金融界(jiè)5月4日消息 据银保监(jiān)会官微，2022年银(yín)保监会持续引导保险业回归保(bǎo)障本源，提升(shēng)服(fú)务(wù)实(shí)体经(jīng)济(jì)和人民群众质(zhì)效，加强风险(xiǎn)防范(fàn)化解能(néng)力(lì)，保险业偿(cháng)付能(néng)力指(zhǐ)标维持(chí)在合理区间，风险总体可(kě)控。

　　2022年，我(wǒ)国(guó)保险业原保(bǎo)险保费(fèi)收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其(qí)中(zhōng)，财产险业务(wù)原(yuán)保(bǎo)险保费收(shōu)入(rù)1.3万亿(yì)元(yuán)，同比增长8.9％；人身险业务原(yuán)保险保费收入3.4万亿(yì)元(yuán)，同比增长3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险业综合(hé)偿付能力充(chōng)足率为196％，远高于(yú)100％的达标(biāo)线。其中，财产(chǎn)险公司、人身(sh心力憔悴是什么意思，心力憔悴是成语吗ēn)险公(gōng)司和再保(bǎo)险公司的综(zōng)合偿(cháng)付能(néng)力充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿付(fù)能力监管制度体系

　　（一）实施偿付能(néng)力(lì)新规则，引(yǐn)导保险业支持实体经济、资(zī)本市场发展。推进《保险公司偿付(fù)能力(lì)监管规则（Ⅱ）》（简称规则(zé)Ⅱ）实施工作(zuò)，确保新旧规则平稳过(guò)渡。规则Ⅱ实施以来，在引导(dǎo)保(bǎo)险业(yè)服务实体(tǐ)经济、支持资本(běn)市场发展方面取得积极(jí)成效(xiào)。一是规则Ⅱ对绿色债券(quàn)、科技创新、出口信(xìn)用保险(xiǎn)、农业保险和(hé)专(zhuān)属商业养老保(bǎo)险产品等给予(yǔ)最低资本10％的折扣，有效促进(jìn)保险(xiǎn)业提升服务实体经(jīng)济能(néng)力，增强服务实体经济质效。二是规则Ⅱ对(duì)保险(xiǎn)资金投资大盘蓝筹股(gǔ)和公(gōng)开募集基础设(shè)施证券投资基金（公(gōng)募REITs）分别给予最低资本5％和20％的折扣，对(duì)投资符合条件(jiàn)的银行股(gǔ)给予减值豁免(miǎn)的优惠(huì)政策，支持保(bǎo)险业参与资本市(shì)场改革，维护资本市(shì)场健康平稳发(fā)展。

　　（二）修订发布《保险保障基金(jīn)管理办法》，增(zēng)加(jiā)风险处(chù)置(zhì)资源。会同(tóng)财政部(bù)、人民银行(xíng)对2008年颁(bān)布(bù)施行(xíng)的保险保障基金(jīn)管理(lǐ)办法进(jìn)行(xíng)了修订，提高了保险保障基金费率(lǜ)，明确财(cái)产险和人身(shēn)险(xiǎn)保障基金融(róng)通机制，增加风(fēng)险处置资源，同时(shí)完善了保险保障基金(jīn)的(de)救助规定和相(xiāng)关监督管理措施。

　　（三(sān)）完(wán)善偿付(fù)能力(lì)监管(guǎn)评估体系。修订发布(bù)《保险公司(sī)风险(xiǎn)综合评级(jí)（分类监管）评价标准》，强化定量指(zhǐ)标与(yǔ)定性监管相结合，提高风(fēng)险综合评(píng)级制度科学性(xìng)。每季度对公司风(fēng)险进(jìn)行(xíng)全面评价，形成“评(píng)级(jí)、通(tōng)报、约谈、整(zhěng)改(gǎi)”的闭(bì)环(huán)工作机制。

　　（四）积极推进保险公司发行无固定期(qī)限(xiàn)资本债券有关工作。会同人民银行联合(hé)发布《关于(yú)保险公司发行无固定(dìng)期限资本(běn)债券有关事项的(de)通(tōng)知》，拓宽(kuān)保(bǎo)险公(gōng)司资本补充渠(qú)道(dào)。

　　二(èr)、2022年保险业(yè)运行平(píng)稳

　　（一）保(bǎo)费收入稳步增长。2022年，我(wǒ)国保险(xiǎn)业原保(bǎo)险保费收入4.7万(wàn)亿元，同比增长4.6％。其(qí)中，财产险业务原保(bǎo)险保费收入1.3万亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业务原(yuán)保险(xiǎn)保(bǎo)费(fèi)收入3.4万亿(yì)元(yuán)，同比(bǐ)增长3.1％。

　　（二）偿付(fù)能(néng)力充(chōng)足(zú)率指标保持在合理区间。2022年末，保险(xiǎn)业综合偿付(fù)能力充(chōng)足率为(wèi)196％，远高(gāo)于100％的(de)达标(biāo)线。其(qí)中，财产险公司、人身险(xiǎn)公(gōng)司和再保险公司的(de)综合(hé)偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评(píng)级(jí)结果(guǒ)整体保持稳定。2022年末(mò)，保险(xiǎn)业风险综合评级(jí)结果为(wèi)：风险(xiǎn)小的A类(lèi)公司49家，风险(xiǎn)较小(xiǎo)的(de)B类公司104家；风险较大的C类公司（即中(zhōng)风险公司）16家；风(fēng)险严重的D类心力憔悴是什么意思，心力憔悴是成语吗公司（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一）持续加强(qiáng)偿付(fù)能力风险监管(guǎn)和(hé)穿透式监(jiān)管。一是持(chí)续加强行业偿付(fù)能力风险监测。全年(nián)召开四次偿付(fù)能力监管委员会季(jì)度工作会议，分(fēn)析(xī)研判保险业偿付能力(lì)和风险(xiǎn)状况。深入开展市(shì)场调研，指导协(xié)同(tóng)各银保监局做实偿(cháng)付(fù)能力风险(xiǎn)监测工作，不断加强偿付能力分析预警能力。二是启动2022年度保险公司偿付(fù)能力风险管理(lǐ)能力监(jiān)管评(píng)估工作。组(zǔ)织对70家(jiā)保险公(gōng)司(sī)开展现场评估，推(tuī)动公(gōng)司健全(quán)风险管(guǎn)理(lǐ)机制、提升(shēng)行(xíng)业风险(xiǎn)管理能力。三是贯彻落实中央巡视整(zhěng)改(gǎi)和中央审计委(wěi)有关要求(qiú)，强化(huà)财(cái)会监督(dū)。对(duì)2家保险公司开展(zhǎn)财会(huì)专项检查，对22家保险(xiǎn)公司开展财(cái)会或偿付能力数据真实性检查(chá)，对(duì)4家(jiā)公司典(diǎn)型问题公(gōng)开(kāi)通报，强(qiáng)化(huà)监(jiān)管刚性约束，夯实(shí)风险监测数据基础。

　　（二）防范化解重点公司风险。一(yī)是稳(wěn)妥有(yǒu)序推进高风险机构风险(xiǎn)处置工作。如期完成“明(míng)天系”保险机(jī)构接管。创新处(chù)置(zhì)模(mó)式，建立风险处置专项工作机制，成立(lì)专班或专(zhuān)责组推动(dòng)高风险机构风险化解(jiě)，推动地方政府(fǔ)落实属(shǔ)地责任(rèn)，制(zhì)定风险处置方案。对高风险机构(gòu)实行(xíng)贴身监管，防范流动性、涉众事(shì)件等风险隐患。二是(shì)对偿付能力不达(dá)标和出现偿付能(néng)力风险苗头(tóu)的(de)公司，及时采取监管(guǎn)约谈、风险提示(shì)、现场督(dū)导(dǎo)等多种(zhǒng)方式，督促公司采取有(yǒu)效措施改善偿付能力(lì)。2022年，全系统就(jiù)偿付能(néng)力相(xiāng)关风险对保险公司(sī)进行监管(guǎn)谈话128家次(cì)，发送(sòng)监管风(fēng)险(xiǎn)提示函65家次，下(xià)发监(jiān)管意见书(shū)22家次，采取行政(zhèng)监(jiān)管措施5家次，要求11家(jiā)次保险公司提(tí)交(jiāo)预(yù)防(fáng)偿(cháng)付能(néng)力充足率恶化或(huò)完善(shàn)风险管理计划。

　　（三）补齐制度(dù)短(duǎn)板(bǎn)，支持保险(xiǎn)公(gōng)司补(bǔ)充资本。一是补齐监管短板。发布《银行(xíng)保险机构关联(lián)交易(yì)管理办法》，规范保(bǎo)险公(gōng)司关联交易行为。开展股权和关联交易专项整治，加强穿(chuān)透监管，严防内部人控(kòng)制和大股东(dōng)操纵。公开通报并及时清(qīng)退(tuì)第5批违法违(wéi)规(guī)股(gǔ)东，强化(huà)股(gǔ)东约束。发(fā)布《保险资产管(guǎn)理(lǐ)公司管理规定》，规范(fàn)保险资金运用行为，加强保(bǎo)险资金投(tóu)资非标(biāo)资产的(de)风险排查(chá)，防范(fàn)资金运用(yòng)风险。发布《人身保险产品(pǐn)信息披露管理办法》，分两(liǎng)批次(cì)对40余家公(gōng)司的产品(pǐn)设计(jì)、定价、条款表(biǎo)述等(děng)问题进行(xíng)公开通报，规范市场(chǎng)秩序。二是支持保(bǎo)险公(gōng)司(sī)通(tōng)过适当途径补充资(zī)本金。2022年，支持保(bǎo)险行业通过(guò)市场化方(fāng)式补充资本540.47亿元，其中20家保险公司股东增(zēng)资412.67亿(yì)元，10家保险公司发行(xíng)资本(běn)补(bǔ)充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业违法(fǎ)违规行为。2022年，全系统对保(bǎo)险机(jī)构共作(zuò)出行政(zhèng)处罚(fá)决定2562件(jiàn)，处罚(fá)保险(xiǎn)机(jī)构1424家次、人(rén)员(yuán)1939人次，罚没3.1亿元(yuán)，提高违法违(wéi)规(guī)成本，有(yǒu)效防控(kòng)合规风险。

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