金融界5月8日消息(xī) 广东省发展改革委等部门印发《广(guǎng)东省全面推行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产推(tuī)行(xíng)制度体系(xì)基本建立，工业领域(yù)清洁生产全面深入推(tuī)行，农(nóng)业、服务业(yè)、建筑(zhù)业、交通运(yùn)输业等领域清洁生产进(jìn)一步深(shēn)化，清洁(jié)生产整体水(shuǐ)平(píng)走在全国(guó)前列，能源(yuán)资源利用效率明显提升，重点行业、重点(diǎn)产品能(néng)源利(lì)用效率和主要污染物排放(fàng)控制水平(píng)基本达到国际先进水平，清洁生产(chǎn)产业不断壮大(dà)。

　　到(dào)2025年(nián)，全省(shěng)单(dān)位(wèi)地(dì)区生产(chǎn)总(zǒng)值能耗(hào)和规模以(yǐ)上工业单位增加值(zhí)能耗均比2020年下(xià)降14％，万元地(dì)区生产总值用水量和(hé)万(wàn)元工业增加值用水(shuǐ)量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积(jī)32万亩，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化(huà)物、挥发(fā)性有机(jī)物(wù)重点工(gōng)程(chéng)减排(pái)量分(fēn)别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综(zōng)合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资(zī)源(yuán)化利用率达到80％以上，城镇绿色(sè)建(jiàn)筑(zhù)占(zhàn)新建(jiàn)建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑中(zhōng)装配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　广东省全面推行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)是贯彻落实节约资(zī)源(yuán)和(hé)保护(hù)环境基本(běn)国策的重要举措，是推进生态文明建设(shè)、推(tuī)动减污降碳(tàn)协(xié)同增效的重要手段，是加快形成绿(lǜ)色生产生活方式、促进(jìn)经济社会全面绿(lǜ)色转型和高质量(liàng)发展的有效途径(jìng)。为贯彻(chè)落实《中华(huá)人民共和(hé)国清(qīng)洁(jié)生产促进法(fǎ)》《“十(shí)四五(wǔ)”全国(guó)清(qīng)洁(jié)生产推行方(fāng)案》《广(guǎng)东(dōng)省(shěng)国(guó)民(mín)经济和社会发展第十(shí)四个五(wǔ)年规(guī)划和2035年远景目标纲(gāng)要》《广东省生态文(wén)明建设“十四五”规划》，经省人(rén)民政(zhèng)府(fǔ)同意，制定本方案。

　　一、总体(tǐ)要求

　　（一(yī)）指导(dǎo)思想

　　以习近平新时(shí)代中国特(tè)色社(shè)会主义思想为指导(dǎo)，全(quán)面贯彻党的二十大精神，深(shēn)入贯彻习近(jìn)平生(shēng)态文明思想(xiǎng)和习近平总书记(jì)对广东系列重要(yào)讲话、重要指示批示精神，认真落实国家工作(zuò)部署以及省(shěng)委、省政府工作要求，以(yǐ)节约资源、降低能耗、减(jiǎn)污降碳、提(tí)质增效为(wèi)目标，以推进技术(shù)进步(bù)为主线，以清(qīng)洁生产审核为(wèi)抓(zhuā)手(shǒu)，系统推进(jìn)工业、农业(yè)、服务业、建筑、交通运输(shū)等领域(yù)清洁生产，加快实施(shī)重点行(xíng)业、重点领域清洁(jié)生产改造，创新清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)推行方式，培育(yù)壮(zhuàng)大清(qīng)洁生(shēng)产产业，为推动(dòng)高质量发(fā)展、实(shí)现碳达峰碳中和(hé)目(mù)标提供有(yǒu)力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清(qīng)洁生产推行制度体系基(jī)本建立，工业领域(yù)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)全面深入推行，农业、服(fú)务业(yè)、建筑(zhù)业、交通(tōng)运输业等领(lǐng)域清洁(jié)生产进一步深化，清(qīng)洁生产整体(tǐ)水平(píng)走在全(quán)国(guó)前(qián)列，能源资源(yuán)利用(yòng)效率明显(xiǎn)提升，重点行业、重点产品能(néng)源利用效(xiào)率和主(zhǔ)要污染物排放控制水平(píng)基本(běn)达到国(guó)际先(xiān)进水平，清(qīng)洁生(shēng)产产业不断(duàn)壮大(dà)。

　　到2025年，全省(shěng)单位(wèi)地(dì)区生产总值(zhí)能耗和规模以上工业单位增(zēng)加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和万元工业增加值用水量较2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新增高效(xiào)节水灌溉面积32万亩(mǔ)，化(huà)学需氧量(liàng)、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发性有机物(wù)重点工程减排(pái)量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和(hé)4.99万吨，全省农膜回收(shōu)率达到85％以上，秸秆(gǎn)综合(hé)利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源(yuán)化利用(yòng)率达到80％以上，城镇绿(lǜ)色建(jiàn)筑占新建(jiàn)建(jiàn)筑(zhù)比重力争达到100％，城镇新(xīn)建建筑中装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　二、聚(jù)焦(jiāo)重点全面(miàn)推行(xíng)，释(shì)放减污降碳协(xié)同增效潜力

　　（三）突出抓好工业清洁生产。

　　1.加快构建绿色制造体系(xì)。在(zài)支持(chí)高质(zhì)量(liàng)建设制造强(qiáng)省(shěng)、推动(dòng)产业有(yǒu)序转(zhuǎn)移(yí)中，注重(zhòng)提升清(qīng)洁生产水(shuǐ)平，培育壮(zhuàng)大清洁(jié)生产(chǎn)产业。强化全生命周期理念(niàn)，全方(fāng)位全过程推行工业产品绿(lǜ)色设计，扩大(dà)绿色低碳产品供给(gěi)，加强商(shāng)品过度包装治理。在生态环(huán)境(jìng)影响大、产品涉(shè)及面广(guǎng)、行业关联度(dù)高的行业，创建工业产(chǎn)品生态（绿色(sè)）设计示范(fàn)企业。鼓励行业协会(huì)发布绿色产品设计指南，推广绿色设(shè)计案例(lì)。以电子信息、家电、汽车(chē)、化(huà)工、建(jiàn)材、纺织等我(wǒ)省特色行(xíng)业为重点，引(yǐn)导企业(yè)对标(biāo)国(guó)际先进水平实施绿色化改造(zào)。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺织、通信等行业(yè)龙(lóng)头企(qǐ)业(yè)构(gòu)建上下游联动的绿色低碳(tàn)产业链供(gōng)应链，带动上下游企业(yè)同步实现(xiàn)绿色低碳发展。按(àn)照产(chǎn)业结构、能源利用、运营管(guǎn)理、基(jī)础设施等绿(lǜ)色化要(yào)求，推动条件成熟的园区开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加(jiā)强高耗(hào)能高排放(fàng)低水平(píng)项目清洁生(shēng)产评价。对标节能减排(pái)和碳达峰碳中(zhōng)和目(mù)标，对高耗能(néng)高(gāo)排放项目实行清(qīng)单(dān)管理(lǐ)、分类处置和(hé)动态监(jiān)控(kòng)。严(yán)格高(gāo)耗能高排(pái)放低水平项(xiàng)目准入，新建、改建、扩建项目应(yīng)采取先进适用的工艺技术和装备，单位产品能耗、物耗和水耗等(děng)达到清洁生(shēng)产(chǎn)先(xiān)进水(shuǐ)平。对不符合所在地区能耗强度和总量控(kòng)制(zhì)相(xiāng)关要(yào)求、不符合煤炭消费减量替代或污(wū)染物排放区域削减(jiǎn)、能效水平低于本行业能耗限(xiàn)额准入值等要求(qiú)的高(gāo)耗能(néng)高(gāo)排(pái)放低水平(píng)项目予以停批(pī)、停建，坚决遏(è)制(zhì)高耗(hào)能高(gāo)排放低水(shuǐ)平(píng)项目盲目发展。探索建立高耗能高(gāo)排放低水平的存量、增(zēng)量项目清洁生产评价制(zhì)度。

　　3.加快燃料原料清(qīng)洁替代。合理(lǐ)控制(zhì)化石能(néng)源消费，加大清洁能源推(tuī)广应用(yòng)，提高(gāo)工业(yè)领域(yù)非(fēi)化石能源利用(yòng)比(bǐ)重。加(jiā)快天(tiān)然气基础设施建(jiàn)设和互联互通，支持(chí)现(xiàn)有大型工(gōng)业企业及燃气电厂(chǎng)用户天然气直供。加快氢能技术创新(xīn)和基础设施建设，推动氢能多元利用(yòng)。拓宽电能替(tì)代领域，在钢铁(tiě)、石化、玻(bō)璃、陶瓷等重(zhòng)点行业推(tuī)广电(diàn)弧(hú)炉、电(diàn)锅炉、电窑炉、电(diàn)加热等技(jì)术(shù)。在工业(yè)负荷大、新(xīn)能(néng)源条件好的地区(qū)，支持(chí)分布式电源开发建设和就近接入消纳(nà)，开展(zhǎn)源网荷储(chǔ)一(yī)体化绿色(sè)供(gōng)电园区(qū)建(jiàn)设。推进原辅材料(liào)无害化替代，促进生产过(guò)程中使(shǐ)用低(dī)毒(dú)低害和(hé)无毒(dú)无害原料，大力(lì)推(tuī)广低（无）挥发性有机物含(hán)量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使(shǐ)用。

　　4.大力推行重点行业清洁低碳改造。强化能耗、水耗(hào)、环保、安全和技术等标准约束，依法依规淘(táo)汰落(luò)后产能，扎实推进“散乱污”企业整治。全面(miàn)开展清洁(jié)生产审(shěn)核和评价认证，以火电、石化化工(gōng)、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺织(zhī)印染(rǎn)等行业(yè)为(wèi)重(zhòng)点，深入开展节能减排诊断，建立能(néng)效、污染物排放(fàng)先(xiān)进(jìn)和落(luò)后清单，系统推进节能改造升级和(hé)污染物(wù)深度(dù)治理，提高生产工艺和(hé)技术(shù)装备绿色化水平。加快企业及园区(qū)节能、节水、节材(cái)、减(jiǎn)污(wū)、降碳等系(xì)统性清(qīng)洁(jié)生产改造，推动(dòng)产业循环式组合、企业循环式生产，积极创(chuàng)建无(wú)废企业、无(wú)废(fèi)园区(qū)和(hé)生态(tài)工业示范园区。加(jiā)快推进村级(jí)工(gōng)业(yè)集聚区升级改造。

　　专栏(lán)1 工业(yè)清洁生产重点工程

　　1.工业产品(pǐn)生态（绿(lǜ)色）设计示范企业创建工程。重点(diǎn)实施轻量化、模块化(huà)、集成(chéng)化、智能化、无害(hài)化、节能、环(huán)保、高(gāo)可(kě)靠性、长寿命、易制造(zào)、易(yì)回收等关键绿(lǜ)色设计技术应用示(shì)范，培(péi)育一批工业(yè)产品生(shēng)态(tài)（绿色）设(shè)计等示范企业。

　　2.绿色制造体系建(jiàn)设工(gōng)程。开展绿色制造技术(shù)创新和集成应用，大力培育创建绿(lǜ)色(sè)工厂(chǎng)，培育一批具有生(shēng)态主导力的产(chǎn)业链链(liàn)主企(qǐ)业，打造一批具有行业特色(sè)的绿色低碳园区。到2025年(nián)，累计创建(jiàn)国家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施重点行业清洁(jié)生产改造工程。推动钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织印染、轻工等行(xíng)业(yè)实施清洁生(shēng)产技术(shù)改造，推动数据中心和5G等新兴基(jī)础设施(shī)实(shí)施(shī)节能降(jiàng)碳改造，打造一批达到国际(jì)先进水平的清洁生产标杆企业(yè)。

　　4.实施(shī)工业企业(yè)清洁生产审核(hé)工程(chéng)。以自愿性和强制性相结(jié)合的(de)方(fāng)式，推(tuī)动工业(yè)园(yuán)区（集聚(jù)区）内的企业、重点流域工业(yè)企(qǐ)业(yè)实施清洁生产审核，到2025年，推动5000家以上(shàng)工业企业开展清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核(hé)。

　　（四）切(qiè)实加(jiā)强农业清洁(jié)生产

　　5.推广农(nóng)业(yè)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产新模式。落实百县千镇万村高质量(liàng)发展各项要求，加快(kuài)推进(jìn)农业清洁(jié)生产。加快构建种(zhǒng)植业、畜禽(qín)养殖业、水(shuǐ)产养殖业清(qīng)洁生产技术体系，实施粮经饲统筹、种养加结合、农林(lín)牧渔融合发展等一体化发展模式。支持我省预制菜产业高质(zhì)量发展。大力发展绿色低碳循(xún)环农业，推(tuī)进农(nóng)光互补、“光伏+设(shè)施农业(yè)”、“海(hǎi)上风电+海洋牧场”等低碳农业模式。增加(jiā)农村清洁能(néng)源供应，推动农村(cūn)生物质(zhì)能综合利用。发展林(lín)业循环经(jīng)济，培育林业龙头企业，建(jiàn)设林(lín)草(cǎo)中药材、油茶、竹(zhú)等具有广东特色的林(lín)业产业发展基地，积极创建国家现代林业产业(yè)示范园区(qū)，实施森林(lín)生态标志(zhì)产品(pǐn)建设(shè)工(gōng)程。以现代农(nóng)业产业园、农(nóng)林业龙头企业等为重点，深(shēn)入(rù)推(tuī)行农业(yè)清洁生产，形成一(yī)批可推广(guǎng)、可复制的(de)典(diǎn)型案例。

　　6.推(tuī)动农业生产投入减量。加强农(nóng)业投(tóu)入(rù)品生产、经营等各环节规范化管理，统筹建立全省农药、兽药等(děng)投入品追溯系统。开展(zhǎn)“绿色农资”行动，持(chí)续推进化肥(féi)农药减量增效及饲(sì)料“禁(jìn)抗(kàng)”，统筹绿色(sè)防控与专(zhuān)业化防治，集(jí)成推广全程绿(lǜ)色防控技术模(mó)式，开展绿色种养循环农业试点。加强绿(lǜ)色投入品创新研发(fā)，积极(jí)推广缓释肥料、水溶肥料、微生(shēng)物(wù)肥料(liào)等新型(xíng)肥料，拓宽畜禽粪肥(féi)、秸秆和(hé)种植绿肥的还田渠道。研发推广全生(shēng)物可(kě)降解农膜。

　　7.提升农业生(shēng)产过(guò)程清洁化水平。统筹推广(guǎng)农业节水、节(jié)肥、节药、节地、节能等生态友好型(xíng)农技(jì)与农机装备，形(xíng)成高效、清洁的农业(yè)生(shēng)产模式。优先支持粮(liáng)食生产功能区、粮食生产重点县、现代农业产业园等区(qū)域，集中(zhōng)力量(liàng)建设集(jí)中连片、旱(hàn)涝保收、节水高效、稳产(chǎn)高产、生态友好、宜(yí)机作业的高标准(zhǔn)农(nóng)田(tián)。深化(huà)测土配方施肥，推广机械深施、种(zhǒng)肥同播、侧深施肥、水肥(féi)一体(tǐ)等高效施肥方式。全面推广健康养殖技(jì)术(shù)，推(tuī)动兽(shòu)用(yòng)抗(kàng)菌药使用(yòng)减量。加(jiā)快构建种植业、畜(chù)禽养殖业、水产养(yǎng)殖业清洁生产技术(shù)体系，大(dà)力推广(guǎng)种养(yǎng)加一体化发展模式。

　　8.加强农业废弃物资(zī)源化利用。积极推动秸秆综合利(lì)用(yòng)，加(jiā)强农(nóng)膜管理，推(tuī)广普及标准地膜，推动机(jī)械化(huà)捡拾、专业化回(huí)收和资源化利用，全面建立(lì)农药包装(zhuāng)废弃物(wù)回(huí)收处理体系。持续推(tuī)进畜禽(qín)粪污资源(yuán)化(huà)利(lì)用，支持推(tuī)广清(qīng)洁养殖和粪污(wū)全量收集处理利用技(jì)术(shù)模(mó)式，鼓励在规模种植基地周边(biān)建(jiàn)设(shè)农牧循环型规模化畜禽(qín)养殖场(chǎng)，提(tí)倡粪肥就(jiù)近还田利用(yòng)，促进农(nóng)牧结合循环发(fā)展(zhǎn)。探索推广液体有机肥还田、全量收(shōu)集(jí)还田(tián)等模式，提升种(zhǒng)养结(jié)合水平。开展区域性病死畜禽(qín)无害(hài)化(huà)处理及(jí)资源化利用试点示范，持续(xù)创建国家农业绿(lǜ)色发展先行区。加强环境(jìng)友好型种(zhǒng)植业示范工程和牲畜废弃物治理(lǐ)示范工程建设，促进源头控制、过程拦(lán)截、末端治理与循环利用结合(hé)发展(zhǎn)。

　　专栏2 农业绿色(sè)化示范引领(lǐng)工程

　　1.农业绿色发展先行区建设行动。加强(qiáng)环境(jìng)友(yǒu)好(hǎo)型种植业(yè)示范工程和牲畜废弃(qì)物(wù)治理示范(fàn)工(gōng)程(chéng)建设，创建国家农(nóng)业(yè)绿色发展先行区(qū)。到2025年，创(chuàng)建5个以上国(guó)家农业绿色发展先行区(qū)，全域建设粤北生态农业示范(fàn)区。

　　2.农业节水行(xíng)动。加强节水(shuǐ)灌溉工程与农艺(yì)、农机、生物、管理(lǐ)等措(cuò)施的集成(chéng)与融合，加强(qiáng)灌区骨(gǔ)干渠(qú)系节水改造、田间(jiān)工程配套和(hé)农业用水管理(lǐ)。到2025年，农田(tián)灌溉水有效利(lì)用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量(liàng)增效行(xíng)动(dòng)。大面积推广使用高效低风险农药(yào)和(hé)生物(wù)防治(zhì)、物理防治、理化诱(yòu)控等绿色防控技(jì)术，以及应用无人机等先进植(zhí)保(bǎo)器械(xiè)开展(zhǎn)水(shuǐ)稻、荔枝和(hé)柑(gān)橘等作(zuò)物(wù)病虫(chóng)疫情专业化防治服务。到2025年，全省化肥利(lì)用率稳定在40％以上，主要农作(zuò)物农药利用(yòng)率达到43％以(yǐ)上，创建(jiàn)一批绿色种养循(xún)环农业(yè)试点县，支持建设(shè)15个农作(zuò)物病虫害绿色防控整建制推进(jìn)县。

　　4.秸(jiē)秆综合利用和(hé)农(nóng)膜回收。建立秸秆综合利(lì)用长效机制，实现秸秆综合利用。开展(zhǎn)全生(shēng)物降(jiàng)解地膜在不同作(zuò)物(wù)上(shàng)的应用推广。支持(chí)省(shěng)级(jí)科研单(dān)位开展秸秆综合利(lì)用(yòng)和全生物降解(jiě)地膜应用研究与技(jì)术支撑。

　　（五）加快推(tuī)行服务业(yè)清洁生产

　　9.强化重点领域(yù)节(jié)能节水。加强服务过程中的资源能源(yuán)规范(fàn)管(guǎn)理，整体提升(shēng)清洁化服务效率。针(zhēn)对(duì)商场、超市(shì)、住宿、餐(cān)饮等领域以(yǐ)及医院、学(xué)校(xiào)等公共机构的(de)主要(yào)用能环节，开(kāi)展(zhǎn)节能改造，广泛采(cǎi)用节能、节水、环(huán)保设(shè)备和产品。推动(dòng)餐饮、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零售等服务业采用节能、节(jié)水和其(qí)他有利于(yú)环境保护的(de)技术和(hé)设备，推(tuī)广使用节水型坐便器、淋浴器、水嘴等节水器具。从严(yán)控制洗浴、高(gāo)尔夫(fū)球场、人工滑雪(xuě)场等高(gāo)耗水服务业用水(shuǐ)，优先利用再生水、雨水(shuǐ)等(děng)非常规水源，全(quán)面推(tuī)广循(xún)环用水技(jì)术工艺，探索(suǒ)开展合同节水管理(lǐ)。实施公共机构能效、水效领跑者引领行动，遴选一批(pī)公(gōng)共机构能效、水效领跑者(zhě)，树立先进标杆。

　　10.积(jī)极发展绿(lǜ)色(sè)餐饮(yǐn)。引导餐饮服务单位将清(qīng)洁生产理(lǐ)念融入绿色餐饮产品设计、服务(wù)全过(guò)程，推广可循环利用餐(cān)具(jù)。推进餐饮节约常态化(huà)，鼓励餐饮服务单位在醒目位(wèi)置张贴节约标识，供(gōng)应小份(fèn)菜，提(tí)示(shì)适量点餐，提供分餐服务(wù)，提醒餐(cān)后打包。鼓(gǔ)励(lì)餐饮(yǐn)企业提高食材加工利(lì)用率，提供(gōng)符(fú)合节(jié)约要求的标准化菜品，合理(lǐ)配置不同规格盛具，推行适合(hé)不(bù)同(tóng)群体的套餐(cān)。鼓励有条件的地区支持餐(cān)饮企业(yè)建(jiàn)设中(zhōng)央厨房(fáng)，推广“生产基地(dì)+中央(yāng)厨房(fáng)+餐饮门店”经营模式(shì)，推广绿色(sè)加(jiā)工和(hé)配送模式，支持净菜加工配(pèi)送中心建(jiàn)设(shè)。强化(huà)餐饮油烟治理，推动餐饮企业(yè)规范收集餐厨垃(lā)圾(jī)，推进(jìn)厨余垃圾资源(yuán)化利用。

　　11.加强(qiáng)塑料污(wū)染综合治(zhì)理。餐饮、娱乐(lè)、住(zhù)宿、仓储、批发、零售等服务性企业要坚持(chí)清洁生产理念，改善服务规程(chéng)，减少一次性物品的使用。推进宾(bīn)馆、酒店(diàn)、民宿等(děng)场(chǎng)所(suǒ)不(bù)再主动提供一次性(xìng)塑料(liào)用品(pǐn)工作。推动(dòng)电子商务(wù)、外卖、快递(dì)等行业包(bāo)装减(jiǎn)量与可降(jiàng)解包装(zhuāng)替(tì)代(dài)、包装物循环利(lì)用，逐步(bù)减少(shǎo)使用一次性不可降(jiàng)解塑料包装袋、胶带和一次(cì)性塑料(liào)编织袋，全面(miàn)推广(guǎng)使(shǐ)用(yòng)电子运单(dān)。推(tuī)广应用塑料替代产品，使(shǐ)用(yòng)环保布袋、纸袋等非塑制品和可降解购物袋。实施一次性塑料制品使(shǐ)用(yòng)、回收(shōu)情况(kuàng)报(bào)告制(zhì)度，督促指(zhǐ)导电(diàn)子商务、外卖等平台企业和快递企业按(àn)照国(guó)家要求(qiú)制(zhì)定(dìng)一次(cì)性塑料制品减量规则。充分发挥(huī)各类(lèi)各级公共机(jī)构(gòu)示范(fàn)带动作用，带头减少使用一次性塑(sù)料制(zhì)品。

　　专栏3 服务(wù)业清洁生产重点工程

　　1.服务业清洁(jié)生产试点(diǎn)工程(chéng)。选择商贸酒(jiǔ)店、住宿、餐饮、电商(shāng)快(kuài)递等行业开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁生产试点工作，在服务业(yè)各(gè)相关领(lǐng)域创建一批省(shěng)级清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育(yù)工程(chéng)。开展绿色(sè)餐饮(yǐn)创建活动，鼓励各(gè)类主体参(cān)与绿色餐(cān)饮评价和(hé)监(jiān)督工作，培(péi)育一批绿(lǜ)色餐厅、绿色(sè)餐饮(yǐn)企(qǐ)业（单位）、绿色(sè)餐饮街区。

　　3.快递包装绿(lǜ)色治理工程。推广电商快(kuài)件原装直发(fā)，推(tuī)进(jìn)可循环(huán)快递包(bāo)装应用(yòng)，推广标准(zhǔn)化(huà)物流周转箱循环公用。到2025年底全(quán)省各(gè)邮政快递(dì)网点不再使用不可降(jiàng)解的塑料包装袋、一次性塑料编(biān)织袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿色包装研(yán)发生产基地。

　　（六）大力推动建筑业清洁生产

　　12.推动新建建筑用能清洁化(huà)低碳化。加快(kuài)提升建筑能效水平，新建民用建筑全面按(àn)照绿(lǜ)色建筑(zhù)标准(zhǔn)进行(xíng)建设(shè)，鼓(gǔ)励农(nóng)民自建(jiàn)住房参照绿(lǜ)色建筑标准建设。积极(jí)采用自然(rán)通风、天然采光(guāng)、隔(gé)音(yīn)降噪等生态共(gòng)享的(de)建(jiàn)筑(zhù)设计方式(shì)。大力推进可再(zài)生能源建筑应用，积极推广应用太阳能(néng)光伏、太阳能(néng)光热(rè)、空气源(yuán)热泵等技术，鼓(gǔ)励(lì)光(guāng)伏建筑一(yī)体(tǐ)化建设(shè)。积极推行新建(jiàn)住宅全装(zhuāng)修(xiū)交付使用，推广管线分离和一(yī)体(tǐ)化装修技术(shù)，提高建筑品质。推广应用高效电气化技术与设备。鼓励广(guǎng)州、深圳等有条件地区开展(zhǎn)近零碳建筑试点(diǎn)示范。

　　13.强化既(jì)有建筑提质改(gǎi)造。积极开展既有居(jū)住建筑(zhù)节能(néng)改(gǎi)造，提高用能效率和室(shì)内舒适度。探索节能改造(zào)与小区公共环境整治、适老设(shè)施改造、基础设施和建筑使用功能(néng)提升改(gǎi)造(zào)统筹推进的(de)节(jié)能(néng)宜(yí)居综合改(gǎi)造(zào)模(mó)式，探索经济适用(yòng)、绿色(sè)环(huán)保的技术路线(xiàn)，统筹推动既有居住建筑节水改造。加(jiā)强(qiáng)既有建筑空(kōng元电荷e等于多少？)调、照明、电(diàn)梯等(děng)重点用(yòng)能设备运行调适，推广智慧用能(néng)技术，提升物业节能降碳管理(lǐ)水平。完善公共供水管网(wǎng)设施(shī)，提升供水管网漏(lòu)损控(kòng)制(zhì)水平。积极引导公(gōng)共机构实施清洁生产综合性提(tí)升，针对照(zhào)明、空调、电(diàn)梯、热水、冷库(kù)等主(zhǔ)要用(yòng)能环节开(kāi)展节能改造，合理设置室(shì)内温度，充分利(lì)用自(zì)然采光(guāng)。

　　14.全面推行绿色施工。加(jiā)快(kuài)推(tuī)进建筑工业化(huà)，大力发展装配式建筑，推广钢结(jié)构住宅(zhái)，开展装配式装修(xiū)试点。提(tí)高(gāo)预(yù)制(zhì)构(gòu)件和部品部(bù)件通用(yòng)性，推广标准化、少规格、多组合(hé)设计。推广应(yīng)用绿色建材，鼓励政(zhèng)府采购工(gōng)程项目优先(xiān)选用获得绿(lǜ)色(sè)建(jiàn)材认(rèn)证标(biāo)识的建材产品。农房建设鼓励(lì)就地取(qǔ)材和利用乡土材料。发展(zhǎn)建(jiàn)筑产(chǎn)业互联网，实现建(jiàn)筑材料(liào)数字化管理，促进合理(lǐ)安排材料(liào)采(cǎi)购(gòu)，减少材料损(sǔn)耗(hào)和运输(shū)距离。推动施工现(xiàn)场优先使(shǐ)用节能(néng)灯(dēng)具(jù)和节电型施工机(jī)械，对多(duō)台同类(lèi)设备(bèi)实施群(qún)控技术(shù)，监控重点能耗设备(bèi)耗(hào)能，探索(suǒ)施工用(yòng)能限额。加强(qiáng)对施工现场(chǎng)的管理(lǐ)，将房屋(wū)建筑和(hé)市政工程施工工地噪声、扬尘(chén)、污水、建筑垃圾等(děng)纳入建筑(zhù)业清(qīng)洁生(shēng)产管理范畴(chóu)，推(tuī)动建设一批(pī)建筑(zhù)领域清洁生产企业(yè)。

　　15.加强建(jiàn)筑(zhù)垃圾源头管(guǎn)控。加强建筑垃圾(jī)再生利(lì)用装备(bèi)研发，研制(zhì)建(jiàn)筑垃圾处理和资源(yuán)化(huà)利用成套装备。开展再(zài)生骨料强化技术、再生建材生产技术、再生细粉活化技(jì)术、专用添加剂技术(shù)等(děng)研(yán)发。推广(guǎng)应用建(jiàn)筑(zhù)垃圾再生(shēng)产品，鼓励利用(yòng)建(jiàn)筑垃圾(jī)生产再(zài)生骨料(liào)、路基路面材料、路(lù)面透水(shuǐ)砖等(děng)新型绿色建材，拓(tuò)展(zhǎn)建(jiàn)筑垃圾(jī)再生产品的应用领域(yù)。大(dà)力推广应用机制砂，推动预(yù)拌混凝土、预拌砂浆及(jí)水泥(ní)制品(pǐn)生产(chǎn)过程(chéng)的“三废”零排放、废弃(qì)物综合(hé)再生(shēng)利用。建立建筑(zhù)垃圾分类处(chù)理制度(dù)，推进各(gè)类建筑(zhù)垃圾资源化利用，规(guī)范建筑垃圾堆存(cún)、中转和资源化利用场所建设运营(yíng)管(guǎn)元电荷e等于多少？理。

　　专栏4 建筑业(yè)清洁(jié)生产重点工(gōng)程(chéng)

　　1.新建(jiàn)建筑能效(xiào)提升工程(chéng)。逐步提(tí)高新建(jiàn)绿色建(jiàn)筑(zhù)节(jié)能强制性标准水平，进(jìn)一(yī)步提高建筑围护结构等部位的节能性能要(yào)求。到2025年(nián)，建设超低能(néng)耗、近(jìn)零能耗建(jiàn)筑200万(wàn)平方米。

　　2.既有建筑(zhù)节能(néng)化改(gǎi)造工程。结合海绵(mián)城市建设、城市(shì)更新、绿色社区创建等工作，统筹(chóu)推进既有居(jū)住建筑节(jié)能绿色化改造(zào)。“十四五”期间，累(lèi)计(jì)完成既有建筑节(jié)能绿(lǜ)色化改造2600万(wàn)平方米以上。

　　3.可再生能(néng)源应用。大力(lì)发(fā)展建筑分布式光(guāng)伏。推(tuī)动太阳能光热系统在(zài)中低层住宅、酒(jiǔ)店、宿舍、公寓等建筑中应用，积极推广高效空气源热泵技术及产品，提高建(jiàn)筑终(zhōng)端电气化(huà)水平，到(dào)2025年，新(xīn)增(zēng)建(jiàn)筑太阳(yáng)能光(guāng)伏(fú)装机容量200万千瓦，建筑(zhù)能(néng)耗(hào)中电力(lì)消费比例大于(yú)80％。

　　4.装配式(shì)建筑推广工程。建立一(yī)批装配式建筑产业基地、典型项目和科技示范工程(chéng)，加大(dà)装配式建筑混凝土结构(gòu)和钢结构等装(zhuāng)配(pèi)式(shì)建筑推(tuī)广力度，力争2025年底全(quán)省城镇新建建筑中装配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　5.绿色(sè)建材推广工程。落(luò)实财政部(bù)、住房城乡建设部(bù)、工业和信息化部《关于扩大政府采购支持绿色建材促进建筑(zhù)品质(zhì)提升政策实施范围的通知》要求，将医(yī)院、学校(xiào)、办公楼、综合体、展览馆、会展中(zhōng)心、体育馆(guǎn)、保障房等(děng)政(zhèng)府(fǔ)采购(gòu)工程项目，以及适用招(zhāo)标投标(biāo)法(fǎ)的政府采购工(gōng)程(chéng)项目纳入政府绿色采购(gòu)政策实施范围。

　　6.建筑(zhù)垃(lā)圾资(zī)源化利用工程(chéng)。鼓励利(lì)用(yòng)建(jiàn)筑(zhù)垃圾生产再生骨料(liào)、路基路(lù)面材料、路面透水(shuǐ)砖(zhuān)等新型绿色(sè)建材。到(dào)2025年，建筑垃圾综合利(lì)用(yòng)率(lǜ)达到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七(qī)）扎实开展交通(tōng)运输清洁生(shēng)产

　　16.优(yōu)化交(jiāo)通运输(shū)结构和组织方式(shì)。发(fā)展智能交通，推动不(bù)同运输方式的合理分(fēn)工、有效衔接，降低(dī)空载率和不合理客货运周转量，提升综合运输效率。加快大宗货物(wù)和中(zhōng)长途货运“公(gōng)转铁”“公转水”，积极推(tuī)行公铁、空铁、铁水、江海等多(duō)式联运，推动(dòng)发展“一(yī)票(piào)式”“一单制”联程客货运服(fú)务。加快推动城市轨道交通、公(gōng)交专用道、快(kuài)速公交系统等公共交通基(jī)础设(shè)施建设(shè)，强化智能化手段在城市(shì)公共交通管理中的应(yīng)用。加快(kuài)推进城市绿色货运配送，优化城市货运和快递配送体系，完(wán)善城市(shì)主要(yào)商(shāng)业区、校园(yuán)、社区(qū)等末端配送节(jié)点设施。

　　17.推广(guǎng)使(shǐ)用节能低碳型(xíng)交通工具。大(dà)力推(tuī)广节能及新能源汽(qì)车，推动城市(shì)公共服(fú)务及货运配送(sòng)车辆电动(dòng)化替代，提高城市公(gōng)交、出租车、城市(shì)配送(sòng)、邮政(zhèng)快递、机场转运、铁路货场(chǎng)等电(diàn)动新能源运输工具的比例。有(yǒu)序(xù)发展氢燃料电池汽车，稳步推动电(diàn)力、氢燃料车辆对燃油商(shāng)用(yòng)、专用(yòng)等车(chē)辆的替代。全面实施重型(xíng)柴油车国六排放(fàng)标准和非道(dào)路移(yí)动柴油机械国四排放(fàng)标准(zhǔn)，基本淘汰(tài)国(guó)三(sān)及以下排放标准的(de)柴油和燃(rán)气(qì)汽车。推(tuī)广使用LNG动力(lì)船舶、纯(chún)电动船舶，加快推进码头(tóu)岸电(diàn)设施建设，推动(dòng)船舶靠港(gǎng)使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交通(tōng)基础设施建(jiàn)设(shè)。将(jiāng)绿色节能低碳(tàn)贯穿交通基础设施规划、建设、运营(yíng)和维护全过程，有效降低交通基础设施(shī)建设全生命(mìng)周期能(néng)耗(hào)和碳排放。推动(dòng)新材(cái)料、新(xīn)技术、新工艺在交通(tōng)运输领域(yù)的应(yīng)用，积极推广应(yīng)用温(wēn)拌沥青、智(zhì)能通风、辅助动力替代和节能灯具、隔(gé)声(shēng)屏障等节能环保(bǎo)技术和产品。推广(guǎng)粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业废(fèi)料和(hé)疏浚(jùn)土、建筑垃圾在交通基础设施建设养(yǎng)护(hù)中(zhōng)的综合利用(yòng)。推广可再生(shēng)能(néng)源在交通基础设(shè)施建设(shè)运营中(zhōng)的应用，构建综合交通(tōng)枢纽(niǔ)场站绿色能源(yuán)系统。积极倡导加(jiā)油站(zhàn)错峰卸油、车主夜间加油、公众绿(lǜ)色出行(xíng)。

　　专栏5 交(jiāo)通(tōng)运(yùn)输清洁生产重点工程

　　1.交通运输(shū)网络效率(lǜ)提(tí)升工程。加强(qiáng)西江(jiāng)、东江(jiāng)、北(běi)江、韩江等内河主通道建设(shè)，提升铁(tiě)路(lù)货运(yùn)等(děng)级，加快铁水多式(shì)联运发展。到2025年，全省水路货(huò)物运输量比(bǐ)重达到(dào)26％左右(yòu)，全省(shěng)港口集装箱(xiāng)铁(tiě)水联运年均增长率达到15％以上。

　　2.清(qīng)洁能源交通装(zhuāng)备推广工程。持续推进(jìn)城(chéng)市(shì)公交、出租汽车、城(chéng)市物流配送(sòng)车辆的电动化，推动氢燃料电池(chí)汽车的示范运用(yòng)，加快高(gāo)速公路服务区、港区、公(gōng)交(jiāo)站场等建设(shè)加(jiā)氢、充电站（桩），全面(miàn)推进港口船舶岸(àn)电使用。到(dào)2025年(nián)，实现高速公路(lù)服务区快(kuài)充站全覆盖，港口码头泊位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交(jiāo)通领域清洁生(shēng)产标(biāo)杆创(chuàng)建(jiàn)工程。推动交(jiāo)通运输企业、港口(kǒu)码头(tóu)、公交站场(chǎng)、地铁、加油站、充(chōng)电(diàn)站等开展清洁生产审核，建设一批省级(jí)清洁生产标杆(gān)企业(yè)。

　　三、强化科技产业支撑，全面提升(shēng)清洁(jié)生产能力水平

　　（八(bā)）加强(qiáng)科(kē)技创新(xīn)引(yǐn)领

　　加强清洁生(shēng)产领域重大、关键、共性(xìng)技(jì)术和装备等方(fāng)面的基础研究和应用技(jì)术(shù)创新性(xìng)研究。围(wéi)绕产品绿色设计、工业节能降碳、能源(yuán)清(qīng)洁低碳安全高效利用、污水(shuǐ)资(zī)源(yuán)化、农业节水灌溉控制及绿(lǜ)色(sè)防控、多污染(rǎn)物(wù)协同(tóng)减(jiǎn)排、固体废弃(qì)物(wù)资源化等(děng)方向，确立一批(pī)重点攻关项目，突(tū)破一批核心(xīn)关键技术(shù)，研(yán)制一批重大技术装备。鼓励骨干企业联合上下游(yóu)企业、高校、科(kē)研院所创(chuàng)建(jiàn)绿色低碳领域科技创新(xīn)平台(tái)，推(tuī)动科(kē)技创(chuàng)新平台与(yǔ)产业创新中(zhōng)心(xīn)、制造(zào)业创新中心等(děng)产业创新(xīn)平台协同开展清(qīng)洁生产(chǎn)共(gòng)性关键技术攻关(guān)和装备研制(zhì)，促进科技成果转(zhuǎn)移转化和产业(yè)化。

　　（九）推动清(qīng)洁生产技(jì)术装备产业化

　　积极(jí)引导、支(zhī)持企业开发具有自主(zhǔ)知识(shí)产权的清洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术和装备，培育一(yī)批拥(yōng)有自主(zhǔ)知(zhī)识产权、掌握清(qīng)洁生产核心技(jì)术装备(bèi)的骨干企(qǐ)业和“专精特(tè)新”中小企业。编制发布(bù)清洁(jié)生产先(xiān)进技术目录，鼓励和支持行业、企业应用(yòng)先进(jìn)适用的清(qīng)洁生产(chǎn)技术(shù)和装备。发挥清洁(jié)生产相(xiāng)关社会(huì)组织(zhī)作用，大力推进源头(tóu)减量、过程控(kòng)制、末(mò)端治理等(děng)清洁生产(chǎn)技术装备推(tuī)广(guǎng)应用，加快清洁生产(chǎn)关键技术装(zhuāng)备的产业(yè)化发展。

　　（十）大(dà)力发展清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)服务业

　　创(chuàng)新清洁生(shēng)产(chǎn)服务模(mó)式，探(tàn)索(suǒ)建立以(yǐ)绩效为核心的(de)清洁生(shēng)产服务支(zhī)付机制。加快建立规范的清洁生产咨(zī)询服务市场，鼓励具有竞争(zhēng)力的第三方清洁生产服务企业为用户提供咨(zī)询、审(shěn)核(hé)、评价(jià)、认证(zhèng)、设(shè)计(jì)、改造等“一站式”综合服务，有效(xiào)发挥第三方服(fú)务(wù)机构对清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)工作的支撑作用。加(jiā)强第三方服务机构(gòu)管理，探索建立第三方服务机构(gòu)行业准(zhǔn)入、考核管理(lǐ)、责任追溯等(děng)机制，健全清洁生(shēng)产技(jì)术服(fú)务(wù)体系。

　　（十一(yī)）加(jiā)强绿色清洁生产行业人才培养

　　加强清洁生产服务(wù)机构专业培训(xùn)，培育一批高水平、专(zhuān)业化(huà)的清洁生产服务机构(gòu)。强(qiáng)化清洁生产管理(lǐ)人才和(hé)技术服务人才队(duì)伍建(jiàn)设，分层(céng)次、分(fēn)类别开(kāi)展清洁生(shēng)产服务机(jī)构从(cóng)业人(rén)员和企业(yè)相关负责人(rén)员能力培训(xùn)，提升清(qīng)洁(jié)生(shēng)产管理(lǐ)和技(jì)术人员业务(wù)水平。探索将绿(lǜ)色清洁(jié)生产人才纳入(rù)广东(dōng)省(shěng)专业(yè)技术人(rén)才职称评(píng)级(jí)系统(tǒng)，畅通绿色清(qīng)洁生产专业技术人才职称晋升(shēng)通道，培育壮大绿色(sè)清洁生(shēng)产(chǎn)人(rén)才(cái)队伍。

　　（十(shí)二）提升清洁生产数字化(huà)智能化水平(píng)

　　推进5G、工业互联网、云计算(suàn)、人(rén)工智(zhì)能、数字孪(luán)生等信息技术在绿色制造、清洁(jié)生产领(lǐng)域的应用，结合省(shěng)碳(tàn)排放监测智慧云平台建设进展(zhǎn)，探索提供清洁生(shēng)产信(xìn)息化(huà)公(gōng)共服务。提升钢铁、石化、建材(cái)、有色金(jīn)属等流程型工业(yè)企业(yè)制造(zào)过程核心装备和关(guān)键工序(xù)的数字化水(shuǐ)平(píng)，实现生产(chǎn)过程物质(zhì)流、能量流等(děng)信(xìn)息采集监控、智能分析和精细管理。推进机械(xiè)、汽车、船(chuán)舶(bó)、电子、家电等离(lí)散型(xíng)工业企业(yè)开展全(quán)面数字化管理，以(yǐ)数据为驱(qū)动提升行业绿(lǜ)色低碳(tàn)技(jì)术创新、绿色(sè)制(zhì)造(zào)和运(yùn)维服(fú)务水平。鼓励工业企业开(kāi)展资源能源碳(tàn)排放信息化管控系(xì)统及(jí)污染物在线监测系统建设(shè)，推动重点用能设备、新能源设备等数字化改造。进一步完善省重点用(yòng)能(néng)单位能耗在线监测系统建设，加快推进重点用能单位应接尽接。依托粤商通(tōng)平台(tái)搭建清洁绿色生(shēng)产服务(wù)专(zhuān)区。

　　专栏6 清(qīng)洁生产技术创新(xīn)能力培(péi)育工程

　　1.绿色低碳技(jì)术试(shì)点(diǎn)示范建(jiàn)设(shè)工(gōng)程。聚焦钢(gāng)铁、石(shí)化(huà)化工(gōng)、有色金属、建材、纺织(zhī)、造纸(zhǐ)等重(zhòng)点行业，实施生产(chǎn)工艺深度脱(tuō)碳、原材(cái)料替代、工业流(liú)程再造、电气化改造、二氧化(huà)碳回(huí)收利(lì)用等绿(lǜ)色低碳技(jì)术试(shì)点示范。

　　2.清洁生产(chǎn)技术装(zhuāng)备推广工程(chéng)。发展高效节(jié)能电机、变压器(qì)、风机、水泵、热泵、余(yú)压余热(rè)利用、动力电池(chí)柔性控制和梯级利用、绿色(sè)数据(jù)中心等(děng)技术装备。发展低(dī)能耗、分散式、模(mó)块(kuài)化大气污染治理(lǐ)、水污(wū)染治(zhì)理、土壤污染(rǎn)治理、环境监测、固废处(chù)理、退役动(dòng)力蓄电(diàn)池处置利(lì)用等环保技术装备。

　　3.废旧(jiù)物资循(xún)环利用技术攻(gōng)关工(gōng)程。开展报废汽(qì)车(chē)、废(fèi)旧电器电子(zi)产品的智(zhì)能拆解和拆解物(wù)自动化分(fēn)选等关键技术装备研发，发(fā)展退役动力电池、光伏组件、风电机(jī)组叶片、大型旧(jiù)轮(lún)胎等(děng)新兴产业废物循环利(lì)用(yòng)技术(shù)，研(yán)发(fā)废旧塑料的改(gǎi)性改质(zhì)技术(shù)。

　　4.清洁生产(chǎn)服务业培育(yù)工程。支(zhī)持能(néng)源管理、环保(bǎo)、资源(yuán)综合利用(yòng)、绿色（生态）产品设计及绿色建筑设计(jì)等服务产业发展。培育一批拥有自主知识(shí)产权、掌握(wò)清(qīng)洁生产核(hé)心技术(shù)装备的企(qǐ)业和一(yī)批高水(shuǐ)平、专业化的清(qīng)洁生产服务机构。

　　四、深入(rù)推进模(mó)式创新，激发清洁生(shēng)产市场主体(tǐ)活力

　　（十三）创新重点行(xíng)业企业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)推(tuī)行方式

　　大力推动省(shěng)内(nèi)重点行业的龙头(tóu)企业、链主企业实施清洁生(shēng)产，带(dài)头开(kāi)展数字化、网络(luò)化、智能化、绿色化等新技术、新场景应用(yòng)，开展先进适用清(qīng)洁(jié)生产技(jì)术(shù)和装备应用示(shì)范和推广。支持中小企业强(qiáng)化(huà)产(chǎn)业(yè)链供(gōng)应链上下游(yóu)协作(zuò)和绿色低碳发(fā)展，鼓励龙头企业、链主企业对产业链(liàn)供(gōng)应(yīng)链上(shàng)下游企业提(tí)出明确清洁生(shēng)产要求(qiú)，引(yǐn)领带动产业链(liàn)供应链关联企业推行清洁生(shēng)产，实施清洁生产技(jì)术改造项目，提升(shēng)清(qīng)洁生(shēng)产水平，推动全链条(tiáo)绿色低碳发(fā)展。鼓(gǔ)励省属(shǔ)国企(qǐ)和其他(t元电荷e等于多少？ā)大型企业集团全面推行(xíng)清洁生(shēng)产，完善(shàn)内部清洁生产推行机制，推动子公司、分公司开(kāi)展清洁生产，提升企业集团整体(tǐ)减污降(jiàng)碳、绿色(sè)发展水(shuǐ)平(píng)，形成以(yǐ)大带小、以小促大、以优助强的融通(tōng)发(fā)展(zhǎn)格局。推动在工(gōng)业(yè)、农业、服务(wù)业、建筑、交(jiāo)通运输(shū)等(děng)行业(yè)开展清洁生产先进示范建设。

　　（十四）推动清(qīng)洁生(shēng)产审核管(guǎn)理模(mó)式(shì)创新

　　深入实行分级、分类管理模式(shì)，继续实施差别(bié)化(huà)清(qīng)洁生产审(shěn)核制度，对(duì)高耗能、高耗水、高排(pái)放的企业(yè)以及(jí)生(shēng)产、使用(yòng)、排放(fàng)涉及优先控制化(huà)学品名录中所列化(huà)学物(wù)质的企业严(yán)格(gé)实(shí)施清洁生产审核，对生(shēng)产工艺简单、环(huán)境影响较(jiào)小的企业可采用(yòng)简易流(liú)程清洁生产审核(hé)并简化评估(gū)验收(shōu)流程(chéng)。探索建立适合小微(wēi)型企业清洁(jié)生产(chǎn)审核评估、验(yàn)收技术方(fāng)法，创新(xīn)引导小微型(xíng)企业实施清洁(jié)生产的积极(jí)性。鼓励企业开展自愿性清洁生产评价认证，对通(tōng)过评价认(rèn)证且(qiě)满足清(qīng)洁生产审核(hé)要(yào)求的，视同开展清洁生(shēng)产(chǎn)审核。积极推动清(qīng)洁生(shēng)产审核与(yǔ)节能审查、节能监(jiān)察、环境影响评价和排污许可等管(guǎn)理制度有(yǒu)效(xiào)衔接。鼓励(lì)有条件的地区开展行业、园区(qū)和产业集群整体审(shěn)核试(shì)点。研究将碳排放指标纳入清洁(jié)生产审核，提升行(xíng)业、工业园区和产业集群整(zhěng)体清洁(jié)生产水平，有条件的地区(qū)可(kě)开展政(zhèng)府购买第(dì)三方清洁生产审核服务试点。

　　（十五）探索区(qū)域协同推进清(qīng)洁(jié)生产

　　加大(dà)淡水河、石马河(hé)、广佛跨界河、茅洲河、练江(jiāng)及小东(dōng)江等重点流(liú)域企(qǐ)业清洁生产工作力度，推动(dòng)流域(yù)内污染(rǎn)企业全面实施清洁生产(chǎn)审核。结合(hé)园(yuán)区循环化改造(zào)、绿色低碳园区建设、生态工业园区建设，支持(chí)省级及以上园区建设清(qīng)洁生产示范园(yuán)区。以粤港澳(ào)大湾区建设为契(qì)机，深入(rù)推进(jìn)粤港清洁生产伙伴计划，深化(huà)粤港(gǎng)清洁生产长效合作机制，推(tuī)动粤港两地企业在节(jié)能(néng)环保、清洁生产及资源利用方面的合作，强化区域内污(wū)染联防联控(kòng)、废物协同处置、设施共建共享。

　　（十六）推进市场化机制改(gǎi)革创新

　　强化绿色金融(róng)支持，有(yǒu)效落实碳减(jiǎn)排支持工具等(děng)货币政策工具，鼓励银行(xíng)等各类金(jīn)融机构(gòu)创新推广绿色信贷产品，加大对清洁生(shēng)产技术研发、清洁生产重点(diǎn)项(xiàng)目等(děng)的(de)支持力度，引导企业扩大清洁生产投资。探(tàn)索推动达(dá)标(biāo)企业通过清洁(jié)生产技术升级改造实现(xiàn)的主要污染物排(pái)放稳定削减量、节(jié)能量(liàng)，在(zài)完成主要(yào)污染物减排、节能任务(wù)的(de)基础上，可(kě)按(àn)相关规定将富(fù)余指标(biāo)进(jìn)入排污权、用能权交(jiāo)易市(shì)场进行交易，或(huò)用(yòng)于企(qǐ)业(yè)自身发展所需的产能(néng)扩容(róng)及新产品新增产量所(suǒ)需(xū)的(de)污染物排(pái)放指标(biāo)。大力推进清(qīng)洁生产服务市场化(huà)，推行合(hé)同(tóng)能源管理、合同节水管理(lǐ)等模式和以环境治理效果(guǒ)为导向的环境托管服务。

　　专栏7 清(qīng)洁(jié)生产审核创新试点工程

　　清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核(hé)创新(xīn)试点(diǎn)工程。以钢铁、石化、建材、有色金属、印染、造纸、化学原料(liào)药、电镀、农副食品(pǐn)加工、工业涂装(zhuāng)、包装印刷(shuā)等(děng)为重点，实施行业、园区和产业集(jí)群整(zhěng)体清洁生产(chǎn)审核创新试点，探索建立具有引领示范(fàn)作用的审核新模(mó)式，形成可(kě)复制(zhì)、可推广的先进(jìn)经验和典型案(àn)列。

　　五、完善组织保(bǎo)障体系，推进(jìn)各项目标任务落(luò)地见(jiàn)效

　　（十(shí)七(qī)）加强组织实(shí)施

　　省(shěng)发展改革委(wěi)加(jiā)强组织协调，会(huì)同有关部门建(jiàn)立清洁生产促进工(gōng)作部门(mén)协调机制，统筹(chóu)抓(zhuā)好本方案实施。省(shěng)生(shēng)态环(huán)境(jìng)厅、工业和(hé)信息化厅(tīng)、科技(jì)厅、财政(zhèng)厅、住(zhù)房(fáng)城乡建设厅、交通运输厅、农业农村厅、商务厅、市(shì)场监(jiān)管局、能源局(jú)等部门按照职(zhí)能分工抓好重点任务落实。各地市政府(fǔ)要(yào)落实主体(tǐ)责任，加大力度鼓励和促进清洁(jié)生产(chǎn)，结合实(shí)际(jì)确定本地区清(qīng)洁生产重点(diǎn)任务，制定(dìng)具体落实(shí)措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级(jí)财政积极探索(suǒ)有(yǒu)效方(fāng)式，支(zhī)持清洁(jié)生产工(gōng)作。落实节能(néng)节水、环境治理(lǐ)、环境服务(wù)、环保(bǎo)技术与装备、资源综合利用(yòng)等有关财政税收优(yōu)惠(huì)政策(cè)，落(luò)实从事污(wū)染防(fáng)治的第三方企业(yè)减按(àn)15％的(de)税率(lǜ)缴纳企业所得税的税收优惠政(zhèng)策。企业用于(yú)清洁生产审核和培训的费用可以列(liè)入企(qǐ)业(yè)经(jīng)营成本。加强清(qīng)洁生产审核和评价认证结果应(yīng)用，将其(qí)作为阶梯(tī)电价、水价、水(shuǐ)资(zī)源(yuán)费、重(zhòng)污染天气绩效分级管(guǎn)控等(děng)差异化政策制定和(hé)实施(shī)的重要(yào)依(yī)据。严格(gé)落实绿色采(cǎi)购相(xiāng)关制度(dù)，在(zài)政府采购（含适用招标(biāo)投标法的(de)政府采购工程项目）中加大绿色低碳产品采购(gòu)力度。建立健全清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)激励制度，按照国家(jiā)和(hé)省有关规定对工(gōng)作成效突(tū)出的单位和个(gè)人依法给予表彰和奖励(lì)。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国家清洁(jié)生(shēng)产促进法修订进展(zhǎn)，推(tuī)进《广东(dōng)省清洁(jié)生产促进条例》立法(fǎ)工(gōng)作，加强与相关法(fǎ)律法规的(de)衔接协调，强(qiáng)化(huà)相关主(zhǔ)体权利义务。结合我省产业发展实际(jì)，研究制定优(yōu)势(shì)行业、优势产业清洁生(shēng)产评价指标体系，鼓励(lì)相关行业协会(huì)、学会、专(zhuān)业机(jī)构、龙头企(qǐ)业研究制定各相关行业清(qīng)洁生产团体标准(zhǔn)、清洁生产(chǎn)指标体(tǐ)系、行业清洁生产(chǎn)技术规范等。加(jiā)强清(qīng)洁(jié)生(shēng)产数据(jù)统计分析，探(tàn)索建立企(qǐ)业清洁生产(chǎn)绩效(xiào)年度(dù)报(bào)告制(zhì)度(dù)。

　　（二(èr)十）严格执法监管

　　各地清洁生(shēng)产工作(zuò)完成情况(kuàng)纳入节能(néng)、生态(tài)环(huán)境保护日常监(jiān)督检查和相(xiāng)关考核。加强对(duì)企业清(qīng)洁生产开(kāi)展情况的日常监(jiān)督检查(chá)，压实企业实施(shī)清(qīng)洁(jié)生产审核的主体责任，引导和规范企业清洁生产行为(wèi)。企业开展清(qīng)洁生产审(shěn)核情况纳入企业环境信(xìn)用评价体(tǐ)系和环境(jìng)信(xìn)息(xī)强制性披露范围(wéi)。严(yán)格把关清洁生产(chǎn)审(shěn)核质量，开展清(qīng)洁生产审核(hé)质量抽查(chá)，严厉(lì)打(dǎ)击企业、第三方服(fú)务机(jī)构弄(nòng)虚(xū)作假(jiǎ)行为。对违反《中华人(rén)民共(gòng)和国清洁(jié)生产促进法(fǎ)》和《清(qīng)洁生产审核办法(fǎ)》相关规定并受到处罚的企业、第三方服务机构(gòu)，依法依规(guī)通过“信(xìn)用广(guǎng)东”网站等渠道向社(shè)会公布，并记(jì)入其信(xìn)用记录。加(jiā)强对清(qīng)洁生产评估验收专家(jiā)、清洁(jié)生(shēng)产审核咨询机构和人员的规范管理。

　　（二十一(yī)）鼓励全民参与(yǔ)

　　深入开(kāi)展清洁生(shēng)产宣(xuān)传教育活动，充分利用各类(lèi)媒体(tǐ)、公益(yì)组织、行业协会(huì)等宣传清(qīng)洁生产技术(shù)、法规(guī)政策(cè)、管理制度和(hé)典(diǎn)型(xíng)案例(lì)等，提(tí)升(shēng)社会公众的清洁生产(chǎn)意识，营造全(quán)社(shè)会共同推(tuī)行(xíng)清洁(jié)生(shēng)产的良(liáng)好(hǎo)氛围，推动形成(chéng)绿色生产生(shēng)活方式。适(shì)时(shí)编(biān)制发布清(qīng)洁生产(chǎn)典型案例(lì)汇(huì)编，及(jí)时总结(jié)推广典型案(àn)例和经验做法，以点带(dài)面形成示范效(xiào)应。鼓励相关行业协会、龙头企业(yè)积极(jí)组织(zhī)清洁生产国际会议、行(xíng)业展(zhǎn)会、专(zhuān)业(yè)论坛等，开展多形式的经(jīng)验交(jiāo)流和(hé)技(jì)术推(tuī)广。鼓励(lì)清洁(jié)生产领域的国内外交流合(hé)作(zuò)，学习借(jiè)鉴先进经验，促进人才、技术和信息交流。

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