刚(gāng)刚，我国(guó)房地产领域一项重(zhòng)要进展来了！

　　4月(yuè)25日，下午(wǔ)自(zì)然资源部部长王广华在(zài)全国自然资源和不动产确权(quán)登记工作(zuò)会(huì)议上宣(xuān)布(bù)，我国全面实现不(bù)动产统一登记(jì)。

　　这意味着经过(guò)十年(nián)努力，从分散到统一，从城市房屋到农(nóng)村(cūn)宅基地，从(cóng)不动(dòng)产到自然资(zī)源，覆盖所有国(guó)土空间，涵(hán)盖所有不动产物权的不(bù)动产统一(yī)登记制度全(quán)面建(jiàn)立。

　　我国以民(mín)法典为(wèi)统领，以《不(bù)动产登(dēng)记暂(zàn)行条例(lì)》为核心，以实施(shī)细则、操作规范、地方性法规等为配套(tào)支撑的不动产统一登记制(zhì)度体系(xì)基(jī)本成型。

　　全国累计(jì)颁发不动产权(quán)证书7.9亿(yì)多(duō)本

　　据央视新闻报道，从(cóng)全国(guó)自然资(zī)源(yuán)和不(bù)动产确权登记工作会议上了(le)解(jiě)到(dào)，今年(nián)是不动产统(tǒng)一登记改革(gé)实(shí)施(shī)十周年。十年来(lái)，全(quán)国累计颁发不(bù)动(dòng)产权证书7.9亿多(duō)本，全面建立和实施不动产(chǎn)统一(yī)登记制度。国家(jiā)、省、市、县四级联通(tōng)的(de)不动产登记信息平(píng)台平稳(wěn)运行，不动产登记数据库覆(fù大清道光元年是哪一年，道光元年是哪一年到哪一年)盖(gài)全国、实(shí)时更新，包含(hán)15亿多条(tiáo)不动产登记信息。

　　自然资(zī)源部表示，目(mù)前全国有约3000个大厅、40000个窗口，每天(tiān)为40万群众和(hé)企业提(tí)供各类登记服务，累计颁发不动产权证书7.9亿多本(běn)、不动产登记证明3.6亿多份。此(cǐ)外，2000多(duō)个市县同步颁发电子(zi)证书证明3.3亿(yì)多(duō)本。

　　自然资源部自(zì)然资源确权(quán)登记局局长田文(wén)彪(biāo)表示(shì)，（各(gè)地(dì)）不动产登记服务能力和水平(píng)稳步提升，实现从“多地、多门、多次”办理到“一窗、一网、一次”，甚(shèn)至“不见面”办成，最(zuì)大限度地减环(huán)节、减材料、减(jiǎn)时间、降成本，一(yī)般登记和抵押(yā)登记(jì)实现(xiàn)5个工作(zuò)日内(nèi)办结。

　　各级自然资源主管部门还积极推动历史(shǐ)遗留问题(tí)导(dǎo)致的不动产“登记难”问题，共解决了1100多万(wàn)套房屋办证问题，惠(huì)及2600多万(wàn)群众。

　　我国实施实现不动产统(tǒng)一登记(jì)还要追溯(sù)到十年(nián)前，2013年3月，党中央、国务院决定建立不(bù)动产统一登记机(jī)构，提(tí)出将分散在多个部门的(de)不动产登记职责整合，实(shí)现登记机构、登(dēng)记(jì)簿册、登(dēng)记依据(jù)和信(xìn)息平(píng)台“四统一”改(gǎi)革任务。

   李宇嘉：为我国(guó)未来税制改革奠定基础

　　广(guǎng)东住房政策研究(jiū)中心首席研究员李(lǐ)宇嘉表示(shì)，开展不动产统一登(dēng)记，首要的意义就在于(yú)落(luò)实 《物权法》，保障不动产交(jiāo)易安全(quán)，保护不(bù)动产权利人(rén)的合法财产(chǎn)权；其次(cì)，整合散乱在各职能(néng)部门之间的不动产碎(suì)片信息，摸清不动产“家(jiā)底”，为政(zhèng)策(cè)制定和执行提供基(jī)础数据，提(tí)高政府治(zhì)理(lǐ)效率和水平。开(kāi)展不(bù)动产(chǎn)统一登记，其最(zuì)大(dà)的(de)意义在于为现(xiàn)代(dài)国家公共财(cái)政提供基础，这为我国(guó)未来税制改革(gé)奠定基础(chǔ)。

　　国家的现代功能是提供公共服(fú)务(wù)，既包括医疗、教育、社会(huì)福利、社会服务、环境(jìng)保护(hù)等(děng)，也包括市(shì)场和社会(huì)运(yùn)转需要(yào)的政策(cè)和制度。要(yào)提高公共产品(pǐn)供给的(de)有效性，不能靠专断(duàn)式的、非(fēi)专(zhuān)业(yè)化的，甚至是“拍脑(nǎo)袋”的任意决(jué)定(dìng)，这样会(huì)浪费公共资(zī)源，而是需(xū)要通过(guò)摸清底数，建立(lì)基础(chǔ)数据(jù)库和相应的信息系统，以此(cǐ)来进行翔实的核算和统(tǒng)计，为公(gōng)共(gòng)产品供给提供科学的依据。

　　由于(yú)不(bù)动产不可移动，拥(yōng)有不(bù)动产(chǎn)就意味(wèi)着在某一区(qū)域居(jū)住和生活(huó)，就(jiù)产(chǎn)生了对该(gāi)区域公共服务(wù)的需求。某(mǒu)一区域不动产状(zhuàng)况的基本(běn)情(qíng)况就是(shì)公共产品供给的依(yī)据，如拥有不动产产权(quán)的居民越集中的区(qū)域，对公共(gòng)产品的(de)需求也就越多；不动产(chǎn)价值较高的地方，对公共(gòng)产(chǎn)品需求(qiú)的质(zhì)量也就越高；不同类(lèi)型不动产(chǎn)（工业、商业和(hé)住(zhù)宅），不同(t大清道光元年是哪一年，道光元年是哪一年到哪一年óng)产(chǎn)权状(zhuàng)况的(de)不动产（集体产(chǎn)权和(hé)个(gè)人产权(quán)、租赁和购买产权等）对公共产品需求(qiú)也有差异。

　　不动产统一登记是建立和实(shí)施不动产(chǎn)税制的前提和基础，也是落实《物权法(fǎ)》“物权法定、公示(shì)公(gōng)信”原则的唯一途径。经过法定(dìng)程(chéng)序(xù)的(de)登记(jì)，不动(dòng)产拥有者对(duì)于不动产事实上拥有(yǒu)了所有权(quán)（不管是(shì)农村的宅基地，还是城市的(de)商品住宅），也就具(jù)备了(le)征收不动产税的(de)基础。在此基(jī)础(chǔ)上，根据基本不动产(chǎn)需求免税的原则，扣除基本需求(qiú)的免税面积外，所有人(rén)拥(yōng)有的其他不动产，将一(yī)律(lǜ)进入征税范畴，并根据不动产的基本情况（坐落、年代大清道光元年是哪一年，道光元年是哪一年到哪一年、地价、产权形式(shì)等），评(píng)估(gū)房(fáng)屋的市场(chǎng)价值(zhí)，按章征(zhēng)税(shuì)。

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