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不拘于时句式类型,不拘于时句式还原

不拘于时句式类型,不拘于时句式还原 广东:到2025年 全省单位地区生产总值能耗和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14%

  金融界5月(yuè)8日消息(xī) 广(guǎng)东省发展改革委等部门(mén)印发(fā)《广东省全面推行清洁生产实施(shī)方案(2023-2025年)》。其中提到,到2025年,清洁(jié)生产推(tuī)行制度体系基(jī)本建立,工业领域清洁生产全面深入推行,农(nóng)业、服务业、建筑(zhù)业(yè)、交通运输业等领域清洁生产进一步深(shēn)化,清洁生产整体水平走在全国前列,能(néng)源资源利用效(xiào)率明显提升,重(zhòng)点(diǎn)行业、重点产(chǎn)品能源利用(yòng)效率和主要污染物(wù)排放控制水平基本达到国际先(xiān)进水平,清洁生产产业不断壮大(dà)。

  到2025年(nián),全(quán)省(shěng)单(dān)位地区生产总值能耗(hào)和规(guī)模以(yǐ)上工业单(dān)位(wèi)增加值(zhí)能(néng)耗(hào)均比2020年下降14%,万元地区生产(chǎn)总值用(yòng)水量和万元(yuán)工业增加值用水量较2020年降幅不低于20%和10%,新增(zēng)高效节水(shuǐ)灌溉面(miàn)积32万亩,化学需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性有机物重点工程(chéng)减排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨,全省(shěng)农(nóng)膜回收率达到85%以(yǐ)上,秸秆综合利(lì)用率稳定在(zài)86%以(yǐ)上,畜(chù)禽粪污资源化(huà)利用(yòng)率达到80%以(yǐ)上,城(chéng)镇绿色(sè)建筑占新建(jiàn)建(jiàn)筑比重力争(zhēng)达到100%,城镇新(xīn)建建筑(zhù)中装(zhuāng)配式(shì)建筑比(bǐ)例达到(dào)30%。

  广东(dōng)省全面推行清洁生产(chǎn)实(shí)施方案 (2023-2025年)

  推行清(qīng)洁生产是贯彻(chè)落实节约资源和(hé)保护(hù)环境基本国(guó)策的重(zhòng)要举(jǔ)措,是推进生态(tài)文明建(jiàn)设、推动减(jiǎn)污降(jiàng)碳协同(tóng)增效的重要手段,是(shì)加快形成绿色生产生活方式、促进经济社会全面绿色转型和高质量发(fā)展的有效途(tú)径。为贯彻落实《中华人民(mín)共和国(guó)清(qīng)洁生(shēng)产促进法》《“十(shí)四五”全国(guó)清洁(jié)生产推(tuī)行方案(àn)》《广东(dōng)省国民经济和社会发展(zhǎn)第十四个五年规(guī)划和2035年远景目标纲要》《广(guǎng)东省(shěng)生(shēng)态文明建设“十四(sì)五”规划》,经省人民政府同意,制定(dìng)本方案。

  一(yī)、总体要(yào)求

  (一)指导思想(xiǎng)

  以习近平(píng)新时代中国(guó)特(tè)色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深入(rù)贯彻习近平生态文明思想和习近(jìn)平总书记(jì)对广东(dōng)系列重要讲话、重(zhòng)要指示批示(shì)精神,认真落实国家工作(zuò)部署以及省(shěng)委、省政府工作要(yào)求,以节(jié)约(yuē)资源(yuán)、降低能(néng)耗、减(jiǎn)污(wū)降碳(tàn)、提质(zhì)增效为目标,以推进(jìn)技术(shù)进步为主(zhǔ)不拘于时句式类型,不拘于时句式还原线,以清(qīng)洁生产审核为抓手,系统推(tuī)进工(gōng)业、农业、服(fú)务业、建筑、交通运输等领域清洁生产(chǎn),加(jiā)快实施重点行(xíng)业、重点(diǎn)领域清洁生产改造,创新清洁生产推行方(fāng)式,培育(yù)壮大(dà)清洁生(shēng)产产业,为推动高质量(liàng)发展、实现碳(tàn)达峰碳(tàn)中和目标(biāo)提供有力支撑。

  (二(èr))主要目标

  到2025年,清洁生(shēng)产推行制(zhì)度体系基本建立(lì),工业领域(yù)清(qīng)洁生产全面(miàn)深(shēn)入(rù)推行,农业、服务业(yè)、建筑业、交(jiāo)通运(yùn)输业等领域清洁生产进一步深化,清(qīng)洁生(shēng)产整体水平走(zǒu)在全国前列(liè),能源资源利用(yòng)效率明(míng)显提升,重(zhòng)点(diǎn)行业、重点产品(pǐn)能源利用效率(lǜ)和主要污染(rǎn)物排放控制(zhì)水平(píng)基(jī)本(běn)达(dá)到国际先进水平,清洁生产产业不(bù)断壮(zhuàng)大。

  到(dào)2025年(nián),全省单位地区生产总值能耗和规模以上工(gōng)业单位增加值能耗均比2020年(nián)下(xià)降14%,万元(yuán)地(dì)区生(shēng)产总值(zhí)用(yòng)水量和万元工业增加值用水(shuǐ)量较2020年降幅不低于20%和10%,新增高效(xiào)节(jié)水(shuǐ)灌溉面积(jī)32万亩(mǔ),化学需(xū)氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减排(pái)量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨(dūn),全省(shěng)农膜回收率达到(dào)85%以(yǐ)上,秸秆综合利(lì)用率(lǜ)稳定在86%以上,畜(chù)禽粪污(wū)资源(yuán)化(huà)利(lì)用率达到(dào)80%以(yǐ)上,城镇绿色建筑占(zhàn)新(xīn)建建(jiàn)筑比重(zhòng)力争达到100%,城镇新建建筑中装配式建筑比(bǐ)例达到30%。

  二、聚焦重点全面推行,释放减污降碳协同(tóng)增效潜力(lì)

  (三)突出抓好(hǎo)工业(yè)清洁生产(chǎn)。

  1.加快构建绿色制造体系(xì)。在支持高质量建设制造强省、推(tuī)动产(chǎn)业(yè)有序(xù)转(zhuǎn)移(yí)中,注重(zhòng)提升清洁生产水平,培(péi)育壮(zhuàng)大清洁生产(chǎn)产业。强化全生命周期理念,全方位全过(guò)程推行工业产品绿色设(shè)计,扩大绿色低碳产品供给,加(jiā)强商品过度包装治(zhì)理。在生态(tài)环境(jìng)影响大、产品涉(shè)及(jí)面广、行业关联度高的行业(yè),创(chuàng)建工业(yè)产品生(shēng)态(tài)(绿色)设计示范(fàn)企业。鼓(gǔ)励行业协(xié)会(huì)发(fā)布绿色产品设计指南,推广绿色设(shè)计案例。以(yǐ)电(diàn)子信息、家电、汽车、化工、建材、纺织等我(wǒ)省特色行业为重点,引(yǐn)导企业对(duì)标国(guó)际先进水平实施绿色化改造。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺织、通(tōng)信等行业龙头企业构建上下游联动的(de)绿色(sè)低碳(tàn)产业链(liàn)供应链,带动(dòng)上下(xià)游企业同步实(shí)现绿色低碳(tàn)发展。按照产业结(jié)构、能(néng)源(yuán)利用、运营管理、基(jī)础(chǔ)设施等(děng)绿色化要求,推动(dòng)条件成熟(shú)的(de)园区开展碳达峰碳中和示(shì)范。

  2.加强(qiáng)高耗能高排放低水平项目清洁生产评价。对标节能减(jiǎn)排和碳达(dá)峰碳中和目(mù)标,对高(gāo)耗能(néng)高排放项目实行清单管理、分类处置和动态(tài)监(jiān)控。严(yán)格高耗能(néng)高排(pái)放低水平项目准入,新建、改建、扩建项目应采取先进适(shì)用(yòng)的工艺技术(shù)和装备,单位(wèi)产品能耗、物耗和(hé)水耗等(děng)达(dá)到清洁(jié)生产先进(jìn)水平。对(duì)不(bù)符合(hé)所(suǒ)在(zài)地区能耗强度和(hé)总量控制相(xiāng)关要求(qiú)、不符合煤(méi)炭消费减量(liàng)替代或污(wū)染(rǎn)物排放区域削减、能(néng)效水平(píng)低于本行业能(néng)耗(hào)限额准入值(zhí)等要(yào)求的(de)高耗(hào)能高排放低水平项目(mù)予以停批、停建,坚决遏制高耗能高排放低水平项(xiàng)目盲目发展。探(tàn)索建立高耗(hào)能高(gāo)排(pái)放低水(shuǐ)平(píng)的存量、增量项目清洁生产(chǎn)评价制度。

  3.加快燃料(liào)原料清洁(jié)替(tì)代。合理控制(zhì)化石能源消费,加大清洁能源推(tuī)广(guǎng)应用,提高工业领域非化石能源利用比重。加快天然气基础设施(shī)建设和互联互通,支持现有(yǒu)大型工(gōng)业企业及燃气电(diàn)厂用户(hù)天然气直(zhí)供。加(jiā)快氢能技术创新和(hé)基础(chǔ)设施建(jiàn)设,推(tuī)动氢(qīng)能多元(yuán)利用。拓宽电能替代(dài)领域,在钢铁(tiě)、石化、玻(bō)璃、陶瓷等重(zhòng)点行业推(tuī)广电(diàn)弧炉、电锅炉(lú)、电窑炉、电加(jiā)热等技术(shù)。在工业负荷(hé)大、新(xīn)能源条件好的地区,支持分布式电源(yuán)开发建(jiàn)设和就近接入消纳,开展源网荷储(chǔ)一体化绿色供电园区(qū)建设。推进原辅材料无(wú)害化(huà)替代,促进生(shēng)产过程中使(shǐ)用低(dī)毒低害和无毒无害原料,大力推广低(无)挥发性有机物含量的油墨(mò)、涂料、胶粘剂(jì)、清洗剂等使用。

  4.大力(lì)推行重(zhòng)点行业清洁低碳(tàn)改造。强化能耗、水耗、环保、安全(quán)和技(jì)术等标准约束,依法依规淘汰落(luò)后产能,扎实推进(jìn)“散乱污”企业(yè)整(zhěng)治(zhì)。全面开展清洁生产审(shěn)核和评价认证,以火电、石(shí)化化工、钢铁(tiě)、有色金属、建材、造纸、纺织印染等行业为重点,深入开(kāi)展节(jié)能(néng)减(jiǎn)排诊断,建立能(néng)效(xiào)、污染(rǎn)物(wù)排放先进和落后清单,系(xì)统推进节能(néng)改造升级和污染(rǎn)物深度治理,提(tí)高(gāo)生(shēng)产工艺和技术装备(bèi)绿色化水(shuǐ)平。加快(kuài)企业及园(yuán)区节能、节水、节材、减(jiǎn)污、降碳等系(xì)统性清洁生产改造,推动产业循环式组合(hé)、企业循环式生产,积极创建无(wú)废企(qǐ)业、无废园区和(hé)生态工(gōng)业示范(fàn)园区。加快推进村级工业集聚区(qū)升级改(gǎi)造。

  专栏1 工业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产重点工(gōng)程

  1.工业产(chǎn)品生(shēng)态(绿色)设计示范企业创建工程。重点实施轻量化(huà)、模块化、集成(chéng)化(huà)、智能化、无害化、节能(néng)、环保、高可靠性、长寿命、易制造、易回(huí)收等(děng)关键绿色(sè)设计技术应用示范,培育(yù)一批工业产品(pǐn)生态(绿色)设计等示范企业。

  2.绿色制造体系建设工程。开(kāi)展绿色制造技术创(chuàng)新和集(jí)成(chéng)应用,大力培育创建绿(lǜ)色工厂(chǎng),培(péi)育一批具有生态主导力的产业(yè)链链主企业,打造一(yī)批具有行业特色的(de)绿色低(dī)碳园区。到2025年,累(lèi)计创建国家绿色工厂达到450家以上(shàng)。

  3.实(shí)施重点行业清洁生(shēng)产(chǎn)改造工程。推动钢(gāng)铁(tiě)、石(shí)化化工、有色金属(shǔ)、建材、纺织印染(rǎn)、轻工等行(xíng)业实施清(qīng)洁生产(chǎn)技术改造,推动数据中(zhōng)心和5G等新兴基础设施(shī)实施节(jié)能降碳改造,打造一批(pī)达到国际先进(jìn)水(shuǐ)平(píng)的清(qīng)洁生产标(biāo)杆企业。

  4.实施工业企业清洁(jié)生产(chǎn)审核工程。以(yǐ)自(zì)愿性和强制性相结合的方式,推动工业园区(集聚区)内的企业(yè)、重点流(liú)域(yù)工业企业(yè)实施(shī)清洁生产审核,到2025年(nián),推(tuī)动5000家以上工业企业开展(zhǎn)清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)。

  (四(sì))切实加强农业清洁生产

  5.推(tuī)广农(nóng)业清洁生(shēng)产新模(mó)式。落实(shí)百县千镇万村高质量(liàng)发展各项(xiàng)要求,加快推进农业(yè)清洁生产。加快构(gòu)建(jiàn)种植(zhí)业、畜(chù)禽(qín)养殖(zhí)业、水产养(yǎng)殖业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)技术体系,实施(shī)粮经(jīng)饲统筹(chóu)、种养加结合、农林(lín)牧渔融合发(fā)展等(děng)一体化发展(zhǎn)模式。支(zhī)持我省预制菜产(chǎn)业高质量(liàng)发展(zhǎn)。大力发展绿色(sè)低碳循环农业(yè),推进农光(guāng)互补(bǔ)、“光伏+设施农业”、“海上风电+海洋牧(mù)场”等低(dī)碳(tàn)农业模式。增加农村(cūn)清(qīng)洁(jié)能源供应,推动农村(cūn)生物质能综合利用。发展林业循环(huán)经(jīng)济(jì),培(péi)育林业龙头企业,建设(shè)林草中(zhōng)药材、油茶、竹等具有广东特色(sè)的林业产(chǎn)业发展(zhǎn)基地,积(jī)极(jí)创(chuàng)建国家现代林(lín)业产业示(shì)范园区,实施森林生态标志(zhì)产品建设工程。以现代农业产业园(yuán)、农林业龙(lóng)头企(qǐ)业等为重点,深入推行(xíng)农(nóng)业清洁生(shēng)产,形成一批可推广、可(kě)复制的(de)典(diǎn)型案例。

  6.推动(dòng)农(nóng)业(yè)生产投入减(jiǎn)量。加强农业投入品(pǐn)生产、经营等各环节规(guī)范化(huà)管理(lǐ),统筹建(jiàn)立全省农药、兽药等投入(rù)品追溯系统。开展“绿色农资”行(xíng)动,持续推进化肥农药(yào)减量增效及饲料(liào)“禁抗(kàng)”,统筹绿色防控与专(zhuān)业(yè)化防治(zhì),集成(chéng)推广全程绿色防控(kòng)技术(shù)模式(shì),开展绿色(sè)种养循环农业试(shì)点。加(jiā)强绿色(sè)投入品(pǐn)创新研发,积极推广(guǎng)缓释肥料、水溶肥(féi)料、微生物肥料等新型(xíng)肥料,拓宽畜禽粪肥(féi)、秸(jiē)秆和种(zhǒng)植绿肥(féi)的还田渠道。研发(fā)推(tuī)广(guǎng)全生物可降解农膜(mó)。

  7.提(tí)升农业生产过(guò)程清洁化水平(píng)。统(tǒng)筹推(tuī)广农业(yè)节水、节肥、节药(yào)、节地、节能等生(shēng)态友好型(xíng)农技与农机装备,形成高效(xiào)、清(qīng)洁(jié)的农业生产模式。优先支持粮(liáng)食生产功能区、粮食生产重点(diǎn)县、现代农业(yè)产业园等区域,集中力量建设集中(zhōng)连片(piàn)、旱涝(lào)保收、节水高效、稳(wěn)产高产(chǎn)、生态(tài)友(yǒu)好、宜机作业的(de)高标准农田。深化测土(tǔ)配(pèi)方施肥,推(tuī)广机械(xiè)深施、种肥同播、侧(cè)深施肥、水肥一体等高效施肥方式。全(quán)面推广健(jiàn)康养殖技(jì)术,推动(dòng)兽用抗菌药使用(yòng)减量。加快构建种(zhǒng)植(zhí)业、畜禽养(yǎng)殖业、水产养(yǎng)殖业清洁生产技术体系,大力推广种养(yǎng)加一(yī)体化发展(zhǎn)模式。

  8.加强(qiáng)农业(yè)废(fèi)弃物资(zī)源化利用。积(jī)极推动秸秆综(zōng)合利用,加强(qiáng)农膜管理,推(tuī)广(guǎng)普及标准地(dì)膜(mó),推动机械化捡(jiǎn)拾、专业化回收和(hé)资源化利用,全面建(jiàn)立农药包装废弃物回(huí)收处(chù)理体系。持(chí)续推进畜禽(qín)粪污资源化利用,支持推广清洁(jié)养殖和(hé)粪(fèn)污全量收集(jí)处理利用技术模式,鼓励(lì)在规(guī)模(mó)种植基(jī)地周边建设农(nóng)牧循环型规模化畜禽养殖场,提倡粪肥就近还(hái)田利用,促进(jìn)农牧结合循环(huán)发展。探索推广液体有机(jī)肥还(hái)田(tián)、全量收(shōu)集还田等模式,提升种养结合水平。开展区(qū)域性病死畜禽无害化处理(lǐ)及资源化利用试点示(shì)范,持续创(chuàng)建国家农(nóng)业绿色(sè)发(fā)展先行区(qū)。加强(qiáng)环境友好型(xíng)种植业示范工程(chéng)和牲畜废弃(qì)物治理(lǐ)示(shì)范工(gōng)程(chéng)建设,促进(jìn)源头控制、过程拦截、末端治理与循(xún)环利用结合发展。

  专栏(lán)2 农业(yè)绿色化示范引领工程

  1.农(nóng)业绿色发展先行(xíng)区建设行动。加强环境(jìng)友好型(xíng)种植业示范工程和牲畜废弃物(wù)治(zhì)理示范工程建设(shè),创建国家农业绿色发展先(xiān)行区。到(dào)2025年,创(chuàng)建5个以上国家农业(yè)绿色(sè)发展先行(xíng)区(qū),全域建设(shè)粤北(běi)生态农业(yè不拘于时句式类型,不拘于时句式还原)示范区。

  2.农业节水(shuǐ)行动。加(jiā)强节(jié)水灌溉工程与(yǔ)农艺、农机、生物、管(guǎn)理(lǐ)等措施的集成(chéng)与(yǔ)融合,加强(qiáng)灌区骨干渠系(xì)节水改造、田(tián)间工程配(pèi)套和(hé)农业用水管理。到2025年,农田灌溉水有效利用系数达(dá)到0.535。

  3.化肥农药(yào)减量(liàng)增效(xiào)行动。大(dà)面积推(tuī)广使用高效低(dī)风险农药和生物防治(zhì)、物理防治(zhì)、理化诱控(kòng)等绿(lǜ)色防控技术,以及应用无人机(jī)等先进植保器械开展(zhǎn)水(shuǐ)稻、荔枝和柑橘等作物病虫(chóng)疫情专业化防治(zhì)服务。到2025年,全省化(huà)肥利用率稳定在40%以(yǐ)上,主(zhǔ)要农作(zuò)物农(nóng)药利用率(lǜ)达到43%以上,创建一批绿色种养循环农业试点县(xiàn),支持建设(shè)15个农(nóng)作(zuò)物病虫害绿色防控整(zhěng)建制推进县。

  4.秸秆综合利用和农膜回收。建立秸秆综合利用长效(xiào)机制,实(shí)现秸(jiē)秆(gǎn)综合利用(yòng)。开展(zhǎn)全生物降解地膜(mó)在不同作(zuò)物上的应用推(tuī)广。支(zhī)持省级科研单位开展(zhǎn)秸秆综合利用和全生物(wù)降解地膜(mó)应用研究与技术支撑。

  (五)加(jiā)快(kuài)推行服务业(yè)清洁生(shēng)产

  9.强化重点领域(yù)节能节(jié)水。加强服(fú)务过(guò)程中(zhōng)的资源能源规范管理,整体提升清(qīng)洁化服务效(xiào)率。针对商场、超(chāo)市、住(zhù)宿、餐饮等(děng)领域以及医院、学校等公共机构的主要用(yòng)能环节(jié),开(kāi)展(zhǎn)节能改造,广泛采用(yòng)节能、节水、环保设备和产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服(fú)务业采用节(jié)能、节水和其他有利(lì)于环境保护的技术和(hé)设备,推广(guǎng)使用节水型坐便器、淋(lín)浴器、水嘴等节(jié)水器具。从严控制洗浴、高尔夫(fū)球场、人工滑(huá)雪(xuě)场等高耗水服务业用(yòng)水(shuǐ),优先(xiān)利用再(zài)生水、雨水等非常(cháng)规(guī)水源,全面推(tuī)广循环用(yòng)水(shuǐ)技术工艺,探(tàn)索开展合同节水管理。实施公共机构(gòu)能效、水效(xiào)领(lǐng)跑者引领行动,遴选一批公共机构能效、水效(xiào)领跑者,树立先(xiān)进标杆。

  10.积极发(fā)展绿色餐饮。引导餐(cān)饮服务单(dān)位将清洁生(shēng)产理念融入绿色(sè)餐饮产品设计、服务全过程,推(tuī)广可(kě)循环利(lì)用(yòng)餐具。推进餐饮节约常态化,鼓励餐(cān)饮服务单位在醒目位置张贴节约标识(shí),供(gōng)应小份菜,提示适量点(diǎn)餐,提供(gōng)分餐服(fú)务,提(tí)醒(xǐng)餐后(hòu)打包。鼓励餐饮(yǐn)企业提高食材加工利用率,提供符(fú)合节(jié)约(yuē)要(yào)求(qiú)的(de)标准化菜(cài)品,合(hé)理(lǐ)配置不同规(guī)格盛具,推(tuī)行适(shì)合不同群体的套餐。鼓励(lì)有条件的地区(qū)支持餐(cān)饮企业建(jiàn)设中央厨房(fáng),推(tuī)广“生(shēng)产基地+中央(yāng)厨(chú)房+餐饮门店”经营(yíng)模式,推广绿色(sè)加工(gōng)和配送(sòng)模(mó)式,支持(chí)净菜(cài)加工配送(sòng)中心建(jiàn)设。强(qiáng)化(huà)餐(cān)饮油烟(yān)治(zhì)理,推动餐饮企业规(guī)范(fàn)收集餐厨垃圾(jī),推进厨余(yú)垃圾资源化利用。

  11.加强塑料(liào)污(wū)染综合治理。餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发、零售等服务性企业要坚(jiān)持清(qīng)洁生产理念,改善(shàn)服(fú)务规(guī)程,减少一次性物品的使(shǐ)用。推进宾馆、酒(jiǔ)店、民宿(sù)等(děng)场所不再(zài)主(zhǔ)动提供一次性塑料用品工作。推动电子商(shāng)务(wù)、外卖、快递等(děng)行业包装减量与可降解包装替代、包装物循(xún)环利用,逐步减少使用一(yī)次(cì)性不可降解塑料包装(zhuāng)袋(dài)、胶带(dài)和一次性塑料编织袋(dài),全面推广使用电子运单。推广应用塑料替代(dài)产品(pǐn),使(shǐ)用环保布袋、纸袋等非塑(sù)制品和可降解购物袋(dài)。实(shí)施一次性(xìng)塑料(liào)制品使用、回(huí)收情况报告制度,督促指导电子商务(wù)、外卖等(děng)平台企业(yè)和快递企业按照国家要求制定一次(cì)性塑料制品减(jiǎn)量规(guī)则。充分发挥各类各(gè)级公共机构示范带动(dòng)作用,带(dài)头减少使用一次性(xìng)塑(sù)料制品。

  专(zhuān)栏3 服(fú)务业清洁生产重点(diǎn)工程

  1.服务业清洁(jié)生产试点工程(chéng)。选择(zé)商贸(mào)酒(jiǔ)店(diàn)、住宿、餐饮、电商快递等行业(yè)开展清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)试点(diǎn)工(gōng)作,在服务(wù)业各(gè)相关领域创建(jiàn)一批(pī)省(shěng)级清(qīng)洁生(shēng)产标杆企业。

  2.绿色餐(cān)饮主体培育工程(chéng)。开展绿色餐饮(yǐn)创建活动,鼓励(lì)各(gè)类主体参与(yǔ)绿色餐饮评价和(hé)监督工作(zuò),培育一批绿色餐厅(tīng)、绿色餐(cān)饮企业(单(dān)位)、绿(lǜ)色(sè)餐饮(yǐn)街区。

  3.快递包装(zhuāng)绿(lǜ)色治(zhì)理工程(chéng)。推广电商快件原装(zhuāng)直发(fā),推进可循(xún)环快递包(bāo)装应(yīng)用,推(tuī)广标(biāo)准化物流周转箱循环(huán)公用。到2025年底(dǐ)全省各(gè)邮(yóu)政(zhèng)快递网点不再使用不可降解的塑料包装袋、一次(cì)性(xìng)塑料编织袋(dài)、塑料胶带,建设1-2个快递绿色(sè)包装(zhuāng)研发生产(chǎn)基地。

  (六(liù))大(dà)力推动建筑(zhù)业清洁生产

  12.推(tuī)动(dòng)新建(jiàn)建筑(zhù)用能清洁化低碳化。加快提升建筑能效水平,新建民用建(jiàn)筑(zhù)全面按照绿色(sè)建筑标准进行建设,鼓励农民自(zì)建(jiàn)住房参照绿色建筑标准建(jiàn)设。积极采(cǎi)用(yòng)自(zì)然通(tōng)风、天然采(cǎi)光、隔(gé)音降噪(zào)等生态共享的建(jiàn)筑设计方式。大(dà)力推进(jìn)可再(zài)生能源建筑应用,积极推广应用太阳能(néng)光伏、太阳(yáng)能光热、空气源热泵(bèng)等技术,鼓励光伏建(jiàn)筑一(yī)体化建设。积极推行新建住宅全装修交付(fù)使(shǐ)用,推广管线(xiàn)分离和一体化(huà)装修技术,提高建(jiàn)筑品质。推广应(yīng)用高效电气化(huà)技术与设备。鼓(gǔ)励广州、深圳等(děng)有(yǒu)条(tiáo)件(jiàn)地区开展近零碳建筑试点示范。

  13.强化既有建筑提(tí)质(zhì)改造。积极开展既有居住建筑节能改(gǎi)造,提高用能(néng)效率和室内(nèi)舒(shū)适(shì)度。探索节能改造与小区(qū)公共环境(jìng)整治、适老设施(shī)改造、基础设(shè)施和建筑(zhù)使用功能(néng)提升改(gǎi)造统(tǒng)筹推进的节(jié)能(néng)宜居综合改(gǎi)造模(mó)式,探索经济适(shì)用、绿色环保的技术路线,统筹推动既有居住(zhù)建(jiàn)筑节水改(gǎi)造。加强既(jì)有建筑(zhù)空调、照明、电梯等重点用能设备运行调适,推广智慧(huì)用能技术,提升物业节能降碳(tàn)管理水平。完善公共供水管网(wǎng)设施(shī),提升供水管网漏(lòu)损控制水平(píng)。积(jī)极引(yǐn)导公共机构实(shí)施清洁生产综合性提升,针(zhēn)对照明、空调、电梯、热水、冷库等主要用能环节(jié)开展(zhǎn)节能改造,合理设置室(shì)内温度,充分利用自然采光。

  14.全面推行(xíng)绿色施工。加快(kuài)推进建筑(zhù)工业化,大力发展装配式(shì)建筑,推广钢(gāng)结构住宅(zhái),开展装配式(shì)装修试点。提高(gāo)预制构件和部品部件通用(yòng)性,推(tuī)广标准化、少规格、多组合设(shè)计。推广(guǎng)应用绿色建材,鼓(gǔ)励政(zhèng)府采(cǎi)购工程(chéng)项目优先(xiān)选(xuǎn)用获得(dé)绿(lǜ)色建材认证标识的(de)建材产品(pǐn)。农房建设鼓励就地(dì)取材和(hé)利(lì)用(yòng)乡土(tǔ)材料。发展建筑产(chǎn)业互联(lián)网(wǎng),实现建筑材料数字化管理,促进(jìn)合(hé)理安排材(cái)料采购,减(jiǎn)少材料(liào)损耗和运输距离(lí)。推(tuī)动施(shī)工(gōng)现场优先使用节能灯具和(hé)节(jié)电型(xíng)施工(gōng)机械,对多台同类设备实施群控技术,监控重点能耗设备耗(hào)能,探索施(shī)工用能(néng)限额。加(jiā)强对施工(gōng)现场的(de)管理,将房屋建(jiàn)筑和市政工程施工(gōng)工地噪(zào)声、扬尘、污(wū)水、建筑垃圾等纳入建筑业清洁生产管理范畴(chóu),推动(dòng)建设一批建(jiàn)筑领域清洁生产企业。

  15.加强建(jiàn)筑垃(lā)圾源(yuán)头(tóu)管(guǎn)控。加强(qiáng)建筑(zhù)垃圾再生利用(yòng)装备研(yán)发(fā),研制建(jiàn)筑垃圾处理和(hé)资源化利用(yòng)成(chéng)套装备。开展(zhǎn)再生骨料(liào)强化技术(shù)、再(zài)生建材(cái)生产技术、再生细粉活化技术(shù)、专用添加剂技术等研(yán)发。推(tuī)广(guǎng)应用建筑垃圾(jī)再生(shēng)产品,鼓励利用建筑(zhù)垃圾生产再(zài)生骨料、路基路(lù)面(miàn)材料、路面透水砖(zhuān)等新型绿色建材,拓展建筑垃(lā)圾(jī)再生产品(pǐn)的应用领(lǐng)域。大力推广应用机制砂,推动(dòng)预(yù)拌混凝土、预拌砂浆及水泥制品生产过程的“三废”零排放、废弃物综合再生利用(yòng)。建(jiàn)立建筑垃圾(jī)分类处理制(zhì)度,推进各类(lèi)建筑垃(lā)圾资(zī)源(yuán)化利(lì)用(yòng),规范建(jiàn)筑垃圾堆存、中转和资源化利(lì)用场所建(jiàn)设运营管理。

  专栏4 建筑业清洁生产重点工程(chéng)

  1.新建建筑能效提升工程。逐步提高新建绿色建筑节能强(qiáng)制性标准水平,进(jìn)一步提高建筑围护结构等(děng)部位的节能(néng)性能要求。到2025年,建设超低能耗(hào)、近零能耗建筑(zhù)200万(wàn)平方米。

  2.既有建筑节能(néng)化改造(zào)工程(chéng)。结合海(hǎi)绵(mián)城市建设、城市更新、绿色社区创建(jiàn)等工作,统筹(chóu)推进(jìn)既有居(jū)住建(jiàn)筑节能绿色化改造。“十四五”期间,累(lèi)计完成既有建(jiàn)筑节能绿(lǜ)色(sè)化改造(zào)2600万平方米(mǐ)以上。

  3.可再(zài)生能源应(yīng)用。大力发展建筑分(fēn)布(bù)式光伏。推动太阳能光热系统在(zài)中低层住宅、酒(jiǔ)店、宿(sù)舍、公寓等建筑中(zhōng)应用,积极推(tuī)广高效空气源热(rè)泵技术及产(chǎn)品,提高建筑终端电气化水平(píng),到2025年,新(xīn)增建筑太阳能(néng)光伏装机容(róng)量200万千(qiān)瓦,建筑能(néng)耗中电力消(xiāo)费比例大于80%。

  4.装配(pèi)式建筑推广工程。建立(lì)一批装配式建筑产(chǎn)业(yè)基(jī)地、典(diǎn)型项(xiàng)目和科技示范工程,加大装(zhuāng)配式(shì)建(jiàn)筑混凝土结(jié)构(gòu)和(hé)钢结构(gòu)等(děng)装配(pèi)式(shì)建筑推(tuī)广力(lì)度,力争2025年底全省城镇新(xīn)建(jiàn)建(jiàn)筑中装配式建筑比例(lì)达到30%。

  5.绿色建材推广工程。落实财(cái)政部、住房城乡建设(shè)部、工业(yè)和信(xìn)息化部《关于扩大政府采购支(zhī)持绿(lǜ)色建(jiàn)材促进建筑品(pǐn)质提升政策(cè)实施(shī)范围的通知》要求,将医(yī)院、学校(xiào)、办公楼、综合体、展(zhǎn)览馆、会展中心、体育馆、保障房等政府采购工程(chéng)项目(mù),以及适(shì)用招标投标法的政府(fǔ)采购(gòu)工程项目纳(nà)入政府绿色采购(gòu)政策实(shí)施范围。

  6.建筑垃(lā)圾(jī)资源(yuán)化(huà)利用(yòng)工程。鼓励(lì)利用建筑垃圾生产再生骨料、路基(jī)路面(miàn)材料、路(lù)面(miàn)透水砖等新(xīn)型绿色建(jiàn)材。到2025年,建筑垃圾综合利用率达到60%,水泥散装率达到(dào)75%以上。

  (七)扎实开展交(jiāo)通运输清洁(jié)生产

  16.优化交通(tōng)运输结构和组(zǔ)织方式。发展智能交通,推动不同运输方式的合理分工、有效衔(xián)接,降低(dī)空载率和(hé)不(bù)合理(lǐ)客货运周(zhōu)转(zhuǎn)量,提(tí)升综合运输效(xiào)率。加快大宗货物(wù)和中长(zhǎng)途(tú)货运“公转铁”“公转水(shuǐ)”,积极推(tuī)行(xíng)公(gōng)铁(tiě)、空铁、铁水(shuǐ)、江(jiāng)海等多式联运,推动发(fā)展“一票式”“一(yī)单制”联程客货运服务。加快(kuài)推动城(chéng)市(shì)轨道交通、公交专用道、快速公交系统等公共交(jiāo)通基础设施建设,强化智能化手段在城市公共(gòng)交通(tōng)管理(lǐ)中的应用。加快推进城市绿色货运配送,优(yōu)化(huà)城市货运和快递配送体系,完善城市主要商(shāng)业区、校园、社区等末端配送(sòng)节点设施。

  17.推(tuī)广使用节能低碳型交(jiāo)通工具(jù)。大力推广(guǎng)节能及(jí)新(xīn)能源汽车(chē),推(tuī)动城市(shì)公共服务及货运配送车辆电动化(huà)替(tì)代,提高(gāo)城市(shì)公交、出租车、城(chéng)市配送、邮(yóu)政(zhèng)快递(dì)、机场转运(yùn)、铁(tiě)路货(huò)场等电动新能源运输(shū)工具(jù)的比例(lì)。有序发展氢燃料(liào)电池汽车(chē),稳步推动(dòng)电力、氢燃料(liào)车辆对(duì)燃油(yóu)商用、专用等车辆的替代。全(quán)面实(shí)施重型柴油车国六排(pái)放标准和(hé)非道路移动柴油机械国四排放标准(zhǔn),基本淘汰国三(sān)及以下(xià)排放标(biāo)准(zhǔn)的柴(chái)油(yóu)和燃气(qì)汽车。推广(guǎng)使用LNG动(dòng)力船舶、纯电动船舶(bó),加快(kuài)推进码(mǎ)头岸电设(shè)施建设,推动(dòng)船舶靠港使用岸电应(yīng)接尽接。

  18.推动(dòng)绿(lǜ)色交通基础设施建设。将绿色(sè)节能(néng)低碳贯穿交通基础设施规(guī)划、建(jiàn)设、运(yùn)营(yíng)和维护全(quán)过(guò)程,有(yǒu)效降(jiàng)低(dī)交通基(jī)础设施建设全(quán)生命周期能耗(hào)和碳排放。推(tuī)动新(xīn)材料、新技术(shù)、新工艺(yì)在交(jiāo)通(tōng)运输领域的应(yīng)用,积极推广应用温拌沥(lì)青、智(zhì)能通风、辅(fǔ)助动力替(tì)代和节(jié)能灯(dēng)具、隔声屏障等节能环(huán)保(bǎo)技(jì)术(shù)和(hé)产品。推广(guǎng)粉(fěn)煤灰(huī)、煤矸石、矿渣等工(gōng)业废料和疏浚土(tǔ)、建筑垃圾(jī)在交通基础设(shè)施建(jiàn)设养护中的综合利用。推广(guǎng)可再生能源在交通基础设(shè)施建设运(yùn)营中(zhōng)的应用,构(gòu)建综合交通(tōng)枢纽场(chǎng)站绿色能源系统。积极倡导加油(yóu)站错峰卸(xiè)油、车主夜间加油、公众绿色出行。

  专(zhuān)栏5 交(jiāo)通(tōng)运输清洁生(shēng)产重点工程

  1.交(jiāo)通运输(shū)网络(luò)效率(lǜ)提(tí)升(shēng)工程(chéng)。加(jiā)强西江、东(dōng)江、北江、韩(hán)江等内河主通道建设,提升(shēng)铁(tiě)路货运等级,加(jiā)快铁(tiě)水多式联运发展。到2025年(nián),全(quán)省水路货(huò)物运输量(liàng)比重达到26%左右(yòu),全省港口(kǒu)集(jí)装箱铁水联运(yùn)年均增长(zhǎng)率达(dá)到15%以上。

  2.清洁能源交通装备推(tuī)广(guǎng)工程。持续推进城(chéng)市公交(jiāo)、出租汽车、城市物流(liú)配(pèi)送车辆的电动化,推动氢(qīng)燃(rán)料电池汽(qì)车的示(shì)范(fàn)运用,加快高速(sù)公路服务区、港区、公交(jiāo)站场等建(jiàn)设(shè)加氢、充电站(桩),全面推进港(gǎng)口船舶岸电使用。到2025年,实现高(gāo)速(sù)公路服务区快充站全覆盖,港口(kǒu)码头泊位(wèi)岸电覆(fù)盖率达70%以上(shàng)。

  3.交通领(lǐng)域清洁(jié)生产(chǎn)标杆(gān)创建(jiàn)工(gōng)程。推动交通运输(shū)企业、港口码头、公交站场、地铁、加油站、充电站等开展清洁生产审核,建设一批省(shěng)级清(qīng)洁(jié)生产标(biāo)杆企业。

  三、强化科(kē)技产业支撑,全面提升清洁生(shēng)产(chǎn)能力水平(píng)

  (八)加强科技(jì)创新引(yǐn)领

  加(jiā)强清(qīng)洁(jié)生(shēng)产领域重大(dà)、关(guān)键、共(gòng)性技术和装备等方面的基础研(yán)究和应用技术创(chuàng)新性研究。围绕产(chǎn)品(pǐn)绿色设计、工业节能降碳(tàn)、能源清(qīng)洁(jié)低碳安(ān)全高效利用、污水(shuǐ)资(zī)源化(huà)、农业节水灌溉控制及绿色防控(kòng)、多污(wū)染物协同减排、固体废弃物资源化等方向,确立(lì)一批重点攻(gōng)关项目,突破一批核(hé)心关键技术(shù),研制一批重大技术装备(bèi)。鼓励骨干企业(yè)联合(hé)上下游企业、高校、科研(yán)院所创建绿(lǜ)色(sè)低碳领域科技创新平台,推动(dòng)科技创(chuàng)新平台(tái)与产业(yè)创新中(zhōng)心、制造(zào)业(yè)创新(xīn)中心等产业(yè)创新(xīn)平台协同开展清(qīng)洁(jié)生产共(gòng)性(xìng)关(guān)键技(jì)术攻关和(hé)装备研制,促(cù)进科(kē)技成果转移转化和产业(yè)化。

  (九)推(tuī)动清洁生产技术装备产业化

  积极引导、支(zhī)持企业开发具有自主知识(shí)产权的(de)清洁生产(chǎn)技(jì)术和装备,培育一批拥有自主(zhǔ)知(zhī)识产权、掌(zhǎng)握清洁生产核心技术(shù)装备的骨(gǔ)干(gàn)企业和“专(zhuān)精(jīng)特(tè)新(xīn)”中小企业(yè)。编制发布清洁生产先(xiān)进技术目录,鼓励和支持行业(yè)、企业应用(yòng)先进适用的清洁(jié)生(shēng)产技术和装备。发挥(huī)清洁生产相关社会组织作用(yòng),大力推进源头减量、过(guò)程(chéng)控制、末端治理等清洁生产技术(shù)装备推广应用(yòng),加(jiā)快清洁生产关键技术装备的产(chǎn)业化发展。

  (十)大力(lì)发展清洁生(shēng)产服务业

  创(chuàng)新清洁生产(chǎn)服务模式,探索建立以绩效为核心的清洁(jié)生产(chǎn)服(fú)务支(zhī)付机制。加(jiā)快建(jiàn)立规范的清洁生产咨询(xún)服(fú)务(wù)市场,鼓励具有竞争力的(de)第三方清洁生产服务企业为(wèi)用户提(tí)供咨询、审核(hé)、评价、认(rèn)证、设计、改造等(děng)“一站式”综合(hé)服务,有效发挥第三方服(fú)务机(jī)构(gòu)对清(qīng)洁生(shēng)产工作的支撑(chēng)作用。加强第三方服务机构(gòu)管(guǎn)理(lǐ),探索建立第三(sān)方服务机构行业(yè)准入(rù)、考核(hé)管理、责任追(zhuī)溯等机(jī)制(zhì),健(jiàn)全清洁生产技术服务(wù)体系。

  (十一)加(jiā)强(qiáng)绿色(sè)清(qīng)洁生产行(xíng)业人才培养

  加强清洁生产(chǎn)服务机(jī)构专(zhuān)业培训,培育一批高水平、专业(yè)化(huà)的清(qīng)洁生产服务机(jī)构。强化清洁生(shēng)产(chǎn)管(guǎn)理人才和技术服务人(rén)才队伍建设,分层(céng)次、分类别(bié)开展清洁(jié)生产(chǎn)服务机构(gòu)从(cóng)业人员(yuán)和企业相关负责人员(yuán)能力培训(xùn),提升(shēng)清洁(jié)生产(chǎn)管理和技术人员(yuán)业(yè)务(wù)水平。探(tàn)索将绿(lǜ)色清洁生产人才纳入广东省(shěng)专业技术人才职称(chēng)评级系统,畅(chàng)通绿(lǜ)色(sè)清洁生(shēng)产专业技(jì)术人才职称晋(jìn)升通道,培育(yù)壮大绿色(sè)清(qīng)洁生产人才(cái)队伍。

  (十二)提升清洁生产数字(zì)化智能化水平

  推进5G、工业互联(lián)网(wǎng)、云(yún)计算(suàn)、人工智能、数(shù)字孪(luán)生等信息技术在绿色制造、清洁生产领域的应用(yòng),结合省碳排(pái)放(fàng)监测(cè)智(zhì)慧(huì)云(yún)平台建设(shè)进展(zhǎn),探索提(tí)供清洁生产信息化公共服务。提升钢铁、石化(huà)、建材、有色金属等(děng)流(liú)程型(xíng)工业(yè)企业制(zhì)造过(guò)程核心装(zhuāng)备和关键工(gōng)序的数字化水平,实现生(shēng)产(chǎn)过(guò)程(chéng)物(wù)质流、能(néng)量流等(děng)信息采集监控、智能分析和精细(xì)管(guǎn)理(lǐ)。推进机械、汽车(chē)、船舶、电子、家电等离(lí)散型工业企业开展全面数(shù)字化管理,以(yǐ)数(shù)据为驱动提升行业绿(lǜ)色低(dī)碳技术创(chuàng)新、绿(lǜ)色(sè)制造和运(yùn)维服务水平(píng)。鼓(gǔ)励工(gōng)业(yè)企业开展资(zī)源(yuán)能(néng)源碳排放信息化管(guǎn)控系统及污染物在线监测系(xì)统建设(shè),推动重点用能设备、新能(néng)源设备等数字化改造。进一步完善省(shěng)重点(diǎn)用能单位能耗在线(xiàn)监测系统建设,加快推进重(zhòng)点用能单位应接(jiē)尽接。依托粤商通平台搭建(jiàn)清洁(jié)绿色生产服(fú)务专区。

  专栏6 清洁生产技(jì)术创新能力培育工程

  1.绿色低(dī)碳(tàn)技术试(shì)点(diǎn)示范建设工(gōng)程。聚焦钢(gāng)铁、石化化工、有色金属、建材、纺织、造纸等重(zhòng)点行业,实(shí)施生产(chǎn)工(gōng)艺深度脱碳、原材料替(tì)代、工业流程(chéng)再造、电气(qì)化改造、二(èr)氧(yǎng)化(huà)碳回收利用(yòng)等绿(lǜ)色低(dī)碳技术试点(diǎn)示范。

  2.清(qīng)洁生产技术装备(bèi)推广工程。发展高效(xiào)节(jié)能电机、变压器、风机、水泵、热(rè)泵、余(yú)压余热利用、动力电池柔性(xìng)控制和梯级利用、绿(lǜ)色数据中心等技术装备。发(fā)展低能(néng)耗、分散式、模块(kuài)化大气污染治理、水污染治理(lǐ)、土壤(rǎng)污染治(zhì)理、环境监测、固(gù)废处理(lǐ)、退役动力(lì)蓄(xù)电池处置利用等环保技术装(zhuāng)备。

  3.废旧物资循(xún)环利用(yòng)技术攻(gōng)关(guān)工程。开展报废汽车、废旧电器电子产品的(de)智能(néng)拆解(jiě)和拆解物自动化分选等关键(jiàn)技术装备(bèi)研发,发展退役动力电池、光伏组件、风(fēng)电机(jī)组(zǔ)叶片、大型旧(jiù)轮胎(tāi)等新(xīn)兴产业废物循环利用技术,研发废旧塑料(liào)的改性改质技术(shù)。

  4.清洁生(shēng)产服务业培育工程。支持能源管理、环保(bǎo)、资源综合利(lì)用(yòng)、绿色(生(shēng)态)产品设计(jì)及绿色建(jiàn)筑设计等服务产业(yè)发(fā)展。培育一(yī)批拥有自主(zhǔ)知识产权(quán)、掌握清洁生产核(hé)心(xīn)技术装备的企业(yè)和(hé)一批高(gāo)水平、专业(yè)化(huà)的(de)清(qīng)洁生产服务(wù)机(jī)构。

  四、深(shēn)入推进模式创新,激发(fā)清洁生产(chǎn)市场主体活力

  (十三)创新(xīn)重(zhòng)点行业企业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)推(tuī)行方式(shì)

  大力推(tuī)动省内重点行业的龙头企(qǐ)业、链主企业实施清(qīng)洁(jié)生产,带头(tóu)开展(zhǎn)数字化(huà)、网(wǎng)络化、智能化、绿色(sè)化(huà)等新技术(shù)、新场景应用,开展先进适用清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技术(shù)和(hé)装(zhuāng)备应用示范和推广。支持中小企业(yè)强化(huà)产(chǎn)业(yè)链供应链(liàn)上下游(yóu)协作和绿色低碳发展,鼓励龙头(tóu)企(qǐ)业(yè)、链主企(qǐ)业(yè)对(duì)产业链(liàn)供应链上下游企(qǐ)业提出明确清(qīng)洁生产要求,引领带动(dòng)产业链供应链关联企业推行(xíng)清(qīng)洁生产,实施清洁生产(chǎn)技术改造(zào)项目,提升(shēng)清洁生产水(shuǐ)平,推动全链条(tiáo)绿色低碳(tàn)发展。鼓励(lì)省属(shǔ)国企和其(qí)他大(dà)型企(qǐ)业集团全面推行清(qīng)洁生(shēng)产,完善内(nèi)部(bù)清洁生产推行机制,推(tuī)动子公司、分公司开展清洁(jié)生产,提升企业集团整体减污降碳(tàn)、绿色(sè)发展水(shuǐ)平,形成以(yǐ)大带小、以(yǐ)小促大、以优助(zhù)强的(de)融通发展格局。推动在(zài)工(gōng)业、农(nóng)业、服务业、建筑、交(jiāo)通运(yùn)输等行业(yè)开展(zhǎn)清洁生(shēng)产先进(jìn)示范建设(shè)。

  (十四)推动清洁生产审核管理(lǐ)模(mó)式(shì)创新

  深入实行分级、分(fēn)类管理模式,继(jì)续实(shí)施(shī)差别(bié)化清洁生产审核制度,对高耗能、高耗(hào)水、高排放的(de)企业以及生产(chǎn)、使(shǐ)用、排(pái)放涉及优先控制(zhì)化学品(pǐn)名录(lù)中所列化学物质的企业严(yán)格实施(shī)清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核,对生产工艺简单、环境影响较(jiào)小的企业可采用简(jiǎn)易流程清洁生(shēng)产审(shěn)核并简(jiǎn)化评估验收流(liú)程。探(tàn)索建(jiàn)立适合小微型(xíng)企(qǐ)业清洁(jié)生产审(shěn)核评估(gū)、验(yàn)收技术方法,创新引导小微型(xíng)企业实(shí)施(shī)清洁生产的积极(jí)性。鼓励企业开展自愿性清洁生产评(píng)价认证(zhèng),对通过评价认(rèn)证且满足(zú)清洁生产审核要求的,视同(tóng)开展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生产审核。积极推(tuī)动清洁(jié)生(shēng)产审核与节能(néng)审查、节能监察、环境影(yǐng)响(xiǎng)评价(jià)和(hé)排(pái)污(wū)许可等管理(lǐ)制度(dù)有效衔接。鼓(gǔ)励有条件的(de)地区开展行业、园区和产业集群整体审核试(shì)点。研究将碳排放指(zhǐ)标(biāo)纳入清洁生(shēng)产审核,提升行业(yè)、工业园区和产业集群整体清洁生(shēng)产水平,有(yǒu)条件的地区可(kě)开展(zhǎn)政府购买第三方清洁(jié)生产审核服务试点(diǎn)。

  (十五(wǔ))探(tàn)索区域协同推进清洁(jié)生产

  加大淡水(shuǐ)河、石(shí)马河、广佛跨界河(hé)、茅(máo)洲河、练江及(jí)小(xiǎo)东江等重(zhòng)点流(liú)域企(qǐ)业清洁生产工(gōng)作力度,推动流域(yù)内污染企业全面实施清洁生产审核。结合园(yuán)区循(xún)环(huán)化改造、绿色(sè)低碳园区建设、生(shēng)态工(gōng)业园区建设,支(zhī)持(chí)省级及以上园区(qū)建设清洁生产示范园区。以粤港(gǎng)澳(ào)大湾区建设为契机,深入推进粤(yuè)港(gǎng)清洁(jié)生产(chǎn)伙伴计划,深(shēn)化粤(yuè)港清洁生产长效合作(zuò)机制,推动粤港两地(dì)企业在节(jié)能(néng)环保、清(qīng)洁生产及资源利用方面的合作(zuò),强化区(qū)域内(nèi)污染联防联控、废物协同处置、设施(shī)共建共享。

  (十六)推进市(shì)场(chǎng)化机制(zhì)改革创新

  强化绿色金融(róng)支持(chí),有效落实碳减(jiǎn)排支持(chí)工具等货币(bì)政策工(gōng)具,鼓励银行等(děng)各类(lèi)金融机构创(chuàng)新推广绿(lǜ)色信贷(dài)产品,加大对清洁生产(chǎn)技术(shù)研发、清洁生产重点项目(mù)等的支持力(lì)度,引(yǐn)导企业扩大清洁生产(chǎn)投资(zī)。探索(suǒ)推动达标企业通过清洁(jié)生产技术升级改造实现的主要污染物(wù)排放稳定(dìng)削减(jiǎn)量、节能量,在完成主要污染物(wù)减排、节能任(rèn)务的基础上,可按(àn)相关规(guī)定将富余指标(biāo)进入(rù)排污权、用能权交易市场进行(xíng)交易,或用于企业自身(shēn)发展(zhǎn)所需的(de)产能扩容及(jí)新(xīn)产品新增产量所需(xū)的污染物(wù)排放指(zhǐ)标。大(dà)力推进清洁(jié)生(shēng)产服务(wù)市场化(huà),推行合(hé)同能源管理、合同节水管理(lǐ)等模(mó)式和以(yǐ)环境治理(lǐ)效果为导向的(de)环境托管服务(wù)。

  专栏7 清(qīng)洁生(shēng)产审核创新试(shì)点工程

  清洁生产(chǎn)审核创新试点工(gōng)程。以钢铁、石(shí)化、建材(cái)、有色金属(shǔ)、印染、造纸、化学原料药、电(diàn)镀、农副食(shí)品加工(gōng)、工(gōng)业涂装(zhuāng)、包装(zhuāng)印刷等为重点(diǎn),实(shí)施行业(yè)、园区和(hé)产业集群整体清洁生(shēng)产审核创新(xīn)试点,探索建立具有引领(lǐng)示范作用(yòng)的审(shěn)核新(xīn)模式(shì),形(xíng)成可复制、可推(tuī)广的先进经验和典型案列。

  五、完善组(zǔ)织保障(zhàng)体(tǐ)系,推进各项目标(biāo)任务落地(dì)见效(xiào)

  (十(shí)七)加强组织实施

  省发展改革委加强组织协调,会同有关部门建立清洁生产促(cù)进工作部(bù)门协(xié)调机制,统筹(chóu)抓好本(běn)方案实(shí)施(shī)。省生(shēng)态环(huán)境厅(tīng)、工业(yè)和(hé)信息化厅(tīng)、科技厅(tīng)、财政厅、住房(fáng)城乡建设(shè)厅、交通运输厅(tīng)、农业农村(cūn)厅、商务厅、市场监管局、能(néng)源(yuán)局等部门按照职(zhí)能分工抓好重点任务落(luò)实。各地市政府要落实主体(tǐ)责任,加(jiā)大力(lì)度鼓励和(hé)促进清(qīng)洁生产,结合实际(jì)确(què)定本地区清洁生产重点任务(wù),制定具(jù)体(tǐ)落实措施。

  (十八)强化政策激(jī)励(lì)

  各级财政积极探索有效(xiào)方式,支持清洁生产工作。落实节能节水(shuǐ)、环(huán)境治理、环境服务、环保技术(shù)与装备、资源综(zōng)合利(lì)用(yòng)等有关财政税收优惠政(zhèng)策,落实从事污染防治的(de)第三方企业(yè)减按15%的(de)税率(lǜ)缴(jiǎo)纳企业所得税的税收(shōu)优(yōu)惠政策。企(qǐ)业用于清洁生产(chǎn)审核和(hé)培训的费用(yòng)可(kě)以(yǐ)列(liè)入企不拘于时句式类型,不拘于时句式还原业经营成本。加(jiā)强清洁生产审(shěn)核和评价认证(zhèng)结果应(yīng)用,将其作为阶梯(tī)电(diàn)价(jià)、水价(jià)、水资源费、重污染天气绩效分(fēn)级(jí)管控等差异化政策制定和实(shí)施的(de)重(zhòng)要依据。严(yán)格落实绿色采购相关制度,在政(zhèng)府采购(gòu)(含适用招标投(tóu)标(biāo)法的(de)政府采购工程项(xiàng)目(mù))中加大绿色(sè)低碳产(chǎn)品采(cǎi)购力(lì)度。建立健全(quán)清(qīng)洁(jié)生产激励(lì)制度(dù),按(àn)照国家和省(shěng)有关(guān)规定对工作成效突(tū)出的(de)单位和个人依(yī)法给予(yǔ)表彰(zhāng)和奖励。

  (十九)完善法规标准

  结合国家(jiā)清洁生(shēng)产促进法(fǎ)修(xiū)订(dìng)进展,推进《广东省清(qīng)洁生(shēng)产促进条例》立法工(gōng)作,加强与相关(guān)法律法规(guī)的衔接(jiē)协调,强化相关主体权利义务。结合我省产业(yè)发展实际,研究制定优势行业、优(yōu)势产业清洁生产评价指(zhǐ)标体系(xì),鼓励相关行业协会、学(xué)会、专业机构、龙(lóng)头企(qǐ)业研究制定各相关行业清洁生(shēng)产团(tuán)体标准(zhǔn)、清洁生产指标体系、行业清洁生产技(jì)术规范等。加(jiā)强(qiáng)清(qīng)洁生产(chǎn)数据统计分析,探索建立企(qǐ)业清洁生产绩(jì)效年度报(bào)告制度。

  (二(èr)十)严格执法监管

  各地清(qīng)洁生产工作完成(chéng)情况纳入节能、生态环境保护(hù)日(rì)常监督检查(chá)和相关(guān)考核。加(jiā)强对企业(yè)清洁生产开展情况的日常监督检查,压实企业实(shí)施(shī)清洁生产审核(hé)的主体责任(rèn),引(yǐn)导和(hé)规(guī)范企业(yè)清洁生产行(xíng)为。企业开展清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)情况纳入企业环境信用评价(jià)体(tǐ)系和(hé)环境信息强(qiáng)制(zhì)性披露范围。严(yán)格把(bǎ)关清洁生产审(shěn)核质量,开展清洁(jié)生产审核质量抽查,严厉(lì)打击企业(yè)、第三方服(fú)务机(jī)构(gòu)弄(nòng)虚作假(jiǎ)行为。对违反《中(zhōng)华(huá)人民共和国清洁(jié)生(shēng)产促进(jìn)法》和《清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)办法》相关规定并受到处罚(fá)的企业、第(dì)三方服务机构(gòu),依法依(yī)规通过“信用广(guǎng)东(dōng)”网站等渠道(dào)向社会公布,并记入其信用记录(lù)。加强对清洁生(shēng)产评(píng)估验收专家、清(qīng)洁生产审核咨询机构(gòu)和(hé)人员(yuán)的规范管理。

  (二十一(yī))鼓励全民参与

  深(shēn)入开(kāi)展清洁生产(chǎn)宣(xuān)传教育活动(dòng),充分利用各类媒体、公益组织、行业协会等宣传(chuán)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技术、法(fǎ)规政策、管理(lǐ)制度和典型案(àn)例等,提升社会公众(zhòng)的清(qīng)洁生产意识,营造全社会共同推行清洁生产的良好氛围(wéi),推动(dòng)形成绿色生产生活方式。适时编制发(fā)布清洁生产典型案例(lì)汇编,及时(shí)总结(jié)推(tuī)广典型案例和经验做法,以(yǐ)点带面形成(chéng)示(shì)范(fàn)效应(yīng)。鼓励相关行业协会(huì)、龙(lóng)头企业(yè)积极组织清洁生产国(guó)际会议、行(xíng)业展会、专(zhuān)业(yè)论坛等,开(kāi)展多形式(shì)的经验交(jiāo)流(liú)和技术(shù)推广。鼓(gǔ)励(lì)清洁生(shēng)产领域(yù)的国内外交流合作,学习借鉴先进(jìn)经验,促进人才、技术和(hé)信(xìn)息交流。

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