金融界5月(yuè)17日消息，国(guó)家发展改革委、国家能(néng)源局发布《关(guān)于加快推(tuī)进充电(diàn)基础设施建设 更好支持新能源汽车下乡和(hé)乡村(cūn)振兴的实施意fe2o3是什么化学元素见》（以下简称《意见》）。

　　支持农村地区购买使用(yòng)新能源汽(qì)车(chē) 提供多元化购(gòu)买支(zhī)持政策

　　《意见》提到(dào)，鼓励有条件的地方对农(nóng)村户籍居民在户籍所在地县(xiàn)域内购买新能源汽车，给予消费券等支持。鼓励有关(guān)汽车企业(yè)和有条(tiáo)件的(de)地方(fāng)对(duì)淘汰低(dī)速电动车(chē)购买新(xīn)能源汽车提(tí)供以旧(jiù)换新奖励。鼓励地方政府(fǔ)加强政(zhèng)企联动，开展购(gòu)车赠送(sòng)充电优(yōu)惠券等活动。加大(dà)农村地区汽车消费信贷支持，鼓(gǔ)励金融机(jī)构在依法合规(guī)、风险可控的前提下，合理确定首付(fù)比例、贷(dài)款利(lì)率、还款期限。

　　加快实(shí)现适宜使用新能(néng)源汽车的地区充电(diàn)站“县县全覆(fù)盖”、充(chōng)电桩“乡乡全覆(fù)盖”

　　《意见》提到，加强(qiáng)公共充电基础设施布局建设(shè)。支持(chí)地方政府结合实际开展县乡公共充电网络(luò)规(guī)划，并(bìng)做(zuò)好与国(guó)土空间(jiān)规划、配(pèi)电网规划等的(de)衔(xián)接(jiē)，加快实(shí)现适宜(yí)使用新能(néng)源汽车的(de)地区充(chōng)电站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”。合(hé)理推(tuī)进集中式公共充电场站建设，优先(xiān)在(zài)县乡企(qǐ)事(shì)业单位、商业建筑、交通枢纽（场站）、公路沿(yán)线服务区（站）等场所配置公(gōng)共(gòng)充电设施(shī)，并向易(yì)地搬迁集中(zhōng)安置(zhì)区、乡村旅游(yóu)重点村等(děng)延伸(shēn)，结合乡村自(zì)驾游发展加快(kuài)公路沿线、具备(bèi)条件的(de)加油站等场所充电桩建(jiàn)设。

　　健(jiàn)全(quán)新能源二手车评估体系 鼓励企业(yè)面(miàn)向农村地区(qū)市(shì)场提供优(yōu)质新(xīn)能源二(èr)手车

　　《意见》提到，丰富(fù)新能源汽车供应。鼓(gǔ)励新能源汽车企(qǐ)业(yè)针对(duì)农(nóng)村地(dì)区消费者特点，通过(guò)差异化策略优化(huà)配置(zhì)，开发(fā)更多经济实(shí)用的(de)车型，特(tè)别(bié)是新能源载货微面、微卡、轻(qīng)卡(kǎ)等(děng)产品。健全新能源二手车(chē)评(píng)估(gū)体系，对新能源二(èr)手车(chē)加强检查和整修，鼓励企(qǐ)业面向农村(cūn)地区市场提(tí)供(gōng)优质新能源(yuán)二手(shǒu)车。

　　鼓励(lì)有(yǒu)条件地(dì)方(fāng)出台农(nóng)村地区(qū)公共充电基础(chǔ)设施建设运(yùn)营专(zhuān)项支持政策

　　《意见》提到，加(jiā)大(dà)充电(diàn)网络建设运(yùn)营支持(chí)力度。鼓励有条件(jiàn)地(dì)方出台(tái)农村(cūn)地区(qū)公共(gòng)充电基础设施建设(shè)运营专项支持(chí)政(zhèng)策。利用地(dì)方政府专项债(zhài)券等工具，支持符合条(tiáo)件(jiàn)的高(gāo)速公路及(jí)普通(tōng)国省干线公路服务区（站）、公共汽电车场站和汽车客运站等充换电基础设施(shī)建设。统筹考虑乡村级充电网络建设和输配电网发展，加大(dà)用地保障等支持(chí)力(lì)度，开展配套(tào)电(diàn)网建(jiàn)设(shè)改造(zào)，增强农村电网(wǎng)的(de)支撑保障能力。到2030年前，对实(shí)行两部(bù)制电(diàn)价(jià)的(de)集中式(shì)充换电设施用电免收需量（容量(liàng)）电费，放宽电网企业相(xiāng)关配电网建(jiàn)设投资效率约束，全额纳入输配电价回收(shōu)。

　　以下为十一条意见：

　　一、创新农(nóng)村地(dì)区(qū)充电基础设施建设运营维护模式

　　（一(yī)）加强公(gōng)共充电基(jī)础设(shè)施布局建设。支持地方(fāng)政府结(jié)合实际开展县乡公共充电网络规划(huà)，并做好与国土空间规划、配电网规划等的(de)衔接(jiē)，加快实现适(shì)宜使(shǐ)用新(xīn)能源汽车的(de)地区充(chōng)电站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”。合理推进集中式公(gōng)共充(chōng)电场(chǎng)站建设，优先在(zài)县乡企事业单位(wèi)、商业(yè)建筑(zhù)、交通枢(shū)纽（场站）、公路沿(yán)线(xiàn)服务区(qū)（站）等场所配置(zhì)公共充(chōng)电设施，并向易地搬迁集中安(ān)置(zhì)区(qū)、乡村(cūn)旅游重点村等延伸，结合乡村自驾游发展加快公路沿线(xiàn)、具备条件的(de)加(jiā)油站等场所充电桩(zhuāng)建(jiàn)设。

　　（二(èr)）推进(jìn)社区充电基(jī)础(chǔ)设施(shī)建设共(gòng)享(xiǎng)。加快推(tuī)进农村(cūn)地区既(jì)有居住社区充(chōng)电(diàn)设施建设，因地(dì)制宜开(kāi)展充电设施建设条件改造，具备安装(zhuāng)条件的居(jū)住(zhù)社区(qū)可配(pèi)建一(yī)定比例(lì)的公共(gòng)充(chōng)电车位。落实新建居住(zhù)社(shè)区充(chōng)电基(jī)础设施配建(jiàn)要求(qiú)，推(tuī)动固定(dìng)车位建设充(chōng)电设施(shī)或预留安(ān)装条件以满足直接装表(biǎo)接(jiē)电需要。落实街(jiē)道办事处等基(jī)层(céng)管理(lǐ)机构(gòu)管理责任，加(jiā)大对居住社区管理(lǐ)单位的指导和监督(dū)，建立“一站式”协调推动和投诉解(jiě)决机制。居住社区管理(lǐ)单位(wèi)应积极协(xié)助用户(hù)安装充电设施(shī)，可探索与(yǔ)充电设施(shī)运营企业合作的机制。引(yǐn)导社区推广“临(lín)近车位共享”“社(shè)区分时共(gòng)享(xiǎng)”“多车一(yī)桩”等(děng)共享模式(shì)。

　　（三）加大充电(diàn)网(wǎng)络建(jiàn)设运营支持力度。鼓励(lì)有条件(jiàn)地(dì)方出台(tái)农村地区公共充电基(jī)础设(shè)施建设运营专项支持政(zhèng)策。利(lì)用地方(fāng)政府专项债券等(děng)工(gōng)具，支(zhī)持(chí)符合条件的高速公路(lù)及普通国省干线公路服务区（站）、公共汽电车(chē)场(chǎng)站和汽车客运站等(děng)充换电基础设施建(jiàn)设(shè)。统(tǒng)筹考(kǎo)虑乡村(cūn)级充电网络建设和输配电网发展(zhǎn)，加大用地(dì)保障等支持力度，开展(zhǎn)配套(tào)电网建设改造(zào)，增强农村电网(wǎng)的(de)支(zhī)撑保障(zhàng)能(néng)力(lì)。到(dào)2030年前，对实行两部(bù)制(zhì)电价的(de)集中式充(chōng)换电设施(shī)用电免收需量（容(róng)量(liàng)）电(diàn)费，放宽电(diàn)网(wǎng)企业相关配(pèi)电(diàn)网(wǎng)建设投资(zī)效率约束，全(quán)额纳(nà)入输配(pèi)电价回收。

　　（四(sì)）推广智能有序充电等新模(mó)式。提升新建充(chōng)电基础(chǔ)设施智能化水(shuǐ)平(píng)，将智能有序(xù)充(chōng)电纳入充电基础设(shè)施和(hé)新能源汽车产品功能范围，鼓励新售新能源汽车随车(chē)配建(jiàn)充(chōng)电桩具(jù)备有(yǒu)序充电功(gōng)能，加快形(xíng)成行业统(tǒng)一标准(zhǔn)。鼓励开展电动汽车与电网双(shuāng)向(xiàng)互(hù)动（V2G）、光储充协同控制等关键技术研究，探(tàn)索在充(chōng)电桩(zhuāng)利用率较低的农村地区(qū)，建设提供光伏发电、储能、充电一体化的充电(diàn)基础设施。落实峰谷(gǔ)分时电价政策，鼓励用户低谷时段充电(diàn)。

　　（五）提升充电基础(chǔ)设施运(yùn)维(wéi)服务体验。结(jié)合农村地区充电设施环(huán)境、电网基(jī)础(chǔ)条件、运行(xíng)维护要(yào)求等(děng)，开展充电(diàn)设施(shī)建(jiàn)设标准制修订和典型设计。完善充电设(shè)施运维体(tǐ)系(xì)，提(tí)升设施可用率和故障处理能力，推动公(gōng)共(gòng)充换电网络运营商平台互(hù)联互通。鼓励停车场(chǎng)与充(chōng)电设(shè)施运营企业创新技术与管理措施，引导(dǎo)燃油汽(qì)车(chē)与新(xīn)能源汽车(chē)分(fēn)区(qū)停放，维护良好充电秩序。利用(yòng)技术手段对充电需求集中(zhōng)的时段和地段进行提前(qián)研判，并(bìng)做好服务(wù)保障。

　　二、支持农村(cūn)地区购(gòu)买(mǎi)使用(yòng)新能源汽车(chē)

　　（六）丰富(fù)新能源汽车供应(yīng)。鼓励新能源(yuán)汽(qì)车企业针对农村(cūn)地区(qū)消费者特(tè)点，通(tōng)过差异化策略优(yōu)化配置(zhì)，开发更多经济实(shí)用(yòng)的车型(xíng)，特别是新能(néng)源(yuán)载货微面、微卡、轻卡等产(chǎn)品(pǐn)。健全新能源二手车评估体系，对新能(néng)源二手车加强检查和整修，鼓励企业面向农村(cūn)地(dì)区市场提供优质(zhì)新能源(yuán)二手车。

　　（七）加快公共领(lǐng)域应(yīng)用推(tuī)广。加(jiā)快新能源(yuán)汽车在县乡(xiāng)党政机关、学校(xiào)、医院等单位的推广应用(yòng)，因地制宜(yí)提高公务用车(chē)中新能(néng)源汽(qì)车使用比例，发挥引领示(shì)范(fàn)作用。鼓励有条件的地方加(jiā)大对公(gōng)交、道(dào)路客(kè)运、出租汽(qì)车(chē)、执法、环卫、物(wù)流配送等(děng)领域新能(néng)源汽车应用支(zhī)持(chí)力度。

　　（八(bā)）提供多元化购买支持政策。鼓(gǔ)励有条件的地(dì)方对(duì)农村户(hù)籍居民(mín)在户(hù)籍所在地县域内购买新能(néng)源汽车，给(gěi)予(yǔ)消费券(quàn)等支持。鼓励(lì)有关汽车企业和有条件的地(dì)方对淘汰低速电(diàn)动车(chē)购(gòu)买新能源汽车提供以旧换新奖励。鼓励地方政府(fǔ)加强(qiáng)政企(qǐ)联动，开展(zhǎn)购(gòu)车赠(zèng)送充(chōng)电优(yōu)惠券等活动(dòng)。加大农村地(dì)区(qū)汽车消费信贷(dài)支持(chí)，鼓励(lì)金(jīn)融机构在依法(fǎ)合(hé)规(guī)、风险可(kě)控的前(qián)提(tí)下，合理确定(dìng)首付比例、贷款(kuǎn)利(lì)率(lǜ)、还款期限(xiàn)。

　　三、强化(huà)农村地区新能(néng)源汽车(chē)宣传服务管理

　　（九(jiǔ)）加大宣传引(yǐn)导力(lì)度。通过(guò)新(xīn)闻(wén)报道、专家评论、互联网(wǎng)新(xīn)媒(méi)体(tǐ)等方式积极宣传，支持地方政(zhèng)府和行业机构组织新能源汽车(chē)厂家开展品牌联展、试乘试驾等活(huó)动，鼓(gǔ)励新(xīn)能(néng)源汽车(chē)企业联合产业链上游电池企业开展农村地区购车(chē)三(sān)年内(nèi)免(miǎn)费(fèi)“电池(chí)体(tǐ)检”活动，提升消费者对(duì)新(xīn)能源汽(qì)车的接受度(dù)。

　　（十）强化销售服务网络。鼓励(lì)新能源汽(qì)车(chē)企业下沉销售网络，引导车企及(jí)第三方服务企(qǐ)业加(jiā)快建设(shè)联合(hé)营业网点、建立配(pèi)套售(shòu)后服务体系，定期(qī)开展维修(xiū)售后服务(wù)下(xià)乡活(huó)动，提供应急救援(yuán)等(děng)服务，缓解购买使用顾虑。鼓励高职(zfe2o3是什么化学元素hí)院校(xiào)面向农村地区(qū)培养新能源汽车维保技(jì)术人员，提供汽车(chē)维保、充(chōng)电桩维护等相(xiāng)关职业教育，将促进就近就(jiù)地就业与支持新能源汽车(chē)消费有效衔接。

　　（十(shí)一(yī)）加强安(ān)全监管。健全新(xīn)能源汽车安全(quán)监管(guǎn)体(tǐ)系，因地制宜(yí)利用多种手段，提升新能源汽车及电池质量安全水平，严格农村地区充电设(shè)施管理，引导充(chōng)电设施运营企业接入政府充电设施监管平台，严格配套供电、集中充电场所(suǒ)安全条件(jiàn)，确保(bǎo)符合有(yǒu)关法律(lǜ)法规、国家标准或行业标准规(guī)定，强化管理人员(yuán)安全(quán)业务培(péi)训，定期(qī)对存(cún)量充电桩进行隐患排(pái)查。引导农村居民安装使用独立充(chōng)电桩，并(bìng)合理(lǐ)配备漏电(diàn)保护器及接地设备，提升用电安全(quán)水(shuǐ)平。

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