5月4日，国家市场监(jiān)管总局、公安部、商(shāng)务(wù)部、国家卫(wèi)健(jiàn)委、海关总署、国家税务总局、国(guó)家网信办、国(guó)家中医(yī)药(yào)局、国家药监局、最高人民法院、最高人民检(jiǎn)察院等十(shí)一(yī)部(bù)门联合印发《关于进(jìn)一步加强医疗美容行业监(jiān)管工作的(de)指(zhǐ)导意见》。

　　医美行业人(rén)士(shì)对(duì)钛媒体APP表示，从此前(qián)的国家卫健委等八部委(wěi)联(lián)合颁布(bù)监管方案，到现(xiàn)在十一部委联合印发(fā)指导意(yì)见，说明监管力度正在逐(zhú)步加强，也愈加具体(tǐ)化、系(xì)统化，核(hé)心依旧是让医美回归医疗(liáo)的本质。

　　监管核心：让医美回归医疗本(běn)质(zhì)

　　在《关于进(jìn)一步(bù)加强医疗美容行业(yè)监管工(gōng)作的指导意见》中，明确规定(dìng)医疗美(měi)容服务属于(yú)医疗活(huó)动，必须遵(zūn)守卫(wèi)生健康有关行业准入的法(fǎ)律法规；同(tóng)时着重强调跨(kuà)部门综合(hé)监(jiān)管(guǎn)，在现有法律法规(guī)框架(jià)下(xià)，从登记管(guǎn)理、资质审核、“证”“照”信息共享、通报会(huì)商、联(lián)合抽查检查(chá)、协同监管、行刑衔(xián)接(jiē)等多个维度(dù)同时发力，构建贯通协同、高效联(lián)动的行业监管体系。

　　此外，《指导意见》指出要统筹(chóu)监管规范和促进发展，充分考虑(lǜ)医疗美容行业规律(lǜ)特(tè)点，在推进优化行业准(zhǔn)入(rù)条件(jiàn)、提升市场主体登记管理服(fú)务、强化信息(xī)公(gōng)开和(五指毛桃土茯苓牛大力汤功效与作用，四种人不能吃牛大力hé)信(xìn)用约束等多(duō)个方面作出规定。

　　来源于(yú)国家市场(chǎng)监(jiān)督管理总局

　　对于此次《指导意见》的(de)出台，成都(dōu)美(měi)透科(kē)技(jì)创(chuàng)始人林颖对(duì)钛媒体APP表示：“对机构来说，对超经营范围做了更明(míng)确的(de)要求，尤其(qí)是生美和医美的区五指毛桃土茯苓牛大力汤功效与作用，四种人不能吃牛大力别；于执业(yè)医生而(ér)言，提高了(le)准(zhǔn)入门槛；于(yú)药器械(xiè)而言(yán)，来源的(de)追溯(sù)，让产品(pǐn)渠道更合(hé)规合法。”

　　钛媒体APP注意到，在此次出台的《指导意见》中，明确表(biǎo)示要加强(qiáng)生活美容行业(yè)管(guǎn)理，倡导在生活美容机(jī)构(gòu)张贴(tiē)“不得提供医疗美(měi)容服(fú)务”等警示(shì)语，引导生(shēng)美机(jī)构依法诚信经营，不得(dé)违法或者(zhě)变(biàn)相从事医美活(huó)动；同时强调(diào)加强对医美(měi)培训(xùn)活(huó)动的监管，严禁对(duì)“零基础(chǔ)”等无行医资质人(rén)员提供医美技术培训；对发现(xiàn)涉(shè)嫌“无证无(wú)照”从事医疗美(měi)容活动(dòng)的，按照《无(wú)证无照经营查(chá)处办(bàn)法》予以处置。

　　钛媒体APP从行(xíng)业人士(shì)处获(huò)悉，医(yī)美(měi)的监管(guǎn)有两面性(xìng)，一方(fāng)面对(duì)合规医(yī)美(měi)予以支持和保护，另(lìng)一面对非法医美进行打击，监(jiān)管的力度将越来(lái)越(yuè)大，预计监管(guǎn)的内容将越来越具体(tǐ)，整顿的核心是让医美(měi)回归医疗本质，关键在(zài)于医疗质量和安全的持续改进。

　　强监管背后：医美乱(luàn)象丛生(shēng)

　　近年来，医美监管力度(dù)持续加强。据钛媒体APP梳理，近两年来，上至医美生物材料及耗(hào)材(cái)，下至医美机构端，甚至医美宣传平(píng)台等，皆在全面加(jiā)强监管力度，前后出台了(le)《打击非法医疗美容服务专项政治(zhì)工作方案》、《医疗美(měi)容广(guǎng)告(gào)执法指南》以及《医疗机(jī)构管理条例》等。

　　医美产业近年监管政策，来源(yuán)于国家健委(wěi)、中(zhōng)整协(xié)、德勤研究(jiū)等，钛(tài)媒体APP制作

　　对于近年来医美领(lǐng)域(yù)监管政策密集出(chū)台(tái)的原因，医美营销专(zhuān)家立夏(xià)对钛媒体APP表示(shì)：“随着轻医美的快(kuài)速发展，行业暴露出很多(duō)问题引发监管(guǎn)方关(guān)注(zhù)，比如‘黑医(yī)美机构’‘黑医疗器械(xiè)’‘黑医生’，以及水货假货、虚(xū)假营销等问题频出(chū)。”

　　乱象层出背后，医美行业面临诸(zhū)多(duō)挑战。据钛媒体APP了解，目前医美行业仍(réng)存(cún)在缺乏足够的专业医疗人员资源(yuán)供给、尚(shàng)未形成完(wán)善及规范的医美(měi)专业(yè)培训体系、医美(měi)市场与服务的(de)合规(guī)状态有待整体提升等问题。

　　据中信证(zhèng)券2021年7月出炉的研究(jiū)报告调(diào)研测算，正规和非正规(guī)医美市场的比(bǐ)例为(wèi)1:1-1:1.2。以“针(zhēn)剂”为例，据艾瑞咨询(xún)发布的《2020年(nián)中(zhōng)国医(yī)疗美容行业洞察(chá)白皮书》指出，医美市场上流(liú)通的针(zhēn)剂正品率仅为33.3％，即每3支针剂当中，就有2支是水(shuǐ)货、假(jiǎ)货。

　　在医美(měi)从(cóng)业人员方(fāng)面(miàn)，据(jù)艾瑞咨询统(tǒng)计，尽(jǐn)管中国已成为全球(qiú)第二大医美(měi)市场，中国每(měi)百万(wàn)人拥有的(de)整形医师的数量仅(jǐn)2.1人(rén)，远低于美国的(de)20.8人(rén)、日本的21.4人及韩国的(de)50.2人(rén)。钛媒体(tǐ)APP从行(xíng)业人(rén)士处获悉，与欧美及亚太其他国家(jiā)相比，我国医美行业有资质的从业医生非常紧缺(quē)，我国优质医美持(chí)证医(yī)师的(de)培育可能需要8-10年。

　　值得一提的是，此次《指导意见(jiàn)》的出台，对医美个股(gǔ)的(de)走势有一定影响，截止5月5日(rì)收盘，昊海(hǎi)生(shēng)科（688366.SH）跌幅超11％，华东医(yī)药（000963.SZ）、爱美客（300896.SZ）等(děng)也呈下(xià)跌态势。行业人士(shì)对钛媒体APP表示，新的监管政策出台，市场短期震荡属(shǔ)于(yú)正(zhèng)常现象，长期(qī)来看监管有利于引(yǐn)领(lǐng)医美行业健(jiàn)康发(fā)展。

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