北京市经济和信(xìn)息化局等三(sān)部(bù)门拟组(zǔ)织实施“北京市通用人(rén)工智能产业(yè)创新(xīn)伙伴计(jì)划”。其(qí)中提出，到2025年，基本形成(chéng)要素齐(qí)全、技术领先、生(shēng)态完备、可(kě)有力(lì)支撑数(shù)字(zì)经(jīng)济高质量发展的通用人(rén)工智能产业发展格局。上下(xià)游产业链(liàn)布局持续优化，优质算(suàn)力、高质(zhì)量数据供给支(zhī)撑能(néng)力大幅提升，大模型创新应用(yòng)引领全国，每年落地10个以上重点场景(jǐng)商业化(huà)标(biāo)杆应(yīng)用(yòng)并形成10个以上行业标杆(gān)解(jiě)决(jué)方案，培(péi)育(yù)一批应用(yòng)大(dà)模型技术(shù)实现突破(pò)性成长的标杆企业，建成具(jù)有国际影(yǐng)响力的通用(yòng)人(rén)工(gōng)智能产业发展高地。

　　主要(yào)任务方面，计划(huà)提到(dào)，加快(kuài)满(mǎn)足近期迫切算力需(xū)求。发(fā)挥(huī)本市算力(lì)资源优势，通过与云厂商建(jiàn)立合作，加快归集现有算力，为市场主体提(tí)供(gōng)多元化(huà)优质普(pǔ)惠(huì)算力(lì)，保障本市大模型团(tuán)队和AIGC企业产品研发和技(jì)术创(chuàng)新。采用用户单位与(yǔ)大模型团队结(jié)对方式，对形(xíng)成场景应用模式(shì)或试(shì)点案(àn)例(lì)的本市大模型团队训练(liàn)、初创企业行业(yè)模(mó)型调优及行业(yè)应用推(tuī)理算力(lì)，给予10％的财政补贴。探索支(zhī)持各区重点布局的产(chǎn)业(yè)园(yuán)区、基地(dì)按照入(rù)驻即享原则，对大模型企业给予算力支持(chí)。

　　计划还提到，谋划建设国家级数据训练(liàn)基地。在数据(jù)基础制(zhì)度先(xiān)行示范(fàn)区(qū)布局中(zhōng)谋划建设(shè)国家级数据训练(liàn)基地，探索高价值(zhí)数(shù)据共(gòng)享的(de)版权(quán)、安全和(hé)激励机制问题，推动形成基于贡献的商业化合作模式。发挥本市从事(shì)人工智能训练数据的(de)专业服务商优势，为大模型预训练的各(gè)个阶段所需的数据提供数据支(zhī)撑(chēng)和技术服(fú)务，开(kāi)发涵盖(gài)文(wén)本、图像、视频等多(duō)模态(tài)的(de)高质量数据集，助力国(guó)家(jiā)级数据训练基(jī)地建设。支持发展(zhǎn)基于AIGC技术的合成数据新(xīn)产业。

　　北京市通用人工(gōng)智能(néng)产(chǎn)业(yè)创(chuàng)新(xīn)伙(huǒ)伴计(jì)划

　　为抢(qiǎng)抓通用人工智(zhì)能产业发展新机遇，推(tuī)动大模型技术创(chuàng)新应用，拟组织实施“北京市通用人工智能产业(yè)创新伙伴计划”。伙伴计划聚焦(jiāo)于汇聚产业链上(shàng)下游合作伙伴，构(gòu)建政(zhèng)产(chǎn)学研用深度融合的协同联动产业(yè)体系，推进(jìn)大模型(xíng)研发和应用，解放和(hé)发展(zhǎn)数字经(jīng)济时代新的生产力，赋能千(qiān)行百业(yè)数(shù)智化转型，助力全(quán)球数字经济标杆城市建设。

　　一(yī)、指导(dǎo)思想

　　以习(xí)近平(píng)新时代中国特色社会(huì)主义思想为指导，深入贯彻落实党(dǎng)的二十大精(jīng)神，深刻(kè)把握人工(gōng)智能技术(shù)演进(jìn)趋势和(hé)创新发展规律，充分(fēn)发挥(huī)本市人工智能领域的技术创新优势和产业(yè)资源优势，围绕人(rén)工智能大模型的(de)开发迭代，以场景应(yīng)用为牵(qiān)引，集聚上(shàng)下游伙(huǒ)伴，优(yōu)化配置算力(lì)、数(shù)据和算法，加速大(dà)模型的行业应用落地，推动构建通用人工智能(néng)产业生态，打造数字经济(jì)发展新的突破点、引爆点和增长点(diǎn)。

　　二、工作(zuò)原则

　　创新驱动。加快(kuài)推动(dòng)大模(mó)型(xíng)基础理论(lùn)、关键(jiàn)技术和应用(yòng)模(mó)式研究，取得一批标志性(xìng)、引领性、示(shì)范性的创新应(yīng)用成果，提升北京人(rén)工智能创新策源能力。

　　应用牵(qiān)引(yǐn)。有序(xù)推进本市智慧城市应用场景开(kāi)放，加快推(tuī)动(dòng)大模型在行业(yè)应用领(lǐng)域尽早落地(dì)，不断提高场景应(yīng)用的整体性、系统性、可(kě)靠(kào)性和前瞻性，以场景(jǐng)应用促进(jìn)技术(shù)和(hé)产品的迭代升级。

　　重点突破(pò)。围绕当前智能(néng)算力(lì)不足、高质量数(shù)据供给不(bù)够等(děng)问(wèn)题，抓住症结、精准施策，利用我国在垂(chuí)直领域的(de)场景(jǐng)优(yōu)势，弥(mí)补关键薄弱环节，力争打通痛点、难(nán)点和堵点，实现(xiàn)行业大模型的率先突(tū)破。

　　开放合(hé)作。结合(hé)大(dà)模(mó)型发(fā)展(zhǎn)关键(jiàn)环(huán)节(jié)，遴选各个环(huán)节合(hé)作(zuò)伙伴，合作伙(huǒ)伴(bàn)紧(jǐn)密(mì)合作、高效协同，形成(chéng)产业链(liàn)共同体(tǐ)，共投(tóu)资源(yuán)、共有(yǒu)成果、共享收益、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年(nián)，基本形成要素齐全、技(jì)术领(lǐng)先、生态(tài)完备、可有(yǒu)力支撑数字经济高质量发展的通用人工智能产业发展格(gé)局。上下游产业链(liàn)布(bù)局持续优化，优质算力(lì)、高(gāo)质量数据(jù)供给支(zhī)撑(chēng)能(néng)力大(dà)幅提升(shēng)，大(dà)模型创新应用引领全(quán)国(guó)，每年落地10个以(yǐ)上重点场(chǎng)景商业化标杆应(yīng)用(yòng)并形成10个以上行业标杆(gān)解决方案，培育一批应用大模(mó)型技术实(shí)现突破性成长的标杆企业，建成(chéng)具有(yǒu)国际影响力的(de)通(tōng)用人工智能产业发展高地。

　　四(sì)、“伙(huǒ)伴计(jì)划”范围

　　“伙伴计划”旨在搭建人工智(zhì)能大模型的开放合(hé)作(zuò)平台，建(jiàn)立协同合作机制，寻找利益契合(hé)点(diǎn)和最大公(gōng)约数，推(tuī)进(jìn)合(hé)作伙伴协(xié)同联动，实现资源供给充(chōng)裕、技术自主创新、应用(yòng)落(luò)地见(jiàn)效、合作机(jī)制灵活的良性发展(zhǎn)态势。具体划分为五类伙伴，即(jí)算力伙伴(bàn)、数据伙伴、模型伙伴、应(yīng)用伙伴和投(tóu)资伙(huǒ)伴(bàn)。根据(jù)自身业务类型，各类(lèi)市场主体可承担一个或多个伙伴(bàn)角色(sè)。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提供(gōng)多元化高质(zhì)量(liàng)算力资(zī)源，保(bǎo)障本市大模型企业和AIGC企业(yè)产品研发和技术创新，优先为本市大模型(xíng)团队和创新企业提供优质算力(lì)服(fú)务，提(tí)供一系列的人工(gōng)智能开(kāi)发增值(zhí)服务工具，降低(dī)中小(xiǎo)企业和个人开发者的算力使用门槛，扩大本市大模型发展集聚引领优势。

　　（二(èr)）数据伙(huǒ)伴(bàn)

　　数据伙(huǒ)伴是数据要素市场中包括数据提供方(fāng)、数(shù)据服(fú)务方、数据交易(yì)方在内的(de)市场(chǎng)主(zhǔ)体。针对大模型训练所(suǒ)需的(de)高质量(liàng)数据，发挥数据(jù)提供方海量数(shù)据资源优势，基于数据(jù)交易方(fāng)搭(dā)建的流通交易平台(tái)和数据服务方(fāng)的技术支撑，实现(xiàn)训练数(shù)据的有效供给及合规高效、安全有序的流动(dòng)。

　　（三）模型(xíng)伙(huǒ)伴

　　模型(xíng)伙伴是服务政务(wù)、工业、医疗、交通、金融、教育、文旅等(děng)行(xíng)业的(de)解决方案服务商，通(tōng)过(guò)行(xíng)业典型场(chǎng)景(jǐng)牵引，在通用(yòng)大模型的基础上开发行业模(mó)型，落地(dì)行业应用并提供日(rì)常服务，打通模型(xíng)即服务的最(zuì)后一公里，并以(yǐ)行业模型反哺通用大(dà)模(mó)型技术的迭(dié)代(dài)。

　　（四）应用伙(huǒ)伴

　　应用伙伴是(shì)指应用(yòng)大(dà)模型(xíng)能力支撑业务发展的各类(lèi)行业用户，通过(guò)开(kāi)放自身典型场景，支撑打造基于(yú)行业(yè)数据的精(jīng)准模型，带动业(yè)务发展，实现差异化竞争优势。

　　（五）投资伙伴(bàn)

　　投资(zī)伙(huǒ)伴以(yǐ)资本(běn)赋能通用(yòng)人工(gōng)智能(néng)产业(yè)发展，发(fā)挥孵化、引导(dǎo)、带动作用(yòng)，驱动科技(jì)创(chuàng)新、培育标杆(gān)企业(yè)、促进(jìn)项(xiàng)目落地，推动数字经济高质量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加(jiā)快满足近(jìn)期迫切算力需(xū)求。发挥本(běn)市算力(lì)资源(yuán)优势(shì)，通过(guò)与云厂商建立(lì)合作，加快归集(jí)现有算力(lì)，为市场(chǎng)主(zhǔ)体提供多(duō)元化优质普惠算力，保障本市大模(mó)型团队和AIGC企业产品研发和技术创(chuàng)新。采用用户(hù)单(dān)位与大模型团队(duì)结对方式，对(duì)形(xíng)成场景应(yīng)用模式或试点案例的本市大(dà)模(mó)型团队训练、初创(chuàng)企业行业模型调优及行(xíng)业应用推理算力，给予10％的财政(zhèng)补贴。探索支持各(gè)区重点布局(jú)的产业园区、基地(dì)按照入驻即享(xiǎng)原则(zé)，对大模(mó)型(xíng)企业给(gěi)予算力支(zhī)持(chí)。

　　（二）提升中长期(qī)算力供给能力。加快(kuài)建设海淀区北京(jīng)人工智能公共算力、朝阳区北京数(shù)字经济算力(lì)中心等重点项(xiàng)目，尽(jǐn)快形成(chéng)算力(lì)供给，完善本市算力供给体系。建设北京(jīng)市(shì)公共算力服务平台，汇聚云(yún)厂商和本(běn)地算力，形成统(tǒng)一服(fú)务(wù)窗口(kǒu)并实现(xiàn)算力任务调(diào)度，提升集(jí)约化、规模化(huà)、专业化算力能力，以(yǐ)商业化运营为(wèi)主、政府适度补贴为辅，满(mǎn)足未(wèi)来5-10年本市人工智能(néng)企业对(duì)算力的规模(mó)化需求。提高环京地区(qū)算(suàn)力一体(tǐ)化服务(wù)能力，形成全(quán)国(guó)算力(lì)网络调度枢(shū)纽节(jié)点。

　　（三）推出一(yī)批高质量训练数据。梳理大模型训练数据需求清单和(hé)供给(gěi)目录，建立数据供需对接(jiē)机制。基于(yú)市大数据(jù)中心和北京国际大数据交易所探索建设可用于大模型训练的(de)公共(gòng)数据专栏和社会数(shù)据专区，推动公共数据和(hé)社会数据定(dìng)向(xiàng)有条件(jiàn)开放。发挥(huī)在京国家机关、科研院所、企事业单位(wèi)丰富(fù)的数(shù)据资源优势(shì)，用好北京国际大数据交(jiāo)易(yì)所社(shè)会数据(jù)专区成果及智源研究院中文语料库，形成训练数据的定(dìng)向(xiàng)供给，对(duì)数(shù)据提供方(fāng)给予一定比例的补贴支持。

　　（四）谋划建设(shè)国(guó)家级数据训(xùn)练基地。在数据基础制度先(xiān)行示范区布局(jú)中谋划建(jiàn)设(shè)国家(jiā)级数据训(xùn)练基地，探(tàn)索(suǒ)高(gāo)价值数据共享的版(bǎn)权、安全和激励(lì)机(jī)制问题，推动(dòng)形成基(jī)于贡献的商(shāng)业化合作模式(shì)。发挥本(běn)市从(cóng)事人工(gōng)智(zhì)能训练数(shù)据的专业(yè)服(fú)务(wù)商优势，为(wèi)大模型预(yù)训练的各个阶段所需的数(shù)据提(tí)供数据(jù)支撑和(hé)技术服务，开发(fā)涵(hán)盖文本、图像、视频等(děng)多模(mó)态的高质量数据集(jí)，助力(lì)国(guó)家级数(shù)据(jù)训练基地建设。支持发展基于AIGC技术的合(省属国企和央企有什么区别 所有央企都是国企吗hé)成数据(jù)新产业。

　　（五）实施(shī)大模型(xíng)应用创新(xīn)标杆试点工(gōng)程。围绕首都之窗智能问答、在线导办等场景，依托(tuō)私有化(huà)部(bù)署的算力(lì)集群(qún)资(zī)源，逐步开展政务服务行(xíng)业(yè)专(zhuān)有模(mó)型训(xùn)练、精调(diào)、剪枝、蒸馏等工作，赋能(néng)“12345接诉即办”辅(fǔ)助场景(jǐng)，总结专用模型实施部署(shǔ)经验，探索政务(wù)服(fú)务大模型(xíng)服务模式。支持金融机构(gòu)利用大(dà)模型技(jì)术(shù)打造“全(quán)能(néng)业务(wù)助理”，提升(shēng)金融从(cóng)业(yè)者的(de)服务半径和服(fú)务(wù)质量。探索大模(mó)型助力(lì)智慧城市建(jiàn)设，推动(dòng)城市大脑(nǎo)等(děng)城市管理公(gōng)共平(píng)台开放数据(jù)接口引入大(dà)模型辅(fǔ)助治(zhì)理。

　　（六）推(tuī)动大(dà)模型赋能千行百业。支持(chí)本市企业在“模(mó)型即服务(wù)”人工智能(néng)产业链中布局，加强垂(chuí)直(zhí)领域(yù)攻关，实现重(zhòng)点(diǎn)场(chǎng)景应用突破，丰富行(xíng)业(yè)应用生态。聚焦本市虚拟数字人、数(shù)字医疗、电(diàn)商零售等创新(xīn)活跃的数(shù)据优势领域，加快推进大(dà)模型商业化(huà)落地(dì)应(yīng)用，加速(sù)文字创造、人机交互(hù)、教育、影音等场景(jǐng)落地应用。加速信息(xī)交互领域的数字(zì)化转型，变(biàn)革(gé)知(zhī)识创造行(xíng)业生产方式(shì)，激发持续的数字创新活(huó)力，深度赋能(néng)千(qiān)行百业。

　　（七）培(péi)育软件(jiàn)开发新范式。变革(gé)软件领域的开发应用模式，提升软(ruǎn)件生产(chǎn)力工具效能(néng)，利(lì)用生成式AI重(zhòng)构企业软件。以(yǐ)开源聚合创新，构建大模型开源社(shè)区，吸(xī)引科研院所、代码托管平(píng)台(tái)、开发(fā)者及团队在京形(xíng)成开(kāi)放、包容、活跃的创新氛围。在基础软(ruǎn)件省属国企和央企有什么区别 所有央企都是国企吗领(lǐng)域引入大(dà)模型应(yīng)用，提(tí)升国产操作系统、办(bàn)公、设计、编程软件性能，丰富信创软(ruǎn)件(jiàn)品类。加强(qiáng)工业软件与大模型融合，加快推进智能工业软件开(kāi)发应用(yòng)，提升软件质量(liàng)、丰富应用功能。倡导模型(xíng)即服务，提(tí)升云服务(wù)商(shāng)、集成企(qǐ)业服务(wù)水平。鼓励互联网服务迭代升级，推动(dòng)涌现(xiàn)大(dà)模型(xíng)+互联网新(xīn)软件新(xīn)服(fú)务。

　　（八）实施(shī)大模型(xíng)底(dǐ)层支撑性技术筑基工(gōng)程。支持企业加大研发投入，加强互(hù)联(lián)协议(yì)、网络传输(shū)、能耗优化(huà)等(děng)技术(shù)研发，提升(shēng)片间互联速率(lǜ)，构建(jiàn)高速(sù)计(jì)算(suàn)集群(qún)网络(luò)传输(shū)系(xì)统，提(tí)升芯(xīn)片算力水平(píng)及集(jí)群表现。推(tuī)进芯片制(zhì)造工(gōng)艺突破，加(jiā)速(sù)工艺(yì)能力建设进程，以Chiplet技术(shù)进步弥补先(xiān)进工艺技术代差，超前(qián)布局先(xiān)进计算芯片新技(jì)术、新架构(gòu)。开(kāi)展面向不同芯片架(jià)构、不同应用场(chǎng)景的软硬件(jiàn)精准(zhǔn)适配攻关，加(jiā)快(kuài)不同芯片架构的接口适(shì)配、共性算子开发，加速(sù)推出基于自主(zhǔ)算力(lì)的软(ruǎn)硬一体化解决(jué)方案。

　　六(liù)、组(zǔ)织(zhī)实施

　　（一）多渠(qú)道(dào)征(zhēng)集(jí)伙伴(bàn)计划成(chéng)员。通(tōng)过有关(guān)部门邀(yāo)请、企业自荐、行业组织推荐(jiàn)等(děng)方式，广泛(fàn)征集伙伴(bàn)计划(huà)成(chéng)员，形成(chéng)伙伴计划成员名单，发挥伙伴(bàn)计划(huà)成员资(zī)源优(yōu)势，帮助加快大模型(xíng)研发迭代(dài)、推广(guǎng)应用。

　　（二）建立常态化(huà)联(lián)系(xì)服务(wù)机制。建立(lì)与伙(huǒ)伴计(jì)划(huà)成员常态化联系服务(wù)机制，将(jiāng)伙伴计(jì)划成(chéng)员(yuán)纳入市区两级(jí)重点企业(yè)服务(wù)机制。

　　（三）加大资金支(zhī)持(chí)力度。利用(yòng)高精尖(jiān)产(chǎn)业发展资金等支持(chí)通用人工智能产业发展，推(tuī)动算(suàn)力基础(chǔ)设施建设、数据(jù)流通交易、关键技(jì)术研发等。充分利用高精尖发展基金，加(jiā)大对通用(yòng)人工智能(néng)产业投资，积极引入社(shè)会资本，鼓励设(shè)立通(tōng)用人工智能产(chǎn)业基金(jīn)，加大(dà)对(duì)企业投入力度。

　　（四）广泛开展宣传引导。充分发挥本市人工(gōng)智能(néng)领域行业(yè)协会、产业(yè)联盟等(děng)社会组织的作用，积极推广(guǎng)伙(huǒ)伴(bàn)计划(huà)，做好(hǎo)政(zhèng)策宣传，挖掘伙伴(bàn)成员优(yōu)秀经(jīng)验做法(fǎ)、先进技术产品、试(shì)点示范案例，加大推广力(lì)度。

　　（五）加快大模型领域人才引育。支持伙伴(bàn)计(jì)划成员引育更多具有(yǒu)国(guó)际竞争力和发展潜力的(de)人才(cái)，打造大模(mó)型(xíng)人才(cái)集(jí)聚(jù)高地。

　　（六）积(jī)极开展(zhǎn)先行先试。努力(lì)在国(guó)家相关部委指导和支(zhī)持(chí)下，争创国(guó)家数据基础制度先(xiān)行(xíng)先(xiān)试(shì)示范区，建立健全鼓励包容创新和审(shěn)慎监管的环境氛围。

　　市经济和信息(xī)化局

　　市科委、中关村(cūn)管(guǎn)委会

　　市发展改革委

　　2023年5月(yuè)19日

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