金融界5月4日消息(xī) 据银保监(jiān)会官微，2022年(nián)银保监(jiān)会持续引导保险业回归(guī)保障本源，提升服务(wù)实体经济和人(rén)民群(qún)众质效，加(jiā)强(qiáng)风险防范化解能力，保险业偿付能力指标维(wéi)持(chí)在合理(lǐ)区间，风险总体(tǐ)可控。

　　2022年，我国保(bǎo)险业原保(bǎo)险保费(fèi)收入4.7万亿元(yuán)，同(tóng)比增长4.6％。其中，财产(chǎn)险业务原保险保费收(shōu)入(rù)1.3万亿元(yuán)，同比增长8.9％；人身险(xiǎn)业务原保(bǎo)险保(bǎo)费收(shōu)入3.4万亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　2022年(nián)末(mò)，保险业综(zōng)合偿付能力(lì)充足(zú)率为196％，远高(gāo)于100％的达标线。其中，财产险(xiǎn)公(gōng)司、人身险(xiǎn)公司和(hé)再保险公司(sī)的综合(hé)偿付能力充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下(xià)：

　　一(yī)、完善偿(cháng)付能(néng)力(lì)监管制度体系

　　（一）实施偿付(fù)能力新规则(zé)，引导保险业支持实体(tǐ)经济、资本市场发展。推进《保险公司偿付能(néng)力(lì)监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简称规(guī)则Ⅱ）实施工作(zuò)，确保新旧规则平稳(wěn)过渡。规(guī)则(zé)Ⅱ实施(shī)以来，在引导保险(xiǎn)业(yè)服(fú)务(wù)实体经(jīng)济、支持资(zī)本(běn)市(shì)场发展方(fāng)面取得积(jī)极成效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技(jì)创新、出口信(xìn)用保险(xiǎn)、农业保(bǎo)险和专属商业养老保险产品等给予最低资(zī)本10％的折扣，有效促进保险(xiǎn)业提(tí)升服务(wù)实体经济能力，增强服(fú)务实体经济质效。二(èr)是规则Ⅱ对保险资金投(tóu)资大盘蓝筹股和(hé)公开募(mù)集基础设施证(zhèng)券(quàn)投资基金（公募(mù)REITs）分(fēn)别给予最(zuì)低资本5％和20％的折扣，对投资符(fú)合条(tiáo)件的银行(xíng)股给(gěi)予减值豁(huō)免的优惠政策(cè)，支(zhī)持保险业(yè)参与资本市场改革，维护资本市场健康平稳(wěn)发展。

　　（二）修订发布(bù)《保险保障基金管理办(bàn)法》，增加风险处置资源。会同(tóng)财政部(bù)、人民银行对2008年(nián)颁布施行的保险保障基金管理办法(fǎ)进行了修订，提高了保险(xiǎn)保障基金费率(lǜ)，明确财产险(xiǎn)和人身险保(bǎo)障(zhàng)基金(jīn)融通机制，增加风险处置资(zī)源，同时完善了保险保障基金的(de)救助(zhù)规定和(hé)相关(guān)监(jiān)督管(guǎn)理措施。

　　（三）完善偿付能力监(jiān)管评估体系(xì)。修订发布《保(bǎo)险公司(sī)风险综合评级（分类监管）评价标准》，强化定量指标与定性监管相结合，提(tí)高风险综合评级制度(dù)科学性(xìng)。每季度对(duì)公(gōng)司(sī)风(fēng)险进行全面评价(jià)，形成“评级、通(tōng)报(bào)、约谈、整(zhěng)改”的(de)闭环(huán)工作(zuò)机制。

　　（四）积(jī)极推进保险公司发行无固定期限资本债券有关工作(zuò)。会同(tóng)人民银行联(lián)合发布(bù)《关于保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)发行(xíng)无固(gù)定期限资本(běn)债券有关事项的通知》，拓(tuò)宽保(bǎo)险(xiǎn)公司资本补充渠(qú)道。

　　二、2022年保(bǎo)险业运行平稳

　　（一）保费收入稳(wěn)步增长。2022年，我国保险业原保险保(bǎo)费收入(rù)4.7万亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财产险业务原保险保(bǎo)费收入1.3万亿(yì)元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保(bǎo)险(xiǎn)保费收入3.4万(wàn)亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标保持(chí)在合理区间(jiān)。2022年末，保险业综合偿付(fù)能力充足(zú)率为(wèi)196％，远高于(yú)100％的(de)达标线。其中，财(cái)产(chǎn)险公司、人(rén)身(shēn)险公司和再(zài)保险公司的综合偿付能力充(chōng)足率分别(bié)为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综合评级(jí)结果整体保持稳定。2022年末，保险业风险(xiǎn)综合评(píng)级结果为：风险(xiǎn)小(xiǎo)的A类公司49家，风险较(jiào)小的(de)B类公司104家；风险较大的C类公司（即中风险公(gōng)司(sī)）16家；风险严(yán)重的D类(lèi)公司（即高风险公司）11家(jiā)。

　　三、稳妥有序化(huà)解风(fēng)险

　　（一）持续加强偿付能(néng)力(lì)风险监(jiān)管和穿透式监管。一是持(chí)续加(jiā)强行业偿付能力风险监(jiān)测(cè)。全(quán)年(nián)召开四次偿付能力监管委员会季度工作会议，分析研判保险(xiǎn)业偿付(fù)能力和风险状况。深入开展市场调(diào)研，指导协同各银保监(jiān)局做(zuò)实偿付(fù)能力(lì)风(fēng)险(xiǎn)监测工(gōng)作(zuò)，不(bù)断加强偿付能力分(fēn)析预警能力。二是启(qǐ)动2022年度保险公司偿付能力风险管理(lǐ)能力监管评估(gū)工作。组织(zhī)对70家(jiā)保险公司开(kāi)展(zhǎn)现场评估(gū)，推(tuī)动(dòng)公司(sī)健全风(fēng)险(xiǎn)管理机(jī)制、提升行(xíng)业风险管理能力。三是贯彻落实中央巡视整改和中央(yāng)审计(jì)委有关要(yào)求，强(qiáng)化财会监督。对2家保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)开展财会专项(xiàng)检查，对22家保险公(gōng)司开展财会或偿付能力(lì)数据真实性检查(chá)，对4家公司典型(xíng)问题公(gōng)开通报，强化监管(guǎn)刚(gāng)性约束，夯实风险监测数据(jù)基础。

　　（二）防(fáng)范(fàn)化(huà)解重点(diǎn)公司风险。一是(shì)稳妥有(yǒu)序推进(jìn)高风险机构(gòu)风险处置工作。如期完成“明天系”保险机构(gòu)接管。创新处置模(mó)式，建立(lì)风险处置专项工(gōng)作机制，成(chéng)立专班或专责组推(tuī)动(dòng)高风险机构风(fēng)险化解(jiě)，推动(dòng)地(dì)方政府落实属地责任，制定(dìng)风险处置方案。对(duì)高风险机构实行贴(tiē)身监管，防范流动性、涉众事件等风险隐患。二是对偿付能力(亢可以加什么偏旁变成什么字，亢这个字可以加什么偏旁lì)不达标(biāo)和出现偿付能力风险(xiǎn)苗头的公司，及时采(cǎi)取监管约谈、风(fēng)险提示、现场督导等多(duō)种方(fāng)式，督促公司采取(qǔ)有(yǒu)效措施改善偿付能力。2022年，全系(xì)统就(jiù)偿付能力相关风险对保险公司(sī)进行(xíng)监管谈话128家次，发送监管风险提示函65家次，下发监管(guǎn)意见书(shū)22家次(cì)，采取行政监管措施5家次，要(yào)求(qiú)11家(jiā)次保险公司提(tí)交预(yù)防偿付能力充足率恶(è)化或完善(shàn)风险管理计划。

　　（三(sān)）补齐制度短板，支持保险公司补充资本。一是补齐监管短(duǎn)板。发布《银行保险机构(gòu)关联交易(yì)管理办法》，规范保险公(gōng)司关联交(jiāo)易行为。开展股权和关(guān)联交易(yì)专项整治，加强穿透监管，严防内部(bù)人控制和大股(gǔ)东操(cāo)纵。公开通报并及时(shí)清退(tuì)第5批违法违规股东，强化(huà)股(gǔ)东(dōng)约束。发布《保险资产管理公司管理规定》，规(guī)范保(bǎo)险资金运用行为，加强保险(xiǎn)资金投资(zī)非标(biāo)资(zī)产(chǎn)的风险排(pái)查，防范资金运用风险。发布(bù)《人身保险产(chǎn)品信(xìn)息披(pī)露管(guǎn)理(lǐ)办法(fǎ)》，分(fēn)两批次对(duì)40余家(jiā)公司的产品设计、定价(jià)、条款表述等问题进行公开通报，规范市场秩(zhì)序。二(èr)是支持(chí)保险公司通(tōng)过适(shì)当(dāng)途(tú)径补充(chōng)资本金。2022年，支持保险行(xíng)业通过市场化方式补充资本(běn)540.47亿元(yuán)，其中(zhōn亢可以加什么偏旁变成什么字，亢这个字可以加什么偏旁g)20家保险公司股东(dōng)增资412.67亿(yì)元，10家(jiā)保险公司发行资本(běn)补(bǔ)充(chōng)债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业违法违规行为。2022年(nián)，全系统对保险机构共作出行政处罚(fá)决定(dìng)2562件(jiàn)，处罚保险机构1424家次、人员1939人次，罚没(méi)3.1亿元，提高违法违规(guī)成本(běn)，有效防控合规(guī)风险。

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