北(běi)京市经济(jì)和信息化局等三部(bù)门拟组织实施(shī)“北京市通(tōng)用人工(gōng)智能产业创新伙伴计划”。其中提出(chū)，到2025年，基本形成要(yào)素(sù)齐全、技术领先、生态完(wán)备(bèi)、可(kě)有力支撑数(shù)字经济高质量发展(zhǎn)的通(tōng)用人工智能产业发展格局。上下游产业链布局持续优化，优质算力、高质量数据供(gōng)给支(zhī)撑(chēng)能(néng)力大幅提升，大模(mó)型创新应用引领全国，每年落(luò)地10个(gè)以(yǐ)上重(zhòng)点(diǎn)场景(jǐng)商业化标杆应用(yòng)并形成(chéng)10个以上行业标杆解(jiě)决方案，培育一批应用大模(mó)型技(jì)术实(shí)现突破性成长的标(biāo)杆企业，建成具有(yǒu)国际(jì)影响(xiǎng)力的通用(yòng)人(rén)工(gōng)智(zhì)能产业发展(zhǎn)高地。

　　主(zhǔ)要(yào)任务方面，计划(huà)提到，加快满足近期(qī)迫切算力需求。发挥本市算力资(zī)源优(yōu)势，通过(guò)与(yǔ)云(yún)厂(chǎng)商建立合作，加(jiā)快归(guī)集现(xiàn)有算力(lì)，为(wèi)市场主体提供多元化优质普惠(huì)算力，保(bǎo)障本市大模型团队和(hé)AIGC企业(yè)产(chǎn)品(pǐn)研(yán)发和技术创(chuàng)新。采用用户(hù)单(dān)位与大(dà)模型团队(duì)结对(duì)方式，对形成(chéng)场景应(yīng)用(yòng)模(mó)式(shì)或试点案例的本市大模型团队训(xùn)练、初创企(qǐ)业行业模型调优(yōu)及行(xíng)业应用推理(lǐ)算(suàn)力，给予10％的财政补贴。探索支持各(gè)区重点布局的产业园(yuán)区、基地按照(zhào)入驻即享原则，对大模型企业给予算力支(zhī)持。

　　计划(huà)还(hái)提(tí)到，谋(móu)划建设(shè)国家级数据训练(liàn)基地。在数据基础制(zhì)度先行示(shì)范区布局(jú)中(zhōng)谋划建设国(guó)家级数据训练基地(dì)，探(tàn)索(suǒ)高价(jià)值数据共(gòng)享的版(bǎn)权、安全和激(jī)励(lì)机制问题，推动形(xíng)成基于贡献的(de)商业化合作(zuò)模式。发挥(huī)本(běn)市从(cóng)事人工智能训练数据的专(zhuān)业服务商优势，为大模型预训(xùn)练的各个阶段所需的数据提供数据支(zhī)撑和(hé)技(jì)术服(fú)务，开(kāi)发涵盖文本、图像(xiàng)、视频等多(duō)模态的高质(zhì)量数据集，助力(lì)国家级数(shù)据训练基地(dì)建设。支持(chí)发(fā)展基于AIGC技术的(de)合成数据新(xīn)产业。

　　北京市通(tōng)用(yòng)人(rén)工(gōng)智能产(chǎn)业创新伙伴计划

　　为(wèi)抢(qiǎng)抓通(tōng)用人工智能产业(yè)发展新机遇，推(tuī)动大模型(xíng)技术创(chuàng)新应用，拟组织实施“北京(jīng)市通用人工智能产业创(chuàng)新伙伴(bàn)计划”。伙伴计划聚焦于(yú)汇聚产业链(liàn)上下游合作伙伴，构建政产学研用深(shēn)度融合(hé)的协同联动产业体系，推(tuī)进大模型研发和应用，解放(fàng)和(hé)发展数字经济时代新的生产(chǎn)力，赋(fù)能(néng)千行(xíng)百业数智(zhì)化转型，助(zhù)力全球数字经济标杆城市建设(shè)。

　　一、指导(dǎo)思(sī)想(xiǎng)

　　以习近平(píng)新时代中国特色社会(huì)主(zhǔ)义思想为(wèi)指导，深入(rù)贯彻落实党的二十大精神(shén)，深刻把握人工智能技术(shù)演进趋势和创新发(fā)展(zhǎn)规律，充分发(fā)挥(huī)本市人(rén)工智能领域(yù)的(de)技术创新优势和产业资源优势，围绕人工智(zhì)能(néng)大模(mó)型的开发迭代，以场(chǎng)景应用(yòng)为(wèi)牵(qiān)引，集聚(jù)上下游伙伴，优化配(pèi)置(zhì)算力、数据(jù)和算法，加速大模型(xíng)的行(xíng)业应用(yòng)落地，推动构建通用人(rén)工(gōng)智(zhì)能产业生(shēng)态，打造(zào)数字经济(jì)发展新的(de)突破(pò)点、引爆点和增长点。

　　二、工作(zuò)原则

　　创新驱动(dòng)。加快推动大(dà)模型基础理论、关键技术和应用模(mó)式研究(jiū)，取得一批(pī)标志性、引领性、示范(fàn)性的创新应用成果，提升(shēng)北京(jīng)人工智能创新策源能力(lì)。

　　应(yīng)用牵引(yǐn)。有(yǒu)序(xù)推进(jìn)本市智慧城(chéng)市应用场(chǎng)景开(kāi)放，加(jiā)快推动大模型在行业应用领域尽早落地，不断提(tí)高场景应(yīng)用的(de)整体(tǐ)性、系统性、可靠性和前瞻性，以场(chǎng)景应(yīng)用促进技(jì)术和产品的迭代升级。

　　重(zhòng)点(diǎn)突破(pò)。围绕当前智能(néng)算力不足、高(gāo)质量数据供给不够(gòu)等问题，抓(zhuā)住症结(jié)、精准施策，利用我国在垂(chuí)直(zhí)领域的场景优(yōu)势，弥补关键薄弱环节，力(lì)争打通痛点、难点和堵点，实(shí)现行(xíng)业大模型(xíng)的率(lǜ)先突(tū)破(pò)。

　　开放(fàng)合(hé)作。结(jié)合大模型发展关键环节，遴(lín)选各个环节(jié)合作伙伴，合(hé)作(zuò)伙伴紧密合作、高效协同，形成产业链共同体，共投资源、共(gòng)有成果、共享收(shōu)益、共筑生(shēng)态。

　　三(sān)、工作(zuò)目标(biāo)

　　到2025年(nián)，基本形成要(yào)素齐(qí)全(quán)、技术领先、生态(tài)完备、可有力支(zhī)撑数(shù)字经济高(gāo)质量发(fā)展的通用(yòng)人工智能(néng)产业(yè)发(fā)展格局。上下游产业链布局持(chí)续优化，优质算力、高质量(liàng)数据供给支撑能(néng)力大幅提(tí)升，大模(mó)型(xíng)创新应用(yòng)引领全国，每年落(luò)地10个(gè)以上(shàng)重(zhòng)点(diǎn)场(chǎng)景商业(yè)化标杆应用(yòng)并形成(chéng)10个以上行业标(biāo)杆解决方案，培育一批应用大(dà)模(mó)型技(jì)术实现(xiàn)突破性成长的标杆(gān)企业，建成具有国际影响力的通(tōng)用人工智能(néng)产业(yè)发展(zhǎn)高地(dì)。

　　四、“伙伴(bàn)计划(huà)”范围

　　“伙伴(bàn)计划”旨(zhǐ)在搭建人工智能大模型的开放合作平(píng)台(tái)，建立协同合(hé)作机(jī)制，寻(xún)找利益契合(hé)点和最大公约数(shù)，推(tuī)进合作(zuò)伙伴协同联动，实现资(zī)源供(gōng)给充裕、技(jì)术(shù)自主创新、应用落地(dì)见效、合(hé)作机制灵活(huó)的良性(xìng)发展态势。具(jù)体(tǐ)划(huà)分为(wèi)五(wǔ)类伙伴，即算力伙伴(bàn)、数据伙伴、模型伙伴、应(yīng)用伙(huǒ)伴和投(tóu)资伙(huǒ)伴。根据自(zì)身业(yè)务类(lèi)型，各类(lèi)市场(chǎng)主体可承担一个或多个伙(huǒ)伴角色(sè)。

　　（一(yī)）算力伙(huǒ)伴

　　算力伙伴提供多元化(huà)高质量算力资(zī)源，保障(zhàng)本(běn)市(shì)大模型企(qǐ)业和(hé)AIGC企业产(chǎn)品研(yán)发和技术创(chuàng)新，优(yōu)先为本市大模型团队和创新企(qǐ)业提供优(yōu)质算力服务，提供一系列的人(rén)工智(zhì)能开发增值(zhí)服务工具(jù)，降低中小企业(yè)和个人(rén)开发者的算(suàn)力使用(yòng)门槛，扩大本(běn)市(shì)大模(mó)型(xíng)发展集聚引领优势(shì)。

　　（二(èr)）数据伙(huǒ)伴(bàn)

　　数据伙(huǒ)伴是数据要素市(shì)场中包括数据提供方(fāng)、数据服务(wù)方(fāng)、数据交易(yì)方在内的市场主(zhǔ)体(tǐ)。针对大模型训(xùn)练所(suǒ)需的高(gāo)质(zhì)量(liàng)数据，发挥数据提供方海量数(shù)据(jù)资源(yuán)优势，基(jī)于数据交易方搭建(jiàn)的流通交易平台和(hé)数(shù)据服(fú)务方的(de)技(jì)术支撑(chēng)，实现(xiàn)训练数(shù)据(jù)的有效供给及合规高效、安(ān)全有序的(de)流动。

　　（三(sān)）模型伙伴

　　模型伙伴是(shì)服务政务(wù)、工业、医疗、交(jiāo)通、金融、教育、文旅等行业的解决方案服(fú)务商，通过行业典型场景牵引，在通(tōng)用(yòng)大模型的基础上开发行业(yè)模型，落地行(xíng)业应用并提供日常服务，打通模型(xíng)即服务的最(zuì)后(hòu)一(yī)公里(lǐ)，并以行(xíng)业模型反哺(bǔ)通用(yòng)大模型(xíng)技术的迭代(dài)。

　　（四）应用伙伴

　　应(yīng)用伙伴是(shì)指应(yīng)用大模型能力支(zhī)撑业务发展(zhǎn)的各类行业用户(hù)，通过开放自身典(diǎn)型场景，支(zhī)撑打造基(jī)于行业数据的精准模型，带动(dòng)业务发展，实现差异化(huà)竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以(yǐ)资本赋能通(tōng)用人工(gōng)智能产业发展，发(fā)挥孵(fū)化、引(yǐn)导、带动作(zuò)用，驱动科技创新、培育标杆企业、促进项目落地(dì)，推(tuī)动(dòng)数(shù)字经济高(gāo)质量(liàng)发(fā)展。

　　五、主要任务

　　（一）加快(kuài)满足近期迫切算力需(xū)求。发挥(huī)本市算力资源优势，通过与云厂(chǎng)商建立合作(zuò)，加(jiā)快归集现有算(suàn)力，为(wèi)市场主体提供多元化优质普惠算力，保障本(běn)市大模型团(tuán)队和AIGC企(qǐ)业产品研(yán)发(fā)和(hé)技术(shù)创新。采用用户单位与大模(mó)型团队结对方式，对形(xíng)成场景(jǐng)应用模式或试点案(àn)例的本市大模型(xíng)团队训练、初创企(qǐ)业(yè)行业模型调优及行业应用推理算力，给予10％的财政补贴。探索支持(chí)各(gè)区重(zhòng)点布(bù)局的(de)产业(yè)园(yuán)区、基地按照入驻即享原(yuán)则，对大模型(xíng)企业给予算力支(zhī)持。

　　（二）提升中长期算力供给能力。加快建设海淀区北京人工智(zhì)能公共算力、朝阳(yáng)区北(běi)京数字经济算力中心等重点项目，尽快形(xíng)成算力(lì)供(gōng)给，完(wán)善本市(shì)算力供给(gěi)体(tǐ)系(xì)。建设北京市公共(gòng)算(suàn)力服务平台，汇聚云厂(chǎng)商和本地算力，形成统一服务(wù)窗口并实现算力任务调度(dù)，提升集约化、规(guī)模化、专业化算力能力(lì)，以(yǐ)商(shāng)业化运(yùn)营为主、政府适度补贴为辅，满足未来5-10年本市人工(gōng)智能企业对算力的(de)规模化(huà)需求。提高环京地区算(suàn)力一体化服务能力，形成全国算(suàn)力网络调度(dù)枢纽(niǔ)节点。

　　（三）推出一批高质量训(xùn)练数(shù)据。梳理大模型训练数据(jù)需求清单和供(gōng)给目录(lù)，建立(lì)数(shù)据供需对接机制。基于市大数(shù)据中心和北京国际大(dà)数据交易所探索建设可用于大模(mó)型训(xùn)练(liàn)的公(gōng)共数据专栏和社会数据专区(qū)，推动公(gōng)共数据和社会数据定向有条件开放。发挥在(zài)1500毫升水等于多少斤 1500毫升水是几瓶矿泉水京国家(jiā)机关、科研院所、企事业单位(wèi)丰富的数据资源优(yōu)势，用好(hǎo)北京(jīng)国际大数据交(jiāo)易所社(shè)会数据专区成果(guǒ)及智源研究院中文语(yǔ)料库(kù)，形成训练数据的定向供(gōng)给(gěi)，对数(shù)据提(tí)供方给(gěi)予一定比例(lì)的补贴支持(chí)。

　　（四(sì)）谋划建(jiàn)设国家(jiā)级(jí)数据(jù)训练基地。在(zài)数据基础(chǔ)制度(dù)先行示范(fàn)区布局中谋划(huà)建(jiàn)设国家级(jí)数据训(xùn)练(liàn)基地，探(tàn)索高价(jià)值数据共享的(de)版权、安全和激励机制问题，推(tuī)动形(xíng)成基于(yú)贡献(xiàn)的(de)商业化合作模式。发(fā)挥本(běn)市从事(shì)人工智能训(xùn)练数(shù)据的专(zhuān)业(yè)服(fú)务商优(yōu)势(shì)，为大模(mó)型预训(xùn)练的各(gè)个阶段所(suǒ)需的(de)数据提(tí)供数据(jù)支撑(chēng)和技术服务，开发涵盖文本、图像、视频等(děng)多模态的高质量数据(jù)集，助力国家级数据训练(liàn)基地(dì)建设(shè)。支持(chí)发(fā)展(zhǎn)基(jī)于AIGC技术(shù)的合成数(shù)据(jù)新(xīn)产业。

　　（五）实施大模型应用创(chuàng)新标(biāo)杆试(shì)点工程。围绕(rào)首都(dōu)之窗智能问答、在线导办(bàn)等场景，依托私有化(huà)部署的算力集群资源，逐步开展政务服(fú)务行(xíng)业(yè)专有模(mó)型训练、精调、剪(jiǎn)枝、蒸馏等(děng)工作，赋能“12345接诉即办”辅助场景，总结(jié)专(zhuān)用模型实施(shī)部署经(jīng)验，探(tàn)索政务服(fú)务大(dà)模型服务模(mó)式。支持金融(róng)机构利(lì)用大模(mó)型(xíng)技(jì)术打造“全能业务助理”，提升(shēng)金融从业者(zhě)的服务半径和服务质量。探索大模型助力智慧城市建设，推(tuī)动城(chéng)市大(dà)脑等城市(shì)管理公共平台开放数据接口(kǒu)引(yǐn)入大模(mó)型辅助治理(lǐ)。

　　（六）推(tuī)动大模型赋能千行百业。支持本市(shì)企业在“模型即服务(wù)”人工智能产业(yè)链(liàn)中布局，加强垂直领域攻关(guān)，实现(xiàn)重点场景应用突(tū)破，丰富行业应(yīng)用生态。聚焦本市虚拟数字人、数字医疗(liáo)、电商零售等创新活跃的数据优(yōu)势领域(yù)，加快推(tuī)进大模型商业化落地应用，加速文字创造、人机交互、教育、影(yǐng)音等场景落(luò)地应用。加(jiā)速(sù)信息交互领(lǐng)域的(de)数字化(huà)转型，变革知识创造行业生产(chǎn)方(fāng)式(shì)，激发持续的数字创新活力，深(shēn)度(dù)赋(fù)能(néng)千行百业(yè)。

　　（七）培育软件开发新范(fàn)式。变革软(ruǎn)件领域的开发(fā)应用模式，提(tí)升软件(jiàn)生产(chǎn)力(lì)工具效能，利用生成式(shì)AI重构企(qǐ)业(yè)软件。以开源聚(jù)合创新，构建大模(mó)型开源社区，吸(xī)引科研院所、代码托管平台、开发者及团队在京形(xíng)成(chéng)开(kāi)放、包容、活跃(yuè)的创新(xīn)氛围。在基础软件领域引入大模型(xíng)应用，提(tí)升国(guó)产操作(zuò)系统、办公、设计、编程软件性能，丰富信创软件品类。加(jiā)强(qiáng)工业软件与大模型融合(hé)，加(jiā)快推(tuī)进智能工(gōng)业软(ruǎn)件(jiàn)开(kāi)发应用，提(tí)升软(ruǎn)件质(zhì)量(liàng)、丰(fēng)富应用功(gōng)能(néng)。倡导模型即(jí)服务，提升(shēng)云服务商、集成企业服务(wù)水平。鼓励互联网服务迭代升级(jí)，推动涌现大模(mó)型(xíng)+互联网(wǎng)新(xīn)软件(jiàn)新(xīn)服务。

　　（八）实施大模型底层支撑性技术筑基工程。支持企(qǐ)业加大研发投入，加强(qiáng)互联协议(yì)、网络(luò)传(chuán)输、能耗优化等技(jì)术研发(fā)，提升(shēng)片间互联速(sù)率，构建高速计算(suàn)集群网络传(chuán)输(shū)系(xì)统，提升芯片算力(lì)水平及集群表现(xiàn)。推进芯片(piàn)制造工艺突破，加速工艺能力(lì)建设进程(chéng)，以Chiplet技(jì)术进(jìn)步弥补先进(jìn)工艺技(jì)术代差，超前布局先进计算芯(xīn)片新(xīn)技术、新架构。开展(zhǎn)面向不同芯(xīn)片架构、不同应用场景(jǐng)的软硬件精准适配攻关(guān)，加(jiā)快不同芯片架构的接(jiē)口(kǒu)适配、共性(xìng)算子(zi)开发，加速(sù)推出基于自主(zhǔ)算(suàn)力的软硬一体(tǐ)化解(jiě)决方案。

　　六(liù)、组织实(shí)施

　　（一）多渠道征集伙伴计划(huà)成(chéng)员。通(tōng)过(guò)有关部门(mén)邀(yāo)请、企(qǐ)业自(zì)荐、行(xíng)业组织(zhī)推荐(jiàn)等(děng)方式，广(guǎng)泛征集伙伴计划成员，形成(chéng)伙(huǒ)伴计(jì)划成员名单，发(fā)挥伙(huǒ)伴计划成员资源优势，帮助加快大模型研发迭代、推(tuī)广(guǎng)应(yīng)用。

　　（二）建立(lì)常态化联系(xì)服务机制。建(jiàn)立与伙伴计划成(chéng)员(yuán)常(cháng)态化联系服务机制，将伙伴计划(huà)成员纳入市(shì)区(qū)两级重点(diǎn)企业服务机制(zhì)。

　　（三）加(jiā)大资金支持力度。利用高精尖产业发展资(zī)金等支持通用人工智能产业发展，推动(dòng)算(suàn)力基础(chǔ)设施(shī)建设、数据流通交易、关键技术研发等(děng)。充分(fēn)利用高精尖发(fā)展基(jī)金，加大对通用人工智能(néng)产业投资(zī)，积极引入社会资(zī)本，鼓(gǔ)励设立通用人工(gōng)智(zhì)能产业(yè)基金，加大对企(qǐ)业投入(rù)力(lì1500毫升水等于多少斤 1500毫升水是几瓶矿泉水)度。

　　（四）广(guǎng)泛开展宣(xuān)传引导(dǎo)。充分发(fā)挥本(běn)市人工智能(néng)领域行(xíng)业(yè)协(xié)会、产(chǎn)业联(lián)盟等社(shè)会(huì)组织的作用(yòng)，积极推(tuī)广伙(huǒ)伴计划，做好(hǎo)政策宣传，挖掘(jué)伙伴成员优秀经验做法、先(xiān)进技术产品、试点(diǎn)示范案例，加大推广力度。

　　（五(wǔ)）加快大模型(xíng)领域人才引(yǐn)育(yù)。支(zhī)持伙伴(bàn)计划(huà)成员(yuán)引育更多具有国际(jì)竞(jìng)争力和发展潜力的人才，打造大(dà)模型人才集聚高(gāo)地。

　　（六）积极开展先行先(xiān)试。努力在国家相(xiāng)关部委指导和(hé)支持(chí)下，争创国(guó)家(jiā)数据基础制度先行(xíng)先(xiān)试示范(fàn)区，建(jiàn)立健全鼓励包容创新和审(shěn)慎监管(guǎn)的环境氛围。

　　市经济和信息化局

　　市科委、中关村管委(wěi)会

　　市发展改革委(wěi)

　　2023年(nián)5月(yuè)19日

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