金融界5月4日(rì)消息 据银保监(jiān)会官微，2022年银保监会持续引导保险业(yè)回归保障本源(yuán)，提升服务实体经(jīng)济和(hé)人(rén)民群(qún)众质效(xiào)，加强风险防(fáng)范化解能力，保(bǎo)险业偿付能力指标维持在合理区(qū)间(jiān)，风(fēng)险总(zǒng)体可控。

　　2022年，我国保险业原保险(xiǎn)保费收入(rù)4.7万(wàn)亿元，同比增(zēng)长4.6％。其(qí)中，财产(chǎn)险(xiǎn)业(yè)务(wù)原保险保费收入1.3万亿元(yuán)，同(tóng)比(bǐ)增长8.9％；人身(shēn)险(xiǎn)业(yè)务原保险保费(fèi)收(shōu)入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年(nián)末，保险业综合偿付(fù)能(néng)力充足率(lǜ)为196％，远高于100％的(de)达标线。其中，财(cái)产险公司、人(rén)身险公司和(hé)再保险公(gōng)司的综合偿付(fù)能力充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关情况(kuàng)如下：

　　一、完善偿(cháng)付(fù)能力监(jiān)管制度体(tǐ)系

　　（一）实施偿付能力新规则，引导保险业(yè)支持实体(tǐ)经济、资本市场发展。推进(jìn)《保险公(gōng)司偿(cháng)付能力(lì)监管规则(zé)（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实(shí)施工作，确保新旧规则平稳过渡。规(guī)则Ⅱ实施以来，在(zài)引导保险业服务实体经济、支持(chí)资本市(shì)场发展(zhǎn)方面取(qǔ)得积极成效(xiào)。一(yī)是规则Ⅱ对绿色债(zhài)券、科技(jì)创(chuàng)新(xīn)、出口(kǒu)信用保险、农业(yè)保险和专(zhuān)属(shǔ)商业养老保险产品等给(gěi)予最(zuì)低资本10％的折扣(kòu)，有效促进保(bǎo)险(xiǎn)业提升服(fú)务实体经济能力，增强服务实体经(jīng)济质效(xiào)。二是规则Ⅱ对保(bǎo)险资金投资大(dà)盘蓝筹股和(hé)公开募集基础设施证(zhèng)券投资基金（公(gōng)募REITs）分别给予最低资本5％和(hé)20％的折(zhé)扣，对投资符合条件的银(yín)行股给予减值豁免的优惠(huì)政(zhèng)策，支(zhī)持(chí)保险业参与资本市场改(gǎi)革，维护资本市(shì)场健康(kāng)平稳发展。

　　（二）修订发(fā)布(bù)《保险保(bǎo)障基(jī)金管(guǎn)理(lǐ)办法(fǎ)》，增加风(fēng)险处置资源。会(huì)同财(cái)政部、人民(mín)银(yín)行对2008年(nián)颁布施行(xíng)的(de)保险保障(zhàng)基金管理办(bàn)法(fǎ)进行了修订(dìng)，提高了保险保障基(jī)金费(fèi)率，明(míng)确财产(chǎn)险和人身险保障基金融通机制，增(zēng)加风险处置(zhì)资源，同时完善了保险保障(zhàng)基金的(de)救(jiù)助规定和相关监督管理措施。

　　（三(sān)）完(wán)善偿付能力监管评估体系。修订发布《保险公司(sī)风险综合评级（分类(lèi)监管）评(píng)价标准》，强化定量指标与定(dìng)性(xìng)监(jiān)管(guǎn)相(xiāng)结合，提高风险综合评级(jí)制度科学性。每季度对公司(sī)风险进行全(quán)面(miàn)评(píng)价，形(xíng)成“评级、通报、约谈、整改”的(de)闭环(huán)工作机(jī)制。

　　（四）积极推进保(bǎo)险(xiǎn)公司发行无固定期限(xiàn)资(zī)本(běn)债券(quàn)有关工作。会(huì)同(tóng)人民银行联合(hé)发布《关于保险公司发行无固定期限资(zī)本债券有关事项的通(tōng)知》，拓宽保险公(gōng)司资(zī)本补充渠(qú)道。

　　二、2022年保险(xiǎn)业(yè)运(yùn)行平稳

　　（一）保费收入稳步增长。2022年，我国(guó)保险业原保险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务原保险保(bǎo)费收(shōu)入1.3万亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人身险(xiǎn)业(yè)务原保险保(bǎo)费(fèi)收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付(fù)能(néng)力(lì)充足率指标保(bǎo)持在(zài)合理区(qū)间。2022年(nián)末(mò)，保险业综合偿付能(néng)力充足率为(wèi)196％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其中，财产险(xiǎn)公(gōng)司、人身险(xiǎn)公司(sī)和(hé)再保险公司(sī)的综(zōng)合偿付(fù)能力充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综合(hé)评级结果整(zhěng)体保持稳定。2022年末，保险业风险(xiǎn)综合评级结果为：风险小的A类公司(sī)49家(jiā)，风(fēng)险(xiǎn)较小的B类公司104家(jiā)；风险较大(dà)的C类公司（即中风险(xiǎn)公司）16家；风险严重的(de)D类(lèi)公司（即高风险(xiǎn)公司）11家。

　　三、稳(wěn)妥(tuǒ)有序化解风(fēng)险

　　（一）持续(xù)加强偿付能(néng)力风险监(jiān)管和穿透式监管(guǎn)。一(yī)是持续加强行(xíng)业偿(cháng)付能力风险(xiǎn)监(jiān)测。全年召(zhào)开(kāi)四次偿付能力监(jiān)管(guǎn)委员会季度(dù)工作会议，分析(xī)研判(pàn)保险业偿付(fù)能力(lì)和(hé)风险状况。深(shēn)入开(kāi)展市(shì)场调(diào)研，指(zhǐ)导协同各(gè)银保监局做(zuò)实偿(cháng)付能(néng)力风险监测工作，不断加(jiā)强偿(cháng)付能力分析预警能力(lì)。二是启动2022年度保(bǎo)险公司(sī)偿付(fù)能力风险管(guǎn)理能力监管评估工作。组织对70家(jiā)保险公(gōng)司开(kāi)展现(xiàn)场评估，推动(dòng)公司健(jiàn)全(quán)风险管(guǎn)理机制、提升行业(yè)风(fēng)险(xiǎn)管理(lǐ)能力。三(sān)是贯彻落实中央巡(xún)视整(zhěng)改(gǎi)和中央审计委有(yǒu)关要求，强化财会监督(dū)。对2家保险公司开(kāi)展财会专(zhuān)项检查，对(duì)22家保险(xiǎn)公司开(kāi)展财会或(huò)偿付能(néng)力(lì)数据真实性检查，对4家公(gōng)司典型问题(tí)公开通报(bào)，强(qiáng)化监管(guǎn)刚性约(yuē)束，夯实风(fēng)险(xiǎn)监测数据基础。

　　（二(èr)）防范化(huà)解重点(diǎn)公司风(fēng)险。一是稳妥有(yǒu)序推进高风(fēng)险(xiǎn)机构风险处置(zhì)工作。如期完成“明(míng)天系”保(bǎo)险机构接管。创新处(chù)置模式，建(jiàn)立风(fēng)险处置(zhì)专项工作机制，成立专班或(huò)专责(zé)组推动(dòng)高风险机构(gòu)风险化解，推(tuī)动地方政府落实(shí)属地责(zé)任，制定风险(xiǎn)处置方案。对高(gāo)风(fēng)险机构实行贴(tiē)身(shēn)监管，防范流动性(xìng)社会使命用英语怎么说，使命用英语怎么说、涉众事件等风险隐患。二是对偿付能力不达标和(hé)出(chū)现(xiàn)偿付能力风险苗头的公司，及时采取监管约谈、风险提示(shì)、现场督导等(děng)多种方式(shì)，督(dū)促公(gōng)司采取有效措施改(gǎi)善(shàn)偿付能(néng)力。2022年，全系统(tǒng)就偿付能力相(xiāng)关风险对保(bǎo)险公司进行(xíng)监管(guǎn)谈话128家次，发送(sòng)监(jiān)管(guǎn)风(fēng)险提示函65家次(cì)，下发监管(guǎn)意见(jiàn)书22家次，采取行政(zhèng)监管(guǎn)措施5家次，要求11家次保险公司提(tí)交预防偿付能力充足(zú)率(lǜ)恶化(huà)或完善风险管理(lǐ)计划。

　　（三(sān)）补齐制度(dù)短(duǎn)板，支持保险公司补充资本。一是补齐监管短板(bǎn)。发布《银行(xíng)保险机(jī)构关联(lián)交易管理办法》，规范保险公(gōng)司(sī)关联交易行为。开展(zhǎn)股(gǔ)权和关联(lián)交(jiāo)易专项整治，加强穿透监管，严防内(nèi)部人控制和大股东操(cāo)纵(zòng)。公开(kāi)通(tōng)报并及时清(qīng)退第5批违(wéi)法违规股(gǔ)东，强化股东约束。发(fā)布《保(bǎo)险资产管理公司(sī)管理(lǐ)规定》，规(guī)范保险(xiǎn)资(zī)金运用行为(wèi)，加(jiā)强保险资金投资非标资产的风险排查，防范(fàn)资金运用(yòng)风险。发布《人身保险产品信息披露(lù)管理办法》，分(fēn)两批次对40余家公(gōng)司(sī)的产品设计、定价、条(tiáo)款表述等问题进行公开(kāi)通报，规(社会使命用英语怎么说，使命用英语怎么说guī)范市场秩(zhì)序(xù)。二是支持保险公司通过适(shì)当途径补(bǔ)充资(zī)本金。2022年(nián)，支持保(bǎo)险行业通过市场化方式补充资(zī)本540.47亿元，其中20家保险(xiǎn)公司股东增资(zī)412.67亿元，10家保险公司发行资本(běn)补充(chōng)债127.80亿元。

　　（四(sì)）从严查处保险业(yè)违法违规(guī)行为(wèi)。2022年(nián)，全(quán)系(xì)统对保险机(jī)构共作(zuò)出行政(zhèng)处(chù)罚决定(dìng)2562件，处罚保险(xiǎn)机构1424家次、人员1939人(rén)次，罚没3.1亿元，提高违法(fǎ)违规成本，有(yǒu)效防(fáng)控合规风险(xiǎn)。

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