金(jīn)融界(jiè)4月(yuè)25日消息 国务院办公厅(tīng)发布关于推动外贸稳(wěn)规模优结(jié)构的意见。其中提到(dào)，培育(yù)汽车出口优势。各地方、商协(xié)会组织(zhī)汽车企业与航(háng)运企业进行直(zhí)客对接，引导汽车企业(yè)与航运企(qǐ)业签(qiān)订(dìng)中(zhōng)长期(qī)协议(yì)。鼓(gǔ)励中资银(yín)行及其(qí)境外机(jī)构在(zài)依(yī)法合规、风险可控(kòng)前提下，创(chuàng)新金融产(chǎn)品和服务，为汽(qì)车企业在海外提供金融支持。各地方进(jìn)一步支持汽(qì)车企业建立(lì)和完善国际(jì)营销服务体系(xì)，提升(shēng)在海外(wài)开(kāi)展品牌宣传、展示销售、售后服务方面的(de)能力。

　　具(jù)体意见如(rú)下：

　　一(yī)、强(qiáng)化贸易促进拓展市场(chǎng)

　　（一(yī)）优化(huà)重点展会供采对接。推动(dòng)国内线下(xià)展会全面恢复。办好中(zhōng)国国际(jì)进口博览会、中国进出(chū)口商品(pǐn)交易会、中国国际服(fú)务(wù)贸(mào)易(yì)交易(yì)会、中国国际消费品博览会等重点展会。支持(chí)中国进出口商品(pǐn)交(jiāo)易会优化(huà)展(zhǎn)区设置和参展企(qǐ)业结构，常态化运营线上平台。各(gè)地方和贸促机(jī)构、商(shāng)协会进一步加大对外(wài)贸企业参加各类境(jìng)外展会的支持力度，加(jiā)强组(zǔ)织协调和服务保障，持续培育境外自(zì)办展(zhǎn)会、扩(kuò)大办展规(guī)模。

　　（二）便利跨(kuà)境商务人员往来(lái)。加(jiā)强(qiáng)对外沟(gōu)通，提高APEC商务旅(lǚ)行卡办(bàn)理效率，加大工(gōng)作(zuò)力度推动其他国家畅通我商务人员申办签证(zhèng)渠道(dào)、提高办理效率(lǜ)。继(jì)续(xù)为境(jìng)外客商办(bàn)理来(lái)华签(qiān)证(zhèng)提供(gōng)便(biàn)利。研究(jiū)优化(huà)远端检测措施。尽快推进国际客运航(háng)班(bān)特(tè)别是国内重点航空(kōng)枢纽(niǔ)的(de)国际客运(yùn)航(háng)班稳妥有序恢复，推动中外航(háng)空公司复航增班，更好为商务(wù)人员(yuán)往来提供航空运输保障。

　　（三(sān)）加强拓(tuò)市场服(fú)务保障。我驻外(wài)使(shǐ)领馆通过完(wán)善(shàn)合作机制、加强信息交(jiāo)流、推介重点展(zhǎn)会(huì)等举措，创造(zào)更多贸易机(jī)会(huì)，加大对外贸企(qǐ)业特别(bié)是中小微外贸企业开拓市(shì)场的支(zhī)持力度。发挥贸促机构(gòu)驻(zhù)外代表处作用，做好信(xìn)息咨询、企(qǐ)业对接、商(shāng)事法(fǎ)律等方面服务。发布相关国别(bié)贸易指南，想方(fāng)设法稳住对发达经济(jì)体出口，引导(dǎo)企业深(shēn)入开拓发展中(zhōng)国家市场和东盟等区域市场(chǎng)。支持外贸大省发挥好稳(wěn)外贸主力军作用。

　　二、稳定(dìng)和扩大重点(diǎn)产品进出口规模

　　（四）培(péi)育(yù)汽车出(chū)口优势。各地方、商(shāng)协会(huì)组(zǔ)织(zhī)汽车企业与航(háng)运企业进行直客对接，引(yǐn)导(dǎo)汽车企业与航运企业签(qiān)订(dìng)中长期协议。鼓励中资银行及其境外机构(gòu)在依(yī)法合规、风(fēng)险可控(kòng)前提下，创新金融(róng)产(chǎn)品和服务(wù)，为汽车企(qǐ)业在海(hǎi)外提供金(jīn)融(róng)支持。各地方进一步支(zhī)持汽车(chē)企(qǐ)业建立(lì)和完善国际营销服(fú)务体(tǐ)系，提(tí)升在海外开展品牌宣传、展(zhǎn)示销(xiāo)售、售后服(fú)务方面的能(néng)力。

　　（五）提升大型成(chéng)套设备(bèi)企(qǐ)业的国际三维向量叉乘公式矩阵，三维向量叉乘公式行列式合作水平。加大(dà)出口信用(yòng)保险支持(chí)力度，更好服务大型成(chéng)套设备项目。金融(róng)机构(gòu)在加强风险防控基(jī)础(chǔ)上，统筹考(kǎo)虑项目(mù)具体(tǐ)情况，保(bǎo)障大型成套(tào)设(shè)备项目(mù)合理资金需求。鼓(gǔ)励各地方通(tōng)过开展招聘(pìn)服(fú)务(wù)等方式(shì)，保三维向量叉乘公式矩阵，三维向量叉乘公式行列式障企业用(yòng)工需求(qiú)，加(jiā)强岗(gǎng)位技能(néng)培(péi)训，确保履约交付，推动行业长期健(jiàn)康发(fā)展。

　　（六）扩大先(xiān)进技术设备进(jìn)口(kǒu)。加快修订鼓励进口(kǒu)技(jì)术(shù)和(hé)产品目录，进一步提高(gāo)进口贴息(xī)政策精准(zhǔn)性(xìng)，引导(dǎo)企业扩大(dà)国内短缺的先进技术(shù)设备进口。

　　三、加(jiā)大财政金(jīn)融(róng)支持力度

　　（七）用(yòng)足用好中(zhōng)央财政(zhèng)资金政策。开展第二批外经贸提(tí)质增效示范工作。研究设立服务(wù)贸易创新发展引(yǐn)导基金二(èr)期。

　　（八）加(jiā)大进出口信贷支持。商业性金融机(jī)构进一步提升中西部地区分支(zhī)机(jī)构在贸易融(róng)资、结算等(děng)业务方面的服务(wù)能力(lì)。鼓励银行和(hé)保险机构(gòu)扩大保单融资增信合作(zuò)，加大(dà)对中小微外贸(mào)企业的融资(zī)增信支(zhī)持(chí)力(lì)度。在依法合规、风险(xiǎn)可(kě)控前提下，鼓(gǔ)励国有(yǒu)大型金(jīn)融机构加(jiā)大资源倾斜，积(jī)极满足(zú)中小微(wēi)企(qǐ)业外贸融资需(xū)求。鼓励政府性融资担(dān)保机(jī)构为符合条(tiáo)件的小微(wēi)外贸企业(yè)提供融资(zī)增信支持。

　　（九）更好(hǎo)发挥出(chū)口信(xìn)用(yòng)保险(xiǎn)作用。进一步扩大出口(kǒu)信(xìn)用保险承保(bǎo)规模和覆盖面。加大对跨境电商等新业态新模式(shì)的支(zhī)持力度，加快拓展产业链承保，进一(yī)步扩大对中小(xiǎo)微外(wài)贸企业的(de)承保覆盖(gài)面(miàn)，优化(huà)承保和理(lǐ)赔条(tiáo)件。

　　（十）优化(huà)跨境结算服务。鼓(gǔ)励金(jīn)融机(jī)构创新(xīn)完善外汇衍生品和(hé)跨境(jìng)人(rén)民(mín)币业务，进一(yī)步扩(kuò)大跨境贸易人(rén)民币结算规模，更好满(mǎn)足外(wài)贸企业汇率避险和(hé)跨(kuà)境人民币结算需求。支持各(gè)地方(fāng)加强政策宣介、优化公共服务，推(tuī)动银企精准对(duì)接、企业充分(fēn)享惠。

　　四、加快对外贸易(yì)创(chuàng)新发展

　　（十一）稳定和提升加工贸易。强(qiáng)化(huà)用工、用(yòng)能、信贷等要素保障，引导加工贸易向(xiàng)中西部、东(dōng)北地(dì)区梯度(dù)转移(yí)，促进加工(gōng)贸易持(chí)续健康(kāng)发展和产业(yè)链供应链稳(wěn)定。新(xīn)认定(dìng)一(yī)批国家加工贸易产业园。办好中国(guó)加工(gōng)贸易产品(pǐn)博(bó)览会(huì)，支持东中西部产业交流对接。加快推进一批(pī)“两(liǎng)头(tóu)在外”重(zhòng)点保税维(wéi)修试(shì)点(diǎn)项目落地，强化全生(shēng)命周期服(fú)务保障(zhàng)。

　　（十(shí)二）完(wán)善边境(jìng)贸(mào)易支持(chí)政策。做大沿边省份(fèn)对(duì)外贸(mào)易(三维向量叉乘公式矩阵，三维向量叉乘公式行列式yì)。有力有序推进边民互市贸易进口商品落地加工试点工作。探索建设边民互市贸(mào)易进口商品(pǐn)数据监测平(píng)台(tái)。修订出台(tái)边民互市贸易管理办法，优化边民互市(shì)贸易多元(yuán)化发展的(de)政策环境，增加自周边国家进口。

　　（十三(sān)）推进贸(mào)易数(shù)字(zì)化。支持大(dà)型外贸企(qǐ)业运(yùn)用(yòng)新技(jì)术自(zì)建(jiàn)数字平台，培育(yù)服务中(zhōng)小微外贸企(qǐ)业的(de)第三方综合数字化(huà)解决方案供(gōng)应商。支持粤港澳大湾区(qū)全球贸易数字化领(lǐng)航区(qū)发展，加快贸易全(quán)链条数字化(huà)赋(fù)能，充分发挥先行示范(fàn)效应，适时(shí)总结发展(zhǎn)经验。在粤(yuè)港澳大(dà)湾(wān)区、长三角地区，2023—2025年(nián)每年遴选5—10个数字化推动贸易高质量发(fā)展(zhǎn)的典型案(àn)例，并推广(guǎng)应用(yòng)。

　　（十四）发(fā)展绿色贸易(yì)。指(zhǐ)导商(shāng)协会等行(xíng)业组织制订外(wài)贸产(chǎn)品绿色低碳标准，支持相关(guān)产品进一步(bù)开拓(tuò)国(guó)际市(shì)场。组(zǔ)织开展重(zhòng)点行业企业培训，增强企业(yè)绿色低碳发展意识和(hé)能力(lì)。

　　（十五）推动跨境电(diàn)商健康持续(xù)创新(xīn)发(fā)展。支(zhī)持外贸企(qǐ)业(yè)通过跨境电商等新业态(tài)新模式拓展销售渠(qú)道、培育(yù)自主品牌(pái)。鼓励各地(dì)方结合产业和禀赋(fù)优势，创新(xīn)建设跨(kuà)境电商综合试(shì)验(yàn)区，积极(jí)发展“跨境电(diàn)商+产(chǎn)业带”模式，带动跨境电商企业对(duì)企业出口(kǒu)。加快出(chū)台(tái)跨境电商(shāng)知(zhī)识产权保护指(zhǐ)南，引导(dǎo)跨境电商企(qǐ)业防(fáng)范知识产(chǎn)权风险。建设跨(kuà)境电商综合(hé)试验区线上综合服务平台并(bìng)发挥好其作用(yòng)，指导企业用(yòng)好跨境(jìng)电商零售出口相关税收(shōu)政策措施。持续完(wán)善跨境电商综合试验区(qū)考核评估机(jī)制(zhì)，做好评估结果应用，充分发挥优秀试点示(shì)范引领作用。

　　五(wǔ)、优化外(wài)贸(mào)发展(zhǎn)环境

　　（十六）妥(tuǒ)善(shàn)应对(duì)国外不合理贸(mào)易限(xiàn)制措施。加强(qiáng)对地方和外(wài)贸企业的培训指导，对受(shòu)影响的重点实体帮扶纾困(kùn)。发挥好(hǎo)预警体系和(hé)法律服务机制作用，支持各级应对贸易摩擦工作站(zhàn)和预(yù)警点提升公共(gòng)服(fú)务能(néng)力，帮助企(qǐ)业积极应对不合(hé)理贸易限制措(cuò)施。发(fā)挥贸促机构作用，做好风险评估和(hé)排(pái)查(chá)。

　　（十七(qī)）提(tí)升贸(mào)易便利化水平。深入推进“单一窗(chuāng)口”建设，扩大“联(lián)动接(jiē)卸”、“船(chuán)边直提”等(děng)措施(shī)应用范(fàn)围，提高货物流转效率(lǜ)。稳步(bù)实施多元(yuán)化税收(shōu)担保，助力企(qǐ)业减负(fù)增(zēng)效。加大对外贸企业(yè)的信用培育力度(dù)，使更多符合认证(zhèng)标(biāo)准的外贸企(qǐ)业成为(wèi)海关“经认证的经营者”（AEO）。进一步(bù)便利出口退税办理，推动实(shí)现出口退税申报报关(guān)单(dān)、发票“免填报”，更(gèng)好(hǎo)服务广大外贸(mào)企业。各地方(fāng)做好供需对接和统筹(chóu)调度，健(jiàn)全应(yīng)急运力(lì)储备，完善应急(jí)预案，保障外贸(mào)货(huò)物高效畅通运输。提升口岸通关(guān)效率(lǜ)、强化(huà)疏导(dǎo)分(fēn)流、补齐通(tōng)道短板、提升口岸过货(huò)能力。

　　（十八）更好发挥自由(yóu)贸易协(xié)定效能。高(gāo)质(zhì)量实施(shī)已生效的自由贸易(yì)协定，编发重点行业应用指南，深(shēn)入开展《区域全面经济伙(huǒ)伴关系协(xié)定(dìng)》（RCEP）等(děng)专题培(péi)训，组(zǔ)织(zhī)论(lùn)坛(tán)等多种形式的(de)交(jiāo)流活动，加强地方和企(qǐ)业经验分(fēn)享，提高对企业的公共服务(wù)水平，不断提(tí)升自由贸易协(xié)定的综合利(lì)用(yòng)率。鼓(gǔ)励和指(zhǐ)导地方(fāng)组织面向RCEP等(děng)自由(yóu)贸易伙伴的贸(mào)易促进活动。

　　六、加强(qiáng)组织实施

　　各地方(fāng)、各相关部(bù)门(mén)和单位要以习近(jìn)平新时代中国特色社会主义思想为(wèi)指导，全面贯(guàn)彻党的(de)二十(shí)大精神，坚(jiān)决落(luò)实党中央决(jué)策(cè)部署(shǔ)，高度重视、切实做(zuò)好(hǎo)推动外贸稳(wěn)规模优结构工作(zuò)，全力实现(xiàn)进出口(kǒu)促(cù)稳提(tí)质目标任务。鼓励各地方因地制宜出台配套支(zhī)持(chí)政(zhèng)策，增强(qiáng)政策协(xié)同效(xiào)应。商(shāng)务(wù)部(bù)要会同各相(xiāng)关(guān)部门和单(dān)位密(mì)切(qiè)跟踪外贸运(yùn)行情况，分析形势变化，针对不同领(lǐng)域实际问题，不断充实(shí)、调整和完(wán)善相关政(zhèng)策，加强协作配合和政策指导，实施好稳外贸政策组合拳，帮助企业稳订单拓市场。

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