金融界(jiè)5月8日消息(xī) 广东省发展改革委(wěi)等(děng)部门印(yìn)发《广东省全面推行清洁(jié)生(shēng)产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产(chǎn)推行制度体系(xì)基本建立，工业领域清洁(jié)生(shēng)产全面深(shēn)入推(tuī)行，农业、服(fú)务业、建筑业、交通运(yùn)输业等领域清洁生产进一(yī)步深化(huà)，清洁生产整体水平走在全国前列(liè)，能源资源利用效率明显提升，重点行业(yè)、重点产品(pǐn)能源利用效率和(hé)主要污染物(wù)排放控制水平基本达(dá)到国(guó)际(jì)先进(jìn)水平(píng)，清洁生产(chǎn)产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地(dì)区(qū)生产总值能(néng)耗和(hé)规(guī)模以上(shàng)工业单(dān)位增(zēng)加(jiā)值能耗均比2020年下(xià)降(jiàng)14％，万元地区生(shēng)产总值用水量和万(wàn)元工业增加值用水量较2020年降幅不(bù)低(dī)于20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉面(miàn)积32万(wàn)亩，化(huà)学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发性有机物重点工(gōng)程减排量分(fēn)别(bié)达(dá)19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜(mó)回收率达到85％以(yǐ)上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资(zī)源(yuán)化利用(yòng)率达到80％以(yǐ)上(shàng)，城镇绿色建筑(zhù)占(zhàn)新建建(jiàn)筑比(bǐ)重力争达到100％，城镇新(xīn)建(jiàn)建(jiàn)筑(zhù)中装配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　广东省全面推行(xíng)清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁生产是贯彻(chè)落实节约资源和保护环境基本国策的重要举措(cuò)，是(shì)推(tuī)进(jìn)生态(tài)文(wén)明建设、推动(dòng)减污(wū)降(jiàng)碳协同增效的重要手段，是加快形成绿色生产生活方式、促进经济社会全面(miàn)绿色转型和高质量发展的(de)有效途径。为贯彻落实(shí)《中华人(rén)民共和国(guó)清洁生产促进法》《“十(shí)四五(wǔ)”全国清洁生(shēng)产(chǎn)推(tuī)行方案》《广东省国民经济和社会发展(zhǎn)第(dì)十(shí)四个(gè)五年规划和2035年远景目标纲(gāng)要》《广东省生态文明建设“十四五(wǔ)”规划》，经省(shěng)人(rén)民政(zhèng)府同意，制定本方案。

　　一(yī)、总(zǒng)体要求(qiú)

　　（一）指导思想(xiǎng)

　　以习(xí)近平新时代中(zhōng)国特色(sè)社会主义思想为指导(dǎo)，全面贯彻党的二(èr)十大精神，深入贯(guàn)彻习近平生态文明思想和习近平总书记对(duì)广东系列重要讲话、重要指示批示精(jīng)神，认真落实国家工(gōng)作(zuò)部署以及省委、省政府工作要求，以节约资源、降低能耗、减污降碳(tàn)、提质增效为目标(biāo)，以(yǐ)推(tuī)进技术进(jìn)步为主线，以清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)为抓手，系(xì)统推进(jìn)工业、农(nóng)业(yè)、服务业(yè)、建筑、交通运输等领(lǐng)域清(qīng)洁生产(chǎn)，加快实施重点(diǎn)行(xíng)业、重点领域清(qīng)洁生产改造，创新清洁生产推行方式(shì)，培育(yù)壮大(dà)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)产业，为推动高质量(liàng)发展、实现碳达(dá)峰碳中和目标提供有力支撑。

　　（二）主要目(mù)标

　　到2025年(nián)，清洁生(shēng)产推(tuī)行制度体系基本建立，工业领域清洁生(shēng)产全面深(shēn)入(rù)推(tuī)行，农业、服务业(yè)、建筑业(yè)、交通运(yùn)输业等领域清(qīng)洁生(shēng)产进一步深化，清洁生(shēng)产(chǎn)整体水平走在全国前列(liè)，能源资源利用效率明显提升，重点行业(yè)、重(zhòng)点产品能源利用效(xiào)率(lǜ)和主(zhǔ)要(yào)污染物排放(fàng)控制水平基本达到国(guó)际(jì)先进(jìn)水平(píng)，清(qīng)洁生产(chǎn)产业(yè)不(bù)断壮大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区生产总(zǒng)值能耗和(hé)规模以上工业单位增(zēng)加值能(néng)耗均比2020年下降14％，万元地区(qū)生产总(zǒng)值(zhí)用水量和万元(yuán)工业增加值用(yòng)水量较2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面(miàn)积32万(wàn)亩，化学需(xū)氧量、氨氮、氮氧化物、挥发(fā)性有机物重点(diǎn)工程(chéng)减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸(jiē)秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪(fèn)污资源化利用率达到80％以上(shàng)，城镇绿色(sè)建筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑(zhù)中装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　二(èr)、聚(jù)焦重(zhòng)点全面推行(xíng)，释放减污降碳协(xié)同增效(xiào)潜力

　　（三）突出抓好工(gōng)业清洁生产。

　　1.加快构建绿色制造(zào)体系。在支持高(gāo)质量建设制(zhì)造强省、推动产(chǎn)业有序转移中，注重提升清洁生产水平(píng)，培育壮大(dà)清洁生产(chǎn)产业。强化全(quán)生命周期(qī)理(lǐ)念(niàn)，全方(fāng)位全过(guò)程推行工业产(chǎn)品绿色(sè)设计，扩大绿(lǜ)色低碳产品供(gōng)给(gěi)，加(jiā)强商品过度包(bāo)装治理。在(zài)生态(tài)环境(jìng)影响大(dà)、产品涉(shè)及(jí)面广、行业关联度高(gāo)的(de)行业，创建工(gōng)业产品生态（绿色(sè)）设计示范企(qǐ)业。鼓励行业协(xié)会(huì)发布绿(lǜ)色产品(pǐn)设计指南，推广绿色(sè)设计案例。以电子(zi)信息、家电、汽(qì)车、化工(gōng)、建材(cái)、纺织等我省(shěng)特色行业为重点，引(yǐn)导企业对标国际(jì)先进水平(píng)实施绿色化改造。鼓励汽车、家(jiā)电、电子(zi)、机械、纺织、通(tōng)信(xìn)等行业龙(lóng)头企(qǐ)业构建上下游(yóu)联(lián)动的(de)绿色低碳产(chǎn)业链供应链(liàn)，带动上下游(yóu)企(qǐ)业同步实(shí)现(xiàn)绿色低(dī)碳发展。按照产业结构(gòu)、能源利用、运营管理、基(jī)础设施(shī)等绿(lǜ)色化要求(qiú)，推动条件(jiàn)成熟的园区开展碳达峰(fēng)碳(tàn)中和(hé)示范。

　　2.加强高耗能高排放低水平项目清洁(jié)生产评价。对标节能减排和碳达峰碳中(zhōng)和(hé)目标，对高耗能高排(pái)放项目实行清单管理(lǐ)、分类处置和(hé)动态监控。严格高耗能高排放低水平项目准入(rù)，新建、改(gǎi)建(jiàn)、扩建项目应采取(qǔ)先进(jìn)适(shì)用(yòng)的工艺技术和装备，单位(wèi)产品能耗、物耗和水耗等(děng)达到(dào)清洁生(shēng)产先进水平(píng)。对(duì)不符合所在(zài)地区能(néng)耗强度和总量控制相(xiāng)关要(yào)求、不符(fú)合煤(méi)炭消(xiāo)费减量替代或污染物排放区域削减、能效(xiào)水平(píng)低于本行(xíng)业能耗限额准入值等(děng)要求(qiú)的高耗能高排放低(dī)水平项目予以停批、停建，坚决遏制(zhì)高耗能高排(pái)放低水平(píng)项目盲目发展。探索建立高耗能高(gāo)排放低水(shuǐ)平的存量、增量项目清洁生产评价制度(dù)。

　　3.加快燃(rán)料(liào)原料清洁替代。合理控制(zhì)化石能源消费(fèi)，加大清洁能源推广应用(yòng)，提高工(gōng)业领域非化石(shí)能源(yuán)利用比重。加快天然气(qì)基础设施(shī)建设(shè)和(hé)互(hù)联(lián)互通，支持现有(yǒu)大(dà)型工(gōng)业企业及燃气(qì)电厂(chǎng)用户天然气直供。加(jiā)快氢能技术创新(xīn)和基础(chǔ)设施建设(shè)，推动氢能多元利用。拓(tuò)宽电能替代领(lǐng)域(yù)，在钢铁(tiě)、石化、玻璃(lí)、陶瓷等重点行(xíng)业推广电(diàn)弧(hú)炉、电锅炉、电窑炉、电加(jiā)热(rè)等技(jì)术。在工业负荷大(dà)、新能源条件好(hǎo)的地区，支持分布式电源开发(fā)建设和就近接入消(xiāo)纳，开(kāi)展(zhǎn)源网荷储一体(tǐ)化(huà)绿色供电园区(qū)建设。推进原辅材(cái)料无害(hài)化替代，促进生产(chǎn)过(guò)程中(zhōng)使用低毒低(dī)害(hài)和无(wú)毒无害(hài)原料(liào)，大力推广低（无）挥(huī)发(fā)性有机物含量的(de)油(yóu)墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等(děng)使用(yòng)。

　　4.大力推行重点行业清洁低碳(tàn)改造。强化能耗、水(shuǐ)耗、环(huán)保、安全和技(jì)术等标准约束，依法依规(guī)淘汰落后产能，扎(zhā)实推进“散乱污”企业(yè)整治。全面开(kāi)展清洁生产审核和评价认证，以(yǐ)火电、石化化工、钢铁、有色金属、建材、造(zào)纸、纺织印染等行业(yè)为(wèi)重点(diǎn)，深(shēn)入(rù)开展节能减排诊断，建立能(néng)效、污染物排放先(xiān)进(jìn)和落(luò)后(hòu)清(qīng)单，系(xì)统推进节(jié)能改造升维多利亚的秘密什么档次，维多利亚的秘密算什么档次级(jí)和污染(rǎn)物深度治(zhì)理，提高(gāo)生产工艺和(hé)技(jì)术装(zhuāng)备绿色化水平(píng)。加快企业及园区节能、节水、节材、减污、降(jiàng)碳等系统性清洁(jié)生产改(gǎi)造，推动产业循环(huán)式组合(hé)、企业循(xún)环(huán)式生产，积极创建无废企业、无废园区和生态工业示范(fàn)园区。加(jiā)快推进(jìn)村(cūn)级工业集(jí)聚区升级改造。

　　专栏1 工业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)重点工程

　　1.工(gōng)业(yè)产(chǎn)品(pǐn)生态（绿色）设计示范企业(yè)创建(jiàn)工程。重点实施(shī)轻量化、模块化、集成化(huà)、智能(néng)化、无害化(huà)、节能、环保、高(gāo)可靠性、长寿(shòu)命(mìng)、易制造、易回收等关键(jiàn)绿色设计技术应用示范，培育一批工业产(chǎn)品生态（绿色）设(shè)计等示范(fàn)企业。

　　2.绿色制(zhì)造体系(xì)建设工程。开展(zhǎn)绿色制造(zào)技术创新(xīn)和集(jí)成应用，大力(lì)培育创建(jiàn)绿色工厂(chǎng)，培(péi)育一批具(jù)有生(shēng)态主导力的产业链链主企业，打造一批(pī)具有行业(yè)特(tè)色的绿色低碳园区。到2025年，累(lèi)计(jì)创建国(guó)家绿色工厂达到(dào)450家(jiā)以(yǐ)上。

　　3.实(shí)施(shī)重点行(xíng)业清洁生产改造工(gōng)程(chéng)。推动(dòng)钢铁、石(shí)化化工、有色(sè)金属、建材、纺织印染、轻工等行业实施清洁生产技术改造(zào)，推动数据中心和5G等新兴基础设施实(shí)施节(jié)能降碳改造，打造一批达到国(guó)际先(xiān)进水(shuǐ)平的清洁生产标杆企业。

　　4.实施工业(yè)企业清洁生产(chǎn)审核工程。以自愿性和强(qiáng)制(zhì)性相结(jié)合的方式，推动工业园区(qū)（集聚区）内(nèi)的企业、重点流域工(gōng)业企业实施清洁(jié)生(shēng)产审核，到(dào)2025年，推动5000家以上工业企业开展清洁(jié)生产(chǎn)审核。

　　（四）切(qiè)实加(jiā)强农业(yè)清洁(jié)生产

　　5.推广农业清洁生产新模式。落实百县千(qiān)镇万村高质量发(fā)展各(gè)项要(yào)求，加快推进农业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)。加快(kuài)构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁(jié)生产(chǎn)技术体系，实施粮(liáng)经饲统筹、种养加结合(hé)、农林牧(mù)渔融合发展等一体化发(fā)展模式(shì)。支持我省(shěng)预(yù)制菜产业高质量发展。大力(lì)发展绿色(sè)低碳循环农业，推进(jìn)农光互补、“光(guāng)伏+设(shè)施农(nóng)业(yè)”、“海上风电+海洋(yáng)牧场”等低碳农业(yè)模式。增加农村清洁(jié)能(néng)源供应，推(tuī)动(dòng)农村生物质(zhì)能(néng)综合(hé)利(lì)用。发展(zhǎn)林业循环(huán)经济，培育林业龙头企业，建设林(lín)草(cǎo)中药(yào)材、油茶、竹等具有(yǒu)广东特色的林业(yè)产业发展基地，积极创建国(guó)家现代林业产业示范园(yuán)区，实施森(sēn)林生态标志产品建(jiàn)设工程。以现(xiàn)代农业产(chǎn)业园(yuán)、农(nóng)林业龙头企(qǐ)业等为重点，深入推行农业清洁(jié)生产，形成(chéng)一批可推广、可复制的典(diǎn)型案例。

　　6.推动农业生产投入减(jiǎn)量(liàng)。加强农业投入品生产、经(jīng)营等(děng)各环(huán)节规(guī)范(fàn)化管(guǎn)理，统筹建(jiàn)立全省农药、兽药等(děng)投(tóu)入品追溯系统。开展“绿色农资”行(xíng)动，持续推进化肥(féi)农(nóng)药减量增(zēng)效及饲料“禁抗”，统筹绿色防(fáng)控与专(zhuān)业化(huà)防治，集成推(tuī)广(guǎng)全(quán)程(chéng)绿色防控技术(shù)模(mó)式，开展绿色种养循(xún)环(huán)农业试点(diǎn)。加强(qiáng)绿(lǜ)色投入品创(chuàng)新研发，积极推广缓释(shì)肥料、水溶肥(féi)料、微生物肥料等新型肥料，拓宽畜禽粪肥(féi)、秸秆和种植(zhí)绿肥(féi)的(de)还田渠(qú)道。研发推广全(quán)生物(wù)可降解(jiě)农膜。

　　7.提升(shēng)农业生(shēng)产过(guò)程(chéng)清洁化水平(píng)。统筹(chóu)推(tuī)广农(nóng)业(yè)节水、节肥、节药、节地、节能等生态友好型农(nóng)技与(yǔ)农机装备，形(xíng)成高效(xiào)、清洁的农业生(shēng)产(chǎn)模式。优先支(zhī)持(chí)粮食生产功能(néng)区、粮食生产重点县(xiàn)、现代农业(yè)产(chǎn)业(yè)园(yuán)等区(qū)域，集(jí)中力(lì)量建设(shè)集中(zhōng)连片、旱涝(lào)保收、节(jié)水高效、稳产高产、生态友好、宜(yí)机作(zuò)业(yè)的(de)高(gāo)标准(zhǔn)农田。深化测(cè)土(tǔ)配方施(shī)肥(féi)，推广机械深施、种肥(féi)同播(bō)、侧深施肥、水肥(féi)一体等高(gāo)效(xiào)施肥方式。全面推广(guǎng)健康养殖技术，推动兽(shòu)用抗菌(jūn)药使用减量。加快构(gòu)建种(zhǒng)植(zhí)业(yè)、畜禽(qín)养殖(zhí)业(yè)、水产养殖业清洁生产技术体系(xì)，大力(lì)推广(guǎng)种养加一(yī)体(tǐ)化(huà)发展模式。

　　8.加强农业废(fèi)弃(qì)物资源化利用。积极(jí)推(tuī)动秸秆综(zōng)合利用，加强农膜管理(lǐ)，推广普及标准地膜，推动机械化(huà)捡(jiǎn)拾、专业化回收和(hé)资(zī)源化利用，全(quán)面建立(lì)农药包(bāo)装废弃物回收(shōu)处理体系。持续(xù)推(tuī)进畜禽粪(fèn)污资源化利用(yòng)，支持(chí)推广清洁养殖(zhí)和粪污全量收集处理利用(yòng)技术模(mó)式(shì)，鼓励在规(guī)模种植(zhí)基地周(zhōu)边建设农牧循(xún)环型规模化畜禽养(yǎng)殖(zhí)场，提倡粪肥就近还田利用，促进(jìn)农牧结合循环(huán)发展。探索(suǒ)推广液体有机肥(féi)还田、全(quán)量收集还田等模式，提升(shēng)种(zhǒng)养结合水平。开展区(qū)域性(xìng)病死(sǐ)畜(chù)禽无害化(huà)处理及资源(yuán)化利(lì)用试点示范，持续创(chuàng)建(jiàn)国家农业绿色发展先行区(qū)。加强环(huán)境(jìng)友好型种植业示范工程和牲畜(chù)废(fèi)弃物治理示范工程建(jiàn)设，促进源头控制、过程拦(lán)截、末端治理与循环(huán)利(lì)用结合发展。

　　专栏(lán)2 农业绿色化(huà)示范(fàn)引领(lǐng)工程

　　1.农业(yè)绿色发展先行区建设行(xíng)动(dòng)。加(jiā)强环境友好型种植(zhí)业(yè)示范工程(chéng)和牲(shēng)畜废弃物治理示范工(gōng)程建设(shè)，创建国(guó)家农业绿色发展先行(xíng)区。到2025年，创建5个以上国家农业绿色发(fā)展先行(xíng)区，全(quán)域建设粤北生态农业(yè)示范区。

　　2.农业节水(shuǐ)行动(dòng)。加强节水灌溉工(gōng)程(chéng)与(yǔ)农艺、农机、生物(wù)、管理等措施的(de)集成(chéng)与融(róng)合，加强灌区骨干渠系节(jié)水改造、田(tián)间工(gōng)程配套和(hé)农业(yè)用水管理。到2025年，农田灌(guàn)溉(gài)水(shuǐ)有效利用系数达(dá)到0.535。

　　3.化(huà)肥农药减量增效行动。大面(miàn)积推(tuī)广使(shǐ)用高效低风(fēng)险农药和生(shēng)物(wù)防治(zhì)、物(wù)理防治、理化诱(yòu)控等绿色防控(kòng)技术，以及应用无人机等先(xiān)进植保器械开展水稻、荔枝和柑橘等作(zuò)物病虫疫情专(zhuān)业(yè)化防治(zhì)服务(wù)。到2025年，全省化(huà)肥(féi)利用(yòng)率稳(wěn)定在(zài)40％以(yǐ)上，主要农作物(wù)农药利用(yòng)率达到43％以上(shàng)，创建一批绿色种(zhǒng)养循环(huán)农业试(shì)点县，支(zhī)持建设15个农作物病虫(chóng)害(hài)绿色防控整建制推进县(xiàn)。

　　4.秸秆综合利用和(hé)农膜(mó)回(huí)收(shōu)。建(jiàn)立秸(jiē)秆综合利用(yòng)长效机制，实现秸秆综(zōng)合(hé)利用。开展(zhǎn)全生物降解地膜在不同作物上的应(yīng)用推广。支持(chí)省级科(kē)研单位开展秸秆综合利(lì)用(yòng)和全生物降解地膜应用研究与技(jì)术支撑。

　　（五）加快推行服务业清洁生产(chǎn)

　　9.强化重点领域节能(néng)节(jié)水。加强服务过程中的资源(yuán)能源规范管理，整体(tǐ)提升清洁(jié)化服务效率(lǜ)。针对商(shāng)场、超市、住(zhù)宿、餐饮等领域(yù)以及医院、学(xué)校等公共(gòng)机构的主(zhǔ)要(yào)用能环(huán)节，开展节能(néng)改(gǎi)造，广泛采用节能、节(jié)水(shuǐ)、环保设备和产品。推动(dòng)餐饮、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发、零售等服务业采用节能(néng)、节水和其他有利于环(huán)境保护(hù)的技术和设备，推广(guǎng)使(shǐ)用(yòng)节水型(xíng)坐便(biàn)器、淋浴器(qì)、水嘴(zuǐ)等节水器具(jù)。从严(yán)控制洗浴(yù)、高尔(ěr)夫球场、人工滑雪场等(děng)高耗水服务业用水，优(yōu)先利用再生水、雨水等非常规(guī)水源，全面推广循环(huán)用(yòng)水(shuǐ)技术工(gōng)艺(yì)，探索开展(zhǎn)合同节(jié)水管理。实施(shī)公(gōng)共机(jī)构能效(xiào)、水效(xiào)领跑者(zhě)引领行动，遴选一(yī)批公(gōng)共机构能效(xiào)、水效领跑者，树(shù)立(lì)先进标杆。

　　10.积(jī)极发展绿色餐(cān)饮。引导餐(cān)饮(yǐn)服(fú)务单(dān)位将清洁生产理念融入绿色(sè)餐饮产品(pǐn)设(shè)计(jì)、服务全(quán)过(guò)程，推(tuī)广可循环(huán)利用餐具。推进餐饮节约(yuē)常(cháng)态化(huà)，鼓励(lì)餐饮(yǐn)服务单位在醒目位置张贴(tiē)节约标(biāo)识，供应小(xiǎo)份菜，提示(shì)适量(liàng)点餐，提供(gōng)分餐服务，提醒餐后(hòu)打包。鼓励(lì)餐(cān)饮企(qǐ)业(yè)提高(gāo)食材加(jiā)工利用率，提供符合节约(yuē)要求的标准化菜品，合(hé)理配(pèi)置不同(tóng)规(guī)格盛具(jù)，推(tuī)行(xíng)适合(hé)不同群体的套餐。鼓(gǔ)励有(yǒu)条件的地区支持餐饮企业建设中央厨(chú)房，推广“生产基地(dì)+中央厨(chú)房+餐饮门店”经营模式，推广绿色(sè)加(jiā)工(gōng)和配送模式，支持净菜加(jiā)工配送中心(xīn)建设。强(qiáng)化(huà)餐饮油烟(yān)治理，推动餐饮企业规范(fàn)收集餐厨垃圾，推进(jìn)厨余垃圾资(zī)源化(huà)利用(yòng)。

　　11.加强塑料(liào)污染(rǎn)综(zōng)合治理。餐饮、娱乐、住(zhù)宿(sù)、仓储、批发、零(líng)售等(děng)服务性企业要坚持清洁(jié)生产理念，改善服务规程，减(jiǎn)少一(yī)次性物品的使用。推进(jìn)宾(bīn)馆、酒店、民宿等场(chǎng)所不再主动提供一次(cì)性塑料用品工作。推动(dòng)电子商务、外卖、快(kuài)递等行业包装减量与可降(jiàng)解包装替代、包装(zhuāng)物循环利用，逐步(bù)减少使用一次(cì)性不可降解塑料包装袋、胶带和(hé)一(yī)次性塑料编(biān)织袋，全面推(tuī)广使用电子运单(dān)。推广应用塑料替代产品，使用环保布袋(dài)、纸袋等(děng)非(fēi)塑制品和可降(jiàng)解购物袋。实施一次性塑料制品使用(yòng)、回收情(qíng)况(kuàng)报告制度，督促指(zhǐ)导电子商(shāng)务、外卖等平台企(qǐ)业和(hé)快递企(qǐ)业(yè)按照国家(jiā)要求制定一次性塑(sù)料(liào)制品减(jiǎn)量规则(zé)。充分发挥各类各级公共机构示范带动(dòng)作用，带头减少使用一次性(xìng)塑料(liào)制品。

　　专栏3 服务(wù)业清洁(jié)生产重点工程

　　1.服(fú)务业清洁生(shēng)产试点工(gōng)程。选择商(shāng)贸酒(jiǔ)店、住(zhù)宿(sù)、餐(cān)饮、电商(shāng)快(kuài)递等行业开(kāi)展清(qīng)洁生产(chǎn)试点工作，在服务业各相关(guān)领(lǐng)域创(chuàng)建一批(pī)省(shěng)级(jí)清(qīng)洁(jié)生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开展绿(lǜ)色餐饮创建活(huó)动，鼓励各类主(zhǔ)体(tǐ)参与绿色餐饮评价(jià)和监督工作，培育(yù)一批绿(lǜ)色餐厅、绿色餐饮企业(yè)（单(dān)位）、绿(lǜ)色餐饮街(jiē)区。

　　3.快递包装绿色治理工程。推(tuī)广电商快件原装直发，推进可(kě)循环快递包装应(yīng)用，推(tuī)广(guǎng)标(biāo)准化(huà)物(wù)流周转箱循(xún)环(huán)公用。到2025年(nián)底全省各邮(yóu)政快递网点不再使用不可降解的塑料包装袋、一次性塑料编(biān)织袋、塑料胶(jiāo)带，建设1-2个快(kuài)递绿色包装(zhuāng)研发生产基地。

　　（六）大力推动(dòng)建筑业清洁生产

　　12.推动新建建筑(zhù)用(yòng)能(néng)清洁化低碳(tàn)化(huà)。加快提升建筑(zhù)能效水平(píng)，新建(jiàn)民用(yòng)建筑全面按照(zhào)绿色建(jiàn)筑(zhù)标准进行(xíng)建设，鼓励农(nóng)民自建住房参照(zhào)绿色建(jiàn)筑标准建设。积极采用自然通风、天然采光、隔(gé)音降噪等(děng)生态共享的(de)建筑设计(jì)方式。大力推进可再生能源建筑应用，积极推广应用太阳能光伏、太(tài)阳能光热、空气源热(rè)泵等技术，鼓(gǔ)励光(guāng)伏建(jiàn)筑一(yī)体化建(jiàn)设(shè)。积极推行新建住宅全(quán)装修交付使用，推广管线分离和一体化装修技术，提(tí)高建(jiàn)筑品质。推(tuī)广应用高(gāo)效电气化技术(shù)与(yǔ)设备。鼓励广州、深圳等(děng)有条件(jiàn)地区开展近(jìn)零碳建筑试点示范。

　　13.强化既有(yǒu)建(jiàn)筑提质(zhì)改(gǎi)造。积极开(kāi)展既有居(jū)住建筑节(jié)能改(gǎi)造(zào)，提高(gāo)用能效率和室内舒适度。探索(suǒ)节能(néng)改造(zào)与(yǔ)小区公(gōng)共环境整治、适老设施改(gǎi)造、基础设施(shī)和建筑使用(yòng)功能提升(shēng)改造统(tǒng)筹(chóu)推(tuī)进的(de)节(jié)能宜居综(zōng)合改造模式(shì)，探索经济适用、绿色环保的技(jì)术路线，统筹推动既有居住(zhù)建筑节(jié)水改造。加强既(jì)有建筑空调、照明(míng)、电梯(tī)等重(zhòng)点用能(néng)设备运行调(diào)适，推广智(zhì)慧用(yòng)能技术，提升物(wù)业节能(néng)降碳管理水平(píng)。完善(shàn)公共供水管(guǎn)网设施，提升(shēng)供水管网漏损控制水(shuǐ)平。积(jī)极引导公(gōng)共机构(gòu)实施清洁生产综(zōng)合(hé)性提升(shēng)，针对(duì)照明、空调、电(diàn)梯、热水、冷库等主要用能(néng)环节开展节能改造，合理设置室内温度，充分利(lì)用自然采光。

　　14.全面推行绿色施工(gōng)。加快推进(jìn)建(jiàn)筑工业化，大力发展(zhǎn)装配式建(jiàn)筑，推广钢结构住宅，开展(zhǎn)装配(pèi)式装修(xiū)试点。提高预制构件和部品部件通用性，推(tuī)广(guǎng)标准化、少规格、多组合设计。推广(guǎng)应用绿色(sè)建材，鼓励政府(fǔ)采购工程(chéng)项目优先选(xuǎn)用获得(dé)绿色建材(cái)认证标识的建材产品(pǐn)。农(nóng)房建设鼓励(lì)就地取材和利(lì)用乡土(tǔ)材料。发展建筑产业互联网，实现建筑材料数(shù)字化管理，促进合理(lǐ)安排材料采购，减(jiǎn)少材料损耗(hào)和运输距离。推(tuī)动施工现场优先使用(yòng)节能灯(dēng)具(jù)和节电型施工机械(xiè)，对多台同(tóng)类设备实施群控技术，监控(kòng)重点能耗(hào)设备耗能，探索施工用(yòng)能限额(é)。加强(qiáng)对施工(gōng)现场的管(guǎn)理，将房屋建筑和市政工程施(shī)工工(gōng)地(dì)噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等(děng)纳(nà)入建筑业清洁生产管理(lǐ)范畴，推(tuī)动建设一批建筑领(lǐng)域清洁生产企业。

　　15.加强(qiáng)建筑垃圾源头管控。加强(qiáng)建筑垃圾再生利(lì)用装备研发，研(yán)制建筑垃(lā)圾处理和资(zī)源化利用成(chéng)套装备。开展(zhǎn)再生骨(gǔ)料强化技术、再生建材生产技术(shù)、再(zài)生(shēng)细粉活(huó)化技术(shù)、专用(yòng)添加剂(jì)技术等研(yán)发。推广应用建筑垃(lā)圾再生产品(pǐn)，鼓励(lì)利用(yòng)建筑垃(lā)圾生产再生骨料、路基路面(miàn)材料(liào)、路面透水砖等新型绿色建材，拓展建筑垃圾再生产品的应用(yòng)领域。大力推广应(yīng)用机制砂，推动预拌混凝土(tǔ)、预拌砂(shā)浆及水泥(ní)制品生产(chǎn)过程(chéng)的“三废”零排(pái)放、废弃物综合(hé)再(zài)生(shēng)利用(yòng)。建立建筑垃圾分类(lèi)处理制度，推进各类(lèi)建筑垃圾资源化(huà)利用(yòng)，规范建筑垃圾(jī)堆存、中转和资源化利(lì)用场(chǎng)所建设运营管理。

　　专栏(lán)4 建筑业清(qīng)洁(jié)生产重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.新建(jiàn)建筑(zhù)能效(xiào)提升工程。逐步提高新建(jiàn)绿色建筑(zhù)节能强制性标(biāo)准水平，进一步(bù)提高建(jiàn)筑围护(hù)结(jié)构等部位的节能性能要(yào)求。到2025年，建设(shè)超低(dī)能耗(hào)、近零(líng)能耗建筑(zhù)200万平方米(mǐ)。

　　2.既(jì)有建筑(zhù)节(jié)能化(huà)改造工程(chéng)。结合海(hǎi)绵城市建(jiàn)设、城(chéng)市(shì)更新、绿(lǜ)色社区创(chuàng)建等工(gōng)作，统(tǒng)筹推进既(jì)有(yǒu)居住建筑节能绿色化改造。“十四(sì)五”期(qī)间，累计(jì)完(wán)成既有(yǒu)建(jiàn)筑节能绿色化(huà)改造2600万平(píng)方米(mǐ)以上(shàng)。

　　3.可(kě)再生能(néng)源(yuán)应用。大力发展建(jiàn)筑分布式光伏。推动太阳(yáng)能光(guāng)热(rè)系统在中(zhōng)低层住宅、酒店、宿舍、公寓等建(jiàn)筑(zhù)中(zhōng)应用，积极推广(guǎng)高效空气源热泵技(jì)术(shù)及产品，提高建筑终端电气化水(shuǐ)平，到2025年(nián)，新增建筑太阳能光伏(fú)装(zhuāng)机容量(liàng)200万千(qiān)瓦(wǎ)，建筑能耗中电力消费比例(lì)大于80％。

　　4.装配式建筑推广工(gōng)程。建(jiàn)立一批装配(pèi)式建筑产(chǎn)业(yè)基地(dì)、典型(xíng)项目和科技示范(fàn)工程(chéng)，加大装(zhuāng)配(pèi)式(shì)建筑混凝土(tǔ)结构和钢(gāng)结构等(děng)装配式建筑推(tuī)广(guǎn维多利亚的秘密什么档次，维多利亚的秘密算什么档次g)力(lì)度，力(lì)争2025年底全省城镇新建建筑中装配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　5.绿色建材推广工(gōng)程。落实财政部、住(zhù)房城乡建(jiàn)设部、工(gōng)业和(hé)信息化部《关于扩(kuò)大政府(fǔ)采购支持(chí)绿色(sè)建(jiàn)材(cái)促进(jìn)建筑(zhù)品质提(tí)升(shēng)政(zhèng)策实(shí)施范围的(de)通(tōng)知》要求，将(jiāng)医院、学校(xiào)、办公楼(lóu)、综(zōng)合体(tǐ)、展览馆、会(huì)展中(zhōng)心(xīn)、体(tǐ)育馆、保障房等政府采购工程(chéng)项目(mù)，以及适用招标投(tóu)标法的政府采购工程项(xiàng)目纳(nà)入政府绿色采购政策实施范围。

　　6.建筑(zhù)垃圾资(zī)源化利用(yòng)工(gōng)程。鼓励利用建筑垃(lā)圾生产再生骨料(liào)、路基路面材料(liào)、路面透水砖等新(xīn)型绿色建材。到2025年，建筑垃圾综(zōng)合(hé)利(lì)用率达到60％，水泥(ní)散(sàn)装率达到75％以上。

　　（七）扎实开(kāi)展交通(tōng)运输清洁生(shēng)产

　　16.优化交通运(yùn)输结构(gòu)和组(zǔ)织方式(shì)。发展(zhǎn)智能交通，推动不同(tóng)运输(shū)方式(shì)的合(hé)理分工(gōng)、有效衔(xián)接，降低空(kōng)载(zài)率和不合理客货运周转量，提升综(zōng)合运输效率。加快大宗货物和中长途货运“公转铁”“公转水”，积极推行公铁、空铁(tiě)、铁(tiě)水、江(jiāng)海等多式(shì)联(lián)运，推动发展“一票式”“一单制”联程客货运服务。加快(kuài)推(tuī)动(dòng)城市轨道交通、公交专用道、快速公交系统等公共(gòng)交通基(jī)础设施建设，强化(huà)智能化手段在城市公共交通(tōng)管理中的(de)应用(yòng)。加快推进(jìn)城市(shì)绿色货运(yùn)配送，优化城市货运和快递(dì)配送体系，完(wán)善城市主要商业区(qū)、校园、社区等末(mò)端配送(sòng)节点设施。

　　17.推广使用(yòng)节能低(dī)碳型交(jiāo)通工具。大力(lì)推广节能及新(xīn)能源汽车，推动城市(shì)公共服务及货运配送车辆电动(dòng)化替代，提高城(chéng)市公交、出租车(chē)、城市配送、邮(yóu)政快递、机场转运、铁(tiě)路货(huò)场等电(diàn)动(dòng)新能源运输工具(jù)的(de)比例。有序发(fā)展氢燃(rán)料(liào)电池(chí)汽车，稳步推动电力、氢(qīng)燃料车(chē)辆对燃油商用、专用等车辆的替代。全面实施重型柴油车国(guó)六排(pái)放(fàng)标准和(hé)非(fēi)道路移动柴油机(jī)械国四(sì)排放标准，基本淘汰国三及以下(xià)排放(fàng)标准(zhǔn)的柴油和燃(rán)气汽车(chē)。推广(guǎng)使用LNG动(dòng)力船舶、纯电动船舶，加快推进码头岸(àn)电设施建设(shè)，推(tuī)动船舶靠港(gǎng)使用岸电应(yīng)接尽接。

　　18.推动绿(lǜ)色(sè)交(jiāo)通基础(chǔ)设施建设(shè)。将绿色节能低(dī)碳贯穿交通基础设施(shī)规(guī)划、建设、运(yùn)营和维护全过程，有(yǒu)效(xiào)降(jiàng)低(dī)交通基(jī)础设施(shī)建设全生(shēng)命(mìng)周期能耗和(hé)碳排(pái)放。推动新材(cái)料(liào)、新技术、新(xīn)工艺在交通运输(shū)领域(yù)的应用，积极(jí)推广应用(yòng)温拌沥青(qīng)、智能通风(fēng)、辅助动力替代和节能灯具(jù)、隔声屏障等节能环(huán)保(bǎo)技术和产品(pǐn)。推广粉煤灰、煤矸石(shí)、矿渣等(děng)工(gōng)业(yè)废料(liào)和(hé)疏浚土(tǔ)、建筑垃圾在交通(tōng)基础设施建设养(yǎng)护中的综合利用。推广可再生能源在(zài)交通基础设施建设运(yùn)营中的应用，构建综合(hé)交通(tōng)枢(shū)纽场(chǎng)站(zhàn)绿色能源系统。积极(jí)倡导加油站错(cuò)峰卸油、车主夜间加油、公众绿色出行。

　　专栏5 交通运输清洁生(shēng)产重(zhòng)点工(gōng)程

　　1.交通(tōng)运输(shū)网络效率提升(shēng)工程。加强西江、东江、北江、韩江等内(nèi)河主通道建设，提(tí)升铁路(lù)货运等级，加快铁(tiě)水多式联(lián)运发展(zhǎn)。到2025年，全(quán)省水路货物(wù)运输量(liàng)比重达到26％左右，全省港口集装(zhuāng)箱(xiāng)铁水联运(yùn)年均增长(zhǎng)率达(dá)到15％以上。

　　2.清(qīng)洁能源交(jiāo)通装备推广(guǎng)工程。持续(xù)推进城市公交、出租汽车(chē)、城市物(wù)流(liú)配送(sòng)车辆(liàng)的(de)电动化(huà)，推动(dòng)氢(qīng)燃料电池汽(qì)车的示(shì)范(fàn)运用，加快高速公路服务区、港区、公交(jiāo)站场等建设加氢、充(chōng)电(diàn)站（桩），全(quán)面推进港(gǎng)口船舶(bó)岸电使用。到2025年，实现高速公(gōng)路服(fú)务区快充站全(quán)覆(fù)盖，港口码头泊位(wèi)岸电覆盖(gài)率达70％以上。

　　3.交(jiāo)通领域清洁(jié)生产标杆创建工程。推动(dòng)交通运输企业(yè)、港口码头、公交站场、地铁、加(jiā)油站、充(chōng)电站等开展清(qīng)洁生产审核，建设一(yī)批省级清洁生产标杆(gān)企业。

　　三、强(qiáng)化科技产业支(zhī)撑(chēng)，全面提升清洁生产能力水(shuǐ)平

　　（八）加强科技创新引领

　　加(jiā)强清洁生产(chǎn)领域重大(dà)、关键、共性(xìng)技术和(hé)装备等方(fāng)面的(de)基础研(yán)究和应用技术创(chuàng)新性研究。围(wéi)绕产品绿(lǜ)色设计、工业(yè)节能降碳、能源清洁低碳安全高(gāo)效(xiào)利用、污水资(zī)源(yuán)化、农业节水灌(guàn)溉控(kòng)制及绿色防(fáng)控、多(duō)污染物(wù)协同减(jiǎn)排、固(gù)体废弃物资源(yuán)化等方(fāng)向，确(què)立一(yī)批重点攻(gōng)关项目(mù)，突破一批核心(xīn)关键技(jì)术，研制一批重大技术装备。鼓励骨干企业联合(hé)上下游企业、高校、科研院所(suǒ)创建(jiàn)绿(lǜ)色(sè)低碳领域科技创(chuàng)新平台，推动(dòng)科技创(chuàng)新(xīn)平(píng)台(tái)与产业创新中(zhōng)心、制(zhì)造(zào)业创新中心等产(chǎn)业创新平台(tái)协同开展清洁(jié)生(shēng)产共性关(guān)键(jiàn)技(jì)术攻关和(hé)装备研制，促进科技成果转(zhuǎn)移(yí)转化和产业(yè)化(huà)。

　　（九）推(tuī)动清洁生(shēng)产技术(shù)装备产业化

　　积(jī)极引导、支持企业开发具(jù)有自主知识产权的清洁生产(chǎn)技术和装备，培育(yù)一批拥有自主知识产(chǎn)权、掌握清洁生产核心技术装备的骨(gǔ)干企(qǐ)业和“专精特(tè)新”中小企业。编(biān)制发布清(qīng)洁生产先进技术(shù)目录，鼓励和支持行业、企业(yè)应(yīng)用(yòng)先(xiān)进适用的清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)技术和(hé)装备。发挥清洁生(shēng)产相关社(shè)会(huì)组织(zhī)作用，大(dà)力推进源头减量、过程控(kòng)制、末(mò)端治理等清洁(jié)生产技术装(zhuāng)备(bèi)推(tuī)广应用(yòng)，加快清洁(jié)生产关键技术装备的产业化发展(zhǎn)。

　　（十）大力发(fā)展清(qīng)洁生(shēng)产服务业

　　创新(xīn)清洁生产服务模式(shì)，探索(suǒ)建立以绩效为核心(xīn)的清洁生(shēng)产(chǎn)服(fú)务支付机制。加快建(jiàn)立规范(fàn)的清洁生产咨(zī)询服务市场，鼓励具有竞争力的(de)第三方清洁生产服务企业(yè)为用(yòng)户提供咨询、审(shěn)核(hé)、评价、认(rèn)证、设(shè)计、改(gǎi)造等“一(yī)站(zhàn)式”综合(hé)服(fú)务，有效发挥第三方服务(wù)机构对清洁生产工(gōng)作的支撑作用。加强第三方服务机构管(guǎn)理，探索(suǒ)建(jiàn)立第三方服务(wù)机(jī)构行(xíng)业准入、考(kǎo)核管理、责任追溯等机制，健全(quán)清洁生产技术服(fú)务体(tǐ)系。

　　（十一）加强绿(lǜ)色清洁生产(chǎn)行业人才培养

　　加强清洁生产服务(wù)机构(gòu)专业培训(xùn)，培育一批高水(shuǐ)平、专业化的清洁生产服务机(jī)构。强(qiáng)化清(qīng)洁生产(chǎn)管理(lǐ)人才和技(jì)术服务人才队(duì)伍建设(shè)，分层次、分(fēn)类别开展(zhǎn)清洁(jié)生(shēng)产服(fú)务机构从业人员(yuán)和企业相关负责(zé)人员能力培训，提(tí)升清洁生产管理和技术人员业(yè)务水平。探索将(jiāng)绿色清洁生(shēng)产人(rén)才纳入(rù)广东省专(zhuān)业技(jì)术人才职称评(píng)级系(xì)统，畅通绿色清洁生产专业技术人才职称晋(jìn)升通道，培育壮大绿色(sè)清洁生产人才队伍(wǔ)。

　　（十二）提升清洁生(shēng)产数字化智能(néng)化水平

　　推进5G、工业互联网、云计算、人工智能、数字孪(luán)生等信息技术在(zài)绿色制(zhì)造、清(qīng)洁(jié)生(shēng)产领域的应用，结合(hé)省碳排(pái)放监测智(zhì)慧(huì)云平台建设进展，探索提供清洁生产信息化公共服务。提升钢铁、石(shí)化(huà)、建材、有色(sè)金属等流(liú)程型工业企业制(zhì)造过(guò)程核心装(zhuāng)备和(hé)关键工序的数字化水(shuǐ)平，实现生产过程物质流、能量流等信息采集监控、智能(néng)分析和精(jīng)细管理。推进(jìn)机械、汽车、船(chuán)舶(bó)、电子(zi)、家电等(děng)离散型工业企(qǐ)业开展全面数字(zì)化管理(lǐ)，以数(shù)据为驱动提升行业(yè)绿色低碳技术创新、绿色制造和运维服(fú)务水平。鼓(gǔ)励工业企业开(kāi)展资源能源碳(tàn)排放信息(xī)化(huà)管控系统(tǒng)及污(wū)染物在线监测系统(tǒng)建设，推动重点用能(néng)设备、新能(néng)源设备等数字化改造(zào)。进一步完善省重点用能单(dān)位能耗在线(xiàn)监测系(xì)统建(jiàn)设(shè)，加快(kuài)推进重(zhòng)点用能单(dān)位应(yīng)接尽接。依托粤商通(tōng)平(píng)台搭建清洁(jié)绿(lǜ)色生(shēng)产服务专区。

　　专栏6 清洁生产(chǎn)技术创新能力(lì)培育(yù)工(gōng)程

　　1.绿(lǜ)色低碳技术试点示范建(jiàn)设工程。聚焦(jiāo)钢铁(tiě)、石(shí)化化工、有色金属(shǔ)、建(jiàn)材(cái)、纺(fǎng)织(zhī)、造(zào)纸等重点行业(yè)，实施(shī)生产工艺深度(dù)脱(tuō)碳、原材(cái)料替代、工业流程再造、电气(qì)化改造(zào)、二氧化碳回收利用等绿色低碳技(jì)术试点示(shì)范。

　　2.清洁生(shēng)产技术(shù)装备推(tuī)广工程。发(fā)展(zhǎn)高(gāo)效节能电机、变压器、风机、水泵、热泵、余压余热利用、动力电池柔性控制和梯级利用、绿(lǜ)色(sè)数(shù)据(jù)中(zhōng)心等(děng)技术装备。发展(zhǎn)低能耗、分散(sàn)式、模块化大(dà)气污染治理、水污(wū)染治理、土(tǔ)壤污染治理、环(huán)境监(jiān)测、固废处理(lǐ)、退役动力(lì)蓄电池处(chù)置利用(yòng)等环保技(jì)术装(zhuāng)备。

　　3.废旧物资(zī)循环利(lì)用技术攻关工(gōng)程。开展报废汽车、废旧电器电子产品的智能拆(chāi)解和拆解(jiě)物自动(dòng)化分选(xuǎn)等关键(jiàn)技术装备研发，发展退役动力(lì)电池、光(guāng)伏组件、风电(diàn)机组(zǔ)叶片、大型(xíng)旧轮胎等(děng)新兴产(chǎn)业废物(wù)循环利用技术，研(yán)发(fā)废(fèi)旧塑料(liào)的改性(xìng)改质技术。

　　4.清洁生产(chǎn)服(fú)务(wù)业培育工(gōng)程(chéng)。支持能(néng)源管(guǎn)理、环保、资源(yuán)综合利(lì)用、绿色（生态）产品(pǐn)设计(jì)及(jí)绿色建筑(zhù)设计等(děng)服务产(chǎn)业发展。培育一批拥(yōng)有自主知识(shí)产权、掌(zhǎng)握清洁生产核心技术装备的企业和(hé)一批高水平、专(zhuān)业化的清(qīng)洁生产服(fú)务机构。

　　四、深入(rù)推进模式创新(xīn)，激(jī)发清洁生产市场(chǎng)主体活力(lì)

　　（十三）创(chuàng)新重点行(xíng)业企业清洁生(shēng)产推(tuī)行方式

　　大力推(tuī)动(dòng)省(shěng)内(nèi)重点(diǎn)行(xíng)业的龙头企业、链主企业实施清洁生产，带头(tóu)开展数字化、网(wǎng)络化、智能化、绿色(sè)化(huà)等新技术、新场景应(yīng)用(yòng)，开展先进适用清洁生产(chǎn)技(jì)术和装备(bèi)应(yīng)用(yòng)示(shì)范和推广(guǎng)。支持中小企业(yè)强化产业链供应(yīng)链(liàn)上(shàng)下游协作(zuò)和绿色低(dī)碳(tàn)发展，鼓励龙头企(qǐ)业、链(liàn)主企业对产(chǎn)业链供应链上(shàng)下游企(qǐ)业提出(chū)明确(què)清(qīng)洁生产要求(qiú)，引(yǐn)领带动产业(yè)链供应链(liàn)关联企业推(tuī)行清洁生(shēng)产，实施清(qīng)洁生产技术改造项(xiàng)目，提(tí)升清洁生(shēng)产水平，推动(dòng)全链条绿色低碳发展(zhǎn)。鼓励省(shěng)属国(guó)企和其(qí)他大型(xíng)企业集团全(quán)面(miàn)推行清洁生产，完善(shàn)内部(bù)清洁生(shēng)产推行机制，推动子公司、分公司开展清洁生产，提升(shēng)企业集团(tuán)整体(tǐ)减(jiǎn)污(wū)降碳、绿色发展水平，形成(chéng)以大带小、以小促大、以优助强(qiáng)的融通发(fā)展格局。推动在(zài)工业(yè)、农(nóng)业(yè)、服务业、建筑、交(jiāo)通(tōng)运输等(děng)行(xíng)业开展清洁生产先进示范建设(shè)。

　　（十四(sì)）推动(dòng)清洁生产审核管理(lǐ)模式创(chuàng)新

　　深入实行(xíng)分级、分(fēn)类(lèi)管理(lǐ)模式(shì)，继续实(shí)施(shī)差(chà)别化清洁生(shēng)产审核制度，对高耗能、高耗水、高排放的企业以及生产、使用、排放涉及优先控制化学品名(míng)录中所列化学(xué)物质的企(qǐ)业严格实施清洁生产审核，对生产工艺简单、环境影(yǐng)响较(jiào)小的(de)企业(yè)可采用简(jiǎn)易(yì)流程清洁生产(chǎn)审核并(bìng)简化(huà)评估验收流程。探索建立适合小微型企(qǐ)业清洁生产(chǎn)审核(hé)评估、验收技术方法，创(chuàng)新引导(dǎo)小(xiǎo)微型企业实施清洁生产的积(jī)极性(xìng)。鼓(gǔ)励企(qǐ)业开展自愿(yuàn)性清洁(jié)生产评价(jià)认证(zhèng)，对通过(guò)评价认证且满足清洁生产审核要求的，视同开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核(hé)。积(jī)极(jí)推动清洁生产审(shěn)核(hé)与节能审查、节(jié)能监察、环境(jìng)影(yǐng)响评价(jià)和排污许可等管(guǎn)理制度(dù)有效衔接。鼓励有(yǒu)条件的(de)地区开展行业(yè)、园区(qū)和产(chǎn)业集群整体审核试点。研究将碳排(pái)放指标纳入清洁(jié)生产审核，提升行业、工(gōng)业园区和产业集群整体清洁生产(chǎn)水(shuǐ)平，有(yǒu)条件的地区可开展政府购买第三方清洁生产(chǎn)审核服务试点。

　　（十五）探索区域(yù)协同(tóng)推(tuī)进(jìn)清洁生产

　　加大淡水河、石(shí)马河、广佛(fú)跨(kuà)界河、茅洲河、练江(jiāng)及(jí)小东江等重点流(liú)域企(qǐ)业清洁生产(chǎn)工作(zuò)力度，推动流域内污染企业全面实施清洁(jié)生产审核。结合园(yuán)区(qū)循环化改造、绿(lǜ)色低碳园区建设、生态工业园区建设(shè)，支持省(shěng)级及以(yǐ)上园区建设清洁生产示范(fàn)园区。以粤港澳大湾区建设为契机，深入推进粤港清洁生产伙伴计划，深化粤港清洁生产(chǎn)长效合作机制，推动粤(yuè)港两地(dì)企(qǐ)业在节能环保、清(qīng)洁(jié)生产及资源利用(yòng)方(fāng)面的合作(zuò)，强化区域内污(wū)染联防联控、废(fèi)物协(xié)同处置、设施(shī)共建共享(xiǎng)。

　　（十(shí)六）推(tuī)进市场化(huà)机制改革创新

　　强化绿色金融(róng)支持，有效(xiào)落实碳减排支持工具等货币政策(cè)工具，鼓励(lì)银行等各(gè)类(lèi)金融机构创新推广绿色信贷产品，加(jiā)大对清洁生产(chǎn)技术研发、清(qīng)洁生(shēng)产重点项目等的支(zhī)持力(lì)度，引导企(qǐ)业扩大(dà)清洁生产投资。探索推(tuī)动达标企业通过清洁生产(chǎn)技术升级改造实现的主要污染物排放稳定削减量、节能量，在完成主要污(wū)染物减(jiǎn)排(pái)、节能任务的基础上(shàng)，可(kě)按相关规定将富余指标进入(rù)排污权、用能权交易(yì)市场进行交易，或用(yòng)于企(qǐ)业自身发展所需的产能(néng)扩(kuò)容及新产品新增产量所需(xū)的(de)污染物(wù)排(pái)放(fàng)指(zhǐ)标。大力推(tuī)进清洁生(shēng)产服(fú)务(wù)市场化，推行合同能源管理、合同节水管理(lǐ)等模(mó)式和以环境治理(lǐ)效(xiào)果为导向的环境(jìng)托管(guǎn)服务。

　　专栏7 清洁生产(chǎn)审核(hé)创新试点工程

　　清洁生产(chǎn)审核创(chuàng)新试点工程(chéng)。以钢铁、石化、建(jiàn)材、有色金属、印染、造纸、化学原(yuán)料药、电镀、农副食(shí)品(pǐn)加工、工业(yè)涂装、包装印刷等为重点，实施(shī)行业、园区和产业集(jí)群整(zhěng)体清洁生产审核创新试点，探索建立具有引领示范作用(yòng)的(de)审核新模式，形成(chéng)可复制、可推(tuī)广的先(xiān)进经验(yàn)和(hé)典型案(àn)列。

　　五、完(wán)善(shàn)组(zǔ)织(zhī)保障(zhàng)体系，推(tuī)进各项目标任(rèn)务落地见效

　　（十七）加(jiā)强组(zǔ)织实施

　　省发展改革委加强组织协调，会同有关部门建立清(qīng)洁生产(chǎn)促进工作部门协调机制，统筹抓(zhuā)好本方案实施。省生(shēng)态环境厅、工(gōng)业和(hé)信(xìn)息(xī)化厅(tīng)、科技厅、财政厅、住房城乡(xiāng)建(jiàn)设厅、交通运输(shū)厅、农(nóng)业农村厅、商务厅(tīng)、市场监管(guǎn)局、能源局等(děng)部门按(àn)照(zhào)职能分工抓(zhuā)好重点任务落实。各地市(shì)政府要落(luò)实主体责任，加(jiā)大力度鼓励(lì)和促进清洁生产，结合实际确(què)定本地区清(qīng)洁(jié)生产重点任(rèn)务，制定具体(tǐ)落实(shí)措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级(jí)财(cái)政积(jī)极探索有效(xiào)方(fāng)式，支持清洁生产工作。落实节(jié)能(néng)节(jié)水、环境治理、环境服务、环保(bǎo)技(jì)术与装备、资源综合利用等有关(guān)财政税收优惠(huì)政策(cè)，落实从事污染防治的第三方企(qǐ)业减(jiǎn)按15％的税率(lǜ)缴纳企(qǐ)业所得税的税(shuì)收优惠政策。企业用(yòng)于清洁生产(chǎn)审核和(hé)培训的费用可以(yǐ)列入企业(yè)经营(yíng)成本。加强清洁生产审核和(hé)评价(jià)认证结果(guǒ)应(yīng)用，将其(qí)作为阶梯电价(jià)、水价、水资源费、重(zhòng)污(wū)染天(tiān)气绩效分级管控等差异化政策(cè)制定(dìng)和实(shí)施的(de)重要依据。严格落实(shí)绿(lǜ)色采购相关(guān)制度，在政府采购（含适用(yòng)招标投标法的政府采(cǎi)购工程项目）中加(jiā)大(dà)绿色低碳产品(pǐn)采购力度。建立健全清洁生产(chǎn)激励制度(dù)，按照国家和省有关(guān)规(guī)定(dìng)对工作成效突出的单位和(hé)个人依法给予表彰和(hé)奖励。

　　（十(shí)九(jiǔ)）完善法规标准

　　结(jié)合国家清洁生产促(cù)进法修订进展，推进《广东(dōng)省清(qīng)洁生产促(cù)进(jìn)条例》立(lì)法工作，加强与相关法律法规(guī)的衔接协调，强(qiáng)化相关(guān)主体权利义务。结合我省产业(yè)发展实际，研究(jiū)制定优(yōu)势行业、优(yōu)势产业清(qīng)洁生产评价指标体系，鼓励相关行业协(xié)会、学会、专业机构、龙(lóng)头(tóu)企业(yè)研究制(zhì)定各相(xiāng)关行业清洁生产团(tuán)体标准、清洁(jié)生产指(zhǐ)标(biāo)体系、行业(yè)清洁生产(chǎn)技术规范等。加强(qiáng)清洁生产(chǎn)数据(jù)统(tǒng)计(jì)分析(xī)，探索建立企业(yè)清洁生产绩效(xiào)年度报告制度。

　　（二十）严(yán)格执(zhí)法监(jiān)管

　　各地清洁生(shēng)产工作完成情况纳入节能、生态环境保护日常监(jiān)督检查和(hé)相(xiāng)关(guān)考核(hé)。加(jiā)强对企业(yè)清洁生产开展情况(kuàng)的日常监督检查，压实企业(yè)实施清洁(jié)生产审核的主体责任，引导和(hé)规(guī)范(fàn)企业清(qīng)洁生产行为。企业开展清洁生产审核情(qíng)况(kuàng)纳(nà)入(rù)企业环境信用评价体系和环境(jìng)信息强(qiáng)制(zhì)性披露(lù)范围。严格把关清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)质量，开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核质量抽查，严厉打击企(qǐ)业、第三方服(fú)务机(jī)构弄虚作(zuò)假行为。对违反《中华(huá)人民共和国清洁生产促进法(fǎ)》和《清洁(jié)生产审核办法(fǎ)》相关规定并受到处罚的企业、第三(sān)方(fāng)服务机构，依法依规通过“信(xìn)用广东(dōng)”网站等(děng)渠道向社会公(gōng)布，并记入其信(xìn)用记录。加强对清洁(jié)生产评估(gū)验收专家(jiā)、清洁生产审(shěn)核(hé)咨询机构和(hé)人员的规(guī)范管(guǎn)理(lǐ)。

　　（二十一）鼓励全(quán)民参与

　　深入(rù)开展清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)宣传教育(yù)活动，充分利用各类媒(méi)体、公益组织(zhī)、行业(yè)协会等宣传清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技(jì)术、法(fǎ)规政策、管理制度和(hé)典型案(àn)例等，提升(shēng)社会公众的清洁生产意识，营造全社(shè)会共同(tóng)推(tuī)行清洁(jié)生产的良好氛围，推动形成绿色生(shēng)产生活方式。适时编制发布清洁生产典型案例汇(huì)编，及(jí)时总结推广(guǎng)典型(xíng)案例(lì)和经(jīng)验做法(fǎ)，以(yǐ)点带面形成示范效应。鼓励相(xiāng)关行业协会、龙(lóng)头企业(yè)积极组织清洁生产国际会议、行业(yè)展会、专(zhuān)业论坛等，开展多形式(shì)的经验交流和技术(shù)推广。鼓(gǔ)励清洁(jié)生产领域(yù)的国内外交流合作，学习借鉴先进经验(yàn)，促进人才、技术和信(xìn)息交流。

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