金融界(jiè)5月8日消息 广东省发展(zhǎn)改(gǎi)革委(wěi)等(děng)部门印发《广东省(shěng)全面推行清洁生产实施方案(àn)（2023-2025年(nián)）》。其中(zhōng)提到(dào)，到2025年，清洁生产推行制度体系基本(běn)建(jiàn)立，工业领域(yù)清(qīng)洁生产全(quán)面深入推行(xíng)，农业(yè)、服务业、建(jiàn)筑业、交通运输业(yè)等领域(yù)清洁(jié)生产进一步深化，清(qīng)洁(jié)生产整体水平走在全国前(qián)列，能(néng)源(yuán)资源利(lì)用效(xiào)率明显(xiǎn)提(tí)升，重点行业(yè)、重(zhòng)点产品能源利(lì)用效率和主要污染物排放控制水平基本达到国际(jì)先进水(shuǐ)平，清洁生(shēng)产(chǎn)产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗(hào)和规模以上工业单位增加值能(néng)耗均比2020年下降14％，万元地区生产总(zǒng)值用水量和万元工业增加值用水量(liàng)较(jiào)2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重(zhòng)点工程减排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨(dūn)，全(quán)省农(nóng)膜回收率达(dá)到(dào)85％以上(shàng)，秸秆综合利用率稳定在(zài)86％以上，畜禽粪污资源(yuán)化利用率达到80％以(yǐ)上，城镇绿(lǜ)色建筑占新建建筑比(bǐ)重力争达到100％，城镇新建(jiàn)建筑中装配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　广东(dōng)省全面推(tuī)行清洁(jié)生产实施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推行清(qīng)洁生产(chǎn)是贯彻落(luò)实节约资源(yuán)和(hé)保护环境(jìng)基(jī)本国策(cè)的重(zhòng)要(yào)举措，是推(tuī)进生态文明(míng)建设、推动减污降(jiàng)碳协同增效的重要手段，是加快形(xíng)成绿(lǜ)色生(shēng)产(chǎn)生活(huó)方式、促(cù)进经济社会(huì)全面绿色转型和高质量发展的(de)有效途径(jìng)。为贯彻(chè)落实《中华人民共和国清洁(jié)生产促进法》《“十四五”全国清洁(jié)生产推行方案》《广东省(shěng)国民经济(jì)和社会(huì)发展第十四个五年规划(huà)和2035年远景(jǐng)目(mù)标(biāo)纲要(yào)》《广东省生(shēng)态文明建设“十四五”规划》，经省人(rén)民政府同意，制定本方(fāng)案。

　　一、总体要求

　　（一）指导(dǎo)思想(xiǎng)

　　以习近平(píng)新时(shí)代中国(guó)特色(sè)社会主义思想为指导(dǎo)，全面贯彻(chè)党的二十大精神，深(shēn)入贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记(jì)对广东系列(liè)重要讲话、重要指示批示精神，认(rèn)真落实国(guó)家工作(zuò)部署以及省委、省政府(fǔ)工作要求，以节约资源、降低能耗、减污降碳、提质增效为目标，以推进技术进步为主线，以清洁生产审核为抓手，系统推(tuī)进工业(yè)、农业、服(fú)务业(yè)、建筑、交通(tōng)运输等领域(yù)清洁生产，加快实(shí)施重点(diǎn)行业、重(zhòng)点领域清(qīng)洁生产改(gǎi)造，创(chuàng)新清(qīng)洁生产推行方式，培育(yù)壮大清(qīng)洁生产产业，为推动高质(zhì)量发(fā)展(zhǎn)、实(shí)现碳达峰(fēng)碳中和目标提供有(yǒu)力支(zhī)撑(chēng)。

　　（二(èr)）主要目标(biāo)

　　到2025年，清洁生产推行(xíng)制度体系基本(běn)建立，工业领域清洁生产全面(miàn)深入推(tuī)行，农(nóng)业、服务业、建(jiàn)筑业、交通(tōng)运(yùn)输(shū)业(yè)等领域清(qīng)洁生产进(jìn)一步深化(huà)，清洁生产(chǎn)整(zhěng)体水平走(zǒu)在全国前(qián)列，能源资源利用效(xiào)率(lǜ)明(míng)显提升，重点行业、重点产品能源利用效率(lǜ)和主要污(wū)染物排放控制(zhì)水平基本达到国际(jì)先进水平(píng)，清洁(jié)生产产业不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省(shěng)单(dān)位地(dì)区(qū)生(shēng)产总值能耗和规模以上工业单位增加值(zhí)能(néng)耗(hào)均比(bǐ)2020年下降14％，万元(yuán)地(dì)区生产总(zǒng)值(zhí)用(yòng)水(shuǐ)量和万元工业增(zēng)加值用水量较(jiào)2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新(xīn)增高效节水灌溉(gài)面积32万亩，化学需(xū)氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发性有机(jī)物重点工程减(jiǎn)排量分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜(mó)回收率(lǜ)达到85％以上，秸秆综合(hé)利(lì)用率(lǜ)稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪污资(zī)源化利用(yòng)率达到80％以(yǐ)上，城镇绿色建筑(zhù)占(zhàn)新建建(jiàn)筑比重力争达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　二(èr)、聚焦重(zhòng)点全面推行，释放(fàng)减污(wū)降碳协同增效潜(qián)力

　　（三）突出抓好工业清洁生产。

　　1.加(jiā)快构建绿色制造体(tǐ)系。在支持高质(zhì)量建设制造(zào)强省、推动产(chǎn)业有序(xù)转移中(zhōng)，注(zhù)重提升清(qīng)洁生产水平，培(péi)育(yù)壮(zhuàng)大清洁生产产业。强化全(quán)生(shēng)命周期理念(niàn)，全方位全过程推行工业产品(pǐn)绿(lǜ)色设计，扩大绿色低碳产品供(gōng)给，加强(qiáng)商品过(guò)度包(bāo)装治理。在生态(tài)环境影响大(dà)、产(chǎn)品(pǐn)涉(shè)及面(miàn)广、行业关联度高的行业(yè)，创(chuàng)建(jiàn)工业(yè)产(chǎn)品生态(tài)（绿色）设计示范企业。鼓励(lì)行业协(xié)会发布绿色产品设计(jì)指南(nán)，推广绿色设计案例。以电子(zi)信(xìn)息、家(jiā)电、汽车(chē)、化(huà)工(gōng)、建材、纺(fǎng)织等我(wǒ)省(shěng)特色行(xíng)业为重(zhòng)点，引导企业对标国际先进水平实(shí)施绿(lǜ)色化改造。鼓励汽车、家(jiā)电(diàn)、电子、机械(xiè)、纺织(zhī)、通信等行业龙(lóng)头企业构建上下游联动(dòng)的(de)绿色低碳产业链供应(yīng)链，带动上(shàng)下游(yóu)企业(yè)同步实现绿色低碳发(fā)展。按照产业结(jié)构、能(néng)源(yuán)利用(yòng)、运营管理、基(jī)础设(shè)施等绿色化要求，推动条件成(chéng)熟的园区开(kāi)展碳达峰碳中和(hé)示范。

　　2.加(jiā)强高耗能高排放低水平(píng)项目清(qīng)洁(jié)生产评(píng)价。对标(biāo)节能减排(pái)和(hé)碳达(dá)峰碳中和目(mù)标，对高(gāo)耗(hào)能高(gāo)排放(fàng)项(xiàng)目实行清单管理、分类处置和动(dòng)态(tài)监控。严格高耗能高排放低水平项目准(zhǔn)入，新建、改建、扩建项目应(yīng)采取先(xiān)进适用的工艺技术和装备(bèi)，单位产品(pǐn)能耗、物耗和水(shuǐ)耗等(děng)达到清洁生(shēng)产先进水平。对不符合所在地区能耗强度和总量(liàng)控(kòng)制相关要(yào)求(qiú)、不符合煤炭消费减量替代或污(wū)染物排放(fàng)区(qū)域削(xuē)减、能效水(shuǐ)平低于本行业能耗限额准入值等要求的高耗能(néng)高排放低水平项目予以停批、停建(jiàn)，坚决遏制高耗(hào)能高排放低(dī)水平项目盲目发展。探索(suǒ)建立(lì)高(gāo)耗能(néng)高排放低(dī)水平的(de)存量、增量项(xiàng)目清(qīng)洁(jié)生产评(píng)价制度。

　　3.加快燃料(liào)原料清洁替代(dài)。合理控(kòng)制(zhì)化石能源消费，加大清(qīng)洁(jié)能源推广应用，提高(gāo)工业领(lǐng)域(yù)非化石能源(yuán)利用比重。加快天(tiān)然气基础设施建设和(hé)互联互通，支持现有大(dà)型(xíng)工(gōng)业企业及燃气电厂用户天然气直供。加快氢(qīng)能技术创新和基础设(shè)施建设，推动氢能多(duō)元利用。拓(tuò)宽电(diàn)能替代(dài)领(lǐng)域(yù)，在钢铁、石化、玻(bō)璃、陶瓷等重点行业推(tuī)广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热等技术(shù)。在工业负荷大、新能源条件好(hǎo)的地(dì)区，支持(chí)分布式(shì)电源开发建设和就(jiù)近接入消纳，开展源网荷储一体(tǐ)化(huà)绿色供电园区建设。推进(jìn)原辅材料(liào)无害化替代，促进生(shēng)产过程中使用低毒低(dī)害和无毒无害原料，大力推广(guǎng)低（无）挥发性有机物含(hán)量的(de)油墨、涂料、胶粘(zhān)剂、清洗剂等使用(yòng)。

　　4.大力(lì)推(tuī)行重点行业清洁低碳改造。强化能(néng)耗、水耗、环保、安全和技术等标准约束，依法依规淘汰(tài)落后产能，扎实推进“散乱污”企业整治。全面开展清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)和评价认证，以火电(diàn)、石化化工、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺织印染(rǎn)等行业为重点，深入开展节能(néng)减排诊断，建(jiàn)立(lì)能效、污染(rǎn)物排放先进和(hé)落后清单，系统推进(jìn)节(jié)能(néng)改造升(shēng)级(jí)和污染物深度治(zhì)理，提(tí)高生产工艺(yì)和技术装(zhuāng)备绿色化水平。加快企业及园(yuán)区(qū)节能、节水、节材、减(jiǎn)污、降碳等系统性清(qīng)洁生产改(gǎi)造，推动产业循环式组合、企业(yè)循(xún)环(huán)式生产，积极创建无废企业、无废园区和生态工业示范园(yuán)区。加快推进村级工业集聚区升(shēng)级改造(zào)。

　　专栏1 工业清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.工业产(chǎn)品生态（绿(lǜ)色(sè)）设计示范企(qǐ)业创建(jiàn)工程(chéng)。重点实施(shī)轻量化、模(mó)块化、集成(chéng)化、智能化、无害(hài)化、节能、环保(bǎo)、高(gāo)可靠(kào)性(xìng)、长寿命、易制(zhì)造、易回收(shōu)等关键绿色设计技术应用示范，培育一批工业产品生(shēng)态（绿色）设计等示范(fàn)企(qǐ)业。

　　2.绿色制(zhì)造体系建设工程。开展绿色制造技(jì)术创(chuàng)新和集成应用，大力培育创建(jiàn)绿(lǜ)色工厂，培育一批具有(yǒu)生态主导力的产(chǎn)业链链(liàn)主企(qǐ)业，打造一批(pī)具有行业特(tè)色的绿色(sè)低(dī)碳(tàn)园(yuán)区。到2025年，累计创建国家绿色工厂达到(dào)450家(jiā)以(yǐ)上。

　　3.实(shí)施重点(diǎn)行业清洁生产改造工程。推动钢(gāng)铁(tiě)、石化化工、有(yǒu)色金属(shǔ)、建(jiàn)材、纺(fǎng)织印染(rǎn)、轻工等行(xíng)业实(shí)施清洁生产技术改造，推动数据(jù)中心和5G等新兴基础设施实施节能降(jiàng)碳改造，打造一批达到(dào)国际先进水平(píng)的清(qīng)洁生产(chǎn)标杆企业。

　　4.实施工(gōng)业企业清洁生产审核工程。以自(zì)愿性和强(qiáng)制(zhì)性相结合的方式，推动工业园(yuán)区(qū)（集聚区）内的企业、重点(diǎn)流(liú)域工业企业(yè)实施清洁生产审(shěn)核，到2025年，推动5000家(jiā)以上工业企业开(kāi)展清洁生产审核。

　　（四(sì)）切实加强农(nóng)业清洁生产

　　5.推广农业清洁生产新(xīn)模式。落实百县千镇(zhèn)万村高质(zhì)量发展各项要(yào)求，加快推(tuī)进农业清洁生(shēng)产。加快构建种植业、畜禽养殖(zhí)业、水产养殖业清洁生产技术体系，实施粮经饲统(tǒng)筹、种养(yǎng)加结合、农林牧(mù)渔融合发展等一体化(huà)发展模式。支持我省预制菜产业高(gāo)质量(liàng)发(fā)展。大力发展绿色低(dī)碳循(xún)环(huán)农业，推进农(nóng)光互补、“光(guāng)伏(fú)+设施农业”、“海上风电+海洋牧场”等(děng)低碳农业模式。增加农(nóng)村清洁能源供应，推动农(nóng)村生物质能综合利用。发(fā)展林业循环经(jīng)济，培育林业龙(lóng)头企业，建(jiàn)设林(lín)草(cǎo)中(zhōng)药材(cái)、油(yóu)茶、竹等具有广东(dōng)特(tè)色的林(lín)业产业(yè)发展基地，积极(jí)创建(jiàn)国家现代林业(yè)产业示范园区，实施(shī)森林(lín)生态标(biāo)志产品建设(shè)工程。以现(xiàn)代农业产业(yè)园(yuán)、农林业龙头企(qǐ)业等为重点，深入推(tuī)行(xíng)农业(yè)清洁生产(chǎn)，形成一批可(kě)推广、可复制的(de)典型案例。

　　6.推动农业生(shēng)产投入减(jiǎn)量。加强(qiáng)农业投入(rù)品生产、经营等各(gè)环节规范(fàn)化管理，统(tǒng)筹建立(lì)全省农药(yào)、兽药等投入品追溯系统(tǒng)。开(kāi)展“绿色农资(zī)”行动，持(chí)续推进化肥农药(yào)减量增效及饲料“禁抗”，统筹(chóu)绿色防控(kòng)与专业(yè)化防(fáng)治，集成推(tuī)广全程绿色防控技术模(mó)式(shì)，开展绿色种(zhǒng)养(yǎng)循(xún)环农业(yè)试(shì)点(diǎn)。加(jiā)强绿色投(tóu)入(rù)品创新研发，积极推广缓释肥料、水溶肥料(liào)、微生物(wù)肥(féi)料(liào)等新型肥料，拓宽畜禽(qín)粪肥(féi)、秸秆(gǎn)和种植绿肥的还田(tián)渠道。研发推广全生(shēng)物可(kě)降解农膜(mó)。

　　7.提升农(nóng)业生(shēng)产过程清洁化水平。统筹推广农业节水、节肥(féi)、节药(yào)、节地、节(jié)能(néng)等(děng)生(shēng)态(tài)友好型上海梅林和中粮梅林的区别 中粮和梅林哪个更好农技与农机装备，形成高效、清洁的农业生产模式(shì)。优先支持粮(liáng)食生(shēng)产功能区、粮食生(shēng)产重点县、现(xiàn)代农业产业园等区(qū)域(yù)，集中力量(liàng)建设(shè)集中连片、旱涝保收、节水高效、稳(wěn)产高产、生态友好、宜机作业的高标准农(nóng)田。深化测(cè)土配方施肥(féi)，推广机(jī)械深施、种肥同(tóng)播、侧深施(shī)肥、水肥一体(tǐ)等(děng)高(gāo)效施肥方式。全(quán)面推(tuī)广(guǎng)健康养殖技术(shù)，推动兽用抗菌药使用减量。加快构建种植业、畜禽养(yǎng)殖业、水产养殖业清洁(jié)生产技术体系，大(dà)力推广种养加一体化发展模式。

　　8.加强农业废弃物资源化利用。积(jī)极推动秸(jiē)秆综合(hé)利(lì)用，加强农(nóng)膜管理，推(tuī)广普及标准地(dì)膜，推动(dòng)机(jī)械(xiè)化捡拾、专业化回收和资源化(huà)利用，全面建立(lì)农药包装废弃物(wù)回收处(chù)理(lǐ)体系。持续推进(jìn)畜禽(qín)粪污资源化利用，支持推(tuī)广清洁养殖(zhí)和粪污(wū)全量收集(jí)处理利用(yòng)技术模式，鼓(gǔ)励在(zài)规模种植基(jī)地周边建设农牧循环(huán)型规模化畜禽养殖(zhí)场(chǎng)，提倡粪(fèn)肥就(jiù)近(jìn)还田利用(yòng)，促进农牧结(jié)合循环发(fā)展。探索推广(guǎng)液体有机肥还(hái)田(tián)、全量收集还田等(děng)模式，提(tí)升种养(yǎng)结合(hé)水平。开展(zhǎn)区域性病死(sǐ)畜禽(qín)无害化处理及(jí)资源化利用试(shì)点示(shì)范，持续创建国(guó)家农业绿色发展先行区(qū)。加(jiā)强(qiáng)环境友好(hǎo)型种植业示范工程和(hé)牲畜废弃(qì)物治(zhì)理示范工程建设，促进源头控制、过(guò)程(chéng)拦截、末端治理与循环利(lì)用(yòng)结合发展。

　　专栏2 农业绿色化示范引领(lǐng)工程

　　1.农业绿色发展先行(xíng)区(qū)建设行(xíng)动(dòng)。加强环(huán)境(jìng)友好型(xíng)种(zhǒng)植业(yè)示范工程和牲畜废(fèi)弃物治理示范工程建设，创(chuàng)建(jiàn)国家(jiā)农业(yè)绿色发展先行(xíng)区。到2025年，创建5个以上(shàng)国家农业绿色发展先行(xíng)区，全(quán)域建(jiàn)设(shè)粤北生态农业示(shì)范(fàn)区。

　　2.农业节水(shuǐ)行动。加强节水灌溉工程与农艺、农机、生物、管(guǎn)理等措施的集(jí)成与融合，加强灌区骨干渠系节水改(gǎi)造、田间工程配套(tào)和农业用水(shuǐ)管理。到2025年，农田灌(guàn)溉(gài)水有效利(lì)用系(xì)数(shù)达到0.535。

　　3.化肥农药减量(liàng)增(zēng)效行动。大面积推广使用高效低风险农(nóng)药和生物防(fáng)治、物理(lǐ)防治、理化诱控等绿色防控技术，以(yǐ)及应用(yòng)无人机等先进植保器械(xiè)开展(zhǎn)水(shuǐ)稻(dào)、荔枝和柑橘等作物病虫疫情专业(yè)化防治服(fú)务。到(dào)2025年，全省化肥利用率(lǜ)稳定(dìng)在40％以上，主(zhǔ)要农作物农药利用率达到43％以上，创建一批绿色种(zhǒng)养(yǎng)循(xún)环农业试点县，支(zhī)持建设(shè)15个(gè)农作物病(bìng)虫(chóng)害绿(lǜ)色防控整建制推进县。

　　4.秸秆综(zōng)合利用和农膜(mó)回收。建立秸秆综合利用长效机制，实(shí)现秸(jiē)秆综合(hé)利(lì)用。开展全生物降(jiàng)解(jiě)地膜在不同作物上(shàng)的(de)应用推广。支持省(shěng)级科(kē)研单位(wèi)开展秸秆综合利用和全生(shēng)物降解地膜应用研究与技(jì)术支(zhī)撑。

　　（五(wǔ)）加快推行服(fú)务业清洁生产

　　9.强化重点领域节能节水。加强服务过程中的资(zī)源能源(yuán)规范管理(lǐ)，整体提升清洁(jié)化(huà)服(fú)务效率。针对商场、超市、住(zhù)宿、餐饮等领域(yù)以及医院、学校等公共机构(gòu)的主要(yào)用能环节，开展节(jié)能改造，广泛采用节能、节水(shuǐ)、环保设备和产品。推动餐(cān)饮(yǐn)、娱(yú)乐(lè)、住宿、仓储(chǔ)、批发、零售(shòu)等服(fú)务业(yè)采用节能(néng)、节水和其他有利于(yú)环境保护的技术和(hé)设备，推广使用节水型(xíng)坐(zuò)便器、淋浴器、水(shuǐ)嘴等节(jié)水器具。从严(yán)控制洗浴、高尔(ěr)夫球场、人工滑(huá)雪场等高耗(hào)水服务(wù)业用水，优先利(lì)用再生水、雨水等非常规(guī)水源，全面推(tuī)广循(xún)环用水技术工艺，探索开(kāi)展(zhǎn)合同节(jié)水管(guǎn)理(lǐ)。实施公共机构能效、水效领(lǐng)跑者(zhě)引领行动，遴选(xuǎn)一批公共机构能效、水效领跑(pǎo)者，树立先进标杆(gān)。

　　10.积极发展绿(lǜ)色(sè)餐饮。引导餐饮服务单位将清洁生(shēng)产理念融入绿色(sè)餐饮(yǐn)产品设计、服务全过程(chéng)，推(tuī)广可循(xún)环利用餐具。推进餐饮节约常态化，鼓励餐饮服务单位(wèi)在醒目位置张贴节(jié)约标识，供应(yīng)小份菜，提示(shì)适(shì)量点餐(cān)，提供分餐(cān)服务，提醒餐后(hòu)打包。鼓励餐饮企业提高食材加工利用率，提供(gōng)符合节约要求的(de)标(biāo)准化菜品(pǐn)，合理配置不同规格盛具(jù)，推行适合不同(tóng)群体的套餐。鼓励有条(tiáo)件的地区(qū)支持餐饮企业建设中央厨房，推广“生(shēng)产基地+中(zhōng)央厨(chú)房+餐(cān)饮门店”经(jīng)营模式(shì)，推广绿色加工(gōng)和配送模(mó)式，支持(chí)净菜加工配送中(zhōng)心建设(shè)。强化餐饮油(yóu)烟治理，推动餐饮企业(yè)规(guī)范(fàn)收集餐厨垃圾，推进厨余(yú)垃圾资源化利用(yòng)。

　　11.加强塑料(liào)污染综合治理。餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储(chǔ)、批发、零(líng)售等(děng)服务性(xìng)企业要坚持(chí)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)理念(niàn)，改(gǎi)善服务规程，减(jiǎn)少(shǎo)一次性物品的(de)使(shǐ)用。推进(jìn)宾馆、酒(jiǔ)店、民宿等(děng)场所不再主动提供一(yī)次性(xìng)塑料用(yòng)品工作。推动电子商(shāng)务、外卖、快递等行(xíng)业(yè)包装减量与可降解包装替代、包装物循环利用，逐步减少使用一(yī)次性不可降(jiàng)解塑料包装(zhuāng)袋、胶带和一次(cì)性塑料编织袋，全面推广使用电(diàn)子运单。推广应用塑料替代(dài)产品(pǐn)，使(shǐ)用(yòng)环(huán)保布袋(dài)、纸(zhǐ)袋等非(fēi)塑制品和可降解(jiě)购物袋。实施(shī)一次性(xìng)塑料制品使用、回收(shōu)情况报告制度，督(dū)促指导电子商务、外卖等平台企业和快递企业按(àn)照(zhào)国家要求制定一次性塑(sù)料制品减量(liàng)规则。充(chōng)分发挥各(gè)类各级公共(gòng)机构示范带动作用，带头减(jiǎn)少使(shǐ)用一次性塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.服务业清洁生产试点工程。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电商快递(dì)等行业开(kāi)展清洁(jié)生产(chǎn)试点工作，在服务业各相关领域创建一批省级清洁生产标(biāo)杆企业。

　　2.绿色餐(cān)饮主体(tǐ)培育工程。开展绿色餐饮创建活动，鼓(gǔ)励各类主体参与绿(lǜ)色餐饮评价和监督工作，培(péi)育一批绿色(sè)餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递(dì)包装绿色治理(lǐ)工程。推广电商(shāng)快件原装直发，推进可(kě)循环快递包(bāo)装应用，推广标准化(huà)物流周(zhōu)转箱循环(huán)公用。到2025年底全省各邮政快(kuài)递网点不再(zài)使用(yòng)不可降解的塑料(liào)包装袋、一次(cì)性(xìng)塑料编织袋、塑料胶(jiāo)带，建设1-2个快递绿色包装研发生产基地。

　　（六）大力推动建筑(zhù)业清洁生产

　　12.推动新建建筑(zhù)用能清(qīng)洁化低碳化。加快提升建(jiàn)筑能效(xiào)水(shuǐ)平，新建(jiàn)民用(yòng)建筑全面按照绿色建筑标准进行建设(shè)，鼓励农民自建住房参照绿色(sè)建筑标准建设。积(jī)极采用自然通风(fēng)、天然采光、隔音降噪(zào)等生(shēng)态共享的建筑设计方式。大(dà)力推(tuī)进(jìn)可再生能源建筑应用，积极(jí)推(tuī)广应(yīng)用太阳能光伏、太阳(yáng)能光热、空气源(yuán)热泵等技(jì)术，鼓(gǔ)励光伏建筑一体化建设。积极推行新(xīn)建住宅全装修交(jiāo)付(fù)使用，推广(guǎng)管线分离和一体化装修技术，提高建筑品质。推(tuī)广应用高效电(diàn)气化(huà)技术与设备。鼓励广州、深圳等有条件地区(qū)开展近零(líng)碳建筑试点(diǎn)示范(fàn)。

　　13.强(qiáng)化既有建筑(zhù)提质改(gǎi)造(zào)。积(jī)极(jí)开展既(jì)有(yǒu)居住建筑节能改造，提高用能效率(lǜ)和室内舒适度。探索节能改造(zào)与(yǔ)小区(qū)公共(gòng)环境整治、适老设施改造(zào)、基础设(shè)施(shī)和建筑使用功能提升改造统筹推进(jìn)的节能宜居综合改造模式，探(tàn)索经济适(shì)用、绿色环保的技(jì)术路(lù)线，统筹推动既有(yǒu)居住建筑(zhù)节水改造。加强既有建筑空(kōng)调(diào)、照(zhào)明、电梯等重点用能(néng)设(shè)备(bèi)运行调适，推(tuī)广智慧用能技术，提升(shēng)物业节能降(jiàng)碳管理水平。完(wán)善公(gōng)共供水管网设施，提升(shēng)供(gōng)水(shuǐ)管网(wǎng)漏(lòu)损控制(zhì)水平。积极引导公共机(jī)构实施清洁生产综合性提升，针对照明、空调、电梯、热水(shuǐ)、冷库(kù)等主要用(yòng)能(néng)环节开展(zhǎn)节能改造，合理设置室内温度，充(chōng)分利(lì)用自然采光。

　　14.全面推行绿色施工。加(jiā)快推进(jìn)建筑工(gōng)业化，大(dà)力发展装配式建筑，推广钢结构住宅，开展装配(pèi)式装修试(shì)点。提高预(yù)制构件和部品部件通用(yòng)性，推广标准化、少规格、多(duō)组合(hé)设(shè)计。推广应(yīng)用绿色建材，鼓励政府采购工程项目优先(xiān)选用获得绿色建(jiàn)材(cái)认证标识的建材(cái)产品。农房建(jiàn)设鼓(gǔ)励就(jiù)地取材和(hé)利用乡土材料。发展建筑产业互联网，实现(xiàn)建筑材料数字化管理，促进合理安排材料(liào)采购，减(jiǎn)少材料损耗和运(yùn)输(shū)距离。推动施工(gōng)现场优先使用(yòng)节能灯具和节电型施工机(jī)械，对多台同类设备实(shí)施(shī)群控技术，监控(kòng)重点能耗(hào)设备耗能，探索施(shī)工用能(néng)限额。加强对施(shī)工现场的(de)管理(lǐ)，将(jiāng)房屋建筑(zhù)和市政工程施工(gōng)工地(dì)噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入建筑业清洁生产管(guǎn)理范畴，推动(dòng)建设一(yī)批建(jiàn)筑领域清洁(jié)生产(chǎn)企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控(kòng)。加强(qiáng)建筑(zhù)垃圾再生利用装备(bèi)研发，研制建筑垃圾处理和(hé)资源化利用成(chéng)套装备(bèi)。开(kāi)展再(zài)生骨料强化技术、再生建材(cái)生产技术、再生细粉活化技(jì)术、专用添加剂技术等研发。推(tuī)广(guǎng)应用(yòng)建筑垃圾(jī)再生(shēng)产品，鼓励利(lì)用建筑垃(lā)圾生产(chǎn)再生(shēng)骨(gǔ)料(liào)、路基路面材料、路面透水砖等新(xīn)型绿色建(jiàn)材，拓展建筑垃圾再(zài)生产(chǎn)品的应用领域。大(dà)力推(tuī)广应用机(jī)制砂，推动(dòng)预拌混(hùn)凝(níng)土、预拌砂(shā)浆(jiāng)及水泥制品生产(chǎn)过程的“三废”零排放(fàng)、废(fèi)弃(qì)物综(zōng)合再生(shēng)利用(yòng)。建立(lì)建筑垃圾分类(lèi)处(chù)理制(zhì)度，推(tuī)进各类建筑垃圾(jī)资源化利用，规范建筑垃圾堆(duī)存、中转和资源化(huà)利用场所建设运营管理。

　　专栏4 建筑(zhù)业清洁生产重点工程

　　1.新建建筑能效提升工程。逐(zhú)步提高新建绿(lǜ)色建筑节能(néng)强制性(xìng)标(biāo)准水平，进一(yī)步提(tí)高建(jiàn)筑(zhù)围护结(jié)构等部位(wèi)的节能性能要求。到2025年，建设超低能耗(hào)、近(jìn)零能耗(hào)建筑200万(wàn)平方米(mǐ)。

　　2.既有建筑节能(néng)化改造工程。结(jié)合(hé)海绵(mián)城市(shì)建设、城市(shì)更(gèng)新、绿(lǜ)色社区创(chuàng)建等(děng)工作(zuò)，统筹推(tuī)进既有(yǒu)居住建筑(zhù)节能绿色化改造。“十四(sì)五”期间，累计完成既(jì)有(yǒu)建筑节能绿色化改造2600万平(píng)方米(mǐ)以(yǐ)上。

　　3.可再生能源(yuán)应用。大力发展建(jiàn)筑分布式光伏。推(tuī)动太阳能光(guāng)热系统在中低层(céng)住宅、酒店、宿(sù)舍、公寓等建筑中应用(yòng)，积(jī)极推(tuī)广(guǎng)高效空(kōng)气源热泵技术及产品(pǐn)，提高建筑终端(duān)电气化(huà)水平(píng)，到2025年，新增建筑太阳(yáng)能光伏(fú)装机容量200万千瓦(wǎ)，建筑能耗中(zhōng)电(diàn)力消费比例(lì)大于(yú)80％。

　　4.装(zhuāng)配式建筑推广工程。建立一(yī)批(pī)装(zhuāng)配式建筑产业基地、典型项目(mù)和科技示(shì)范工程，加(jiā)大装配式建筑混(hùn)凝土结构和钢结构等装配式建筑推广力(lì)度，力争2025年底(dǐ)全省(shěng)城(chéng)镇(zhèn)新建建筑中装配(pèi)式建筑(zhù)比(bǐ)例(lì)达到(dào)30％。

　　5.绿色(sè)建材推广工程。落实财政部、住房城乡(xiāng)建设(shè)部、工业和信息(xī)化(huà)部《关于扩大政府采(cǎi)购支持绿(lǜ)色建(jiàn)材(cái)促(cù)进建(jiàn)筑品(pǐn)质(zhì)提升(shēng)政策实施(shī)范围(wéi)的通知》要(yào)求，将医院、学校、办公楼、综合体、展览馆、会展中心(xīn)、体(tǐ)育馆(guǎn)、保障房等(děng)政(zhèng)府采购工程项(xiàng)目，以及适(shì)用招标投标法的政府采购工程项目纳入政府绿色(sè)采(cǎi)购政策实施范围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资源化利用工程。鼓励利(lì)用建筑垃圾(jī)生产(chǎn)再(zài)生骨料、路基路面材料(liào)、路面透水砖(zhuān)等新型绿色(sè)建(jiàn)材。到2025年，建筑(zhù)垃圾综(zōng)合(hé)利(lì)用率达到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交(jiāo)通运输清洁生产

　　16.优化交通运输结(jié)构(gòu)和组(zǔ)织方式。发展智能交(jiāo)通，推动不同(tóng)运(yùn)输方式的合(hé)理(lǐ)分工、有(yǒu)效(xiào)衔接(jiē)，降低(dī)空(kōng)载率和不(bù)合理客货运周转量(liàng)，提(tí)升综合运输效率。加快大宗货物和(hé)中(zhōng)长(zhǎng)途货运(yùn)“公转铁”“公转水”，积极(jí)推(tuī)行公铁(tiě)、空铁、铁水、江海等多式联运，推动发展“一(yī)票式(shì)”“一单制”联程客(kè)货运服务。加快推(tuī)动城市轨道交(jiāo)通、公交专用道、快速(sù)公交系统等公共(gòng)交通基(jī)础(chǔ)设(shè)施建设(shè)，强化(huà)智能化手(shǒu)段在城市公(gōng)共交通(tōng)管理中的应用。加快推进(jìn)城市绿色货(huò)运配送，优化(huà)城市货运和快(kuài)递配送(sòng)体系，完(wán)善城市主要商业区、校园、社(shè)区等末端配送(sòng)节点设施。

　　17.推广使用节能低碳型交通工具。大力推广节能及新能源汽车，推动城市公共服务及货运配送车(chē)辆电动化替代，提高(gāo)城(chéng)市公交(jiāo)、出租车(chē)、城(chéng)市配送、邮政(zhèng)快递、机场转运、铁路货场等电动新能源运输工具的比例。有(yǒu)序发展氢燃料(liào)电池(chí)汽车，稳(wěn)步推动电力、氢燃料车辆对燃油(yóu)商用、专用等车辆的替代。全面实施(shī)重型柴油车国(guó)六排放标准和非道路移动柴油机械国四(sì)排(pái)放标准，基本淘汰国三及以下排放(fàng)标准的柴油和(hé)燃气汽车。推广使用(yòng)LNG动力船舶、纯电动船舶，加(jiā)快推(tuī)进码(mǎ)头岸(àn)电(diàn)设施建设，推动船(chuán)舶(bó)靠港使用岸电应接(jiē)尽接。

　　18.推动绿色交(jiāo)通(tōng)基础(chǔ)设施建设。将绿色(sè)节能(néng)低碳贯穿交通基础设施规划、建设、运营和维护全过程，有效降(jiàng)低交通基础设施建设(shè)全生命周期能耗和碳排(pái)放。推动新材料、新技术、新工艺在交通运输(shū)领域的应(yīng)用，积极推广应(yīng)用温(wēn)拌(bàn)沥(lì)青、智(zhì)能通风、辅(fǔ)助动力替代和节能灯(dēng)具(jù)、隔(gé)声屏(píng)障等节能环保技(jì)术(shù)和产品(pǐn)。推广(guǎng)粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业废料和疏浚土、建筑垃圾在交通基础设施(shī)建(jiàn)设(shè)养(yǎng)护中的综(zōng)合利用(yòng)。推广(guǎng)可再生(shēng)能源在交通基础设(shè)施建(jiàn)设运(yùn)营中的应用，构建综合交(jiāo)通枢(shū)纽场站绿色能源系统。积极(jí)倡(chàng)导加油站(zhàn)错(cuò)峰卸油、车(chē)主夜间加油、公众绿色出行。

　　专栏(lán)5 交通运输清洁(jié)生产重点(diǎn)工程

　　1.交通运(yùn)输网络效率提升工程(chéng)。加(jiā)强西江、东江(jiāng)、北(běi)江(jiāng)、韩(hán)江等(děng)内河主通道建(jiàn)设，提升(shēng)铁路货(huò)运(yùn)等级(jí)，加(jiā)快(kuài)铁水多式联运发展(zhǎn)。到2025年，全省水路货物运(yùn)输(shū)量(liàng)比(bǐ)重达到26％左右，全省港口集装箱铁水联(lián)运年均增长率达(dá)到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁能源交通(tōng)装备推广工(gōng)程。持(chí)续推(tuī)进城市(shì)公交、出租汽车、城市物流配送车辆的电动化，推动氢燃(rán)料(liào)电池汽车(chē)的(de)示范运(yùn)用，加快高速公(gōng)路服务区、港区、公交站场等建设(shè)加氢、充电站(zhàn)（桩），全面推进港口船舶岸电使用。到2025年，实现高速公路服务区快充(chōng)站全覆盖，港口码头泊(pō)位岸电(diàn)覆盖率达(dá)70％以上。

　　3.交通领(lǐng)域清洁生产标杆创(chuàng)建工程。推(tuī)动(dòng)交通运输(shū)企业、港口(kǒu)码头(tóu)、公(gōng)交站场、地铁、加(jiā)油站、充电站等开展(zhǎn)清洁生(shēng)产(chǎn)审核，建设一批省级清洁(jié)生(shēng)产标(biāo)杆企(qǐ)业。

　　三、强化科技产(chǎn)业支撑，全(quán)面提升清洁生(shēng)产能力水平

　　（八）加强科技创新引领

　　加(jiā)强清(qīng)洁生产领域重大(dà)、关键、共性技术和装备等方(fāng)面(miàn)的(de)基础(chǔ)研究和应用(yòng)技(jì)术创新性研究。围(wéi)绕产品绿色设(shè)计(jì)、工(gōng)业节(jié)能降碳(tàn)、能源清(qīng)洁低(dī)碳(tàn)安全高效利用、污(wū)水资源化、农业节(jié)水灌溉控(kòng)制(zhì)及(jí)绿色防控、多污染(rǎn)物(wù)协同减(jiǎn)排、固体废弃(qì)物资源(yuán)化等方向，确立一批重点攻关项(xiàng)目，突破一(yī)批核心关键技(jì)术，研制一(yī)批重大技术装备(bèi)。鼓励骨干企(qǐ)业联合上下游(yóu)企业、高校、科研院所创建绿色(sè)低碳领域科技创新平台(tái)，推动(dòng)科技(jì)创(chuàng)新平台与产业(yè)创新(xīn)中心、制造业创(chuàng)新(xīn)中(zhōng)心等产(chǎn)业创新平台协同开展清洁生产共性关(guān)键技术攻关和(hé)装备研制，促进科技成(chéng)果转移转化和产业(yè)化。

　　（九）推动清洁生产(chǎn)技术装备产业化

　　积极引导、支持企业开发(fā)具有自主知识(shí)产权(quán)的清洁生产技术和(hé)装备，培育一批拥有自主知识(shí)产权、掌(zhǎng)握清洁生(shēng)产核心技术装备的骨干企业和“专精特(tè)新(xīn)”中小企业。编制发布(bù)清洁生产先进技术目录，鼓励和支持行业、企业应用先进适用的清洁生(shēng)产(chǎn)技术和装备。发挥清(qīng)洁(jié)生产相关社会(huì)组织作用，大力推进源头减量、过程(chéng)控(kòng)制、末端治理等清洁(jié)生产技术装备(bèi)推广应用，加快清洁生产关(guān)键技术装备的产业化发(fā)展。

　　（十）大力发展清洁生产服(fú)务业

　　创(chuàng)新清洁生产(chǎn)服务模(mó)式，探索(suǒ)建(jiàn)立以(yǐ)绩(jì)效为核心的(de)清洁(jié)生产服务支(zhī)付(fù)机制。加快(kuài)建立规范(fàn)的清洁生产咨询服(fú)务(wù)市场，鼓励具有竞争力(lì)的第三方清洁生产服(fú)务企业为用户提供咨询、审核、评(píng)价、认证、设计、改造等“一站式”综合服务(wù)，有效(xiào)发挥(huī)第(dì)三(sān)方(fāng)服务(wù)机(jī)构对清(qīng)洁生产工作的(de)支撑(chēng)作用。加强第三方服务机构管理(lǐ)，探索建立第(dì)三(sān)方服务机(jī)构行(xíng)业准入、考核(hé)管理、责(zé)任追溯等机制，健全清洁生(shēng)产(chǎn)技术(shù)服务体系。

　　（十一）加强绿(lǜ)色(sè)清洁生产行业人才培(péi)养

　　加强清洁生产服务机(jī)构(gòu)专业培训，培育一(yī)批(pī)高水(shuǐ)平、专(zhuān)业(yè)化的清洁生产服务(wù)机构。强化清洁(jié)生产管理人才和(hé)技术服务(wù)人才队伍建设，分层次、分类别开展清洁生产服务机构从业人员和企业相关(guān)负责人员能力(lì)培训，提升(shēng)清洁生产管理和(hé)技术人员业(yè)务水平(píng)。探索(suǒ)将绿(lǜ)色清洁生产人才(cái)纳入广东省专业技(jì)术人(rén)才职称(chēng)评(píng)级系统，畅(chàng)通绿色清洁生产专业技(jì)术人才职称(chēng)晋升通(tōng)道，培育壮(zhuàng)大绿色清洁(jié)生产人才队伍。

　　（十二）提升清洁(jié)生产数字化智能化(huà)水平(píng)

　　推(tuī)进5G、工业互联网、云计算、人工智能(néng)、数字孪生等信息(xī)技(jì)术(shù)在绿色制(zhì)造、清洁生产领域的(de)应用，结合省碳排放监测(cè)智(zhì)慧云平台建设进展，探索提供清洁生产信息(xī)化公共(gòng)服务。提(tí)升钢铁、石化、建材、有色(sè)金属等(děng)流程型工业企业制(zhì)造过程核心装备(bèi)和关(guān)键工(gōng)序的(de)数字化水平(píng)，实(shí)现(xiàn)生(shēng)产过程物质流、能(néng)量流(liú)等(děng)信(xìn)息采集(jí)监控(kòng)、智能分析(xī)和(hé)精(jīng)细管理(lǐ)。推进机(jī)械、汽车、船(chuán)舶、电子、家(jiā)电等离散型工业(yè)企业开展全(quán)面数(shù)字(zì)化管理，以数(shù)据为驱动提升行业绿色低碳技术创新、绿色制造和运维服务水(shuǐ)平(píng)。鼓励工业企业开展资(zī)源(yuán)能源碳排放信息化管控系统(tǒng)及污染物在线(xiàn)监测系统建设，推动重点(diǎn)用(yòng)能设备、新能源设(shè)备等数字化(huà)改造。进一步完善省(shěng)重点(diǎn)用(yòng)能单(dān)位(wèi)能耗在线监测(cè)系统建设，加(jiā)快推进重点(diǎn)用能单位应接尽接。依托粤商通(tōng)平台搭(dā)建清洁(jié)绿色生产(chǎn)服务专区。

　　专栏6 清洁生产技术创新能力(lì)培育工程

　　1.绿色(sè)低碳技术试(shì)点(diǎn)示范建(jiàn)设工程。聚(jù)焦钢铁、石化(huà)化工、有(yǒu)色金(jīn)属、建材、纺织、造纸等重点(diǎn)行业，实施生产(chǎn)工(gōng)艺深度脱碳、原(yuán)材(cái)料替代、工(gōng)业流程再造、电气化改造、二氧化碳(tàn)回收利(lì)用等绿色低(dī)碳技术试(shì)点示范。

　　2.清洁生产(chǎn)技术装(zhuāng)备(bèi)推广工程。发展高效节能电机、变压器、风(fēng)机(jī)、水泵、热泵、余压余热利用、动力电(diàn)池柔性(xìng)控制和梯级(jí)利用、绿色(sè)数据中(zhōng)心等技术装备。发(fā)展低能耗、分散式、模块化大气(qì)污(wū)染治理、水(shuǐ)污染治理、土壤污染治理、环境(jìng)监测、固废处理、退役(yì)动力蓄电(diàn)池处置利用等环(huán)保技术装备。

　　3.废旧物资(zī)循环利用(yòng)技术攻关工程。开展报废汽(qì)车(chē)、废旧电器电子产品的智能拆解和(hé)拆解物自动化分选等关键(jiàn)技术装备研发，发(fā)展(zhǎn)退役动力电池、光伏组件、风电机组(zǔ)叶片、大型旧轮(lún)胎等新(xīn)兴产业废物循环(huán)利用技术(shù)，研发废旧(jiù)塑料的改(gǎi)性改质(zhì)技(jì)术。

　　4.清洁生产(chǎn)服务业培育工程。支持能源管(guǎn)理、环保、资源综合(hé)利(lì)用、绿色(sè)（生(shēng)态）产品设(shè)计(jì)及绿色建(jiàn)筑(zhù)设计等服务产业发(fā)展。培育(yù)一批拥有自主知识(shí)产权、掌(zhǎng)握清洁生产(chǎn)核心技术(shù)装备(bèi)的企(qǐ)业和一批高(gāo)水平、专业化的(de)清洁(jié)生产服务(wù)机构。

　　四、深(shēn)入推进模式创新，激发清(qīng)洁生产市(shì)场主体活力

　　（十三）创新重(zhòng)点行业企业清(qīng)洁(jié)生产推(tuī)行方式

　　大(dà)力推(tuī)动(dòng)省内重点行业(yè)的(de)龙头企(qǐ)业、链主(zhǔ)企业实(shí)施清洁生产，带头开展(zhǎn)数字化、网络化、智(zhì)能化(huà)、绿色化(huà)等新技术、新场景应用(yòng)，开展先进适用清洁(jié)生产(chǎn)技术和装备应用示范和推广(guǎng)。支持(chí)中(zhōng)小(xiǎo)企业(yè)强(qiáng)化(huà)产业链供应链上(shàng)下(xià)游协作和绿色低碳发展(zhǎn)，鼓励龙(lóng)头企业、链主企业对产业链(liàn)供(gōng)应(yīng)链上下(xià)游企业提(tí)出(chū)明(míng)确清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)要(yào)求，引领带动产业链(liàn)供应链关(guān)联企业推行(xíng)清洁生产，实(shí)施(shī)清洁生产技术(shù)改造项目(mù)，提升清洁生产水(shuǐ)平，推动全链(liàn)条(tiáo)绿色(sè)低碳发展。鼓励省属国企和其他大型企业集团全(quán)面推行(xíng)清洁生产，完(wán)善内部清洁生产推行机(jī)制，推(tuī)动子公司、分公司(sī)开展清洁(jié)生(shēng)产，提升企业集团(tuán)整体减(jiǎn)污降(jiàng)碳(tàn)、绿色(sè)发(fā)展水(shuǐ)平，形成以(yǐ)大带小、以小促大、以(yǐ)优助(zhù)强的融通发(fā)展(zhǎn)格局。推动(dòng)在工业(yè)、农业、服务业、建筑、交通运(yùn)输(shū)等行业(yè)开(kāi)展清洁生产(chǎn)先进(jìn)示范建设(shè)。

　　（十四）推动清洁生(shēng)产审核管理(lǐ)模式创新

　　深(shēn)入实行分级、分(fēn)类(lèi)管理模式，继(jì)续实施差别(bié)化清洁生产审核制(zhì)度，对高耗(hào)能、高耗(hào)水、高排放的企业(yè)以及生产、使用、排放涉及优(yōu)先控制化学(xué)品名(míng)录中所列化学物(wù)质的企业(yè)严(yán)格实施清洁生产(chǎn)审(shěn)核，对生(shēng)产工艺简单、环(huán)境影(yǐng)响较小的企业(yè)可(kě)采(cǎi)用简易流程清洁生产审核并(bìng)简(jiǎn)化评估验收流程。探索(suǒ)建立适合(hé)小微(wēi)型企业清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)评(píng)估(gū)、验(yàn)收技术(shù)方法(fǎ)，创(chuàng)新引导(dǎo)小微型企业(yè)实(shí)施清洁生产的积(jī)极性。鼓励企业开(kāi)展(zhǎn)自愿性清洁(jié)生产评价认证，对(duì)通过评价认证且满足清(qīng)洁生产审核要求(qiú)的，视同开展清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核。积极推动(dòng)清洁生(shēng)产(chǎn)审核与节能审查、节能监(jiān)察、环境影响评价和排(pái)污许可等管理(lǐ)制度(dù)有效衔(xián)接。鼓励(lì)有条件的地区开(kāi)展行(xíng)业、园(yuán)区和产业集(jí)群整体(tǐ)审核试(shì)点。研究将碳排放指标纳入清(qīng)洁生产审核，提升行业、工业(yè)园区和产(chǎn)业集群(qún)整(zhěng)体清洁(jié)生产水平，有条(tiáo)件的地区可开展政府购买(mǎi)第三方清洁生产审核服务试(shì)点。

　　（十(shí)五）探(tàn)索区域协同推进清洁生(shēng)产

　　加大淡水河、石马河、广(guǎng)佛跨界河(hé)、茅洲河、练江及小东江等重点流域(yù)企业清洁生(shēng)产工作力度，推动流域内污(wū)染企(qǐ)业全面(miàn)实施清洁生产审核(hé)。结合园区循环(huán)化改造(zào)、绿(lǜ)色(sè)低碳园区建(jiàn)设、生态(tài)工业园区建设(shè)，支持省级及以(yǐ)上(shàng)园区建设清洁(jié)生产示范园区(qū)。以(yǐ)粤(yuè)港澳(ào)大(dà)湾区建设为(wèi)契机，深入推(tuī)进(jìn)粤港清洁(jié)生产伙伴计划，深化粤港(gǎng)清洁生产长效合(hé)作(zuò)机制，推动粤港两地企业在节能(néng)环(huán)保(bǎo)、清洁生产及资源利用方(fāng)面的合作，强化区域内(nèi)污染联防联控、废物协同(tóng)处置(zhì)、设(shè)施(shī)共建共享。

　　（十六）推进市场化机(jī)制改革(gé)创新

　　强化绿色(sè)金融支(zhī)持(chí)，有效落(luò)实碳减排(pái)支持工具等货币政策工具，鼓励银行等各类(lèi)金融机(jī)构创新推广绿(lǜ)色(sè)信贷产品(pǐn)，加大对清洁生产技(jì)术研发、清洁生产重点(diǎn)项目等的(de)支持(chí)力度(dù)，引导企业扩大清洁生产投(tóu)资。探索推动达标企业通过清洁生产技术升级改造实(shí)现的主要污染物排放稳定削减量、节(jié)能量，在完成(chéng)主(zhǔ)要(yào)污(wū)染物减排、节(jié)能任务的基础上，可按相(xiāng)关规定(dìng)将富余指标进(jìn)入(rù)排污权、用能权交(jiāo)易市场进行交易，或用于企(qǐ)业自身发展所需的产能扩(kuò)容及新(xīn)产品新增产量所需的污(wū)染物排放指标。大力推进(jìn)清洁生产(chǎn)服务市场化(huà)，推行合(hé)同能源管理、合同节水管理等模式和以(yǐ)环境治理效果为导向的环境托(tuō)管服务。

　　专栏7 清洁生产审(shěn)核创新(xīn)试(shì)点工(gōng)程

　　清洁(jié)生产审核创新试点(diǎn)工程(chéng)。以钢铁、石化(huà)、建(jiàn)材、有色金(jīn)属、印染、造(zào)纸(zhǐ)、化学原(yuán)料药、电镀、农副食品(pǐn)加(jiā)工、工(gōng)业(yè)涂装、包(bāo)装(zhuāng)印刷等为重(zhòng)点，实(shí)施行业、园区和产(chǎn)业集群(qún)整体清洁(jié)生产审核创新试点，探索建立具有引(yǐn)领示范作(zuò)用的审核新模式(shì)，形(xíng)成可复(fù)制、可推(tuī)广的先进(jìn)经验和典型案(àn)列。

　　五、完善(shàn)组(zǔ)织保(bǎo)障体系，推进各(gè)项目标任务(wù)落地(dì)见(jiàn)效

　　（十七）加强组织(zhī)实施

　　省发展改(gǎi)革委加强(qiáng)组织协调(diào)，会同有关(guān)部(bù)门建(jiàn)立清洁生(shēng)产促进工(gōng)作部门协调机制(zhì)，统筹抓好本方案(àn)实(shí)施(shī)。省生(shēng)态环境厅、工业(yè)和信息化厅、科技厅、财政厅、住房城(chéng)乡建设厅、交(jiāo)通运(yùn)输厅、农业农村厅、商务厅、市场监管局、能源局等(děng)部门按照职能分工抓好重点任务落实。各(gè)地市政府要落实主体责(zé)任，加大力度鼓(gǔ)励和促进清洁生产，结(jié)合实际确定(dìng)本地区清洁生产重点任(rèn)务，制定具体(tǐ)落(luò)实措施。

　　（十(shí)八）强化(huà)政策(cè)激励

　　各级(jí)财(cái)政积极探索有效(xiào)方(fāng)式，支持清洁生产工作。落实节能(néng)节水、环境治理、环(huán)境服(fú)务、环(huán)保技术与装(zhuāng)备、资(zī)源(yuán)综合利用(yòng)等有关财政(zhèng)税收优惠政(zhèng)策，落实从事(shì)污染防治(zhì)的第三方(fāng)企业减按15％的税率缴纳企业(yè)所得税的(de)税收优惠(huì)政策。企业用于清(qīng)洁生产(chǎn)审核和培训的费(fèi)用可(kě)以列入企业(yè)经(jīng)营成本。加强清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)和(hé)评价认(rèn)证结(jié)果应用，将(jiāng)其作(zuò)为阶(jiē)梯电价、水(shuǐ)价、水资源费、重(zhòng)污染天气绩效分级(jí)管控等差异化政策制定和实施的重要依据。严(yán)格落实(shí)绿色采(cǎi)购相关制度，在(zài)政府(fǔ)采(cǎi)购（含适用招标投标法的(de)政府采购工程项(xiàng)目(mù)）中加(jiā)大(dà)绿(lǜ)色低(dī)碳产品采(cǎi)购力度。建立健全清洁生产激励(lì)制度，按照国家和省有关规定对(duì)工作成(chéng)效突出(chū)的单位和(hé)个人(rén)依法给予表彰和奖励。

　　（十(shí)九）完(wán)善法规标准

　　结合国家清洁生产(chǎn)促进法(fǎ)修订(dìng)进展(zhǎn)，推进《广东省(shěng)清洁生产(chǎn)促进(jìn)条例(lì)》立(lì)法工作，加(jiā)强与(yǔ)相关法律法(fǎ)规的衔接协调，强化相关主体权利义务。结合我省产业发展实际(jì)，研究制(z上海梅林和中粮梅林的区别 中粮和梅林哪个更好hì)定(dìng)优势行业(yè)、优(yōu)势产(chǎn)业清洁生产评(píng)价指标(biāo)体系，鼓励相关行业协会(huì)、学会(huì)、专业(yè)机(jī)构、龙(lóng)头(tóu)企业研究制定各相关行业清洁生产(chǎn)团(tuán)体标(biāo)准、清洁生产指标体系、行(xíng)业清洁生产技术(shù)规范等。加强(qiáng)清(qīng)洁生产数据统计(jì)分析，探索建(jiàn)立企业清洁(jié)生产(chǎn)绩效年(nián)度报告制度。

　　（二十）严格执法监管

　　各地(dì)清洁生产(chǎn)工作完成情况纳入节能、生态环(huán)境保(bǎo)护日常监督检查和相关考核。加强对企业清(qīng)洁生产开展情(qíng)况(kuàng)的日常(cháng)监督检查(chá)，压(yā)实企业实施清洁生产审核的(de)主体(tǐ)责任，引导(dǎo)和规范企业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)行(xíng)为。企业开展清洁生产审核(hé)情况纳(nà)入(rù)企业环境信(xìn)用评(píng)价(jià)体系和环境信(xìn)息强制性披露范(fàn)围。严格(gé)把关清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)质量，开展(zhǎn)清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核(hé)质量抽查，严厉(lì)打击企业(yè)、第三方服务机构弄虚作假行为。对(duì)违反(fǎn)《中华人民共和国清洁生产促进法》和《清洁生(shēng)产(chǎn)审核办法》相关(guān)规定(dìng)并受到处罚的企业、第三方服(fú)务机构，依(yī)法依规通(tōng)过“信(xìn)用广东”网站等渠道向社会公(gōng)布，并记(jì)入其信用记录(lù)。加(jiā)强对清洁生产评估验收专(zhuān)家、清洁生产审核咨(zī)询机构和人员(yuán)的规(guī)范管理。

　　（二十一(yī)）鼓励全民参(cān)与

　　深入(rù)开展清洁生(shēng)产宣传教育活动，充分利用各类媒体、公益组织、行业协会(huì)等宣传清(qīng)洁生(shēng)产技术、法规政策、管理(lǐ)制度(dù)和典(diǎn)型案例等(děng)，提(tí)升社会(huì)公众(zhòng)的(de)清洁生产意识，营造全社会共(gòng)同推行清洁生产的良好氛围，推动形成绿色生产生活方式(shì)。适时(shí)编制(zhì)发(fā)布清洁生产典型案例汇编(biān)，及(jí)时总结推广典(diǎn)型案例和经验做(zuò)法，以点(diǎn)带面形成示范效(xiào)应。鼓励相关(guān)行业(yè)协(xié)会、龙头企业(yè)积极组织(zhī)清洁生产国际会议、行业展会、专(zhuān)业论坛等(děng)，开(kāi)展多形式的经验交流和技术推广。鼓励清(qīng)洁生产领域的国(guó)内外交流合作，学习借(jiè)鉴先(xiān)进经验，促进人才、技术和信息交流(liú)。

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