金融界4月25日消息(xī) 国务院办公厅(tīng)发(fā)布关于推(tuī)动外贸稳规模优结构的(de)意(yì)见。其中提到，培(péi)育汽(qì)车出口(kǒu)优势。各(gè)地方、商协会组(zǔ)织汽车企(qǐ)业与航运(yùn)企(qǐ)业进行直客对接(jiē)，引(yǐn)导汽车企(qǐ)业与航运(yùn)企业签订中(zhōng)长(zhǎng)期协议。鼓励中(zhōng)资银行及(jí)其(qí)境外(wài)机构在依法合规(guī)、风(fēng)险可控(kòng)前提下(xià)，创新金融(róng)产品和服务，为汽车企(qǐ)业在海外提供金融支持。各地方(fāng)进一步支持汽车企业建(jiàn)立和完善国(guó)际营销服(fú)务体系，提升在(zài)海外(wài)开展品牌(pái)宣传、展示销售、售后服务方面(miàn)的能力。

　　具(jù)体意(yì)见如(rú)下：

　　一、强化贸易(yì)促进拓展(zhǎn)市(shì)场

　　（一）优化重点展(zhǎn)会(huì)供采对接。推(tuī)动国内线下(xià)展会全面恢复。办好(hǎo)中国国际(jì)进口博览会(huì)、中国进出口商品交易会、中国国(guó)际服务贸易交易会、中(zhōng)国国际消费(fèi)品博(bó)览会(huì)等重点(diǎn)展会。支持(chí)中(zhōng)国(guó)进出(chū)口(kǒu)商品交易(yì)会优化展区(qū)设置和参展企业结构，常态化运(yùn)营线上平(píng)台。各地方和贸(mào)促机(jī)构(gòu)、商协(xié)会进一步加大对外贸企业(yè)参(cān)加(jiā)各类境外(wài)展会(huì)的支持力度，加(jiā)强(qiáng)组织协调(diào)和(hé)服务保障，持续培育境(jìng)外自办展会(huì)、扩(kuò)大(dà)办展(zhǎn)规(guī)模。

　　（二）便利跨境商务人员往来。加强对外沟通(tōng)，提高APEC商务旅(lǚ)行卡(kǎ)办理效率，加大工作力度推(tuī)动其(qí)他(tā)国家畅通我商(shāng)务人员申(shēn)办签证渠道、提高办理效(xiào)率(lǜ)。继(jì)续(xù)为境(jìng)外客商办理来(lái)华签证提(tí)供便利。研究优化远(yuǎn)端检测(cè)措施。尽快(kuài)推进国(guó)际客运航(háng)班特别是国(guó)内重(zhòng)点航空枢纽的国(guó)际客运航(háng)班稳妥(tuǒ)有序恢复(fù)，推动中外航空公司复航增(zēng)班，更好为商(shāng)务人员(yuán)往来提供航空运输保(bǎo)障。

　　（三）加强(qiáng)拓(tuò)市(shì)场服(fú)务保障。我驻外(wài)使领馆通过完善合作机制、加强信息交流、推(tuī)介重点展会等举(jǔ)措，创造更多贸易机(jī)会(huì)，加大对外(wài)贸企业特别是中小(xiǎo)微外贸企业开拓市场的支持力(lì)度(dù)。发挥贸(mào)促机构驻外代表处作用，做好信息咨询、企业(yè)对接、商事法律等(děng)方面服务。发布相(xiāng)关(guān)国别贸易指(zhǐ)南(nán)，想方设法稳住(zhù)对发(fā)达经(jīng)济体出口(kǒu)，引导企(qǐ)业深入(rù)开拓发展中国家市场和(hé)东盟等区域市场。支持外贸(mào)大省发挥好稳外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩大重(zhòng)点产品进出口规模(mó)

　　（四）培育汽(qì)车出(chū)口优(yōu)势。各地方、商(shāng)协会组织汽车(chē)企(qǐ)业与航运企业(yè)进行直客对接(jiē)，引导(dǎo)汽车企业与航(háng)运(yùn)企(qǐ)业签订中长期协议。鼓励中资银行及(jí)其境(jìng)外机(jī)构在依法合(hé)规、风险(xiǎn)可控前(qián)提下，创新(xīn)金(jīn)融(róng)产品和服务，为汽(qì)车企业在海外提供金融(róng)支持(chí)。各地方进一步支持汽车(chē)企业建立和完善国际营(yíng)销服务(wù)体系，提升在(zài)海外开展品牌宣传、展示(shì)销售(shòu)、售(shòu)后服务方面(miàn)的能力。

　　（五）提升大型成(chéng)套设备(bèi)企(qǐ)业(yè)的国际合作(zuò)水平。加大(dà)出口(kǒu)信用(yòng)保险支持(chí)力度，更好服务大型成套设备项目。金融机构在加(jiā)强风(fēng)险防控基础上，统筹考(kǎo)虑项目具体(tǐ)情况，保障大型成套设备项目合理资金需求。鼓励(lì)各地方通过(guò)开(kāi)展招聘服务等(děng)方式，保障企(qǐ)业用工(gōng)需求，加强岗位(wèi)技能(néng)培训，确(què)保履约交(jiāo)付，推(tuī)动行业长期健康(kāng)发展(zhǎn)。

　　（六）扩大先(xiān)进(jìn)技术设备进口。加快修订鼓励进口(kǒu)技(jì)术和产品(pǐn)目录(lù)，进一步提高(gāo)进口贴息政策精准(zhǔn)性，引导(dǎo)企业扩大国内短缺的(de)先进技(jì)术设备进口。

　　三、加(jiā)大财(cái)政金融支持力度

　　（七）用足(zú)用好中央财政资金(jīn)政(zhèng)策。开展第二批(pī)外(wài)经贸提质增(zēng)效示范工(gōng)作。研(yán)究(jiū)设立服务(wù)贸易(yì)创新(xīn)发展引导基(jī)金二期。

　　（八）加大进出口信贷支(zhī)持。商业性金融(róng)机构进(jìn)一(yī)步提(tí)升中西部地区分支机构在贸易融(róng)资、结算等业(yè)务方面(miàn)的服务能力(lì)。鼓励银行(xíng)和保险机构扩大保单(dān)融资(zī)增(zēng)信合作，加大对中小微外(wài)贸企业(yè)的融资(zī)增信(xìn)支持力度。在依法(fǎ)合规、风险可控前提(tí)下，鼓励国有大(dà)型金融(róng)机构加大资源倾斜，积极满足(zú)中小微(wēi)企业外(wài)贸融资(zī)需(xū)求。鼓励政府性(xìng)融资担(dān)保机构为(wèi)符合(hé)条件的小微外贸企(qǐ)业提供融资增信支持。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出口信用保(bǎo)险作用。进(jìn)一步扩大出口信用(yòng)保险承保(bǎo)规模和(hé)覆(fù)盖(gài)面。加大对跨境电商等(děng)新业态(tài)郭晶晶一胎为什么选择鬼节生，郭晶晶一胎什么时候出生的新模(mó)式的支持力度(dù)，加快拓展产业链承保，进(jìn)一(yī)步扩大对中小微(wēi)外贸企业的(de)承保覆盖面(miàn)，优化(huà)承保和理赔(péi)条(tiáo)件。

　　（十(shí)）优化跨境结算服务。鼓励(lì)金(jīn)融机(jī)构(gòu)创新完善外汇衍(yǎn)生品和跨境人民币(bì)业务，进(jìn)一步扩大跨境贸易人民币结算(suàn)规模(mó)，更好满足外贸企业汇(huì)率避险和跨境人(rén)民币结(jié)算需求。支持各地方加强政策(cè)宣介、优化公共服务，推动银企精准对接、企业(yè)充分(fēn)享惠。

　　四(sì)、加快对外贸(mào)易创(chuàng)新发展

　　（十一）稳定和提升加工贸易。强化用工、用能、信(xìn)贷(dài)等要素保(bǎo)障，引(yǐn)导(dǎo)加工贸易向(xiàng)中西(xī)部、东北地区(qū)梯度转(zhuǎn)移，促进加工贸(mào)易持续健康发展和产(chǎn)业链供应链稳定(dìng)。新认定一批国(guó)家加工贸易产业园(yuán)。办好(hǎo)中国加(jiā)工贸(mào)易产品(pǐn)博览(lǎn)会(huì)，支持(chí)东中西(xī)部产业交流对接。加快推进一(yī)批(pī)“两头在外”重(zhòng)点保税维修试点(diǎn)项目落地(dì)，强(qiáng)化全生(shēng)命周期服(fú)务保障(zhàng)。

　　（十二）完善边(biān)境贸(mào)易支持(chí)政策。做大沿边省份对外贸(mào)易。有力有(yǒu)序推进边民互市贸(mào)易进口商品(pǐn)落地加工试点工(gōng)作。探索建设边(biān)民互市贸(mào)易进口商品(pǐn)数据监测(cè)平台(tái)。修订出(chū)台边(biān)民(mín)互市贸易管理办法，优(yōu)化边民互市贸易多元化发展的政策环境，增加自(zì)周边国家(jiā)进口(kǒu)。

　　（十三）推进贸(mào)易数字化。支持大(dà)型外贸企业运用新技术自建数(shù)字平台(tái)，培育服(fú)务中小微外贸企业的(de)第三方综合数字化解决方(fāng)案供应商。支持粤港澳大湾区全球贸(mào)易数字化领航区发展，加快(kuài)贸易全链条数字化赋能，充分发挥先行(xíng)示范效应，适时总结(jié)发(fā)展经验(yàn)。在粤港澳大湾区(qū)、长三角地区，2023—2025年每年(nián)遴选5—10个数(shù)字化推(tuī)动贸易高质(zhì)量发展的典(diǎn)型案(àn)例，并推广(guǎng)应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商协会等行业组(zǔ)织(zhī)制订外贸产品(pǐn)绿(lǜ)色低(dī)碳(tàn)标准，支持(chí)相关(guān)产品(pǐn)进一步开拓国际市场。组织开(kāi)展重点行业(yè)企业(yè)培训，增强企业绿色低碳发展意识(shí)和能力。

　　（十五）推动跨境(jìng)电(diàn)商健康(kāng)持(chí)续创(chuàng)新发(fā)展(zhǎn)。支持外贸企业通(tōng)过跨(kuà)境电商等新业态(tài)新模式拓展销售渠(qú)道、培育自主品牌。鼓励(lì)各地方结合产业(yè)和禀赋优(yōu)势，创新建设跨境电商综合(hé)试验区，积(jī)极发展(zhǎn)“跨境电商+产业(yè)带”模(mó)式，带(dài)动跨(kuà)境电商企(qǐ)业对企(qǐ)业出(chū)口。加快出台跨(kuà)境电商(shāng)知(zhī)识产权保护指南，引导跨(kuà)境(jìng)电商企业防范知识产权风险。建设跨境(jìng)电商综合(hé)试验区线上综合(hé)服(fú)务平台(tái)并发挥好其作(zuò)用，指导企业用好跨境电(diàn)商零售出口相(xiāng)关税收政策措施。持(chí)续完善跨境电商综合试验区考核评估机制(zhì)，做好(hǎo)评估结果应(yīng)用，充分(fēn)发(fā)挥优秀(xiù)试(shì)点(diǎn)示(shì)范引领作(zuò)用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六）妥善应对国外(wài)不合(hé)理贸易限制措施(shī)。加强对(duì)地方和外贸(mào)企业的培训指(zhǐ)导，对受影响的重点实(shí)体帮(bāng)扶纾(shū)困。发挥好预警体系(xì)和法律(lǜ)服务(wù)机制作用，支持各(gè)级应对贸易摩擦(cā)工作站和预警点(diǎn)提升公共服务能(néng)力，帮助(zhù)企业积极应(yīng)对不合(hé)理贸易限(xiàn)制措施。发挥贸促机(jī)构作用，做好风险(xiǎn)评(píng)估(gū)和排(pái)查。

　　（十七）提升贸(mào)易便利(lì)化水平(píng)。深(shēn)入推进“单一窗口”建设，扩大(dà)“联动接卸”、“船边直(zhí)提”等措施应用范围(wéi)，提高货物流(liú)转效率。稳步实施多元化税收(shōu)担保，助力企业减(jiǎn)负(fù)增效。加大对外贸企(qǐ)业的(de)信(xìn)用(yòng)培育力度，使更多(duō)符合认证标(biāo)准(zhǔn)的外贸企业成为海(hǎi)关“经认证的经营者”（AEO）。进(jìn)一步便(biàn)利(lì)出口退税办理，推动实(shí)现(xiàn)出口退税(shuì)申报报关单、发票“免填报”郭晶晶一胎为什么选择鬼节生，郭晶晶一胎什么时候出生的，更好服务(wù)广大外(wài)贸企业。各地方做好供(gōng)需对(duì)接(jiē)和统筹调度，健全应急运力储(chǔ)备，完(wán)善应急预案，保障(zhàn郭晶晶一胎为什么选择鬼节生，郭晶晶一胎什么时候出生的g)外贸货物高效畅通运输。提升口岸通(tōng)关效率、强化疏(shū)导分流、补(bǔ)齐通道短(duǎn)板、提升(shēng)口岸过货能力。

　　（十(shí)八）更好发挥(huī)自由贸易协(xié)定效能。高质量实施已生效的自由贸易协(xié)定，编发(fā)重点行业应用指(zhǐ)南(nán)，深(shēn)入开展《区(qū)域全面经济伙伴关系协(xié)定(dìng)》（RCEP）等专题(tí)培训，组(zǔ)织(zhī)论坛等多种(zhǒng)形式的交流活动，加(jiā)强地方和(hé)企业经验分享，提(tí)高(gāo)对企(qǐ)业的公共服务水平，不断提升(shēng)自由贸易(yì)协定(dìng)的综合利用率(lǜ)。鼓励和(hé)指导地方组织面(miàn)向RCEP等自由贸易伙伴的贸易促进活动。

　　六(liù)、加强组织(zhī)实施

　　各地(dì)方、各(gè)相关(guān)部门(mén)和单位要以(yǐ)习(xí)近(jìn)平新时代中国特色社会主义思想为(wèi)指(zhǐ)导(dǎo)，全面贯彻党的二十大精神，坚决落实党中央决策部署(shǔ)，高度重视、切实做(zuò)好(hǎo)推动(dòng)外贸(mào)稳规模优结构(gòu)工作，全力实现(xiàn)进出口(kǒu)促稳提质(zhì)目标任(rèn)务(wù)。鼓励各地方因地制宜出台(tái)配套支持政策(cè)，增强(qiáng)政策协(xié)同效(xiào)应。商(shāng)务部要会(huì)同(tóng)各相关部门(mén)和单位密(mì)切跟踪外(wài)贸运行情况，分析形势变化，针(zhēn)对不同领(lǐng)域实际问题，不断充实(shí)、调整和完善相关政策(cè)，加强(qiáng)协作(zuò)配合和政策指导，实施(shī)好稳外贸政策组合拳，帮(bāng)助(zhù)企业(yè)稳订单(dān)拓市场。

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