美国历史(shǐ)上首次债(zhài)务违约(yuē)风险正在(zài)逼近。

　　当地时间5月1日，美(měi)国(guó)财长(zhǎng)耶伦就美(měi)国债务违约发出警告(gào)，如果(guǒ)国(guó)会无法解决债务上限(xiàn)问题(tí)，美国可能最早在6月1日(rì)发生债务违(wéi)约。

　　美国(guó)最早将于6月1日出现债务(wù)违约

　　美国财政部长耶伦5月1日警告称，如(rú)果国会无法解决(jué)债务上限问题，美国可(kě)能最早于6月1日出(chū)现债务违约(yuē)，这(zhè)将是美国历史上的首次债务违约(yuē)。耶伦(lún)敦促国会“尽快采取行动(dòng)”，以解决(jué)31.4万亿美元的法定借款上限问题。

　　当天，耶伦致信(xìn)民主(zhǔ)、共和两党的国会参众两(liǎng)院领导人(rén)，告知(zhī)联(lián)邦政府(fǔ)举债(zhài)额度比预期消耗更(gèng)快，国会(huì)应尽(jǐn)早采取行动，维(wéi)护美国“信(xìn)用”和各方对美国的“信心”。

　　她再次提醒国会议员处理债务上限(xiàn)的(de)重要性。“我们从过去的债(zhài)务(wù)上限僵(jiāng)局中了解(jiě)到，等到最(zuì)后一(yī)刻(kè)才暂停(tíng)或提(tí)高债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)可能会对企业和消(xiāo)费者(zhě)信心造成严重损害，加(jiā)重纳税(shuì)人的短期借贷成本，并对美国的(de)信(xìn)用评级产生(shēng)负面(miàn)影响，”耶伦在信中说。

　　耶伦在信中表(biǎo)示，之所(suǒ)以在(zài)一个月之后财政部就可能(néng)耗尽(jǐn)现金，其中重要的一个原因是最近税(shuì)收收入放(fàng)缓(huǎn)。她表示，财政部正在暂停(tíng)发行州和地方政府(fǔ)系列证券，以避免突破债(zhài)务(wù)上(shàng)限(xiàn)。

　　此前，国会预(yù)算(suàn)办公室(shì)预测，非常(cháng)措施(shī)可(kě)能会(huì)在7月(yuè)至9月(yuè)间(jiān)用(yòng)尽(jǐn)，尽管它也承(chéng)认其预期存(cún)在(zài)不确定性。

　200mm是多少米，2000mm是多少米　5月(yuè)1日(rì)，美国会预算办公室发布的(de)最新报告(gào)显(xiǎn)示(shì)，美国(guó)在6月(yuè)初耗尽(jǐn)资金的(de)风(fēng)险较之前更(gèng)高。该机构主任(rèn)菲利普·斯(sī)瓦格尔(ěr)说：“由(yóu)于截至4月底的(de)税收收入低(dī)于(yú)国(guó)会预算办公室2月份的预(yù)期，我们(men)现(xiàn)在估计，财政部在6月初用(yòng)尽资金的风(fēng)险要大(dà)得多(duō)。”

　　报道称，在早些(xiē)时候的一份报告中，国会预算办公(gōng)室预(yù)测，非常(cháng)措(cuò)施可(kě)能会(huì)在7月至9月间(jiān)用(yòng)尽(jǐn)，尽管(guǎn)它也承认其预期存(cún)在不确定性。

　　据美国有线电视新闻(wén)网（CNN）报道，耶(yé)伦发出警(jǐng)告后，美国总统拜登已邀请(qǐng)美国国会的四位领(lǐng)导人于5月9日在白宫(gōng)就(jiù)债务上限问题举(jǔ)行会议，商(shāng)讨解决(jué)方案。

　　耶伦警告：将引发“经济灾难(nán)”

　　据路透社报道，美国财政部长(zhǎng)耶伦(lún)日前曾警告称，如(rú)果美(měi)国国(guó)会未能提(tí)高(gāo)政府(fǔ)的债(zhài)务上限(xiàn)，由(yóu)此产生(shēng)违约(yuē)，将引(yǐn)发一场“经(jīng)济灾难”，并在未来几年推高利率。

　　据(jù)报道，耶伦在一场企业高管活动中发表讲(jiǎng)话说，美国债务违(wéi)约(yuē)将导致失业，同(tóng)时使得(dé)家庭在抵(dǐ)押贷(dài)款、汽车贷款和信用卡上(shàng)的支出增加。

　　耶伦表示，，债(zhài)务违(wéi)约将导致(zhì)失业率上(shàng)升，同时使美国(guó)家庭在抵押贷款、汽(qì)车(chē)贷款和信(xìn)用卡上的支(zhī)出(chū)增加(jiā)。增加或(huò)暂停(tíng)31.4万亿美元的借款上限是国会的“基(jī)本责任(rèn)”。她警告(gào)说，如果债务违约将引(yǐn)发一场经济和(hé)金融灾难，“违约将提(tí)高(gāo)永续借款的成(chéng)本。极大增加未来的投资成本。”

　　耶伦还称，如(rú)果不提高债务(wù)上限，美(měi)国企业将面临(lín)不断恶化(huà)的信(xìn)贷市场(chǎng)，政府可(kě)能无(wú)法向依赖社会保障的相关家(jiā)庭和老年人发放款项。

　　耶伦指出，众议院共和党人和白宫(gōng)之间围绕债务上限(xiàn)的对(duì)峙“有可能威(wēi)胁我们在过(guò)去(qù)两(liǎng)年所取得的所有进展(zhǎn)”。

　　美国(guó)众议院(yuàn)通过(guò)债务(wù)上限法案

　　白宫：拜登将(jiāng)否决

　　美(měi)国民主(zhǔ)共和两党围绕债务上(shàng)限的党争不断(duàn)加剧，引(yǐn)发全球(qiú)对(duì)于美债(zhài)违约可能引发(fā)金(jīn)融动荡的担忧(yōu)。

　　当地时间(jiān)4月26日，美国国会众议院投票通过债务上限法案。这(zhè)项法案(àn)提议提(tí)高美(měi)国31.4万亿美元的债务上(shàng)限，以换(huàn)取大(dà)幅削减政府支出。该法(fǎ)案规定，联邦(bāng)政府债务上限将提(tí)高1.5万亿美元；联邦政(zhèng)府预算年均增长(zhǎng)需(xū)控制(zhì)在1％。

　　所谓债务(wù)上限是(shì)美国国会为(wèi)联邦政(zhèng)府设定的为履行已产(chǎn)生的支付义务而举债的最高额度(dù)，触及这条(tiáo)“红(hóng)线”意味(wèi)着(zhe)美国财政部借(jiè)款(kuǎn)授权用尽。

　　不过随后白宫发布声明称(chēng)，美国总统拜登(dēng)将否决众议院议长、共(gòng)和党领(lǐng)袖麦(mài)卡(kǎ)锡提出的债务上限方(fāng)案。白宫称众议(yì)院共和(hé)党人(rén)必须(xū)在没有(yǒu)任何要求和(hé)条件的情况下打消违约的可能性，并解决债务上限(xiàn)问题(tí)。

　　据美国(guó)《国会山报》报道(dào)，美(měi)国(guó)参议院(yuàn)多数党(dǎng)领袖舒默驳斥了共和(hé)党的债务上限法(fǎ)案(àn)，称其为“美国违约法案(àn)”。白宫称该法案是“为获取极端让(ràng)步而(ér)进行的鲁(lǔ)莽尝试”，并(bìng)表示(shì)如果该(gāi)法案到达拜登(dēng200mm是多少米，2000mm是多少米)的(de)办公桌，他将予以否(fǒu)决。

　　美国国债违约(yuē)风险逼近

　　由(yóu)于美国债务上(shàng)限的法案谈判(pàn)陷入(rù)僵(jiāng)局，再次(cì)提升市场(chǎng)担忧。美银的美国(guó)利(lì)率策略师认为，自上周以来，美国利率反弹(dàn)，美债收益率曲线牛市趋(qū)陡，造成(chéng)这样状况的催化剂是对(duì)美国银行体系的担忧(yōu)再(zài)度(dù)抬头。市场定价美联储下周最后一次加息，这与我行的美国(guó)经济团队的预期一(yī)致。进一步加息(xī)是有(yǒu)可(kě)能的，但考虑(lǜ)到银行体系的漏洞(dòng)，加息面临着更大的障碍。预计(jì)美国债务上限(xiàn)“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第二周(zhōu)。

　　摩(mó)根大通预计，美国债务上限问题最早将在下个月(yuè)显(xiǎn)现出来。该行认为，美国国债出(chū)现技术性(xìng)违约的风险“不小”。摩根(gēn)大(dà)通在(zài)报告(gào)中表(biǎo)示，预(yù)计(jì)有关(guān)美国债(zhài)务上(shàng)限和联邦拨款法案的辩(biàn)论都将“危(wēi)险(xiǎn)地(dì)逼近”最后期限(xiàn)。该行的(de)美(měi)国(guó)利率策略团队预(yù)计，美(měi)国(guó)财政部(bù)可能在8月中旬之前耗尽(jǐn)可用资源。

　　4月25日(rì)，惠誉表示，短期内提高美国债务上(shàng)限对未来的僵局没有帮助；在共(gòng)和党(dǎng)和民主(zhǔ)党(dǎng)领导人(rén)提出最新财政(zhèng)提(tí)案(àn)后，解(jiě)决美(měi)国债务上(shàng)限僵(jiāng)局的方(fāng)法仍未明(míng)晰。

　　此前高盛(shèng)也(yě)警(jǐng)告称，美国触及关键的债务上限最后期限的时间(jiān)可能会(huì)早于市场普(pǔ)遍预期。高(gāo)盛首席经(jīng)济(jì)学家兼全球(qiú)投资研究主(zhǔ)管Jan Hatzius表示，虽(suī)然初步200mm是多少米，2000mm是多少米统计数据(jù)透露的信息有限，但是(shì)4月份(fèn)迄今为止的(de)“疲弱”税收表明，在6月上(shàng)半月(yuè)达(dá)到美国债务(wù)上限的可能(néng)性大幅增(zēng)加了。

　　中信证(zhèng)券(quàn)研究表示，美国已(yǐ)在(zài)今年1月触及债务上限，财(cái)政部可通(tōng)过特别(bié)措施和TGA余额(é)两大(dà)途径(jìng)缓解燃眉之急(jí)。近日(rì)市场对美(měi)国(guó)债(zhài)务上限问题的(de)担忧情绪再次升温，这主要是由税收同比(bǐ)减少与国会两党(dǎng)僵持这两个因素(sù)催(cuī)化。尽管(guǎn)如此，从立(lì)法(fǎ)流程、党派(pài)意向、后备(bèi)方案等三个角度看，我们(men)认为(wèi)美债在今年6月违(wéi)约的风(fēng)险仍(réng)然较小。债务上(shàng)限问题可能导(dǎo)致货币市(shì)场与债(zhài)券市(shì)场加大(dà)波动，但总体而言预计(jì)其直接影响有限。

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