金融界(jiè)4月25日消息 国务院(yuàn)办(bàn)公厅发(fā)布关于推动外贸(mào)稳规模优结构的意见。其中提(tí)到，培(péi)育汽车出口(kǒu)优势(shì)。各地方、商(shāng)协会组(zǔ)织(zhī)汽车企业与航(háng)运企业进行直客对(duì)接(jiē)，引导汽(qì)车企业与航(háng)运企业签订(dìng)中长期协议。鼓(gǔ)励中资银行及(jí)其境外机构在(zài)依法合规、风险可控前提下，创新金融产品和(hé)服(fú)务，为(wèi)汽车企业在海外提供(gōng)金融支持。各地(dì)方进(jìn)一(yī)步支持汽车企业(yè)建(jiàn)立和完善国际营(yíng)销服务体系，提升在(zài)海外开展品牌宣传、展(zhǎn)示销售、售后服务方面的能力。

　　具体意(yì)见如(rú)下：

　　一、强(qiáng)化(huà)贸易(yì)促(cù)进拓(tuò)展市(shì)场(chǎng)

　　（一(yī)）优化重(zhòng)点展会供(gōng)采对(duì)接。推动国内线下(xià)展会全面(miàn)恢复。办好中国国际进口(kǒu)博览会(huì)、中国进出(chū)口商(shāng)品交易会、中国(guó)国际服务贸易交(jiāo)易会、中国国际消费品(pǐn)博览会等重点(diǎn)展会。支持中国进出(chū)口(kǒu)商品交易(yì)会(huì)优化展区(qū)设置和参展企业结构(gòu)，常(cháng)态化(huà)运营线上平台。各地方和贸促(cù)机构、商协会进(jìn)一步加大对外贸企业(yè)参加(jiā)各类境外展会(huì)的支(zhī)持力度(dù)，加强组织协(xié)调和服务保障(zhàng)，持续培育境外自办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨(kuà)境(jìng)商(shāng)务人员(yuán)往来。加强对(duì)外沟通，提高APEC商务旅行(xíng)卡(kǎ)办(bàn)理效率，加大工作(zuò)力度推动其他国家畅通(tōng)我商务人员申办签(qiān)证渠(qú)道(dào)、提高(gāo)办理效(xiào)率。继续(xù)为(wèi)境外客商(shāng)办理来(lái)华(huá)签证提供便利。研究优(yōu)化远端检测措施(shī)。尽快推(tuī)进国际客运航班(bān)特别是国(guó)内(nèi)重点(diǎn)航空枢纽的国际客运航班稳(wěn)妥有序恢复，推(tuī)动(dòng)中外航空公司复航增班，更(gèng)好为商务人员往来提(tí)供航空运输保障。

　　（三）加强拓市(shì)场服务保障。我驻外(wài)使领(lǐng)馆(guǎn)通过完善合作机制(zhì)、加强信(xìn)息(xī)交流、推介重点(diǎn)展会等(děng)举措(cuò)，创造更多贸易机会，加大对外贸(mào)企(qǐ)业(yè)特别是中小(xiǎo)微(wēi)外(wài)贸企业开(kāi)拓市场(chǎng)的支持力度。发挥(huī)贸促机构驻外代表(biǎo)处作(zuò)用，做好(hǎo)信息(xī)咨询、企(qǐ)业对接(jiē)、商事法律(lǜ)等方面服务。发布相关(guān)国别贸易(yì)指南，想方(fāng)设法稳住对发达(dá)经济体出口，引导企业深(shēn)入开拓发展中国(guó)家(jiā)市场和(hé)东盟(méng)等(děng)区域市场。支持外贸(mào)大省发挥好稳外贸主力军作用(yòng)。

　　二、稳定和扩(kuò)大(dà)重(zhòng)点产品进出口(kǒu)规模

　　（四）培育汽车出口(kǒu)优势(shì)。各地方、商协会(huì)组织汽车企业与航运(yùn)企业进(jìn)行(xíng)直客对接，引导汽(qì)车企业与航运企(qǐ)业签订中长期协议。鼓励中(zhōng)资银行及(jí)其境外机构在依法(fǎ)合规、风险可控前提(tí)下，创新金融产(c加滕鹰是谁 加滕鹰是哪国hǎn)品和服(fú)务，为(wèi)汽车企业在(zài)海外提(tí)供金融支(zhī)持。各地方(fāng)进一步(bù)支持汽车企业建立和完善国际营销服务体系，提(tí)升在(zài)海外(wài)开展品(pǐn)牌宣传(chuán)、展示销售、售后服务方面(miàn)的能力。

　　（五）提(tí)升大型成套设备企业(yè)的国际合作水平。加(jiā)大(dà)出口(kǒu)信用保(bǎo)险支持(chí)力度(dù)，更好(hǎo)服务大型成套设备项目。金融机(jī)构(gòu)在加强(qiáng)风险防控基础上，统筹考(kǎo)虑项目具体情况，保障大型成(chéng)套设备(bèi)项(xiàng)目合理资金需求。鼓励各(gè)地(dì)方通过开(kāi)展招聘服务等方式，保(bǎo)障企业用工需求，加强(qiáng)岗位(wèi)技能培(péi)训，确保(bǎo)履(lǚ)约交付(fù)，推动行业长(zhǎng)期健康发展。

　　（六(liù)）扩大(dà)先(xiān)进(jìn)技(jì)术设(shè)备进口(kǒu)。加(jiā)快修订鼓励进(jìn)口(kǒu)技术和产(chǎn)品目录(lù)，进一步提高进(jìn)口(kǒu)贴息政策精准性，引导企业扩大国内短(duǎn)缺的先进技术设备进口。

　　三、加大财(cái)政金融支持力度(dù)

　　（七）用足用好中央财政资金政策。开展第二批外经贸提(tí)质(zhì)增效示范工作。研究设立服务贸易创(chuàng)新(xīn)发展(zhǎn)引导(dǎo)基金二期。

　　（八）加大进出(chū)口(kǒu)信贷支持(chí)。商(shāng)业性金融机构进一步提(tí)升(shēng)中西部(bù)地(dì)区分支(zhī)机构在贸(mào)易融(róng)资(zī)、结算等业务方面的服务(wù)能力。鼓励银行和保险机构(gòu)扩大保单融资(zī)增信(xìn)合作，加大对中小(xiǎo)微外贸企业的融(róng)资增信支(zhī)持力度。在依法合规、风险可(kě)控前提下，鼓励(lì)国有大型金融机构加(jiā)大资源倾斜，积极满(mǎn)足中小微企业外贸融资需求。鼓励政府(fǔ)性融资担保机构为符(fú)合(hé)条件(jiàn)的(de)小微外贸企业(yè)提(tí)供融资增信支持(chí)。

　　（九）更(gèng)好发挥(huī)出口信用保险作用。进一步扩大(dà)出(chū)口信用保险承保(bǎo)规模(mó)和(hé)覆盖面。加大对跨境电商等新业态新模式(shì)的支(zhī)持(chí)力度(dù)，加(jiā)快拓展产业(yè)链(liàn)承保，进(jìn)一步(bù)扩大(dà)对(duì)中小微(wēi)外贸企业的承保覆(fù)盖面(miàn)，优化(huà)承保和理赔条件。

　　（十）优化跨境结(jié)算服务(wù)。鼓励金融机构创新(xīn)完善外汇衍生品和跨境人民币(bì)业务，进一步扩大(dà)跨境贸易人民币结算规模(mó)，更(gèng)好(hǎo)满足外贸企业汇(huì)率避险和跨(kuà)境人民币结算需求。支持各地方加强政策宣(xuān)介、优化公(gōng)共服务，推(tuī)动银企精(jīng)准对接、企业充分享惠。

　　四、加快对外(wài)贸(mào)易创(chuàng)新发展

　　（十(shí)一）稳定和提(tí)升(shēng)加(jiā)工贸易。强化用工、用能、信(xìn)贷等要素保障，引导加工贸易(yì)向(xiàng)中西(xī)部(bù)、东北地区(qū)梯度(dù)转(zhuǎn)移，促进加工贸(mào)易持(chí)续(xù)健康发(fā)展和产业链供应链稳定。新认(rèn)定一(yī)批国家(jiā)加工贸易产业园。办好中国加工贸易产品博览会(huì)，支持东(dōng)中(zhōng)西部产业交(jiāo)流对接(jiē)。加快推进一批(pī)“两头在外”重点保税维修试点项(xiàng)目落地，强化全生命周期服(fú)务保障。

　　（十二）完善边境(jìng)贸易支持政策(cè)。做大沿边省份对(duì)外(wài)贸易。有(yǒu)力有序(xù)推(tuī)进边民互市贸易进(jìn)口商品落地加工试点工作。探索建设(shè)边民互市贸易进口(kǒu)商品数(shù)据监测平台。修订(dìng)出台(tái)边民互市贸易(yì)管理办法，优化边民互市贸易多元化发展的政策环境(jìng)，增加(jiā)自周边国家(jiā)进口。

　　（十(shí)三）推进(jìn)贸易(yì)数字化。支持大型外贸企(qǐ)业运用新技术自(zì)建数(shù)字平台，培育服务中小微外贸企业的第(dì)三(sān)方综合数字化(huà)解(jiě)决方案供应商。支持粤港(gǎng)澳(ào)大(dà)湾(wān)区(qū)全球贸易数字化领航区发展，加快贸易全(quán)链条数(shù)字(zì)化(huà)赋能，充分发挥(huī)先行示范效应(yīng)，适(shì)时总结发展经验。在粤港澳大湾区(qū)、长(zhǎng)三角(jiǎo)地区(qū)，2023—2025年每(měi)年遴选5—10个数字(zì)化推(tuī)动(dòng)贸易(yì)高质量(liàng)发展(zhǎn)的典(diǎn)型案(àn)例，并推(tuī)广(guǎng)应用。

　　（十四(sì)）发展绿色贸易。指导商协(xié)会等行业组织制订外贸产品绿色低碳标(biāo)准(zhǔn)，支持(chí)相(xiāng)关产品进一步开拓国(guó)际市场。组织开展重点行业企业培训，增强企业绿(lǜ)色(sè)低碳发展意(yì)识和能力。

　　（十五）推动跨境电商健(jiàn)康(kāng)持续创新发(fā)展。支持外贸企(qǐ)业通(tōng)过跨(kuà)境电商等新业态新(xīn)模式拓(tuò)展销售渠道(dào)、培育(yù)自主(zhǔ)品牌。鼓励各地方结合产业(yè)和禀赋(fù)优势，创新建设跨境电商综(zōng)合试验区，积极(jí)发展“跨境电商+产业带”模(mó)式，带动跨境(jìng)电商企业对企(qǐ)业出口。加快出台跨境电商知识产(chǎn)权保护指(zhǐ)南，引导跨境电商企业(yè)防范知识产权风(fēng)险。建(jiàn)设跨境电商综合试验区线(xiàn)上综合服务平台并发挥好其作用，指导(dǎo)企业用(yòng)好跨境电(diàn)商零售出口相(xiāng)关(guān)税(sh加滕鹰是谁 加滕鹰是哪国uì)收政策措施。持(chí)续完善跨(kuà)境电商(shāng)综合试(shì)验区(qū)考核评估(gū)机(jī)制，做(zuò)好评估(gū)结(jié)果应(yīng)用，充(chōng)分(fēn)发挥优秀试点示范引领作用。

　　五、优化(huà)外(wài)贸发展环(huán)境

　　（十(shí)六）妥善(shàn)应对国外(wài)不合(hé)理贸易限制措(cuò)施。加强对(duì)地方(fāng)和(hé)外贸企业的培训指导，对受影响的重点实体帮扶纾(shū)困(kùn)。发挥好预警体系(xì)和法律服务机制作用，支持各级应对贸(mào)易摩(mó)擦(cā)工作站和预(yù)警点(diǎn)提升公共服(fú)务能力，帮助企业积极(jí)应对不(bù)合理贸(mào)易限制措施。发挥贸(mào)促(cù)机构作用，做好风(fēng)险评估和排查。

　　（十(shí)七）提(tí)升贸易便利化水平。深入推进“单一(yī)窗(chuāng)口”建设，扩(kuò)大“联动接(jiē)卸”、“船边直提”等措施(shī)应用(yòng)范围，提高货物流转效(xiào)率。稳(wěn)步实施多元化税(shuì)收担保，助力(lì)企(qǐ)业减负增(zēng)效(xiào)。加(jiā)大(dà)对(duì)外(wài)贸企业的(de)信用培(péi)育力度，使(shǐ)更(gèng)多符(fú)合认(rèn)证(zhèng)标准的外(wài)贸企业(yè)成为(wèi)海关“经(jīng)认(rèn)证的经营(yíng)者”（AEO）。进一步便利出口退税办理(lǐ)，推动实现(xiàn)出口退税申报报关单(dān)、发票(piào)“免(miǎn)填(tián)报”，更好服务广大外贸(mào)企业(yè)。各地方做好供需(xū)对接和(hé)统(tǒng)筹调度，健全应急(jí)运(yùn)力储备，完(wán)善应急预案，保(bǎo)障外贸货(huò)物高效畅(chàng)通运(yùn)输。提升口岸通关效率、强化疏导分(fēn)流(liú)、补齐通(tōng)道短(duǎn)板、提升口岸过货能力。

　　（十八）更好发(fā)挥自由贸易协定(dìng)效能。高质量(liàng)实(shí)施已(yǐ)生(shēng)效(xiào)的自(zì)由贸易协定，编发重点行业应用指南，深(shēn)入(rù)开展《区域全面经济伙(huǒ)伴关(guān)系协定》（RCEP）等专(zhuān)题培训，组织论坛等多种(zhǒng)形式的(de)交流(liú)活动，加(jiā)强地方和(hé)企业经(jīng)验分享(xiǎng)，提高对企业的(de)公共服务水平，不断提升自由贸易协定的(de)综(zōng)合利用率。鼓励(lì)和指导地(dì)方组织面向RCEP等自由贸易伙伴的贸易促进活动。

　　六、加强(qiáng)组织实施

　　各地方、各(gè)相关(guān)部门和单位要以习(xí)近平新时代中国特色社会主(zhǔ)义(yì)思想为指导(dǎo)，全面贯彻党的二十大精神，坚决落(luò)实党(dǎng)中央(yāng)决策部署，高度(dù)重视、切实做好(hǎo)推动外贸稳规模(mó)优结构工(gōng)作，全力(lì)实(shí)现(xiàn)进(jìn)出口促(cù)稳提质(zhì)目(mù)标(biāo)任(rèn)务。鼓励(lì)各(gè)地方因(yīn)地制(zhì)宜出台配(pèi)套支持政策，增强政策(cè)协同效(xiào)应(yīng)。商务部要(yào)会(huì)同各相关部门和单(dān)位密切跟踪外贸运行情(qíng)况，分析形势变(biàn)化，针(zhēn)对不(bù)同领(lǐng)域实际问(wèn)题，不断充实(shí)、调整和完善相关政(zhèng)策，加强协作配合和政策指(zhǐ)导，实施好稳外(wài)贸政(zhèng)策组合拳，帮助企业(yè)稳订单拓市场(chǎng)。

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