北京市经(jīng)济和信息化局等三(sān)部门拟组(zǔ)织实施(shī)“北京市(shì)通(tōng)用人工智能产业创(chuàng)新伙(huǒ)伴计划”。其中提出，到2025年(nián)，基本形成要(yào)素齐全、技术领先、生态完备、可有力支撑数字经济高质量(liàng)发(fā)展的通用人(rén)工(gōng)智能(néng)产业发(fā)展格局。上(shàng)下游产业链布(bù)局持续优化(huà)，优(yōu)质算力(lì)、高质(zhì)量(liàng)数据(jù)供(gōng)给支(zhī)撑能(néng)力大幅提升(shēng)，大(dà)模型创新应用引领全(quán)国(guó)，每年落地10个以上(shàng)重点场景商(shāng)业化标杆应用并形成10个以上行业(yè)标杆解决方案，培育(yù)一(yī)批应用大模(mó)型技术(shù)实(shí)现突破性成长的标杆(gān)企业，建成具(jù)有国(guó)际影响力的通用人工智(zhì)能产业发展高地。

　　主要任务方(fāng)面，计划提到，加快满足近期迫切算力需求。发挥本市算力资源优势(shì)，通过与云厂(chǎng)商建(jiàn)立合作，加快归(guī)集现有算力(lì)，为市场(chǎng)主体提供多元化优质普惠算力，保障本市大模型团队和AIGC企业产(chǎn)品(pǐn)研发和(hé)技术(shù)创新。采用用户单位与大模型团队结对方式，对形(xíng)成场(chǎng)景应(yīng)用模(mó)式或试点案例的(de)本市大(dà)模(mó)型团队(duì)训练、初创(chuàng)企(qǐ)业行业模型(xíng)调优及行(xíng)业应用推理算力(lì)，给予10％的(de)财政补(bǔ)贴(tiē)。探(tàn)索(suǒ)支持各(gè)区(qū)重点布局的产业园区、基(jī)地按照入驻(zhù)即(jí)享(xiǎng)原则(zé)，对大模型企业给予算(suàn)力支持。

　　计(jì)划还提(tí)到，谋划建设国家级数据训练基地(dì)。在数据基础制度先行示范区布(bù)局中谋划建设国(guó)家级数据训练基(jī)地，探索高(gāo)价(jià)值数据共(gòng)享的版(bǎn)权(quán)、安全和(hé)激励机制问题(tí)，推动形(xíng)成基于(yú)贡献的商业化合(hé)作模式。发挥本市从事人(rén)工智能(néng)训练数(shù)据的专业服(fú)务商优势，为大(dà)模型预(yù)训(xùn)练的各个(gè)阶(jiē)段所需的数据提供(gōng)数据支撑和技术服务(wù)，开发涵盖(gài)文(wén)本、图像(xiàng)、视频等多模态(tài)的高质量数据集，助力(lì)国家(jiā)级数据训练基地建(jiàn)设。支持发展基(jī)于(yú)AIGC技术的(de)合成数据新(xīn)产业。

　　北(běi)京市通用人工智能(néng)产业创新伙伴计划

　　为抢抓通用人工智能产业发展新机遇，推(tuī)动大模型技术创新(xīn)应(yīng)用，拟组(zǔ)织实施“北京市通用人工智能产业创新(xīn)伙伴计划”。伙伴计划聚焦于汇聚(jù)产(chǎn)业链(liàn)上下游合作伙(huǒ)伴，构建政产(chǎn)学研用深度融合的协同(tóng)联动产业体系，推进大(dà)模(mó)型研发和应用，解(jiě)放和(hé)发展数字(zì)经济(jì)时代新的(de)生产力，赋能千行百业数智(zhì)化转型，助(zhù)力全球数(shù)字经(jīng)济标杆城市建设。

　　一、指导(dǎo)思想

　　以习近平新时代(dài)中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落(luò)实党的二十大精神，深刻(kè)把握人工智能技术演进趋势和创新(xīn)发展(zhǎn)规律，充分(fēn)发挥本市人工智(zhì)能(néng)领(lǐng)域的技术创新优(yōu)势和产业资源优势(shì)，围(wéi)绕(rào)人工智能大模型(xíng)的(de)开发迭代，以场景应用为牵(qiān)引，集聚上下(xià)游伙伴，优化配置算力、数据和(hé)算法，加速大模型的行业(yè)应(yīng)用(yòng)落地，推动构(gòu)建(jiàn)通用人工智能产业生态(tài)，打(dǎ)造数字(zì)经济发展新的(de)突破点、引(yǐn)爆点和增长点。

　　二(èr)、工作原则

　　创新驱动。加快推动大(dà)模型基础理(lǐ)论、关键技术和应用模式研究，取得一(yī)批标志性、引领性(xìng)、示范性(xìng)的创新应用(yòng)成果，提(tí)升(shēng)北京人(rén)工智能创新策源(yuán)能力。

　　应用牵引(yǐn)。有序推进(jìn)本市智(zhì)慧(huì)城(chéng)市(shì)应用场景开放(fàng)，加(jiā)快推动大模型在行业应用领(lǐng)域尽早落地(dì)，不(bù)断(duàn)提高(gāo)场景(jǐng)应用的整体性(xìng)、系统(tǒng)性、可靠性和前瞻性，以(yǐ)场景应用促(cù)进技术和产品(pǐn)的(de)迭代升(shēng)级。 至圣指儒家哪位代表人物是哪位圣人呢，至圣指儒家哪位代表人物是哪位圣人的称号

　　重点突破。围(wéi)绕当前智(zhì)能(néng)算力不足(zú)、高(gāo)质量数据供给不够等问题，抓住症结、精准(zhǔn)施策，利用我国在垂(chuí)直领(lǐng)域(yù)的(de)场景(jǐng)优势，弥补关键(jiàn)薄弱环节(jié)，力争打通痛点、难点和堵点，实现行业大模(mó)型的率先(xiān)突破。

　　开放合作。结(jié)合大模(mó)型发展关(guān)键环节(jié)，遴选各个环节(jié)合作伙伴，合作伙伴紧密合作(zuò)、高效(xiào)协同，形成产(chǎn)业链共同体，共投(tóu)资源、共有成果、共享收益(yì)、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到(dào)2025年(nián)，基本形成(chéng)要素齐(qí)全(quán)、技术领先、生态完(wán)备、可(kě)有力(lì)支撑(chēng)数字经(jīng)济(jì)高(gāo)质量发展的通用人工智能产业发展格局。上下游产业链布局(jú)持续优化(huà)，优(yōu)质算力、高质量数据供(gōng)给支(zhī)撑能(néng)力大(dà)幅提升，大模型创新应用引(yǐn)领全国，每年落地10个以上重点场景商(shāng)业化标(biāo)杆应用并形成10个以上行业标杆解决方案(àn)，培育一(yī)批(pī)应用(yòng)大模(mó)型(xíng)技术实现(xiàn)突破性成长的标杆企业，建成(chéng)具有国(guó)际影响力的(de)通用人工智能产业发展高地。

　　四(sì)、“伙伴(bàn)计划”范围

　　“伙伴计划”旨在搭(dā)建人工智能大(dà)模型的开放(fàng)合作平(píng)台，建立协(xié)同(tóng)合作机制，寻找利益契合(hé)点和最大公约数(shù)，推(tuī)进合作(zuò)伙伴协(xié)同联(lián)动，实现(xiàn)资(zī)源供(gōng)给充(chōng)裕、技术自主创新、应用落地见效、合作机制灵活的良(liáng)性发展态势。具体划分为五类伙伴，即(jí)算(至圣指儒家哪位代表人物是哪位圣人呢，至圣指儒家哪位代表人物是哪位圣人的称号suàn)力伙(huǒ)伴(bàn)、数据伙伴、模型伙伴、应用伙伴和投资伙伴。根据(jù)自身业(yè)务(wù)类(lèi)型，各类市场主体可承担一个或多个伙伴角色(sè)。

　　（一）算力伙伴

　　算力(lì)伙伴提供(gōng)多(duō)元化高(gāo)质(zhì)量算力资源，保障(zhàng)本市(shì)大模型(xíng)企业和AIGC企业产品研发和技(jì)术创新(xīn)，优先为本市大模型团队和(hé)创新企业提(tí)供优质算力服(fú)务，提供一系(xì)列的人(rén)工智能开发增值服(fú)务工具，降低中(zhōng)小(xiǎo)企(qǐ)业和个人开发者(zhě)的(de)算(suàn)力使用门槛，扩大本市大模型发展(zhǎn)集聚引(yǐn)领优势(shì)。

　　（二）至圣指儒家哪位代表人物是哪位圣人呢，至圣指儒家哪位代表人物是哪位圣人的称号数据伙伴

　　数据(jù)伙伴是数据要素市场中(zhōng)包括数据提供(gōng)方、数据(jù)服务方、数(shù)据(jù)交易(yì)方在内的市场主体。针(zhēn)对大模型训(xùn)练所需的高(gāo)质量数据，发挥数据提(tí)供(gōng)方海量数据资(zī)源(yuán)优势(shì)，基于数据交易方(fāng)搭建的流通交易(yì)平台和数(shù)据(jù)服务方的技术支撑，实现训练数据的有效供给及(jí)合规(guī)高效、安全(quán)有(yǒu)序的流动。

　　（三(sān)）模型伙伴

　　模型伙伴是服(fú)务(wù)政务(wù)、工业(yè)、医(yī)疗、交通、金融、教育、文(wén)旅等行业的解决(jué)方案服务商，通(tōng)过行业典型(xíng)场景牵引，在(zài)通用大(dà)模型的基础上开发行业模型，落地行业应用并(bìng)提供日常服务，打通模型即服务的(de)最后一公(gōng)里，并以行业模型(xíng)反哺通用大模型技术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是指应(yīng)用大模型能力支(zhī)撑业务(wù)发(fā)展(zhǎn)的各类行业用户，通过开放自身典型场景(jǐng)，支(zhī)撑打造基于行业数据的精准模(mó)型(xíng)，带(dài)动业(yè)务发展，实现(xiàn)差异化(huà)竞(jìng)争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投(tóu)资伙(huǒ)伴以资本赋(fù)能通用人工智(zhì)能产(chǎn)业发展，发挥孵化、引导、带动作用，驱动(dòng)科技创新、培育(yù)标杆企业、促进(jìn)项(xiàng)目(mù)落地，推动数(shù)字经(jīng)济(jì)高质量发(fā)展。

　　五、主(zhǔ)要(yào)任务

　　（一）加快满(mǎn)足近期迫(pò)切算力需求。发挥本市算力资源(yuán)优势(shì)，通过与(yǔ)云厂(chǎng)商建立合作，加快归集现有算力，为市(shì)场主体提供(gōng)多元化优质普(pǔ)惠算(suàn)力，保障本市大模型团队(duì)和AIGC企(qǐ)业产品研(yán)发和技术创新。采用用户单位(wèi)与大模型团队结对(duì)方(fāng)式(shì)，对形成场景应(yīng)用模式或试点案(àn)例的本(běn)市大模(mó)型团队训练、初创企业行业模型调优(yōu)及行(xíng)业应用推理算(suàn)力，给(gěi)予10％的财(cái)政补贴。探(tàn)索支持各区重点布局的产业园区、基地按照入驻(zhù)即享原则，对大模型企业给予算力支持(chí)。

　　（二）提升中长期(qī)算力(lì)供给能力(lì)。加(jiā)快建设海淀区北京人(rén)工智能公共算力(lì)、朝阳区北(běi)京(jīng)数字经(jīng)济算力中(zhōng)心等重点项(xiàng)目(mù)，尽快形成算力供给，完善(shàn)本市算力(lì)供(gōng)给(gěi)体系。建设北(běi)京市公共(gòng)算力服务平(píng)台，汇(huì)聚云厂商和本地算力(lì)，形(xíng)成统(tǒng)一服务窗口(kǒu)并实现算力任(rèn)务调度，提(tí)升集(jí)约化、规模(mó)化、专业化算力能力(lì)，以(yǐ)商业(yè)化运营为主、政府适度补贴为辅(fǔ)，满(mǎn)足未来5-10年本市人工(gōng)智(zhì)能企业对算力的规模(mó)化需求(qiú)。提高环京地区算力一体化服务能力(lì)，形成(chéng)全国算力(lì)网络(luò)调度枢纽节点。

　　（三）推(tuī)出一批高质量训练数据。梳理大模型训练数(shù)据(jù)需求清单和供(gōng)给目录，建立数据供需对接机(jī)制。基于市大(dà)数(shù)据中心和北京国际(jì)大数据交易所探(tàn)索建设可用(yòng)于大模型训(xùn)练的公共数据专栏和社会数据专区，推动(dòng)公(gōng)共数(shù)据和社会数据定向(xiàng)有条件开放。发挥在京国家机(jī)关、科研院所、企事业(yè)单位丰富的数据资源优势，用好北(běi)京(jīng)国际大数据交易所社会数(shù)据专区(qū)成果(guǒ)及智源研究(jiū)院中文语料(liào)库，形成训练数据的定向供(gōng)给(gěi)，对(duì)数(shù)据提供(gōng)方给予一(yī)定(dìng)比例的(de)补(bǔ)贴支持。

　　（四(sì)）谋划建设国家级数据训(xùn)练(liàn)基地。在数据基础制度先行示范区布局中谋划(huà)建设国家(jiā)级数(shù)据训练基(jī)地，探索(suǒ)高价值(zhí)数据共(gòng)享的版权、安(ān)全和激励机制问题，推动(dòng)形成基于贡献的商业化合作模式。发挥本市从(cóng)事人(rén)工智(zhì)能训练数据的专业服务商优势，为(wèi)大模型预训练的各个阶段所需的数据提供(gōng)数据支撑和技术服务，开发涵盖文本、图像、视频等多模态的高质量(liàng)数据(jù)集，助力国(guó)家级数据训练基地建(jiàn)设(shè)。支(zhī)持发展基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　（五）实施大模型(xíng)应用创新标杆试点工(gōng)程。围绕首(shǒu)都(dōu)之(zhī)窗智(zhì)能(néng)问答、在线导(dǎo)办等场景，依(yī)托(tuō)私有化部署(shǔ)的(de)算(suàn)力集群资源，逐步开展政务服务行业(yè)专有模型(xíng)训练、精(jīng)调、剪枝(zhī)、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅助场(chǎng)景，总结专用模型实施部署(shǔ)经验(yàn)，探(tàn)索(suǒ)政务服务(wù)大模(mó)型服务模式。支(zhī)持金融(róng)机构利用(yòng)大模型技术打造“全(quán)能业务助理”，提升金融从业者的服(fú)务半径和服务(wù)质量。探索大模型助(zhù)力智慧(huì)城(chéng)市建设(shè)，推动城市大脑等城市管理公共平台开(kāi)放数据接口(kǒu)引入大模型辅助治理。

　　（六）推动大模型赋能千行百业(yè)。支持本市(shì)企业(yè)在“模型即(jí)服(fú)务”人(rén)工智能产业链(liàn)中布局(jú)，加强垂直领域攻关，实现重点场景应(yīng)用突破，丰富行(xíng)业应用生态(tài)。聚焦(jiāo)本市虚拟数字(zì)人、数字医(yī)疗、电商零售等创新(xīn)活跃(yuè)的数据优势(shì)领(lǐng)域，加快(kuài)推进(jìn)大模型商(shāng)业化落(luò)地应(yīng)用(yòng)，加速文字创造、人(rén)机交互、教育、影(yǐng)音等场景落(luò)地应用。加速信息交互领域的数字化转型(xíng)，变革知识创造(zào)行业(yè)生产方式，激发持续的数字创新活(huó)力(lì)，深(shēn)度赋能千行百业。

　　（七）培育软件开发(fā)新范式(shì)。变革软件(jiàn)领域的开发应用模式，提升(shēng)软件(jiàn)生产力工具(jù)效能，利用(yòng)生成(chéng)式AI重构企业软件。以(yǐ)开源聚合创新，构建大模型开源社区，吸引科研(yán)院所(suǒ)、代码(mǎ)托管平(píng)台、开发者(zhě)及(jí)团队在京形成开放、包容、活跃(yuè)的创新氛围。在基础软件领域引(yǐn)入大模型应(yīng)用，提升(shēng)国产操作系(xì)统、办公、设(shè)计、编程软件性能，丰富(fù)信(xìn)创软件品(pǐn)类。加强工(gōng)业(yè)软(ruǎn)件与大(dà)模型(xíng)融(róng)合，加快推进(jìn)智能(néng)工业软(ruǎn)件(jiàn)开发应用，提升软件(jiàn)质量、丰富应用功能。倡导模(mó)型即服(fú)务，提升云服(fú)务商、集成企业服(fú)务水平。鼓(gǔ)励互联网服务(wù)迭代升级(jí)，推动涌现大模(mó)型+互联网新软(ruǎn)件新服务。

　　（八）实施(shī)大模型底(dǐ)层支撑性技术筑(zhù)基工(gōng)程。支持企(qǐ)业加(jiā)大研发投(tóu)入(rù)，加强互联协议、网络传输、能耗优(yōu)化等技术研发，提升(shēng)片间互联速率，构建(jiàn)高速计算集群网络传输系统，提升芯片(piàn)算力(lì)水平及集群(qún)表现(xiàn)。推进芯片制造工艺(yì)突破，加速工艺能力建设进程，以(yǐ)Chiplet技术进步弥补先进工艺技术代差，超前布(bù)局先进计(jì)算芯片新技(jì)术、新(xīn)架(jià)构(gòu)。开展面(miàn)向不同芯片架(jià)构(gòu)、不同应(yīng)用场景(jǐng)的(de)软硬件(jiàn)精准适(shì)配攻关，加快不(bù)同芯片架构的(de)接(jiē)口适配、共(gòng)性算子开(kāi)发，加速(sù)推出基于自主(zhǔ)算力(lì)的(de)软硬一体化解(jiě)决(jué)方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道(dào)征集伙伴计划成员。通(tōng)过有关部门邀请、企业自(zì)荐、行业组织推(tuī)荐等方式，广(guǎng)泛征(zhēng)集伙伴计划成员，形成伙(huǒ)伴计划成员名单，发挥(huī)伙伴计划(huà)成员资源(yuán)优势，帮助加快大模型(xíng)研发(fā)迭代、推广应用。

　　（二）建立(lì)常态(tài)化联系服务(wù)机制。建立(lì)与伙伴计划成员常态化联系服务机制，将伙伴(bàn)计划成员纳入市区两级重点企业服(fú)务机制。

　　（三）加(jiā)大(dà)资金支持(chí)力度(dù)。利(lì)用高精(jīng)尖产业(yè)发展资(zī)金等支持通用人工(gōng)智能产业发展，推动算力基(jī)础设施建设(shè)、数据流通交(jiāo)易(yì)、关键(jiàn)技术研发等(děng)。充分利用高精尖发展基金(jīn)，加大对通用(yòng)人工智能产业(yè)投资，积极引(yǐn)入社(shè)会资本(běn)，鼓励设立通用(yòng)人工智能产业基(jī)金，加(jiā)大对企(qǐ)业(yè)投(tóu)入力(lì)度。

　　（四）广泛开展宣传(chuán)引导。充(chōng)分发(fā)挥本市人工智能领域(yù)行业协(xié)会、产(chǎn)业(yè)联盟等(děng)社会组(zǔ)织的作用，积极(jí)推广伙(huǒ)伴计划，做好政策宣传，挖掘伙伴成员优秀(xiù)经验做法、先进技术产品(pǐn)、试(shì)点示(shì)范案例，加大推广力度。

　　（五(wǔ)）加(jiā)快大模型领域(yù)人才(cái)引育(yù)。支持伙伴计划成员引育更多具有国(guó)际(jì)竞争力和发(fā)展潜力的人才，打造大(dà)模型人才集聚高地。

　　（六）积(jī)极(jí)开展(zhǎn)先(xiān)行先试。努(nǔ)力在国家相(xiāng)关部委指导和支持下，争(zhēng)创国家数据基础制(zhì)度先行(xíng)先试(shì)示(shì)范区，建(jiàn)立健全(quán)鼓励包容创新和(hé)审慎(shèn)监管的(de)环境氛围。

　　市经济和信息化局

　　市科委、中关村管(guǎn)委会

　　市发展改(gǎi)革委

　　2023年5月19日

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