金融界(jiè)5月17日消息，国(guó)家发展改革委、国家能源局发(fā)布《关于加快推进充电基(jī)础设施建设(shè) 更(gèng)好支持新能(néng)源(yuán)汽车下乡和乡村振兴的实施(shī)意见》（以下简称《意见》）。

　　支(zhī)持农村(cūn)地区购买使用新能源(yuán)汽(qì)车 提供多元化购买支持政策

　　《意见》提到(dào)，鼓(gǔ)励有条件的地方对农村(cūn)户籍居民在户籍所在地县域内(nèi)购买新(xīn)能源汽车(chē)，给予消费(fèi)券等支持。鼓励有(yǒu)关汽车企业(yè)和(hé)有(yǒu)条件的地方对淘汰低速电(diàn)动车购买新能源汽车提供以(yǐ)旧换(huàn)新奖(jiǎng)励。鼓励地方政府加(jiā)强政企联动(dòng)，开展(zhǎn)购车赠(zèng)送充(chōng)电(diàn)优(yōu)惠券(quàn)等活动。加大农村地(dì)区汽车消费信贷支持，鼓励金融机构(gòu)在依法合规、风险可控(kòng)的前提下，合理确定首付比例、贷款利率、还款期限(xiàn)。

　　加快实现适宜(yí)使用(yòng)新能源汽车的地(dì)区充电(diàn)站(zhàn)“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”

　　《意见(jiàn)》提(tí)到，加(jiā)强公共充电基础(chǔ)设(shè)施布(bù)局建设。支持地方(fāng)政府结合实际开展县(xiàn)乡公共(gòng)充电网(wǎng)络规划(huà)，并做好与国(guó)土空间规(guī)划、配电网规(guī)划等的衔接，加快(kuài)实现(xiàn)适宜使(shǐ)用新能源汽车的地区充电(diàn)站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全(quán)覆盖”。合理(lǐ)推进集(jí)中式公共(gòng)充电场站建设，优(yōu)先在县乡企(qǐ)事业单位、商(shāng)业建筑、交通枢(shū)纽(niǔ)（场站）、公(gōng)路沿线服务区（站）等场所配置(zhì)公共充电设施，并向(xiàng)易(yì)地搬迁(qiān)集(jí)中安置区(qū)、乡(xiāng)村旅(lǚ)游重点村等延伸(shēn)，结合(hé)乡村(cūn)自驾游发(fā)展加(jiā)快(kuài)公路沿线、具备条件(jiàn)的加(jiā)油站等场(chǎng)所充电桩建设。

　　健全新能源二手车评估体系 鼓(gǔ)励企(qǐ)业(yè)面向农(nóng)村地(dì)区市场提供优质新能源二手(shǒu)车(chē)

　　《意(yì)见》提到，丰富新能(néng)源汽车供应。鼓励新能源汽车(chē)企(qǐ)业针对农村地区(qū)消费者特点，通过(guò)差异化策略优化配(pèi)置，开发更多经(jīng)济实用(yòng)的(de)车型(xíng)，特(tè)别(bié)是新能源载(zài)货微面、微卡、轻卡等产品。健全新能源(yuán)二手车(chē)评估体系(xì)，对新能源二(èr)手车加强检查和整(zhěng)修，鼓励企业面向农村地区市场提供优质新(xīn)能源二手车。

　　鼓励有条件地方出台农村地(dì)区公共(gòng)充电基础设(shè)施建设(shè)运营(yíng)专项(xiàng)支持政策

　　《意(yì)见》提到，加大充电网络建设(shè)运营(yíng)支持力度(dù)。鼓励有条件地方出台(tái)农村地区公共充电基础设施建设运营专项支(zhī)持政策(cè)。利(lì)用地(dì)方政(zhèng)府专项债(zhài)券等工具，支持(chí)符合(hé)条件的高速公路及普通国省干线公路服(fú)务(wù)区（站）、公共汽电(diàn)车场(chǎng)站和汽车(chē)客(kè)运站等充换电基础设施建设。统筹考(kǎo)虑乡村级充电网(wǎng)络(luò)建设和输配(pèi)电网发展，加大(dà)用地(dì)保障等支持力(lì)度，开展配(pèi)套(tào)电(diàn)网建设改(gǎi)造，增强农(nóng)村电网的支撑保障能力(lì)。到2030年前(qián)，对实行(xíng)两部制电价(jià)的集中式充换电设施用电免收(shōu)需量（容量）电费，放(fàng)宽电网企业(yè)相关配电(diàn)网建设投(tóu)资效率约束，全额纳入输配电价回收。

　　以下为十一条(tiáo)意见：

　　一、创新农村地区充电(diàn)基础(chǔ)设施(shī)建(jiàn)设运营(yíng)维(wéi)护模(mó)式

　　（一）加(jiā)强公共充电(diàn)基(jī)础设施布局(jú)建设(shè)。支持地(dì)方政(zhèng)府结合实际(jì)开展县乡公共充电网(wǎng)络规划(huà)，并做(zuò)好与国土(tǔ)空间规(guī)划、配(pèi)电网规划(huà)等的衔接，加快实现适宜(yí)使(shǐ)用新(xīn)能源汽车(chē)的地区充(chōng)电站“县县(xiàn)全覆盖”、充电桩“乡乡全(quán)覆(fù)盖”。合理推进集中式公共(gòng)充电场站建设，优(yōu)先在县乡企事业单位、商业建(jiàn)筑、交通枢(shū)纽（场站）、公路沿线服务区（站）等场所配置公共充电设施(shī)，并向(xiàng)易(yì)地搬迁集中安置区(qū)、乡村旅(lǚ)游重点村等(děng)延(yán)伸(shēn)，结合乡村自驾游发展加快公路沿线、具备条(tiáo)件(jiàn)的加油站(zhàn)等(děng)场(chǎng)所充电桩建设。

　　（二）推(tuī)进社区充电基础设施建设(shè)共(gòng)享(xiǎng)。加(jiā)快推进农(nóng)村地(dì)区既有居住社区充电设施建设，因地(dì)制宜开展充电设施建设条件(jiàn)改(gǎi)造，具(jù)备安装条件的居住(zhù)社区可配(pèi)建一定比例的(de)公(gōng)共充电(diàn)车位(wèi)。落实(shí)新(xīn)建居住社区充电基础(chǔ)设施(shī)配建要求，推动固定车位建设充电设施或预留安装条件以满足(zú)直(zhí)接(jiē)装表接电(diàn)需要(yào)。落(luò)实街(jiē)道(dào)办事处等基层管(guǎn)理机构管理责(zé)任(rèn)，加大对居住社区管理单位的指导和(hé)监督(dū)，建立“一站(zhàn)式”协调推动和投诉解决机制。居住社(shè)区管理单位(wèi)应积极协(xié)助用户安装充电设(shè)施，可探索与充电设施运营企业合(hé)作的(de)机制。引导社区推广“临近车位共享”“社区分时共享”“多车(chē)一桩”等共享(xiǎng)模式。

　　（三）加大充电网络建设运营支(zhī)持力(lì)度(dù)。鼓励有条件(jiàn)地方出台农村地区公共充电基础(chǔ)设施建(jiàn)设运营专项(xiàng)支持政(zhèng)策。利用地方政府专项(xiàng)债券等工具(jù)，支持(chí)符合(hé)条件的(de)高速公路及(jí)普通(tōng)国省(shěng)干线(xiàn)公(gōng)路(lù)服(fú)务区(qū)（站）、公共汽电车场站和汽(qì)车客运站(zhàn)等充(chōng)换(huàn)电基(jī)础(chǔ)设(shè)施(shī)建(jiàn)设(shè)。统筹(chóu)考虑乡村级充电网络建(jiàn)设和输配电网发展，加大用地保(bǎo)障(zhàng)等支持力度，开展(zhǎn)配套电网建设改(gǎi)造，增强(qiáng)农村电网的支撑保障能(néng)力。到2030年前，对实(shí)行两部制电价的集中式(shì)充(chōng)换(huàn)电设施(shī)用电免收需量(liàng)（容量）电(diàn)费，放宽电网企业相关(guān)配(pèi)电网建设投资(zī)效率约束，全额纳入输(shū)配电价回收。

　　（四）推(tuī)广智能有序充电(diàn)等新模式。提升(shēng)新建充电基(jī)础设施智能化水平(píng)，将(jiāng)智能有序(xù)充电纳(nà)入(rù)充电基础设施和(hé)新(xīn)能源(yuán)汽车产品功能(néng)范围，鼓励新(xīn)售新能源汽车随车配建充电(diàn)桩具(jù)备有序充电功能，加快形成行业统(tǒng)一(yī)标(biāo)准(zhǔn)。鼓励开展电动汽车与电网双向互动（V2G）、光(guāng)储充协同控制等关键技术研究，探(tàn)索(suǒ)在充(chōng)电桩(zhuāng)利(lì)用率较低(dī)的农(nóng)村地区(qū)，建设提供光伏(fú)发电(diàn)、储能(néng)、充电(diàn)一体化的充电基(jī)础设(shè)施。落(luò)实峰谷(gǔ)分时电价政策，鼓励用(yòng)户低谷时段充电。

　　（五）提升充(chōng)电(diàn)基础设施运维服务体验。结合农村地区充电(diàn)设施环境、电网基础条件、运行维护要求等，开展充电设(shè)施建设(shè)标准制修订和(hé)典型(xíng)设计(jì)。完(wán)善充电设施(shī)运维体系，提升设施可(kě)用率(lǜ)和故障处理能力，推动公共充换(huàn)电(diàn)网(wǎng)络(luò)运营商平(píng)台互联互通。鼓(gǔ)励(lì)停车场与充电设施运营(yíng)企业创新技(jì)术与管理(lǐ)措施，引导燃油汽车(chē)与新能(néng)源汽(qì)车分区停(tíng)放，维护良好充电秩序。利(lì)用(yòng)技术手段对充电需求集(jí)中的时段和(hé)地段进行提(tí)前(qián)研判，并做好服务保障。

　　二、支持(chí)农村地区购买(mǎi)使(shǐ)用新能(néng)源汽车

　　（六）丰富新能源(yuán)汽车供应。鼓励新(xīn)能(néng)源汽车企业(yè)针对农村(cūn)地区消费者特点，通过(guò)差异化(huà)策略优(yōu)化配置，开发更(gèng)多经济实用(yòng)的车型(xíng)，特别是(shì)新能源载货微面、微卡、轻(qīng)卡等产品。健全新能源二手车(chē)评估体系，对新能源二手车加(jiā)强检查和整(zhěng)修(xiū)，鼓(gǔ)励企业面(miàn)向(xiàng)农村地区(qū)市场提(tí)供优(yōu)质新能(néng)源二手车(chē)。

　　（七）加快(kuài)公共(gòng)领域应用推广。加快新(xīn)能源汽车在县乡党政机关(guān)、学校、医院等单位的推广应用，因地制宜提高(gāo)公务用车(chē)中新能源汽车使(shǐ)用比(bǐ)例(lì)，发挥引领示(shì)范作用。鼓励有条件的地(dì)方(fāng)加大对公交(jiāo)、道路客运、出租汽车、执(zhí)法、环(huán)卫、物(wù)流配送等领(lǐng)域新能(néng)源汽车(chē)应(yīng)用支(zhī)持力度。

　　（八(bā)）提供(gōng)多元化购买支持政策。鼓(gǔ)励有(yǒu)条件的地方对农村户籍居民在户籍(jí)所在地县域内购(gòu)买新能源汽车，给予(yǔ)消费(fèi)券(quàn)等支持。鼓励(lì)有关汽车企业(yè)和(hé)有条件的地方对淘汰低速电动车(chē)购买新能源汽车提供以旧换新奖励。鼓励地方政(zhèng)府加强政企(qǐ)联动，开(kāi)展购车赠送充(chōng)电优惠券等活动。加(jiā)大(dà)农村地区(qū)汽车消(xiāo)费信(xìn)贷支持，鼓励(lì)金融机构在依法合规、风险可控的前提下，合(hé)理确定首付比例、贷款利率、还款期限。

　　三、强(qiáng)化农村地区新能(néng)源汽车宣传服务管(guǎn)理

　　（九）加(jiā)大宣传(chuán)引导力度。通过新(xīn)闻报道、专家评(píng)论、互联网(wǎng)新媒体等方式积极宣(xuān)传，支(zhī)持地方(fāng)政府和行(xíng)业机构组织新能(néng)源汽车厂(chǎng)家开展品牌联展、试乘试(shì)驾等活动(dòng)，鼓励(压缩面膜和普通面膜哪个好，牛奶泡压缩面膜可以天天用吗lì)新能源汽车企业联合产业链上(shàng)游电池(chí)企(qǐ)业(yè)开(kāi)展农村地(dì)区购(gòu)车三年内免(miǎn)费(fèi)“电池体检”活动，提升(shēng)消费者对新能源汽(qì)车的接受度(dù)。

　　（十(shí)）强化销售服(fú)务(wù)网络。鼓(gǔ)励新能(néng)源汽车企(qǐ)业下沉(chén)销售网络，引(yǐn)导车企及第三方服务企业(yè)加快建设联合(hé)营业网点、建立(lì)配(pèi)套售后服务体系(xì)，定期开展维(wéi)修售后服务下乡(xiāng)活(huó)动，提供应急(jí)救援等服务，缓解购买(mǎi)使用顾虑。鼓励高职院校(xiào)面向(xiàng)农村地区培养新能源(yuán)汽车维(wéi)保技术(shù)人员，提供(gōng)汽车维(wéi)保、充电桩(zhuāng)维护等(děng)相关职业(yè)教育，将促进就近就压缩面膜和普通面膜哪个好，牛奶泡压缩面膜可以天天用吗(jiù)地就业与支持新(xīn)能源汽车(chē)消费有(yǒu)效(xiào)衔接。

　　（压缩面膜和普通面膜哪个好，牛奶泡压缩面膜可以天天用吗十一）加强(qiáng)安全监(jiān)管。健全新(xīn)能源(yuán)汽车(chē)安全监(jiān)管体系，因地(dì)制宜利用(yòng)多种手段，提升新能(néng)源汽车及(jí)电池质量安(ān)全水平，严格(gé)农村地区充电设施管理，引导充电(diàn)设施(shī)运营企业接入政府充(chōng)电(diàn)设施监管平(píng)台，严格(gé)配(pèi)套(tào)供电、集中充电场所安(ān)全条件(jiàn)，确保符合有(yǒu)关法律法规、国家标准(zhǔn)或行业标(biāo)准规定，强化管理人员安全业务培训(xùn)，定(dìng)期对(duì)存量充电桩进行隐患排查。引导(dǎo)农村居民安装使用独立充电桩，并合理配备漏(lòu)电保护器及(jí)接地设备(bèi)，提升(shēng)用(yòng)电安全水平。

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