金(jīn)融界(jiè)5月8日消息 两部门近日联(lián)合印发的《关于规(guī)范房地产(chǎn)经(jīng)纪服务(wù)的意见》明确，加强从业主(zhǔ)体管理。严格落实经纪(jì)机构备案制度。全(quán)面推行经纪从业人员实名(míng)登记。经纪服务(wù)内容由基(jī)本服务和(hé)延伸服(fú)务组成(chéng)。基本服务是促成房屋交易提供的一揽子必(bì)要(yào)服务，延伸服务(wù)是(shì)可单独提供的额外服务(wù)。意见明确，严(yán)禁操(cāo)纵经(jīng)纪(jì)服务收费(fèi)。经纪机构(gòu)不得滥用市场支配(pèi)地(dì)位(wèi)以不公(gōng)平高价收取(qǔ)经纪服务费用。房地产互联网平(píng)台(tái)不得干(gàn)预经纪机构自(zì)主决定收(shōu)费标准。

　　意见全文如下(xià)：

　　住房和(hé)城乡建设部市场监(jiān)管总局(jú)关于规范房地产经(jīng)纪(jì)服务(wù)的意(yì)见(jiàn)

　　各省、自(zì)治区、直辖市及新疆生(shēng)产建设兵团住房和城乡建设(shè)厅（委、管委、局）、市场监督管理局(jú)（厅、委）：

　　房地产经(jīng)纪对促(cù)进房屋交(jiāo)易、提高交(jiāo)易效率、保障交易(yì)安全具有重(zhòng)要作用。近年来，部(bù)分房地产(chǎn)经纪(jì)机构存(cún)在利用房源客源优势收取过高(gāo)费用、未(wèi)明(míng)码标(biāo)价、捆绑(bǎng)收费、滥用客户个人信息等问题，加重(zhòng)交易(yì)当事(shì)人负担、侵(qīn)害其合法权益。为规范(fàn)房地产经纪服(fú)务，加强房地产经(jīng)纪(jì)行(xíng)业管理，促进房地(dì)产市(shì)场健康发展(zhǎn)，现提出以下意见。

　　一、加(jiā)强(qiáng)从业主体管理。严格落实房地产(chǎn)经纪机构备(bèi)案(àn)制度(dù)。为新建商品房销(xiāo)售和存量房买卖、租赁提供代理、居间等经(jīng)纪服务(wù)的机构，应(yīng)当按照《房地产经纪管理办(bàn)法》规定向所在地住房和城乡(xiāng)建设部(bù)门(mén)备案。市(shì)、县住房和城乡建设部(bù)门(mén)要(yào)全面推行经(jīng)纪从(cóng)业人员实名登(dēng)记(jì)，加强经(jīng)纪从业人员(yuán)管理。经纪从(có防晒衣买什么颜色的好，七种颜色防紫外线排行ng)业人员提供服务时，应(yīng)当(dāng)佩戴经实名(míng)登记的工(gōng)作牌、信(xìn)息(xī)卡等，公示从(cóng)业信息，接受社(shè)会监督。

　　二(èr)、明确经纪服务内容。房地产经纪机构提供的(de)经纪服(fú)务(wù)由基本(běn)服(fú)务和延伸服务组成。基本服务是房(fáng)地(dì)产经纪机(jī)构(gòu)为促成(chéng)房(fáng)屋交(jiāo)易(yì)提供的一揽子必要服务，包括提供房源客源信息、带客户看房、签订(dìng)房(fáng)屋交易合(hé)同、协助办理不动(dòng)产登记等。延伸服务是(shì)房地产经纪(jì)机构接受交易(yì)当事人委托提供的代办(bàn)贷款(kuǎn)等额外服务，每项服务可以单独提供。

　　三、合理确定经纪(jì)服务收(shōu)费(fèi)。房地产经(jīng)纪服(fú)务收费由交易(yì)各方根据服(fú)务内(nèi)容、服务质量(liàng)，结(jié)合市场供(gōng)求关(guān)系等因素协商确定。房地产经(jīng)纪(jì)机构要合理降低住房买卖和(hé)租赁经纪服务费用。鼓励按照成交价格(gé)越高、服务费率越低的原则实(shí)行分档定(dìng)价。引(yǐn)导由交(jiāo)易双方共同承担经纪服务(wù防晒衣买什么颜色的好，七种颜色防紫外线排行)费(fèi)用。

　　四、严格实行明码标价。房地(dì)产经纪机构(gòu)应当(dāng)在经营(yíng)门(mén)店、网(wǎng)站、客户端(duān)等场(chǎng)所或渠道，公示服务项目、服务内(nèi)容和收(shōu)费标准，不(bù)得混合标价和(hé)捆(kǔn)绑(bǎng)收费。房地产经(jīng)纪机构提(tí)供的基本服务和延伸(shēn)服务，应当(dāng)分别明(míng)确服务项目(mù)和收(shōu)费标准。房地产经纪机(jī)构收费前应当向交易当事人出具收费清单，列明收费标准、收(shōu)费金额，由当(dāng)事人签字确认。

　　五、严禁(jìn)操纵经纪服务收(shōu)费。具有市场支配(pèi)地位的房地产经纪机构(gòu)，不得滥用市场支配地(dì)位以(yǐ)不(bù)公(gōng)平(píng)高价(jià)收取(qǔ)经纪服务费用。房地产互联网平台不得(dé)强制(zhì)要求加入平台的房地产经(jīng)纪机构实行统一的经纪(jì)服务收费标准，不得干预房地(dì)产经纪机构自主(zhǔ)决定(dìng)收费标(biāo)准。房地产经纪机构、房地产互联(lián)网平台、相关(guān)行业(yè)组织涉(shè)嫌(xián)实施(shī)垄断(duàn)行为(wèi)的，市场监管部(bù)门依(yī)法开展(zhǎn)反垄断调查。

　　六、规范签订交易合同。各地住房和城乡(xiāng)建设部门要(yào)制定房屋买(mǎi)卖合同、租赁合同、经纪(jì)服(fú)务合同(tóng)示范文本。房地产经(jīng)纪(jì)机构应当(dāng)在经(jīng)营(yíng)场(chǎng)所醒目(mù)位置公示合(hé)同示(shì)范文本(běn)，方便交易当事人(rén)使用。房地产经(jīng)纪机构促成(chéng)房屋交易，应当通过房屋网(wǎng)签(qiān)备案系统办(bàn)理房屋买卖、租赁合同(tóng)网签备案。

　　七、加强个人信息保护(hù)。贯彻落(luò)实(shí)《中华人民共和国个人信息保(bǎo)护法》，房地产经(jīng)纪机构及(jí)从业人员不得非法收集、使用、加工、传(chuán)输他人(rén)个人信息，不得非法(fǎ)买卖、提供或(huò)者公开他人个人信息。房地产经纪机(jī)构要建立(lì)健全客户个人信息保护的内(nèi)部管(guǎn)理制度，严格(gé)依(yī)法收集、使(shǐ)用、处理客(kè)户个人信息，采(cǎi)取有效措施防范泄露或(huò)非法(fǎ)使(shǐ)用客户个人信息(xī)。未经当事人同(tóng)意，房(fáng)地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构及从(cóng)业人员不得收集个人(rén)信(xìn)息和房屋状况信息，不得(dé)发(fā)送商业性短信(xìn)息或拨打商业性电话。

　　八、提(tí)升(shēng)管理服务水平。市(shì)、县住房和(hé)城乡建设部门要建立健全房屋(wū)交易管理服务平台，加强对交易房源(yuán)、房地产经纪机构及(jí)从业人员的管理(lǐ)。房(fáng)地产经纪机构发布的房源信(xìn)息(xī)，应当通过平(píng)台进行核验。鼓励通过房屋(wū)交易管理(lǐ)服(fú)务平(píng)台向交易当事人提供(gōng)房源核验、房源发布、合同(tóng)网签备(bèi)案等便民(mín)服(fú)务。加(jiā)强存量房(fáng)交(jiāo)易资金监管，除交易当(dāng)事人提(tí)出(chū)明确要(yào)求(qiú)外，购房(fáng)款应纳入(rù)资金监管(guǎn)账户。鼓励房(fáng)地(dì)产经纪机构将经纪服务费用纳入交易资金监管范围。

　　九、加大违(wéi)法违(wéi)规行为(wèi)整治力度。各地住房和城(chéng)乡(xiāng)建设部门要(yào)将(jiāng)规范房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)服务纳(nà)入房(fáng)地(dì)产市场(chǎng)秩序整治的重要内容，会(huì)同有关部门依法查处“黑中介”、侵犯个人信息合法权益(yì)等违法(fǎ)违规行为，曝光典型案(àn)例。对收费明显高于市场平均(jūn)水平的房地产经纪机构，住房和城(chéng)乡建设部门会(huì)同市场监管(guǎn)等(děng)部门(mén)采取约谈(tán)等综合措施进(jìn)行(xíng)重(zhòng)点监管。市场监管部门(mén)会同有关部门依法查处不按规定明(míng)码标(biāo)价、操纵经(jīng)纪(jì)服(fú)务(wù)收费(fèi)等违(wéi)反(fǎn)价格和反垄断(duàn)法(fǎ)律法规的行为。对房地产经纪机构相关(guān)违(wéi)法(fǎ)违规信息，市(shì)场监管部门要依法依规纳入国(guó)家企业信用信息公示系统(tǒng)。

　　十、加强行业(yè)自律(lǜ)管理(lǐ)。房地产经纪行业(yè)组织(zhī)要健(jiàn)全行规(guī)行约，完善房地(dì)产经(jīng)纪(jì)服务(wù)标(biāo)准和执(zhí)业规则，引导房地产经纪机构及从(cóng)业人(rén)员(yuán)依法合规经营。对(duì)房(fáng)地产经纪机构及从业(yè)人(rén)员存在收费不(bù)规(guī)范、侵犯客(kè)户(防晒衣买什么颜色的好，七种颜色防紫外线排行hù)个人(rén)信息合(hé)法权益等情形的，房地产经(jīng)纪行业组织依(yī)据(jù)行规行(xíng)约给予自律处分(fēn)。

　　住房和城乡建设(shè)部(bù)

　　市场监管(guǎn)总局(jú)

　　2023年4月27日

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