5月(yuè)4日，国家市场监(jiān)管总局、公(gōng)安部、商(shāng)务部、国家卫(wèi)健委、海关总(zǒng)署、国家(jiā)税务总局(jú)、国(guó)家网信办、国家中医药局、国家药监局、最高人民法院、最(zuì)高(gāo)人民检察(chá)院等十一部门联合印发《关(guān)于进(jìn)一步(bù)加强医(yī)疗美容行业监(jiān)管工作的指导(dǎo)意见(jiàn)》。

　　医(yī)美(měi)行业人士(shì)对钛媒体APP表示，从此前的国家(jiā)卫(wèi)健(jiàn)委等八部委(wěi)联合颁(bān)布(bù)监管(guǎn)方案，到(dào)现(xiàn)在十一部(bù)委联合印发(fā)指(zhǐ)导意(yì)见，说明监管力度正在逐步(bù)加强，也愈加具体化、系统化，核心依旧(jiù)是让医美回归医疗的本质。

　　监管核心：让医美回(huí)归医疗本质

　　在《关于进一步加强医疗(liáo)美(měi)容行业监管(guǎn)工作(zuò)的指导意(yì)见》中，明确规定医(yī)疗美容服务属于医疗活(huó)动，必须(xū)遵守卫生健康(kāng)有关(guān)行(xíng)业准入(rù)的法律法(fǎ)规；同时着重(zhòng)强调跨部门综合监管(guǎn)，在现有法(fǎ)律法规框架下，从(cóng)登记管理、资质审(shěn)核、“证”“照”信息共(gòng)享、通(tōng)报会商、联(lián)合(hé)抽(chōu)查检查、协同(tóng)监管、行刑衔接等多个维度同时发力(lì)，构建贯通(tōng)协(xié)同、高效联动的行业监管体(tǐ)系。

　　此外(wài)，《指(zhǐ)导意见》指出要统筹监管规范和促进(jìn)发展，充分考虑医疗美容(róng)行业规律特点，在(zài)推(tuī)进优(yōu)化行业准入条(tiáo)件、提升(shēng)市(shì)场(chǎng)主体登记管理服务、强(qiáng)化信息(xī)公(gōng)开和信(xìn)用约束等多个方面作出规定。

　　来源于国家(jiā)市场监督管(guǎn)理总(zǒng)局

　　对于此次《指导意见》的出(chū)台，成都美透科技创(chuàng)始人林颖(yǐng)对钛媒体APP表示(shì)：“对机构来说，对超经营范围做了更明确的要求，尤其(qí)是生美和医(yī)美的区别；于(yú)执(zhí)业(yè)医生而言，提高了准(zhǔn)入(rù)门槛；于药器械而言，来源的追溯，让产(chǎn)品(pǐn)渠道更(gèng)合规合法。”

　　钛(tài)媒体APP注意到，在此(cǐ)次出台的《指导意见》中(zhōng)，明确表示(shì)要加强生活(huó)美(měi)容(róng)行业管理，倡导在生活美容机构张贴“不(bù)得(dé)提供医疗美容服(fú)务(wù)”等警示语(yǔ)，引导生美机构依法诚(chéng)信经(jīng)营，不得违法或者变相从事医美活动；同(tóng)时(shí)强(qiáng)调(diào)加(jiā)强对医美培训(xùn)活(huó)动的监管，严(yán)禁对“零(líng)基(jī)础(chǔ)”等无行医资质人员(yuán)提供医美技术(shù)培训；对发现(xiàn)涉嫌“无证(zhèng)无照”从事医疗美容(róng)活动的，按照《无(wú)证(zhèng)无照经营查处办法》予以处(chù)置。

　　钛媒体APP从行业人士(shì)处(chù)获悉(xī)，医美的监管有两(liǎng)面性，一方面(miàn)对合规(guī)医美予以支(zhī)持和(hé)保护，另一面对非法医(yī)美(měi)进行打击(jī)，监(jiān)管(guǎn)的力度将(jiāng)越来越(yuè)大，预计监(jiān)管的(de)内容(róng)将(jiāng)越来越具体，整顿的核(hé)心是(shì)让医美回归医(yī)疗本质，关键在于医疗质量和安全的持(chí)续改进。

　　强监(jiān)管背后：医美(měi)乱(luàn)象丛生

　　近(jìn)年来，医美监(jiān)管力度持续加(jiā)强。据钛(tài)媒体APP梳理，近两年(nián)来，上至医美生物材料及(jí)耗材，下至医(yī)美机(jī)构端，甚至(zhì)医美宣传平(píng)台(tái)等，皆在全面加强监管力度，前后出台了《打(dǎ)击非法(fǎ)医(yī)疗美容服(fú)务专项(xiàng)政(zhèng)治工(gōng)作(zuò)方案》、《医(yī)疗美(měi)容广告执法指南》以及《医疗机构(gòu)管理条例》等。

　　医美产业近年监管政策，来源于国家健委(wěi)、中整协、德勤研究等，钛(tài)媒体APP制(zhì)作

　　对于近年来医美领(lǐng)域监管政策密集出台的原因(yīn)，医美营销专家立(lì)夏(xià)对钛媒(méi)体APP表示：“随着轻(qīng)医美(měi)的快速(sù)发展，行(xíng)业暴露出很多(duō)问(wèn)题引发(fā)监管方关注，比如‘黑(hēi)医(yī)美机(jī)构’‘黑医疗器械(xiè)’‘黑(hēi)医(yī)生’，以及(jí)水货假货、虚假营销等问题(tí)天雨粟 鬼夜哭 思念漫太天雨粟 鬼夜哭 思念漫太古什么意思，天雨粟鬼夜哭表达什么意思古什么意思，天雨粟鬼夜哭表达什么意思频出。”

　　乱象层出背(bèi)后，医(yī)美行业面(miàn)临诸多挑(tiāo)战。据钛媒(méi)体(tǐ)APP了解，目前医(yī)美行(xíng)业仍(réng)存在缺乏足够的专业医(yī)疗人员资源供给、尚未形(xíng)成完善及规范(fàn)的医(yī)美专业培训(xùn)体系、医美市场(chǎng)与服务的合(hé)规状态有待整体提(tí)升等(děng)问题。

　　据中(zhōng)信证券2021年7月出炉的(de)研(yán)究报告调研测算，正规和非正规医(yī)美市(shì)场(chǎng)的比例(lì)为1:1-1:1.2。以(yǐ)“针剂”为(wèi)例，据(jù)艾瑞(ruì)咨询发布的《2020年中国医疗美(měi)容行业(yè)洞察白皮(pí)书》指出，医美市场上流通(tōng)的针剂(jì)正(zhèng)品(pǐn)率仅为33.3％，即每3支针剂当中，就有2支是水货、假货(huò)。

　　在医美从业人员(yuán)方面，据艾瑞咨询(xún)统(tǒng)计，尽管中国已成为(wèi)全球第二大(dà)医美(měi)市场，中国每百万(wàn)人拥有的整形(xíng)医师(shī)的数(shù)量仅2.1人(rén)，远低于美(měi)国的20.8人、日本的21.4人及韩国的50.2人。钛媒体APP从(cóng)行业(yè)人士处获悉，与欧美及亚(yà)太其他国家相(xiāng)比，我国医美行(xíng)业有资质(zhì)的从业医(yī)生非常紧缺，我(wǒ)国优质医美持证医师(shī)的(de)培育可能需要8-10年(nián)。

　　值得一(yī)提的是，此次《指导意(yì)见》的出(chū)台(tái)，对医(yī)美个股的走势有一定影(yǐng)响，截(jié)止(zhǐ)5月(yuè)5日(rì)收盘，昊(hào)海生科（688366.SH）跌幅超11％，华(huá)东医药（000963.SZ）、爱美(měi)客（300896.SZ）等也呈下跌态势。行业人士对(duì)钛媒体APP表示(shì)，新的监管政策出台(tái)，市(shì)场短期(qī)震荡属于正(zhèng)常现象，长期来(lái)看监管有利于引领医美行业健康发(fā)展(zhǎn)。

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