展(zhǎn)行业、园区和产业集群整体(tǐ)审核试点。研(yán)究将碳排放(fàng)指标纳入清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核，提升行业(yè)、工业园(yuán)区和产业集(jí)群整体清洁(jié)生产水平，有条(tiáo)件的地区可开(kāi)展(zhǎn)政(zhèng)府购(gòu)买第(dì)三(sān)方清洁生产审核服务(wù)试点。

　　（十五(wǔ)）探(tàn)索(suǒ)区域(yù)协同推进清洁生产(chǎn)

　　加大淡水河(hé)、石马河、广佛跨界河、茅洲河(hé)、练江及小东江等重点(diǎn)流域企业清(qīng)洁生产工作力度(dù)，推(tuī)动流域内污染企业全面实施清(qīng)洁生产审(shěn)核。结合园区循环化改(gǎi)造、绿色(sè)低碳园区(qū)建设、生态(tài)工业园区建设(shè)，支持省(shěng)级及以上园区建(jiàn)设清洁生产示范园区。以粤港澳大湾区建(jiàn)设为(wèi)契机(jī)，深入推进粤港(gǎng)清洁(jié)生产(chǎn)伙伴(bàn)计划，深(shēn)化粤港(gǎng)清洁生产长效合作机制，推动粤港两地企业在节能环保、清(qīng)洁(jié)生产及资源(yuán)利用方面的(de)合作，强化(huà)区域内污染联防联控、废物协同(tóng)处置(zhì)、设施共建(jiàn)共(gòng)享。

　　（十六(liù)）推进市场化机制改革(gé)创新

　　强化绿色(sè)金融支(zhī)持，有效落(luò)实碳(tàn)减排(pái)支持工具等货币政策工(gōng)具(jù)，鼓(gǔ)励银行(xíng)等各类金融机构创新推广绿色(sè)信贷产品，加(jiā)大(dà)对清洁(jié)生产技术研发、清洁生产重点项目等的支持(chí)力度，引(yǐn)导(dǎo)企业扩(kuò)大清洁生产投资。探索推动达(dá)标企业通过清洁(jié)生产技(jì)术升级改造实现的(de)主要污染(rǎn)物排放稳定削减量、节能量，在完成主(zhǔ)要污染物减(jiǎn)排、节能任务的基础上，可按相关规定将富余指标进入排污权、用能权交易市场进行交易，或(huò)用于企业自身发展(zhǎn)所需的产(chǎn)能(néng)扩容(róng)及(jí)新产品新增产量所需的污染物排放指(zhǐ)标。大力推进清洁生(shēng)产服(fú)务(wù)市(shì)场(chǎng)化，推行合(hé)同能(néng)源(yuán)管理、合同节水管理(lǐ)等模式和(hé)以环(huán)境治理效果为导向的环境托管服务。

　　专栏7 清洁生产审核创新试点(diǎn)工程

　　清洁生产审核(hé)创新试点工程。以钢铁、石化、建(jiàn)材(cái)、有色金属、印染、造纸、化(huà)学原料(liào)药、电镀、农(nóng)副食(shí)品加工、工(gōng)业涂装、包(bāo)装印刷等为重点，实施(shī)行业、园区(qū)和(hé)产(chǎn)业集(jí)群整体清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核创新试点(diǎn)，探索建立具有引领示范作用(yòng)的(de)审核新模式，形(xíng)成(chéng)可复制、可推广的先进经验和典型案列。

　　五、完善(shàn)组织(zhī)保障体系，推进各项(xiàng)目标任(rèn)务落地(dì)见(jiàn)效(xiào)

　　（十七）加强组(zǔ)织实(shí)施

　　省(shěng)发展改革委加(jiā)强组织协调，会(huì)同有关部门建(jiàn)立清洁生产促进工作部门协调(diào)机制，统筹抓好本方(fāng)案实施。省生态环(huán)境厅、工业和信(xìn)息化厅(tīng)、科技(jì)厅、财(cái)政厅、住房城乡建设厅、交通运(yùn)输厅、农业(yè)农村厅、商务厅、市(shì)场监(jiān)管局、能源局等(děng)部门按照职能分工抓好重(zhòng)点任(rèn)务落实。各地市政府(fǔ)要(yào)落实(shí)主体责任，加大力度鼓励和促进清洁生产，结合实际(jì)确定本地区清洁生产(chǎn)重点任务(wù)，制定具体落实(shí)措施。

　　（十八(bā)）强化政策(cè)激励

　　各级财政积极探索有效方(fāng)式，支持清洁生产工作。落(luò)实节能节水、环境治理、环境服务(wù)、环保技术与装(zhuāng)备、资源综合(hé)利用等有关财政税(shuì)收优惠政(zhèng)策，落实从事污染防治的第三方(fāng)企业(yè)减按(àn)15％的税率缴(jiǎo)纳企业所得税的税收优惠政策。企业用于清洁生产审核和培训的(de)费用可以列入企(qǐ)业经营成(chéng)本。加(jiā)强清洁生(shēng)产(chǎn)审核和评(píng)价认证结果应(yīng)用，将其作(zuò)为(wèi)阶梯电价、水价(jià)、水(shuǐ)资源费(fèi)、重污染天气绩(jì)效分级(jí)管控等差异化政策制(zhì)定和实施的重(zhòng)要依(yī)据。严格落实绿色采(cǎi)购相关制(zhì)度，在政府采购（含适用招标投标法的政府采购工(gōng)程项目）中加大绿(lǜ)色低碳产品采购力度(dù)。建立(lì)健全清洁生产激(jī)励(lì)制(zhì)度，按照(zhào)国家(jiā)和省有(yǒu)关(guān)规(guī)定(dìng)对(duì)工作成效突出的单位和个人依(yī)法给予表彰和奖(jiǎng)励(lì)。

　　（十九）完善(shàn)法规(guī)标准(zhǔn)

　　结合国家清洁生产促进法修订进展，推进(jìn)《广东省清洁生产促进(jìn)条例》立法工作(zuò)，加强与相关法律(lǜ)法规的衔接(jiē)协调，强化相(xiāng)关主体权利义务(wù)。结合(hé)我省产(chǎn)业发(fā)展(zhǎn)实际，研究(jiū)制(zhì)定优势行业、优势产(chǎn)业清洁生产评价指标体系，鼓励相关(guān)行(xíng)业(yè)协会、学会、专业机构、龙头(tóu)企业研究制(zhì)定各相关行业清洁生(shēng)产(chǎn)团体标准、清洁生产指标体系、行业清洁生(shēng)产技术规范(fàn)等。加强(qiáng)清(qīng)洁生产数据(jù)统计分析(xī)，探(tàn)索(suǒ)建立企业清(qīng)洁生产(chǎn)绩效年度报告(gào)制(zhì)度。

　　（二十）严格执法(fǎ)监管

　　各(gè)地清洁生产工(gōng)作完成情况(kuàng)纳入节能、生态(tài)环境保护日常监督(dū)检查(chá)和相关考核。加强对企业清洁生(shēng)产开展情况的日常监督检查(chá)，压实企业(yè)实(shí)施(shī)清洁(jié)生产(chǎn)审核的主体责任，引导和(hé)规(guī)范企(qǐ)业清洁生产行为。企业(yè)开展(zhǎn)清洁生产审核情况纳入企业环境信(xìn)用评价体系(xì)和环境(jìng)信(xìn)息强制性披露范围。严格把(bǎ)关清洁生产审核质量，开展清洁生产审核质量抽查，严厉打击企业、第三方服务机构弄虚(xū)作(zuò)假行(xíng)为。对违反《中华人民共和国(guó)清洁生产促进法》和《清洁生产审核办法》相关规定(dìng)并(bìng)受到处罚(fá)的企业、第三方服务机构，依法依规通过“信用广东”网站等渠道向社会公布，并(bìng)记入其(qí)信用记录。加强对(duì)清洁(jié)生产评(píng)估验(yàn)收(shōu)专家、清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)咨询机构和人员的规范(fàn)管理。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入(rù)开展清洁(jié)生产宣传教(jiào)育活动，充分(fēn)利(lì)用各类媒体、公益组织、行业协会等宣传清洁(jié)生产技术、法规政(zhèng)策、管理制度和典型案例等(děng)，提升社(不走心是啥意思，不走心是啥意思网络用语shè)会公众的清洁生产意识，营造全社会共同推行清洁生(shēng)产的良好氛(fēn)围，推(tuī)动(dòng)形成绿色生产(chǎn)生(shēng)活方式。适时编(biān)制发布(bù)清洁生(shēng)产(chǎn)典(diǎn)型案(àn)例汇编，及时(shí)总结推(tuī)广典型案例和(hé)经(jīng)验做(zuò)法，以点带面形成示范效应。鼓励相关行业协会、龙头企(qǐ)业积(jī)极组织清(qīng)洁生产(chǎn)国际会议、行业展会、专业(yè)论坛等，开(kāi)展多形式的经验(yàn)交(jiāo)流和技术推广(guǎng)。鼓励清洁生产领域的国内外交流合作，学习借鉴先进经验，促进(jìn)人才、技术和信息交(jiāo)流。

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