金(jīn)融界5月4日消息 据银保监会官微，2022年银保监会持续(xù)引导保险业(yè)回归保障本源，提升(shēng)服务实体经济和人民(mín)群众质效，加强(qiáng)风险防范化解能力，保险业(yè)偿付(fù)能力指标维持(chí)在合理区间，风险总体可控。

　　2022年，我国(guó)保(bǎo)险业(yè)原保险(xiǎn)保费收入4.7万(wàn)亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保(bǎo)费收入1.3万亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人(rén)身(shēn)险业(yè)务原保险保费收入3.4万亿(yì)元，同(tóng)比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿(cháng)付能力充足率为(wèi)196％，远高于(yú)100％的达标线。其中(zhōng)，财产(chǎn)险公司、人(rén)身险公司(sī)和再保险公司的(de)综合偿付(fù)能力充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况如下：

　　一、完善偿付能力监管制度体系

　　（一）实施偿付能力新规(guī)则，引导(dǎo)保险业支持实体经(jīng)济、资本市香水闻多了会致癌吗，女士公认10大好闻的香水场发展。推进《保(bǎo)险公司偿付能(néng)力(lì)监管规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则Ⅱ）实施工(gōng)作，确保新旧(jiù)规则(zé)平稳过渡。规则(zé)Ⅱ实施以来，在引导(dǎo)保(bǎo)险业(yè)服务实体(tǐ)经济、支持资本市场发展方面(miàn)取得积极(jí)成(chéng)效。一(yī)是规(guī)则(zé)Ⅱ对绿色债券(quàn)、科技创新、出口信用保险、农业保险和专属商业(yè)养老(lǎo)保险(xiǎn)产品等(děng)给予最(zuì)低资(zī)本10％的折扣，有效(xiào)促进保(bǎo)险业提(tí)升服务实体(tǐ)经(jīng)济能(néng)力，增(zēng)强(qiáng)服务实体经济质(zhì)效。二(èr)是规则(zé)Ⅱ对保险资金投资大(dà)盘蓝筹(chóu)股(gǔ)和公开募集(jí)基础设施证券(quàn)投资基(jī)金（公募REITs）分(fēn)别给予最低资本5％和20％的(de)折扣，对投资符合条件(jiàn)的(de)银行股给予减值(zhí)豁免的优惠(huì)政策(cè)，支(zhī)持保险业(yè)参与资(zī)本市(shì)场改革，维(wéi)护资本市场(chǎng)健(jiàn)康(kāng)平(píng)稳发(fā)展。

　　（二(èr)）修(xiū)订发布《保险保(bǎo)障基金管理办法》，增加风险处(chù)置资源(yuán)。会同财政部(bù)、人(rén)民银行对(duì)2008年颁布施(shī)行的保险(xiǎn)保障基金管理办法进行了修(xiū)订(dìng)，提高了保险保(bǎo)障(zhàng)基金费率(lǜ)，明(míng)确财产(chǎn)险和人身险(xiǎn)保障基金融通机制，增加风险处置资源，同时完善(shàn)了保险保障基金(jīn)的救助规定和相(xiāng)关监督管理措施。

　　（三）完(wán)善偿付能力监管评(píng)估体(tǐ)系。修订发布《保(bǎo)险公司风险综合评级（分类(lèi)监管(guǎn)）评(píng)价(jià)标准》，强化定量(liàng)指标(biāo)与定性监(jiān)管相结合，提(tí)高风险(xiǎn)综合评级(jí)制度科学性。每季度对公司风险(xiǎn)进行(xíng)全(quán)面评价(jià)，形成(chéng)“评级、通(tōng)报、约谈、整改”的闭(bì)环工(gōng)作机制(zhì)。

　　（四）积极推进保险公司发行无固定期限资(zī)本债(zhài)券有关工作。会同人民银行联合发布《关于保险公司发行无固定(dìng)期限资本债券有关事(shì)项的通知》，拓宽保险公司资本补充渠道(dào)。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一）保费收入稳步增长(zhǎng)。2022年，我国(guó)保险业原(yuán)保(bǎo)险保费收入4.7万(wàn)亿(yì)元(yuán)，同比增(zēng)长4.6％。其(qí)中，财(cái)产(chǎn)险业务原保险保费收入1.3万亿(yì)元(yuán)，同比增长8.9％；人身(shēn)险业(yè)务原保险保费收入(rù)3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二(èr)）偿付能(néng)力充足率指(zhǐ)标保持在(zài)合理区间。2022年末(mò)，保险业综合偿付能力充足率为196％，远高(gāo)于100％的达标线。其中，财产险公司、人身(shēn)险(xiǎn)公司和(hé)再保(bǎo)险公司的综合(hé)偿付能力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综合(hé)评级结果整体保(bǎo)持稳定。2022年末，保险(xiǎn)业风险综合评级结果为：风(fēng)险小的A类公(gōng)司49家，风险较小(xiǎo)的(de)B类(lèi)公司104家；风险较大(dà)的C类(lèi)公司（即中(zhōng)风险公司）16家(jiā)；风(fēng)险严重的D类(lèi)公司（即高(gāo)风险公司）11家。

　　三、稳妥有(yǒu)序化解风(fēng)险(xiǎn)

　　（一）持续加强偿付能力风(fēng)险监管和穿透(tòu)式监管(guǎn)。一(yī)是持续(xù)加强行业偿(cháng)付能力风险(xiǎn)监测。全年召开四次(cì)偿付能(néng)力监管(guǎn)委员(yuán)会季度工作会议，分析(xī)研判保险(xiǎn)业偿付能力和风香水闻多了会致癌吗，女士公认10大好闻的香水险状(zhuàng)况(kuàng)。深入开(kāi)展(zhǎn)市(shì)场调研，指导协(xié)同各银(yín)保监局做实偿付能力风险监测工(gōng)作，不(bù)断加强偿付能力分(fēn)析预(yù)警(jǐng)能(néng)力。二是(shì)启动(dòng)2022年度保险公司(sī)偿付能力风险管理能力监管(guǎn)评估工作。组(zǔ)织对(duì)70家保险公司开展(zhǎn)现场评(píng)估，推动公司(sī)健全(quán)风险(xiǎn)管(guǎn)理机制、提升行业(yè)风险管(guǎn)理(lǐ)能力。三是贯彻落实中央(yāng)巡视整(zhěng)改和(hé)中央审(shěn)计委有关(guān)要求，强化(huà)财(cái)会监督。对2家保险公司(sī)开展财会专(zhuān)项(xiàng)检查，对22家保险公(gōng)司开(kāi)展财会或偿付能力数据真实性(xìng)检查，对(duì)4家公司典型问(wèn)题公开通报，强化(huà)监(jiān)管刚性(xìng)约束(shù)，夯实(shí)风(fēng)险监测数据(jù)基础(chǔ)。

　　（二）防范化解重点公(gōng)司风险(xiǎn)。一是稳妥有序推进高(gāo)风险机构风险处置工作(zuò)。如期完成“明天系”保险机构接管(guǎn)。创新处置模式，建立风(fēng)险处置专项工作机制，成立专班或专责(zé)组推动高风险机构(gòu)风险化解，推动地方政府落实属地责(zé)任，制定风险处置方案。对高风险机构(gòu)实行贴身监管，防(fáng)范流动性(xìng)、涉众事件(jiàn)等风险隐(yǐn)患。二是对偿付能力不(bù)达标和(hé)出现偿付能力(lì)风(fēng)险苗头(tóu)的公(gōng)司，及时(shí)采取监管约谈、风险(xiǎn)提示(shì)、现场(chǎng)督导等多(duō)种方式(shì)，督(dū)促公司(sī)采取有效措施改善偿付能(néng)力。2022年(nián)，全(quán)系统就偿付(fù)能(néng)力相(xiāng)关风险(xiǎn)对保险公司进行(xíng)监(jiān)管谈话128家(jiā)次，发(fā)送(sòng)监(jiān)管风险提示(shì)函65家次，下(xià)发监管(guǎn)意(yì)见书22家次(cì)，采取行(xíng)政(zhèng)监管措施5家次，要求11家次保险公(gōng)司提交预防偿(cháng)付能力充足率恶(è)化或完(wán)善风险管理(lǐ)计划。

　　（三）补(bǔ)齐制度短板，支持保(bǎo)险公司补充(chōng)资本。一是补齐监管短板(bǎn)。发(fā)布《银(yín)行保险机构(gòu)关联(lián)交(jiāo)易(yì)管理办(bàn)法》，规范(fàn)保(bǎo)险(xiǎn)公司关联(lián)交易行为。开(kāi)展股权和关(guān)联交易专(zhuān)项整治，加强穿透监管，严防内部人控制和大股东操(cāo)纵。公开通报并及时清退第5批违法(fǎ)违规股东，强化股东约束。发布《保(bǎo)险资产管理公司管理规定》，规范保险资金运用行为，加(jiā)强保(bǎo)险资金投资非标资(zī)产的风险(xiǎn)排查(chá)，防(fáng)范资金运用风险。发布《人身保险(xiǎn)产品信息披露管理办(bàn)法》，分两(liǎng)批次(cì)对40余家公司的产品设计、定(dìng)价、条(tiáo)款(kuǎn)表述等(děng)问题(tí)进行公开通报，规范市场秩序。二是支持(chí)保险公司通过(guò)适(shì)当途径(jìng)补充资本金。2022年，支(zhī)持(chí)保险行业通过市(shì)场化(huà)方式补充资(zī)本540.47亿元(yuán)，其中20家保险公司股东增(zēng)资(zī)412.67亿(yì)元，10家保险公司发行(xíng)资本补充债(zhài)127.80亿(yì)元。

　　（四）从严查处(chù)保险业违法(fǎ)违(wéi)规行为。2022年，全系统对保(bǎo)险机构共(gòng)作(zuò)出行政处罚(fá)决定2562件，处罚保险(xiǎn)机构1424家次(cì)、人员(yuán)1939人次，罚(fá)没3.1亿元，提高违法违规成本，有效防控合规(guī)风险。

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