美国历史上首(shǒu)次债务违约风险正在(zài)逼近。

　　当地时间5月1日(rì)，美(měi)国财长耶伦就美(měi)国债(zhài)务(wù)违约发出警告(gào)，如果国会无法解决债(zhài)务上限问题(tí)，美国(guó)可能最早(zǎo)在6月(yuè)1日(rì)发生债务违约。

　　美国最早将于6月(yuè)1日出现债务违约

　　美国财(cái)政部长耶伦5月1日(rì)警告称，如果国(guó)会无(wú)法解决(jué)债务上限问题(tí)，美国可能最早(zǎo)于(yú)6月1日(rì)出现债务违约(yuē)，这将是美国历史上的首次债务违(wéi)约。耶伦敦促国会“尽快采取行动(dòng)”，以解决31.4万亿美元的(de)法定(dìng)借款(kuǎn)上限问题。

　　当天(tiān)，耶伦(lún)致信民主、共和两(liǎng)党(dǎng)粤西是指什么地方的国(guó)会参(cān)众两院领(lǐng)导人(rén)，告知联(lián)邦政府举债额度比预期消耗更(gèng)快，国会(huì)应尽早采取行动，维护美国“信用”和各(gè)方对(duì)美国的(de)“信心”。

　　她再次提醒国会(huì)议员处理(lǐ)债(zhài)务上限的重要性。“我(wǒ)们(men)从过(guò)去的债(zhài)务(wù)上限僵局中了解到(dào)，等(děng)到最后一(yī)刻才暂(zàn)停(tíng)或提高债(zhài)务上限可能会对(duì)企业和消费者信心造成(chéng)严重(zhòng)损害，加(jiā)重纳税人的短(duǎn)期借贷(dài)成本，并对美国的信用评级产生负面影响，”耶(yé)伦在信中说。

　　耶伦(lún)在信中表示，之所(suǒ)以(yǐ)在(zài)一个月之后(hòu)财(cái)政部就可能耗尽现金，其中重要(yào)的一个原因是最近税(shuì)收收(shōu)入放缓。她表示，财政部正在(zài)暂停发(fā)行州和地(dì)方政(zhèng)府系列证券，以避(bì)免突破(pò)债务上限。

　　此前，国会预算办公室预(yù)测，非(fēi)常(cháng)措施可能会在7月至9月间用尽(jǐn)，尽管它也承认其预期存在(zài)不确定(dìng)性。

　　5月1日(rì)，美(měi)国会预算办公室(shì)发(fā)布(bù)的最新报告显示，美国在6月初耗尽资(zī)金的风险较(jiào)之前更高。该(gāi)机构主任(rèn)菲利普·斯瓦格尔说：“由于截至4月底的(de)税收收入低于国会预算办(bàn)公(gōng)室(shì)2月份的预期，我们(men)现在估计，财政部(bù)在6月初用尽(jǐn)资(zī)金的风(fēng)险要(yào)大得多(duō)。”

　　报道(dào)称，在早些时候的一份报告中，国会预(yù)算办公室预测，非常措施(shī)可能会(huì)在7月至9月(yuè)间用尽，尽管它也承认其预期(qī)存在不确定性。

　　据美国有线电(diàn)视新闻(wén)网（CNN）报道(dào)，耶(yé)伦发出警告后(hòu)，美国总统拜登(dēng)已邀请美国(guó)国(guó)会(huì)的四位(wèi)领导人(rén)于5月9日在白宫就债务上限问题举行会议，商(shāng)讨解(jiě)决方案。

　　耶伦警告：将引发“经济(jì)灾难”

　　据路透社报道，美国财政部长耶伦日前曾警告称，如果(guǒ)美(měi)国(guó)国会未能提高政府的债务(wù)上(shàng)限，由(yóu)此(cǐ)产生违约，将引(yǐn)发一场(chǎng)“经济灾难”，并在未来几年推高利率(lǜ)。

　　粤西是指什么地方据报道，耶伦(lún)在一场企(qǐ)业高管活动中发(fā)表讲话说，美国债务违约将导致失业，同时使得(dé)家庭在抵押贷款、汽车贷款和信用卡上的支(zhī)出增加。

　　耶伦表示，，债务违(wéi)约将导(dǎo)致失业(yè)率上升，同时使(shǐ)美国家庭(tíng)在(zài)抵押(yā)贷款、汽车贷款(kuǎn)和信用卡上的(de)支出增加。增加或暂(zàn)停(tíng)31.4万亿美元的借款(kuǎn)上限是国会(huì)的“基本(běn)责任”。她警告(gào)说，如(rú)果债务违(wéi)约将(jiāng)引发一场经济和金(jīn)融灾(zāi)难，“违约将提高永续(xù)借(jiè)款的成本(běn)。极大增加未(wèi)来的(de)投资成本。”

　　耶伦还称(chēng)，如(rú)果不提高债务(wù)上(shàng)限，美国企业(yè)将面临不断恶化的信(xìn)贷市场，政府可能无法向(xiàng)依赖社会保障的相关家庭和老(lǎo)年(nián)人发放款项。

　　耶伦指出，众(zhòng)议院共和党人和白宫之间围(wéi)绕债务(wù)上限的对峙(zhì)“有(yǒu)可能威胁我们在过去两年所取得的所有进展”。

　　美国众议院通过债务(wù)上限法(fǎ)案

　　白(bái)宫(gōng)：拜登将否决

　　美国民主(zhǔ)共和两党(dǎng)围(wéi)绕债(zhài)务上限的党争(zhēng)不(bù)断加剧，引发全球对于(yú)美(měi)债违(wéi)约可能引发金融动荡(dàng)的担忧。

　　当地时间4月26日，美国(guó)国会(huì)众(zhòng)议院投票通过债务上(shàng)限法案。这项法案提议提高美国31.4万亿美元的(de)债务上限，以换取(qǔ)大幅削减政府支出(chū)。该法案规定，联邦政府债务(wù)上限将提高1.5万亿美(měi)元；联邦政(zhèng)府预(yù)算年(nián)均增长需控制在(zài)1％。

　　所谓债务上限是美国国会(huì)为联邦政府设定的(de)为履行已产生的支付(fù)义务而(ér)举债的(de)最高额度，触及这条“红(hóng)线”意味着美国财政部借款授权用尽(jǐn)。

　　不过(guò)随后白宫发布声(shēng)明称，美国总(zǒng)统拜登将否决众(zhòng)议院议长、共和党领(lǐng)袖麦卡锡提出的债务上限方(fāng)案。白宫称众议院(yuàn)共和党人必须在没有任何(hé)要求和条件(jiàn)的(de)情况下打(dǎ)消违约的可能性，并解决债务上限(xiàn)问题。

　　据(jù)美国《国会(huì)山报》报道，美国参(cān)议(yì)院多数党(dǎng)领袖舒默驳斥了共(gòng)和党的债务(wù)上限法(fǎ)案，称其为(wèi)“美(měi)国违约(yuē)法案”。白(bái)宫称该法案(àn)是“为获取极端让(ràng)步而进行的鲁(lǔ)莽(mǎng)尝试”，并表(biǎo)示如果(guǒ)该法案到达拜登的办(bàn)公桌(zhuō)，他将予以(yǐ)否决。

　　美国(guó)国债(zhài)违(wéi)约风险逼近(jìn)

　　由于美国债务(wù)上限的法案谈判陷入(rù)僵局，再次提升市场(chǎng)担忧。美银的美国利率(lǜ)策略(lüè)师认为，自上(shàng)周以来，美国利(lì)率(lǜ)反弹，美债收益(yì)率曲线牛(niú)市(shì)趋陡，造成这样状(zhuàng)况的催(cuī)化剂是对美国银(yín)行体系的担忧(yōu)再度抬头。市场定价美联储下周最后一次加息(xī)，这(zhè)与我行(xíng)的美国经(jīng)济(jì)团队的预(yù)期一致。进一步(bù)加息是有可能(néng)的，但考虑到(dào)银行体系的漏洞，加息面临着更大的障碍。预(yù)计(jì)美国债务(wù)上(shàng)限“Xday”在8月(yuè)1日，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩根大通预(yù)计，美国债务上限问题最早(zǎo)将(jiāng)在下个(gè)月显现出来(lái)。该行认为，美国国(guó)债出现技(jì)术性违约(yuē)的风险“不(bù)小”。摩根大(dà)通在报告中表示，预计有关美国债务上限(xiàn)和(hé)联邦拨款法(fǎ)案的辩论都将“危(wēi)险地逼(bī)近”最后(hòu)期限。该行(xíng)的美(měi)国利率策略团队预计，美国财政(zhèng)部可能在8月中旬之前(qián)耗尽可用资源(yuán)。

　　4月25日(rì)，惠誉表示，短期内(nèi)提高美国债务(wù)上限对未(wèi)来的僵局没有(yǒu)帮助；在(zài)共和党(dǎng)和(hé)民(mín)主党领导人提出最(zuì)新(xīn)财政提案后，解(jiě)决美国债务上限僵局的方(fāng)法仍(réng)未(wèi)明晰。

　　此(cǐ)前高盛也警(jǐng)告(gào)称，美国触及关键的债务上(shàng)限(xiàn)最(zuì)后期限的时间(jiān)可(kě)能(néng)会早于(yú)市(shì)场普遍预期。高盛首席经济学家兼全球(qiú)投(tóu)资研究主管Jan Hatzius表(biǎo)示(shì)，虽然初步统计数据(jù)透露的(de)信(xìn)息有限，但是4月份迄今(jīn)为止的“疲(pí)弱”税(shuì)收表明(míng)，在6月上半月达到(dào)美国债务上限的可能性大(dà)幅增加了。

　　中(zhōng)信(xìn)证券(quàn)研(yán)究(jiū)表(biǎo)示，美(měi)国已在今(jīn)年1月触及债务(wù)上(shàng)限，财(cái)政部(bù)可(kě)通(tōng)过(guò)特别措施(shī)和(hé)TGA余额两大途径缓解燃(rán)眉之(zhī)急。近日市场(chǎng)对美国债(zhài)务上限问题的担忧情绪再次(cì)升温，这主(zhǔ)要是由税收(shōu)同(tóng)比减少(shǎo)与国会两党(dǎng)僵(jiāng)持这两个因素催化(huà)。尽管如此，从(cóng)立法流程、党派意向、后备(bèi)方案等三个角度看，我们认为美债(zhài)在今年(nián)6月违约的风险仍然较小。债务上限(xiàn)问题可能导致货币市场与(yǔ)债券市场加大波动，但总体而言预(yù)计其直接影响有(yǒu)限。

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