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  御史台直属机构有殿中司(sī)和内察院(yuàn)。

  殿(diàn)中(zhōng)司设(shè)殿中侍御史,主(zhǔ)管(guǎn)检查(chá)朝廷礼仪、考(kǎo)核京(jīng)官。

  内察(chá)院设监察(chá)御史(shǐ),主管刺探举报各种违法之(zhī)事(shì),有一定独(dú)立性,称作天(tiān)子的耳目之司。

元(yuán)朝的官制(zhì)是怎(zěn)么样的

    元朝的(de)前身是蒙(méng)古汗国,由成吉(jí)思(sī)汗所建。

  当时(shí)官(guān)制比较简单(dān),实行领主分封(fēng)制。

  元朝统(tǒng)一中国后,国家规模超过汉、唐(táng),蒙古(gǔ)汗国官制已不(bù)适应(yīng)变化了的(de)形势,为了(le)行使(shǐ)有(yǒu)效的(de)国家管理,蒙(méng)古统(tǒng)治者对历代中原王朝官制,特别是金朝官(guān)制(zhì),多所借(jiè)鉴,形成(chéng)了颇(pǒ)具特(tè)色的(de)元(yuán)朝官制。

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    元朝官制之中央官

     元朝中央最重要的机构是中书(shū)省、枢密(mì)院和御(yù)史台(tái)。

  

     元朝不采用隋唐确(què)立(lì)的三(sān)省制度,而是沿用金(jīn)朝尚书省制(zhì)度,更(gèng)名为中书(shū)省。

  中(zhōng)书省是由(yóu)蒙古汗国者迹(jì)时侍(shì)卫官必阁(gé)赤演(yǎn)化(huà)而来,又称都省,为管理全国政(zhèng)务的最高(gāo)行政机构。

  中书(shū)省名(míng)誉(yù)上的长(zhǎng)官是(shì)中书令(lìng),由皇太子兼任,称(chēng)“行中书令”或(huò)“领(lǐng)中书令”,但并不(bù)常(cháng)设,元代(dài)只有四(sì)个皇太子兼任(rèn)此职(zhí),而且“首居重器(qì),未尝事事”(《秋涧(jiàn)集》卷八四),“名虽如是,实则未闻”(《青崖集》卷四)。

  实(shí)际上中书省的长官(guān)是右(yòu)丞相和左丞(chéng)相,总领省事(shì),裁(cái)夺庶(shù)政。

  元制尚右,右丞相(xiāng)地(dì)位高于左丞相。

  平章政(zhèng)事是丞相的(de)副贰(èr),左右(yòu)丞、参(cān)知政事为执政官,统称宰执。

  又有参议中书省事,掌管左、右司文(wén)牍,并可参决军国重事。

  左、右司(sī),各(gè)设郎中、员外郎(láng)、都事等(děng)官(guān)。

  中书省统领六部。

  六(liù)部皆设尚书、侍郎(láng)、郎中、员外(wài)郎(láng)等。

  六部职掌与宋(sòng)朝相仿(fǎng),惟兵部不(bù)掌(zhǎng)军政,只(zhǐ)负(fù)责邮(yóu)传屯牧。

  至(zhì)元七年(公元1270年)、至元二十四年(公元1287年)、至(zhì)大二(èr)年(公元1309年(nián)),元朝曾三(sān)次设立尚(shàng)书(shū)省,与(yǔ)中书省分权,但(dàn)时间(jiān)都(dōu)不长(三次设置(zhì)合计八年),所以终元之世基本上实(shí)行的是(shì)一省制。

  

     需要(yào)指出的(de)是,元代宰执(zhí)官名运(yùn)用十分混乱,原因是相(xiāng)当(dāng)长时(shí)间(jiān)内(nèi)被用于赏功加官,到元中期恶(è)性发展,从京官到外官(guān),从文职到武职,甚(shèn)至佞幸、僧道之类(lèi),往往都(dōu)被授予宰执头衔(xián),有(yǒu)时前(qián)面加“遥授”字样(yàng),有(yǒu)时则径称(chēng)丞相某某(mǒu)、平棚告章某某(mǒu),职官、加官(guān)颇难分辨。

  直到(dào)元(yuán)朝后(hòu)期,加官宰执头衔才得到控(kòng)制。

  

     枢密院是最高统军机构。

  除怯薛外,“ 天下 兵甲(jiǎ)机密之(zhī)务,凡宫禁宿卫、边庭(tíng)军翼、征(zhēng)讨(tǎo)戍守、简阅差遣(qiǎn)、举(jǔ)功转官、节制(zhì)调度,无不由(yóu)之”(《元史(shǐ)·百(bǎi)官志二》)。

  最高长官枢(shū)密使,也(yě)不常设(shè),实际上的(de)长(zhǎng)官是知枢密院事(shì),下设同知(zhī)枢密院事、枢密副(fù)使(shǐ)、佥(qiān)枢密(mì)院事、同(tóng)佥枢密院事(shì)、院判(pàn)、参(cān)议等官。

  元朝枢密院与宋、金枢密院略有不(bù)同,即遇(yù)有大征伐(fá),另在用(yòng)兵(bīng)处分置(zhì)行枢密院。

  行(xíng)枢密院简(jiǎn)称(chēng)行院,是临时(shí)性的,事已则罢。

  元朝军(jūn)队分宿卫(戍卫京师)和镇戍(shù)(镇守全国各地)两(liǎng)大系统(tǒng)。

  宿卫军又分怯薛和五卫亲军。

  怯薛军入元(yuán)后仍然保留,处于功(gōng)勋军(jūn)的地位,设(shè)怯薛长(zhǎng),归皇帝(dì)亲自(zì)统(tǒng)辖。

  怯薛待(dài)遇优厚,元(yuán)朝高(gāo)级军政官员多出身于怯(qiè)薛(xuē)。

  所以,官员以怯薛出身者最显贵。

  五(左、右(yòu)、中、前、后)卫(wèi)亲军是(shì)中央常(cháng)备军,各设(shè)都指挥(huī)使(shǐ)、副都指挥使等官,由(yóu)枢密(mì)院(yuàn)管辖。

  镇戍军(jūn)也(yě)由枢(shū)密院调动,有蒙(méng)古军、探马赤军、汉军(jūn)、新附(fù)军,其编制为万户府、千户所(suǒ)、百户所、牌子(zi)四(sì)级(jí),分别由万户、千户、百(bǎi)户、牌子头(tóu)统率。

  各级(jí)军官都是世袭(xí),地位(wèi)高于(yú)文官。

  

     御史台是最(zuì)高监察机构。

  忽必烈曾(céng)说:“中书朕左手,枢密朕(zhèn)右手,御史(shǐ)台是朕医两(liǎng)手(shǒu)的”(《草木子(zi)·杂制(zhì)篇》)。

  设官有御史大夫、御史中(zhōng)丞、侍(shì)御史、治书侍(shì)御史。

  元代御史台(tái)地位高于唐、宋,一改以往以低(dī)品位官员(yuán)首和并监察高(gāo)品位官员(yuán)的传统。

  御史(shǐ)台直(zhí)属机构有殿中司和内察院。

  殿中司设殿中侍御史,主(zhǔ)管检查朝廷(tíng) 礼(lǐ)仪 、 考核 京(jīng)官。

  内察院设监察御史,主管刺探举报各种违法之(zhī)事,有一定独立性,称作天子的耳目之(zhī)司。

  元朝还在江南(nán)、陕(shǎn)西(xī)分设行御史台。

  御史台(内台或总(zǒng)台(tái))与江南(nán)行台(tái)(南台)、陕西行台(西台)分(fēn)辖二(èr)十二道,腹(fù)里与河南(nán)、辽阳二行(xíng)省八道隶内台(tái),江(jiāng)浙、江西、湖广三行省(shěng)十道隶于南台(tái),陕西、甘(gān)肃(sù)、四(sì)川(chuān)、云(yún)南四(sì)行省四道隶于西(xī)台。

  每道(dào)设肃政廉访司(sī)(初设(shè)时(shí)称提刑按察司),置使、副使、佥事、经历等员(yuán)。

  廉(lián)访(fǎng)官分临(lín)所(suǒ)管道监察,称为分司(sī),每年八(bā)月至次(cì)年(nián)四(sì)月(yuè)出巡,监察地方官吏,复审案件。

  元代御史台(tái)可(kě)以自选从总台(tái)到肃政廉访(fǎng)司的官员(需奏(zòu)皇帝批(pī)准),这在(zài)历朝监察官(guān)的设(shè)置上(shàng)是绝无仅(jǐn)有的,反映了元朝监察(chá)制度的特点。

  

     元朝是一个开放型的政权,重视利(lì)用(yòng)中外各种宗教加(jiā)强(qiáng)思(sī)想统治,因此设有管理宗教事务(wù)的各种机构。

  最重要的(de)是宣政(zhèng)院和崇福司。

  宣政院设(shè)院使、副使、同知(zhī)、佥院、同(tóng)佥(qiān)、院判、参(cān)议等官,主管全国释教僧徒及吐蕃事务(wù)。

  吐蕃(fān)著名佛教(jiào)领袖八(bā)思(sī)巴曾为宣(xuān)政(zhèng)院第(dì)一任总领,被尊为(wèi)“帝师”、“大宝(bǎo)法王”。

  如吐蕃有事,宣政院另设(shè)分院往治。

  崇福司(sī),一度(dù)改称崇福院,掌管也里可温(wēn)(基督教)事务,管理本教(jiào)教士和十字寺(教堂(táng))。

  设官有(yǒu)崇福使、同(tóng)知、副使、司丞、经历(lì)、都事(shì)、照磨等官。

  据考证(zhèng),元朝有也里可(kě)温教寺院72所。

  道(dào)教则由集贤院兼管。

  江南道教由皇帝敕(chì)封的正一道天师掌领。

  元朝(cháo)对各种(zhǒng)宗(zōng)教寺院大加保护,主管祭祀(sì)典(diǎn)礼的太禧(xǐ)〔xi喜〕宗禋〔yin因〕院同时负(fù)责对寺院的修缮(shàn)。

  

     元朝(cháo)称(chēng)院(yuàn)的机构(gòu)特(tè)别多,主要(yào)有两类。

  一(yī)类设(shè)官是院使、同(tóng)知、副使等。

  除前面提(tí)到的几个(gè)以外,还有(yǒu)宣(xuān)徽院,掌管(guǎn)皇帝酒(jiǔ)膳及朝廷筵宴。

  光禄寺是宣徽院的子(zi)机(jī)构。

  太常礼仪院,掌管(guǎn)礼(lǐ)乐、祭享宗庙社(shè)稷、封(fēng)赠谥号等事。

  太(tài)史院,掌管天文历(lì)法之(zhī)事。

  太(tài)医院(yuàn),掌(zhǎng)管医(yī)药(yào)和各(gè)种医药机构,同时制奉御用医药。

  将作院(yuàn),掌(zhǎng)管(guǎn)官府 手工 业。

  通政院,掌(zhǎng)管全国驿站,后分置(zhì)大都、上都两院。

  典瑞院,掌(zhǎng)管(guǎn)皇帝(dì)的(de)印玺信(xìn)物。

  中政院,掌(zhǎng)管(guǎn)皇后宫中财政、营造、供给。

  储政院,初名詹事院,掌管辅翼皇太子之事。

  另一类设官是各种名目(mù)的学士。

  有翰(hàn)林兼国(guó)史院,负责拟写诏令,纂修国史。

  蒙古翰(hàn)林院,负责翻译文字。

  集(jí)贤院,负责学校和征(zhēng)集人才,同时兼(jiān)管道教、阴(yīn)阳、占卜(bo)等(děng)事(shì)。

  下辖国(guó)子监和(hé)国子(zi)学。

  监负责(zé)学(xué)的教(jiào)令,设祭酒、司(sī)业(yè)、丞等官(guān)。

  学负责(zé)教授生徒,以博士领衔(xián)管理(lǐ)。

  又有蒙古国子监和蒙古(gǔ)国(guó)子学,不隶集贤院(yuàn),而归蒙(méng)古翰(hàn)林院管理。

  奎章阁学士院,掌管进(jìn)呈经史书籍,考校(xiào) 历史 ,纂(zuǎn)修《经世(shì)大(dà)典》。

  下辖(xiá)群玉内司,掌管(guǎn)图书宝玩;艺文(wén)监,主管以八(bā)思巴(bā)文字翻译儒学经典。

  

     此外,还有称府、称寺、称司、称监的机构。

  称府的有大宗正府,设扎鲁忽赤(chì)若干,由诸王为(wèi)之长,掌管治(zhì)理诸王、驸马以下(xià)蒙古、色目人的刑名诉讼(sòng),也(yě)兼管蒙、汉相关的刑(xíng)狱。

  侍正府,设侍正府侍(shì)、同知(zhī),掌管内廷近(jìn)侍之(zhī)事。

  称(chēng)寺(sì)的机(jī)构(gòu)设(shè)卿(qīng)、少(shǎo)卿。

  多为主管斡耳朵的机构。

  如(rú)长(zhǎng)庆寺(sì)、长秋寺、承(chéng)徽寺、长宁寺、延(yán)徽寺(sì)等。

  蒙元(yuán)皇(huáng)帝、皇(huáng)后的斡耳朵各有私产和人户,死(sǐ)后由亲族继承。

  除(chú)这一类机构外,还有武(wǔ)备寺(sì),掌管兵(bīng)器的制造(zào)和供应。

  太(tài)仆寺(sì),掌管马政。

  尚乘寺,掌管皇帝御用车马。

  值得注(zhù)意的是(shì)元朝不设大理寺,以(yǐ)其职掌归入(rù)御(yù)史台。

  称(chēng)监的(de)机构有太(tài)府(fǔ)监(jiān),设太卿、太监、少监,掌管(guǎn)财务库藏。

  领内、右、左库藏。

  都(dōu)水监,设监、少(shǎo)监、丞,掌(zhǎng)管河堤渠防(fáng)。

  又在(zài)地方(fāng)分(fēn)设大都河道提举司(sī),山东(dōng)、河(hé)南行都(dōu)水监等机(jī)构(gòu)。

  秘书监(jiān),设卿(qīng)、太监、少(shǎo)监,掌管图书。

  司(sī)天监(jiān),设提点(diǎn)、监(jiān)、少监,掌管历(lì)象研(yán)究(jiū)及教学。

  又有回回司天监,设官(guān)同司天监,是少(shǎo)数(shù)民族星象(xiàng)学(xué)者观察天(tiān)象的专(zhuān)门机构。

  设司的机(jī)构有大(dà)司(sī)农司,设(shè)大司农、卿、少卿,掌管(guǎn)农桑、水利及赈济(jì)之事(shì)。

  大(dà)都(今(jīn)北京)留守司,设留守、同知、副守,掌守卫京城(chéng)。

     元朝(cháo)官制之地方官

     元朝(cháo)地(dì)方(fāng)有两个系统,一(yī)是行省系统(tǒng),一是土司(sī)系(xì)统。

  

     行(xíng)省(shěng),即行中书省,也简称省。

  元(yuán)朝以大都为都(dōu)城(chéng),称河北、山东、山(shān)西之(zhī)地为“腹里”,直属中(zhōng)书省(shěng)管辖。

  腹(fù)里之外,分设岭北、辽阳、河(hé)南、陕(shǎn)西、甘肃、四川、云南、湖(hú)广、江西、江浙(zhè)等十个行省。

  “省”,最(zuì)初(chū)是官署(shǔ)名,如中书(shū)省。

  行省是中书省(shěng)分出来的地方最高一级行政机构(gòu),设官同中(zhōng)书省,亦有丞相、平章、右左丞(chéng)、参知政事(shì)、郎中、员(yuán)外郎、都事等。

  这种(zhǒng)制(zhì)度是从(cóng)金朝学来的,金(jīn)朝叫行尚书省,是(shì)临时的,不常设;元朝定型为常设(shè)的机(jī)构(gòu)。

  以(yǐ)后,行(xíng)省(shěng)又(yòu)演化为大行(xíng)政区的(de)代名词。

  明、清时(shí)候(hòu),行省作为官署(shǔ)名(míng)不复存在,但作为(wèi)大(dà)行政区的代名词则沿用下来。

  行(xíng)省(shěng)下是路、府、州、县(xiàn)。

  路分上(shàng)路和下(xià)路,满10万户为上路,不及10万户为下路, 地理 位置重(zhòng)要的地方(fāng),不论人口数亦可置上路。

  路(lù)设总(zǒng)管府,长官称达(dá)鲁花赤,总管副贰。

  下(xià)有同知、治中(zhōng)、判官、推官等官,下辖儒(rú)学(学校)、司(sī)狱(yù)司(sī)、织染局、杂造局、录事司(sī)等分管各(gè)项(xiàng)专门事务的部(bù)门。

  府的设置不(bù)普(pǔ)遍,有(yǒu)的直(zhí)属中书省,有的隶属于行省,有(yǒu)的隶属(shǔ)于路。

  府(fǔ)之(zhī)下(xià)有的直辖州县,有的不(bù)辖州县。

  府设(shè)达鲁花赤、知府(或(huò)府尹)为长官(guān),又有同知、判官、推官、知事、提控案牍等员(yuán)分管各(gè)项(xiàng)具(jù)体事务。

  州按所(suǒ)辖民户多少分为三等(děng),江南、江北标准不一。

  江(jiāng)南50000户(hù)以(yǐ)上(shàng)为上州,30000户以(yǐ)上为中州,不及(jí)30000户为下州。

  江北(běi)15000户以上为上州,6000户以上为中州,不及6000户为下州。

  州设达鲁花赤、知州为(wèi)长官(guān),其他(tā)设官如(rú)同府制。

  县也按所辖民户(hù)多少分为三等。

  江南以(yǐ)30000户(hù)以(yǐ)上、10000户以上、10000户以下划为上、中(zhōng)、下县(xiàn)。

  江北以6000户以上、2000户(hù)以上、2000户(hù)以下划为上、中、下县(xiàn)。

  县设达鲁花赤为(wèi)长官,下设县(xiàn)尹、县丞、主(zhǔ)簿(bù)、尉、典史等官。

  在比较(jiào)重要的地方设巡检司,如(rú)浙江(jiāng)行省泉州路设有澎湖巡检司,管辖(xiá)澎湖、琉球(今台湾)等地(dì)。

  

     土司设置于边陲少数民(mín)族地区。

  有宣慰司、宣抚司、安抚司、招讨司、元(yuán)帅府、万户府、千户(hù)所等(děng)机构。

  设宣慰使、宣抚使、安抚使、招讨使(shǐ)、元帅、万户(hù)、千户(hù)等官,由少(shǎo)数(shù)民族首领担任。

  有的土司设(shè)在(zài)行(xíng)省之内,如湖广、云南、辽阳(yáng)等行省(shěng);有的(de)设在行省(shěng)之外,如维吾尔、吐蕃(fān)等。

  元朝土(tǔ)司的(de)设置,是唐朝羁(jī)縻州县的(de)进(jìn)一步制度(dù)化,以后为明、清两朝继(jì)承下来,对巩固祖国的统一很有作(zuò)用。

  

     元(yuán)朝以蒙(méng)古(gǔ)族为统治(zhì)民族,把(bǎ)人(rén)户分为(wèi)蒙古、色目、汉(hàn)人、南(nán)人四等。

  四等人(rén)户在 政治(zhì) 待(dài)遇(yù)上显分优劣,从中(zhōng)央官(guān)到地方(fāng)官的设置(zhì)上(shàng)都有突出的反映。

  高(gāo)级官员(yuán)基本上为世袭蒙古、色目(mù)贵族和极少数汉人(rén)官僚所垄断,而(ér)汉人官僚也往(wǎng)往充任副职。

  如中(zhōng)书省,右(yòu)丞相(xiāng)必(bì)须(xū)是蒙古人(rén),色目人可(kě)任左丞相,而(ér)汉人(rén)只能任平章政(zhèng)事。

  有元一代,非(fēi)蒙古人做(zuò)丞相的只有三(sān)人。

  御史台也是(shì)一样,“台端非国姓(xìng)不(bù)以授”(《元(yuán)史·太平传》)。

  台端,指御(yù)史大夫(fū)。

  国姓,指蒙古人(rén)。

  至于(yú)地方行中书(shū)省长官丞(chéng)相(xiāng)、平章政(zhèng)事(shì),更(gèng)是非(fēi)蒙古人不任。

  元朝还有一个特(tè)殊的官名(míng)“达鲁花(huā)赤”,蒙古语“镇守者”的(de)音译,按规(guī)定由(yóu)蒙古人(rén)(偶(ǒu)有色(sè)目(mù)人)担任。

  中(zhōng)央(yāng)许多机构,地方路、府、州、县(xiàn),非蒙古军的万户府、千户所,都设有此(cǐ)官。

  达(dá)鲁(lǔ)花赤的(de)设置(zhì),也体现了强(qiáng)化蒙古贵族(zú)统(tǒng)治的特(tè)点。

     元朝官制之(zhī)官职

     一、中央(yāng)政权

  

     (一)三公

  

     三公:太师、太傅、太保各一员,正一品,银(yín)印,以道燮阴阳,经邦国。

  又有所谓大(dà)司徒(tú)、司徒、太尉(wèi)之属,或置,或不置。

  其置(zhì)者,或开(kāi)府,或不开(kāi)府(fǔ)。

  

     (二)中书省

  

     (1)中(zhōng)书令一员,银印,典领百(bǎi)官,会决庶(shù)务。

  

     (2)右丞相(xiāng)(注:元朝以(yǐ)右为(wèi)上,与(yǔ)前代不同(tóng))、左(zuǒ)丞相各(gè)一员,正一品,银(yín)印,统六官,率(lǜ)百(bǎi)司,居令之次。

  令缺,则总(zǒng)省(shěng)事,佐天子(zi),理(lǐ)万机。

  

     (3)平章政事四(sì)员,从一品,掌(zhǎng)机务(wù),贰丞相(xiāng),凡军(jūn)国重(zhòng)事,无不由之。

  

     (4)右丞一员,正二品,左丞一员,正(zhèng)二品(pǐn),副宰(zǎi)相裁(cái)成(chéng)庶务,号左右辖。

  

     (5)参知政事二员,从二品,副宰相以参大政,而其职亚于右、左丞(chéng)。

  

     (6)参议中书省事,秩正四品,典左右(yòu)司文牍,为六曹之管(guǎn)辖,军国(guó)重事(shì)咸预决(jué)焉。

  

     (7)右司、左司,郎(láng)中二员,正五(wǔ)品;员外郎二员,正六品;都事二员,正七品。

  

     (三)六(liù)部

  

     吏部(bù),掌天下官吏(lì)选授(shòu)之政令。

  

     户部,掌天下户口、钱粮、田土之(zhī)政(zhèng)令。

  

     礼部,掌天下(xià)礼(lǐ)乐、祭(jì)祀、朝会、燕(yàn)享、贡举之政令。

  

     兵部,掌(zhǎng)天下郡邑邮驿屯牧之政令。

  

     刑部,掌天下刑名 法律(lǜ) 之(zhī)政令。

  

     工(gōng)部(bù),掌天下营造百工之政令。

  

     以上六部各置尚(shàng)书三员,正(zhèng)三品;侍郎二员,正四品;郎(láng)中二员,从(cóng)五品;员外郎二员(yuán),从六品,又(yòu)以吏、户、礼为(wèi)左三(sān)部,以兵、刑(xíng)、工为右三(sān)部(bù)。

  各置尚书(shū)二员,侍郎二员,郎中四员(yuán),员外郎六(liù)员,总领(lǐng)三部之(zhī)事(shì)。

  

     六部下设有各(gè)类分(fēn)工(gōng)精(jīng)细(xì)、名目繁(fán)多(duō)的院、台、府、监、库(kù)、司(sī)、局、寺(sì)、仓、署、所等官署,职数和(hé)品阶一应(yīng)俱全(quán)。

  

     (四)枢(shū)密院

  

     枢密院,秩从一品,掌天(tiān)下兵(bīng)甲机密之务。

  凡(fán)宫禁宿(sù)卫,边庭军翼,征讨(tǎo)戍守,简阅差(chà)遣,举功转官,节(jié)制(zhì)调度,无不(bù)由(yóu)之。

  

     置知院(yuàn)六员,从一品;同知四员,正二品;副枢二员,从二(èr)品;佥院二员(yuán),正(zhèng)三品;同佥二员,正(zhèng)四(sì)品(pǐn);院(yuàn)判二员,正五(wǔ)品;参议二员,正五品(pǐn);经历二员,从五品;都事四员(yuán),正七品(pǐn);承发(fā)兼照磨二员(yuán),正八品(pǐn);架阁库管勾一员(yuán),正九(jiǔ)品;同管勾一(yī)员,从(cóng)九品;掾史二十(shí)四人(rén),译史一十四(sì)人,通事三(sān)人,司印二人,宣使一十(shí)九人,铨写(xiě)二人,蒙(méng)古(gǔ)书写(xiě)二人,典吏一十七(qī)人,院(yuàn)医(yī)二人。

  

     枢(shū)密院下设(shè)有客省使、断事官(guān)、行枢密(mì)院、右卫、左(zuǒ)卫、中(zhōng)卫、前(qián)卫(wèi)、后卫等(děng)官署。

  

     (五)御史台

  

     御史台,秩(zhì)从一(yī)品。

  大夫二员,从一品;中(zhōng)丞二员,正二品;侍御史二员,从(cóng)二品;治书侍(shì)御史二(èr)员,正三品,掌纠察百官(guān)善恶、政(zhèng)治(zhì)得失(shī)。

  

     后定置御史大夫二员、中丞二员、侍御史二员、治(zhì)书侍御史二员(yuán),品秩如上;经历(lì)一(yī)员(yuán),从(cóng)五品;都事二员,正七品;照磨一员(yuán),正(zhèng)八品;承(chéng)发管勾兼(jiān)狱丞(chéng)一员,正八(bā)品(pǐn);架阁库管勾兼承发一(yī)员,正九品;掾(yuàn)史一十五人,译史四人,知印(yìn)二人,通事二人,宣使十人,台医二(èr)人(rén),蒙古书写二人,典吏六人,库(kù)子二人。

  

     御史台下设有殿中司、察(chá)院、行御史台、肃政廉访司等官(guān)署。

  

     (六)大宗正府

  

     大宗正府(fǔ),秩从一品。

  国初未有官制(zhì),首置断(duàn)事官,曰札鲁忽赤,会(huì)决庶务。

  凡诸王驸马投下蒙古、色目人(rén)等,应(yīng)犯一切公事,及汉人奸(jiān)盗诈伪、蛊毒(dú)厌魅(mèi)、诱(yòu)掠(lüè)逃驱、轻重罪囚,及边远出征(zhēng)官吏、每岁从(cóng)驾(jià)分司上都存(cún)留(liú)住冬诸(zhū)事,悉掌之(zhī)。

  至元二(èr)年,置十员。

  三(sān)年,置(zhì)八员。

  九(jiǔ)年(nián),降从一品银印(yìn),止理蒙古公事。

  以诸王为府长,余悉御位下及诸(zhū)王(wáng)之有国封者。

  又(yòu)有怯薛人员,奉旨(zhǐ)署事,别无颁受宣命。

  十四年,置十四员。

  十五年,置十(shí)三员。

  二(èr)十一年(nián),置二十一员。

  二十(shí)二年,增至三(sān)十四员。

  二十八年(nián),增至四十六(liù)员。

  大德四年(nián),省五员。

  十一年,四十(shí)一员。

  皇庆(qìng)元年(nián),省二员,以汉人(rén)刑名归刑部。

  泰定元年,复命兼理,置(zhì)札鲁忽(hū)赤四十(shí)二员,令史(shǐ)改为掾史。

  致(zhì)和元年,以(yǐ)上(shàng)都、大都(dōu)所属蒙(méng)古人并(bìng)怯薛军站色目(mù)与汉人(rén)相犯者(zhě),归(guī)宗(zōng)正(zhèng)府(fǔ)处断(duàn),其余路府州县汉(hàn)人、蒙(méng)古、色目词讼(sòng),悉归有(yǒu)司刑部掌管。

  正官札鲁忽赤(chì)四十(shí)二员,从一品(pǐn);郎中二员,从五(wǔ)品(pǐn);员外郎(láng)二员,从六品(pǐn);都事二员,从(cóng)七(qī)品(pǐn);承(chéng)发架阁库(kù)管(guǎn)勾一员,从八品;掾(yuàn)史(shǐ)十(shí)人,蒙古必阇赤十三人,通事、知印各三人(rén),宣(xuān)使十人,蒙古(gǔ)书写一人,典吏三(sān)人,库子一人,医人一(yī)人,司狱二员。

  

     (七)宣政院

  

     宣(xuān)政院,秩从(cóng)一品,掌释教(jiào)僧徒(tú)及吐蕃(fān)之境而隶(lì)治(zhì)之。

  遇(yù)吐蕃有事(shì),则为分院往镇,亦别有印。

  如大征伐,则(zé)会枢府议。

  其用人则(zé)自(zì)为(wèi)选。

  其为选则军民通摄,僧俗并用。

  至元(yuán)初(chū),立总(zǒng)制院,而领(lǐng)以(yǐ)国师(shī)。

  二(èr)十五(wǔ)年,因唐(táng)制吐(tǔ)蕃来朝见于宣(xuān)政殿之故,更名宣政院。

  

     定置院使一(yī)十(shí)员(yuán),从(cóng)一品;同知二员(yuán),正二品;副(fù)使(shǐ)二员(yuán),从(cóng)二品;佥院二员,正三品;同佥(qiān)三员,正四品;院判三员,正(zhèng)五品(pǐn);参议二员,正(zhèng)五品;经历二员,从五(wǔ)品;都(dōu)事(shì)三员,从七品(pǐn);照磨一(yī)员,管勾一员,并正八(bā)品;掾(yuàn)史十五人,蒙古必阇赤二人,回回掾(yuàn)史(shǐ)二(èr)人,怯里马赤四人,知印二人,宣(xuān)使十五人(rén),典吏有差。

  

     (八(bā))太禧宗(zōng)禋院

  

     太禧宗禋院(yuàn),秩从一品,掌神御殿朔望岁时讳忌日(rì)辰禋享礼(lǐ)典(diǎn)。

  天历元年,罢(bà)会(huì)福、殊祥(xiáng)二院,改置太(tài)禧院以总制之。

  初,院官秩正二(èr)品,升从(cóng)一品(pǐn),置(zhì)参议二员,改令史为掾史。

  二年,改太禧宗禋(yīn)院,置院使六员,增副使二员,立(lì)诸(zhū)总(zǒng)管府为之属。

  凡钱粮之出纳,营缮之作辍,悉统之。

  定(dìng)置院使都典制神御殿(diàn)事六员,同知兼佐仪神御殿事(shì)二员,副使兼奉赞(zàn)神(shén)御殿事二员,佥院兼祗承神御殿事二员,同佥兼肃治神御殿事二员,院判供应神御殿事(shì)二员,参议二员(yuán),经历二员,都事二员,管勾、照磨各一员,掾史二十人,译史四人,知印二人(rén),怯里马(mǎ)赤二(èr)人(rén),宣(xuān)使一十五人,断事官四员,客省(shěng)使大使(shǐ)、副使(shǐ)各二员。

  

     (九(jiǔ))储政院

  

     储(chǔ)政院,秩(zhì)正(zhèng)二品(pǐn)。

  至元十(shí)九年,立詹(zhān)事院,备左(zuǒ)右辅翼皇太(tài)子之任,置左(zuǒ)、右(yòu)詹事各(gè)一员,副詹事、詹事丞、院判各二(èr)员,吏属六十有二人,别(bié)置(zhì)宫臣(chén)宾客二员,左右谕德、左(zuǒ)右(yòu)赞善各一员,校书郎二员(yuán),中庶子、中允各(gè)一员(yuán)。

  三十一年(nián),太子裕宗既薨,乃以(yǐ)院(yuàn)之钱(qián)粮选法(fǎ)工役,悉(xī)归太后位下,改为徽政院以掌之(zhī)。

  大德九年,复立詹事院,寻罢。

  十(shí)一年,更置詹事院,秩(zhì)从(cóng)一(yī)品,设官十二(èr)员。

  至大四年(nián)罢。

  延佑四年复立,七年罢。

  泰定元年,罢徽政院,改立詹事如前。

  天(tiān)历元年,改詹事(shì)院为储庆使司。

  二年(nián)罢,复(fù)立詹事院(yuàn)。

  未(w敬请届时光临是什么意思,万望届时光临是什么意思èi)几,改(gǎi)储政(zhèng)院(yuàn),院使(shǐ)六员,正二品;同知二员,正三品;佥院(yuàn)二员,从三品;同佥二员(yuán),正四品(pǐn);院判二员,正五(wǔ)品;司议二员,从五品;长史(shǐ)二(èr)员,正六品;照磨二员(yuán),管勾(gōu)二(èr)员,俱正八品;掾史一(yī)十二人,译(yì)史(shǐ)四人,回(huí)回掾史二(èr)人(rén),通事、知(zhī)印各二人,宣使十人(rén),典(diǎn)吏六人。

  

     二、地方政权

  

     (一)行中书省(职同中央中书省)

  

     行(xíng)中书省(shěng),凡十(shí)一,秩从一品,掌国庶务,统郡县(xiàn),镇边鄙,与(yǔ)都省为表里。

  国初,有征(zhēng)伐之役,分任军民之事,皆称行省,未有(yǒu)定制。

  中统、至元间,始分立行中书省,因事(shì)设(shè)官,官(guān)不必备,皆以(yǐ)省官出领其事。

  其丞相,皆以(yǐ)宰执行某处省事系(xì)衔(xián)。

  其后嫌于(yú)外重,改为某处(chù)行中书省。

  凡钱(qián)粮、兵甲、屯种(zhǒng)、漕运、军国重事,无不领之。

  至元二(èr)十四年,改(gǎi)行(xíng)尚书省(shěng),寻复(fù)如旧。

  至大二年,又改行尚书省,二年复如(rú)旧。

  每省丞相一员,从一品;平章二员(yuán),从一(yī)品;右丞一员,左(zuǒ)丞(chéng)一员,正二(èr)品;参知政事二员(yuán),从二品,甘(gān)肃、岭北(běi)二省各减(jiǎn)一员(yuán);郎中二员(yuán),从五品;员外郎(láng)二员,从(cóng)六品(pǐn);都事二员,从七品;掾史、蒙(méng)古必(bì)阇赤、回回令史、通事(shì)、知(zhī)印、宣使,各省设(shè)员有差。

  旧制参政(zhèng)之下,有佥省、有同(tóng)佥之属,后罢不(bù)置。

  丞相或置(zhì)或不置,尤慎于(yú)择人,故往往缺焉。

  

     河南江北等处行(xíng)中书省,统有(yǒu)十二路、七府。

  

     江浙等处行中书省,统有三十路、一(yī)府。

  

     江西等处行中(zhōng)书省,统有十八(bā)路(lù)。

  

     湖广等处行中书省,统有(yǒu)三十路、三府。

  

     陕西等处行中(zhōng)书省,所辖之地,惟陕西四路、五府。

  

     四(sì)川等处行中书省(shěng),统有九路、五(wǔ)府(fǔ)。

  

     辽(liáo)阳等(děng)处行中书省,统有(yǒu)七(qī)路(lù)、一府。

  

     甘(gān)肃等处行中书(shū)省,统有七(qī)路、二州。

  

     岭北等处(chù)行中书省。

  国初,太祖定都于哈剌和林河之西,因名(míng)其城(chéng)曰(yuē)和林,立(lì)元昌路。

  中统元年,世祖迁都(dōu)中兴,始置(zhì)宣慰司都元帅(shuài)府。

  大德十一年,改立和林(lín)等处行中书(shū)省,右丞相、左丞相各一(yī)员。

  至大四年,省(shěng)右(yòu)丞相。

  皇庆元年,改岭北等处行中书省,设官如上(shàng),治和宁路,统(tǒng)有北边等处。

  

     云南等处(chù)行中书(shū)省,统有三十七路、五府。

  

     征东等处行中(zhōng)书省。

  至元二十年,以征日本国,命高丽王(wáng)置省(shěng),典军兴之务,师还而罢。

  大德三(sān)年,复立行(xíng)省,以(yǐ)中国之(zhī)法治之。

  既(jì)而王言其非便,诏罢行省,从其国俗。

  至治元(yuán)年复置,以高丽王兼(jiān)领丞相,得自奏选属官,治沈阳,统有(yǒu)二(èr)府(fǔ)、一司、五(wǔ)道。

  

     (二)宣(xuān)慰使司(sī)(职同(tóng)中央宣政院)

  

     宣慰司(sī),掌军民之务,分道以(yǐ)总郡(jùn)县,行省有政(z敬请届时光临是什么意思,万望届时光临是什么意思hèng)令则布于下,郡(jùn)县有(yǒu)请则(zé)为达于省。

  有边陲军旅之事(shì),则兼都元帅府,其(qí)次(cì)则止为元帅府。

  其(qí)在远服,又有招讨、安(ān)抚、宣(xuān)抚等使,品秩员数(shù),各有差等。

  

     宣(xuān)慰使司(sī),秩(zhì)从二品。

  每司(sī)宣慰使三员(yuán),从二(èr)品(pǐn);同知一员,从三品;副使一(yī)员,正(zhèng)四(sì)品;经历一(yī)员,从(cóng)六品;都事一员,从七品;照磨兼架阁管勾(gōu)一员,正九品。

  凡六道:山东(dōng)东西(xī)道(dào),益都路置。

  河东山西道,大(dà)同路置。

  淮(huái)东道,扬(yáng)州置。

   浙东(dōng)道,庆元路置(zhì)。

  荆湖北道,中兴(xīng)路置。

  湖南道。

  天临路置。

  

     宣慰使司都元帅府,秩从(cóng)二(èr)品,使三(sān)员,同(tóng)知二员,副使二员,经历二(èr)员,知事二员敬请届时光临是什么意思,万望届时光临是什么意思,照磨(mó)兼架阁管勾一员。

  

     (三(sān))诸路万户(hù)府

  

     上万户府,管军七千之上。

  达(dá)鲁花赤一(yī)员(yuán),万(wàn)户一员,俱正三品,虎符(fú);副万户一员,从三品,虎符。

  

     中万户府,管军五千之上。

  达(dá)鲁花赤(chì)一员(yuán),万户一员,俱从三品(pǐn),虎(hǔ)符;副万户一员,正(zhèng)四(sì)品,金(jīn)牌。

  

     下万户府,管军三千之(zhī)上。

  达鲁花(huā)赤一员(yuán),万户一员,俱从三品,虎符;副万(wàn)户一员,从(cóng)四品,金牌。

  其(qí)官皆(jiē)世袭,有功则升之。

  每府设经(jīng)历(lì)一员,从七品;知事一(yī)员,从八品;提控案牍(dú)一(yī)员(yuán)。

  

     镇抚司,镇抚二员(yuán),蒙古(gǔ)、汉人(rén)参用。

  上(shàng)万户府(fǔ)正五品,中万户府从五品,俱金牌;下(xià)万户府正六品,银(yín)牌(pái)。

  

     上千(qiān)户所(suǒ),管军七(qī)百之上。

  达鲁花赤一(yī)员,千户(hù)一员,俱(jù)从四品(pǐn),金牌(pái);副千户一员,正五品(pǐn),金(jīn)牌。

  

     中(zhōng)千户所,管军五百(bǎi)之上。

  达鲁(lǔ)花(huā)赤一员,千(qiān)户一员,俱正五品,金(jīn)牌;副千户一员,从五品,金牌。

  

     下千(qiān)户所,管军(jūn)三(sān)百之上。

  达鲁花赤一(yī)员,千户一员(yuán),俱从五(wǔ)品,金(jīn)牌;副千户(hù)一员,正六品,银牌。

  

     弹压二员,蒙古(gǔ)、汉人(rén)参用。

  上千户所从八品,中下二所正(zhèng)九从九品内(nèi)铨(quán)注。

  

     上百户(hù)所,百户(hù)二员,蒙(méng)古一员,汉人一员(yuán),俱(jù)从六品,银牌(pái)。

  

     下百户所,百户一员,从七(qī)品,银牌(pái)。

  

     (四)诸路总管府

  

     诸路总管府,至元初(chū)置。

  二十年,定十万户之上者为上路,十万户之下者为(wèi)下路,当冲(chōng)要者,虽(suī)不(bù)及(jí)十万(wàn)户(hù)亦为(wèi)上路。

  上路秩正三(sān)品,达鲁花赤一(yī)员,总管一员,并正三品,兼(jiān)管劝农(nóng)事,江北(běi)则兼诸(zhū)军奥鲁(lǔ),同知、治中、判官各(gè)一员(yuán)。

  下路(lù)秩从三品,不置治中员,而同知(zhī)如治(zhì)中之秩,余(yú)悉(xī)同上。

  至(zhì)元二(èr)十(shí)三(sān)年,置推(tuī)官(guān)二员,专治刑狱,下(xià)路一(yī)员。

  经(jīng)历一员,知事一员或二员,照磨兼承发架阁(gé)一员,司吏(lì)无定制,随(suí)事繁(fán)简以为(wèi)多(duō)寡之(zhī)额;译史、通(tōng)事各一人。

  

     (五(wǔ))散(sàn)府

  

     秩(zhì)正四品,达鲁花赤一员,知府或府尹一(yī)员,领劝农奥(ào)鲁与路同;同知一(yī)员(yuán),判官一员,推(tuī)官一员,知(zhī)事一员(yuán),提控(kòng)案(àn)牍一员。

  所在(zài)有隶(lì)诸(zhū)路及宣慰司、行(xíng)省者,有直(zhí)隶省部者,有统州(zhōu)县(xiàn)者,有不(bù)统县者,其制各有(yǒu)差等。

  

     (六(liù))诸(zhū)州(zhōu)

  

     中(zhōng)统五年(nián),并立(lì)州县,未有等差。

  至元三年(nián),定(dìng)一万五千户之(zhī)上者为(wèi)上州,六千户之上者为(wèi)中州,六(liù)千户(hù)之下者为下州。

  江南既平,二十年,又定其地五(wǔ)万(wàn)户之上者为(wèi)上州,三万户之上者(zhě)为中州,不及三万户者为下(xià)州。

  于是升县为州(zhōu)者(zhě)四十(shí)有四。

  县户虽多,附(fù)路府者不改。

  上州(zhōu):达鲁花赤、州尹秩从(cóng)四品,同知秩正六品,判(pàn)官秩(zhì)正七品。

  中(zhōng)州:达鲁(lǔ)花赤、知州并正五品(pǐn),同知从六品,判官从七品。

  下州:达鲁花赤、知州(zhōu)并(bìng)从五品,同知正七品,判(pàn)官正八品,兼捕盗之事(shì)。

  参佐官:上州(zhōu),知事、提控案牍各一(yī)员;中州,吏目、提控案牍各一员(yuán);下(xià)州,吏目一员或二员。

  

     (七(qī))诸县

  

     至元三(sān)年,合并(bìng)江北州(zhōu)县。

  六千户之(zhī)上者(zhě)为上县,二(èr)千户之(zhī)上(shàng)者为中县(xiàn),不(bù)及(jí)二(èr)千户者(zhě)为(wèi)下县。

  二(èr)十年,又定江淮以(yǐ)南,三万户之上者为(wèi)上县,一万户(hù)之上者为中县,一万户之下者为下县。

  上县,秩从六品,达鲁(lǔ)花赤一员,尹一员,丞一(yī)员,簿一员(yuán),尉(wèi)一员,典史(shǐ)二员。

  中(zhōng)县,秩正七品,不置丞(chéng),余悉如上县(xiàn)之制。

  下县(xiàn),秩(zhì)从七品,置官如(rú)中县,民少事简之地,则(zé)以簿兼尉。

  后又别置尉,尉主(zhǔ)捕(bǔ)盗之事,别(bié)有印(yìn)。

  典史一(yī)员。

  巡检司,秩(zhì)九品,巡检一员。

  

     (八)诸军

  

     唯(wéi)边(biān)远之地有之,各统(tǒng)属县,其秩如下(xià)州,其设官置(zhì)吏亦如之。

  

     诸蛮(mán)夷(yí)长官司(sī)。

  西南夷诸溪(xī)洞各置长官司,秩如下(xià)州,达鲁(lǔ)花赤、长官、副(fù)长官,参用其土人为之(zhī)。

  

     各(gè)处脱脱禾孙,掌辨(biàn)使臣奸伪。

  正一员,从五(wǔ)品;副一员,正七品(pǐn)。

  

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