金(jīn)融界5月4日(rì)消息 据(jù)银保监会官(guān)微，2022年(nián)银(yín)保监会持续引(yǐn)导保险业(yè)回归保障本源(yuán)，提升服务实体经(jīng)济和人民群众(zhòng)质(zhì)效，加强(qiáng)风险防范化(huà)解能力(lì)，保险业偿付能力(lì)指标维持在合理区间，风险总体可控。

　　2022年，我国保险业原保险保费(fèi)收入4.7万亿(yì)元，同(tóng)比增长4.6％。其(qí)中(zhōng)，财产险业(yè)务原保险保费收(shōu)入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身(shēn)险业务(wù)原保险(xiǎn)保(bǎo)费收(shōu)入3.4万(wàn)亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险业综合偿付能力充足率为196％，远(yuǎn)高于100％的达(dá)标线。其中，财产险公司、人(rén)身险(xiǎn)公(gōng)司和再(zài)保险公司(sī)的综(zōng)合偿付能力(lì)充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况(kuàng)如下(xià)：

　　一、完善偿付能力监管制度体系

　　（一(快递公司几点下班，派送员晚上多晚不送了yī)）实施(shī)偿付能力新规则，引导保(bǎo)险业(yè)支持实(shí)体(tǐ)经济、资本市场发展。推进(jìn)《保险公司(sī)偿付能力监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规则(zé)Ⅱ）实施工作，确保(bǎo)新旧规(guī)则(zé)平稳过渡(dù)。规则Ⅱ实施以来，在引导保险业服(fú)务实(shí)体经济、支持资本市(shì)场(chǎng)发展(zhǎn)方(fāng)面取得(dé)积(jī)极成效。一是(shì)规则Ⅱ对绿色债券、科技创新、出(chū)口(kǒu)信用保险、农业保险和专属(shǔ)商(shāng)业养老保险产品等给予(yǔ)最低(dī)资本10％的折扣，有效促(cù)进保险业(yè)提升服务实体(tǐ)经(jīng)济能力，增强服务实体经济质效。二(èr)是规则Ⅱ对保险资金(jīn)投资大盘蓝(lán)筹股和(hé)公开募集基(jī)础设(shè)施证(zhèng)券投资基金(jīn)（公募(mù)REITs）分别给予(yǔ)最低资本(běn)5％和20％的折扣，对(duì)投资符合条件(jiàn)的银行股给(gěi)予减值豁免的优惠(huì)政(zhèng)策，支持(chí)保险业(yè)参与(yǔ)资本市(shì)场改革，维护资本市场健康平稳发展。

　　（二）修订发布《保险保障(zhàng)基(jī)金管理(lǐ)办法》，增加(jiā)风险处置资源。会(huì)同财政部、人(rén)民银行对2008年颁布施行(xíng)的保(bǎo)险(xiǎn)保障基金管理(lǐ)办法进行(xíng)了修订，提(tí)高了保(bǎo)险保障(zhàng)基金费率(lǜ)，明确财(cái)产险(xiǎn)和人身险保障(zhàng)基(jī)金融通机制(zhì)，增加风(fēng)险处置资源，同时完善(shàn)了保险保障基金的救(jiù)助规定和相关(guān)监(jiān)督管理(lǐ)措施。

　　（三(sān)）完(wán)善偿付能力监管(guǎn)评估体系。修订(dìng)发布(bù)《保险公司风险综合评(píng)级（分类监管(guǎn)）评价标准》，强化定(dìng)量指标与(yǔ)定性监管相结(jié)合，提高(gāo)风险(xiǎn)综合评(píng)级(jí)制度(dù)科学性。每季度对公司风险进行全(quán)面评价，形成“评级、通报、约谈、整改”的闭环(huán)工作机制(zhì)。

　　（四）积极推进(jìn)保险公(gōng)司发行无固定期限资(zī)本债(zhài)券有关工作。会同人民(mín)银(yín)行(xíng)联合发布《关于保(bǎo)险公司发行(xíng)无固定期限(xiàn)资本债券有关事项(xiàng)的通知》，拓宽保险(xiǎn)公司资本补充渠道。

　　二、2022年保险业(yè)运行(xíng)平稳(wěn)

　　（一）保费收入稳步增长。2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务(wù)原保险保(bǎo)费(fèi)收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人(rén)身险业(yè)务(wù)原保险保费收入(rù)3.4万亿(yì)元，同比增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付(fù)能力充足率指标保(bǎo)持在合理(lǐ)区间。2022年末，保险(xiǎn)业综合偿(cháng)付能力充足率(lǜ)为196％，远(yuǎn)高于100％的达(dá)标线。其中(zhōng)，财产(chǎn)险公司、人身险公司和再保险公司的综合(hé)偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综(zōng)合评级结果整体保持稳定。2022年末，保险业风(fēng)险综合评级结(jié)果为：风险小的(de)A类公司49家，风(fēng)险较小的B类(lèi)公司104家；风(fēng)险(xiǎn)较大的(de)C类公司（即中风(fēng)险(xiǎn)公司）16家；风险(xiǎn)严(yán)重的(de)D类公司（即高风险(xiǎn)公司）11家。

　　三、稳妥(tuǒ)有序化解(jiě)风(fēng)险(xiǎn)

　　（一）持(chí)续加强偿付能力风险(xiǎn)监管和(hé)穿(chuān)透(tòu)式(shì)监管。一(yī)是持(chí)续加强行业偿(cháng)付能力风险(xiǎn)监测。全年召开四次偿(cháng)付能力(lì)监管委员会季度(dù)工作会议，分(fēn)析研判保(bǎo)险业偿付能力和风险状况。深入(rù)开展市场调研，指(zhǐ)导协同各银(yín)保(bǎo)监局做实(shí)偿(cháng)付能(néng)力风险监测(cè)工作，不断加强偿付能力分析预警能力(lì)。二(èr)是启动(dòng)2022年度(dù)保险公司偿付(fù)能力风险管理能力监管评(píng)估工作。组织(zhī)对70家保险公司开(kāi)展(zhǎn)现场评估(gū)，推动公(gōng)司健全风(fēng)险管理机制、提升行业风险管理能力。三是贯彻落实中央(yāng)巡(xún)视(shì)整改和中(zhōng)央审计委有关要求，强化财会监督(dū)。对(duì)2家保(bǎo)险公司开展(zhǎn)财会专项检查，对22家(jiā)保险公(gōng)司开(kāi)展财会或(huò)偿付能力数据真实性(xìng)检(jiǎn)查，对4家公司典(diǎn)型(xíng)问题公开通报，强快递公司几点下班，派送员晚上多晚不送了(qiáng)化监(jiān)管刚性约束(shù)，夯实风险监测数(shù)据(jù)基础。

　　（二）防范化解重点公司风险(xiǎn)。一是稳妥有序推进(jìn)高风险(xiǎn)机构(gòu)风险(xiǎn)处置工作(zuò)。如期完成“明(míng)天系”保险机构接(jiē)管。创新(xīn)处置模式，建立风险处置专项(xiàng)工(gōng)作(zuò)机(jī)制，成立专班或专责组推动(dòng)高(gāo)风险机构风险(xiǎn)化解，推动地方政府落(luò)实(shí)属地责(zé)任(rèn)，制(zhì)定风险处置方案。对高(gāo)风险机构实行贴(tiē)身监管(guǎn)，防范(fàn)流(liú)动性、涉(shè)众(zhòng)事件(jiàn)等风险隐患。二是对偿付能(néng)力(lì)不达(dá)标和出现偿付能力风险苗头的(de)公司，及(jí)时采取监管约谈、风险提示、现场督导等多种方式，督促公(gōng)司采取有效(xiào)措施改善(shàn)偿(cháng)付能力。2022年(nián)，全系统就(jiù)偿付能力(lì)相关风险对保(bǎo)险公司进(jìn)行监管(guǎn)谈(tán)话128家次，发送监管风险(xiǎn)提(tí)示(shì)函65家(jiā)次(cì)，下发监管意见书22家次，采取行政监管(guǎn)措施5家(jiā)次，要求(qiú)11家次保(bǎo)险(xiǎn)公司提交预防偿付能(néng)力充足率(lǜ)恶化或完善风险(xiǎn)管理计划。

　　（三(sān)）补(bǔ)齐制度短板(bǎn)，支持保(bǎo)险公司补充资本。一是补齐监(jiān)管短(duǎn)板。发布(bù)《银行(xíng)保险机构关联交易(yì)管理办法》，规范保险公司关联交(jiāo)易行为(wèi)。开展股权和关联交(jiāo)易专项整治，加强穿透监管，严防内部(bù)人控(kòng)制(zhì)和大(dà)股东操(cāo)纵。公(gōng)开通(tōng)报(bào)并及(jí)时清退第(dì)5批违法违(wéi)规股(gǔ)东(dōng)，强化(huà)股东约束。发(fā)布(bù)《保险资产管理公司管理规定(dìng)》，规范(fàn)保险(xiǎn)资金运(yùn)用行为，加强保险资金投资非标资产的(de)风险排(pái)查，防范资(zī)金运用风险。发(fā)布《人身保险产(chǎn)品信息披露管理办(bàn)法》，分两批(pī)次对40余家公司(sī)的产(chǎn)品设计、定(dìng)价、条款(kuǎn)表述等问题进行公(gōng)开通报，规范市(shì)场秩序。二(èr)是支持(chí)保险公司通过适当途径补充资本金(jīn)。2022年(nián)，支持保险行业通过市(shì)场化方式补(bǔ)充资(zī)本(běn)540.47亿元，其(qí)中(zhōng)20家保险公司股东增资(zī)412.67亿元，10家保险公司发(fā)行(xíng)资本补(bǔ)充债(zhài)127.80亿元。

　　（四(sì)）从严查处保(bǎo)险业违法违规行为。2022年，全系统(tǒng)对保险机构共作出行政处罚决(jué)定2562件(jiàn)，处罚保险机(jī)构1424家次、人员(yuán)1939人次，罚没(méi)3.1亿元(yuán)，提(tí)高违法(fǎ)违规成本，有效防控合规(guī)风险。

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