金融界5月8日消(xiāo)息 两(liǎng)部门近(jìn)日联合印发的(de)《关于(yú)规范房地产经(jīng)纪服务的(de)意见》明(míng)确(què)，加强从业(yè)主(zhǔ)体管(guǎn)理。严(yán)格落实经纪(jì)机构备案制度。全面推行经纪从业人员(yuán)实名登记。经纪服务内容由基(jī)本(běn)服务和延(yán)伸服务组成。基本服务是促成房屋交易提供(gōng)的(de)一揽子必要服(fú)务，延伸服务是可单独提供的额外(wài)服务。意(yì)见明确，严禁操(cāo)纵经纪服务收费。经纪机构(gòu)不得滥(làn)用市(shì)场(chǎng)支(zhī)配地位以不公平高价收取经纪服务费用。房地(dì)产互联(lián)网平台不得(dé)干(gàn)预经纪(jì)机构自主决定(dìng)收费(fèi)标准。

　　意见全文(wén)如(rú)下：

　　住房和城乡建(jiàn)设部市(shì)场监(jiān)管总局关于规(guī)范房地产经纪服务的意见

　　各省、自治区(qū)、直辖市及新疆生产建设(s粤西是指什么地方hè)兵团住房和城乡建设厅（委、管(guǎn)委、局）、市场监督管理局(jú)（厅、委）：

　　房地产经(jīng)纪对促进房屋交易、提高(gāo)交(jiāo)易效(xiào)率、保障交易安全具有重要作(zuò)用。近年来，部分房地产(chǎn)经纪机构存在(zài)利(lì)用房源客源优势收取过高费用、未明码标价、捆绑收(shōu)费、滥用(yòng)客户个(gè)人信息等(děng)问题，加(jiā)重交(jiāo)易当事人负担、侵害其合法权益。为规范房地产经纪服务，加强房地产经(jīng)纪(jì)行业管理，促进房地产(chǎn)市(shì)场健康发展，现提出以下意见。

　　一、加强从业(yè)主体管理。严格落实房地产经纪机构备案(àn)制度(dù)。为新建商品房(fáng)销售和(hé)存量房(fáng)买卖、租赁提供代理、居间等经纪(jì)服务的(de)机构，应当按照(zhào)《房地产经纪管理办法》规定(dìng)向所在地住(zhù)房和(hé)城乡建设部门备案。市、县住(zhù)房和(hé)城(chéng)乡(xiāng)建设部(bù)门(mén)要全面推行(xíng)经纪从(cóng)业人员实名登(dēng)记，加强经纪从业人员管理。经纪从业人员提供(gōng)服(fú)务时，应(yīng)当(dāng)佩戴(dài)经(jīng)实名登记的工作牌、信息卡等(děng)，公示(shì)从业信息，接受社会监督。

　　二(èr)、明确经纪服务内容。房地产经纪(jì)机构(gòu)提供的经纪(jì)服务由(yóu)基本服务和延伸服务组(zǔ)成。基本服务是房(fáng)地(dì)产经纪机构为促成房(fáng)屋交易(yì)提(tí)供的一揽子必要(yào)服务，包(bāo)括提(tí)供房源客源信息(xī)、带客户(hù)看(kàn)房(fáng)、签订房屋交易合同(tóng)、协助办理不(bù)动产登记(jì)等。延伸(shēn)服(fú)务是房(fáng)地产经(jīng)纪机构(gòu)接受(shòu)交易当(dāng)事人委(wěi)托提供的(de)代办(bàn)贷款等额外服(fú)务，每项服务(wù)可以单独提供。

　　三、合理确定(dìng)经纪服务(wù)收费。房地产经纪服务收费由交(jiāo)易各方根据(jù)服务内容(róng)、服务(wù)质量，结合市场(chǎng)供求关系等因素协商确定。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)要合(hé)理(lǐ)降低(dī)住房(fáng)买(mǎi)卖和租赁经(jīng)纪服务费用。鼓(gǔ)励(lì)按照成交价格(gé)越高、服务(wù)费率越(yuè)低(dī)的原(yuán)则实行分档定价。引导由交易双方(fāng)共同承担(dān)经纪服务费用。

　　四、严格实行明(míng)码标价(jià)。房地产(chǎn)经纪机构应(yīng)当在经营(yíng)门店、网站、客户端(duān)等(děng)场所或渠道，公示服务(wù)项目(mù)、服(fú)务(wù)内容和(hé)收费(fèi)标准，不得混合标价(jià)和捆绑(bǎng)收费。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构提(tí)供的基本服务和延伸服务，应当分别明确服务项目和收费标准。房(fáng)地产经纪机(jī)构收费前应(yīng)当向交易当事人出具收费清单(dān)，列明收费标准、收费金额(é)，由当事(shì)人签字确认。

　　五、严禁(jìn)操纵经纪服务收费。具有市场(chǎng)支配(pèi)地位(wèi)的房地产经纪机构，不得滥(làn)用市场支(zhī)配地(dì)位以(yǐ)不公(gōng)平(píng)高价收取(qǔ)经纪(jì)服(fú)务(wù)费用。房地产互联(lián)网平台不得(dé)强制要求加入平台的房地(dì)产经(jīng)纪机构实行统一的(de)经(jīng)纪服务收费(fèi)标准，不得干(gàn)预房地产经(jīng)纪(jì)机构自主(zhǔ)决(jué)定收费标准。房地产经纪机(jī)构、房地产互联(lián)网(wǎng)平台、相关行业组织(zhī)涉(shè)嫌实施垄断行(xíng)为的，市场监(jiān)管部门(mén)依法开展反(fǎn)垄断(duàn)调(diào)查。

　　六、规范(fàn)签订交(jiāo)易合同。各地住(zhù)房和城乡(xiāng)建设部门要制定房屋买(mǎi)卖合同(tóng)、租赁合(hé)同、经纪服务合同(tóng)示(shì)范文本(běn)。房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机(jī)构(gòu)应当在经营场所醒目位置公示(shì)合(hé)同示范文本，方便交易(yì)当事(shì)人使用(yòng)。房(fáng)地(dì)产经纪机(jī)构促成房屋交(jiāo)易(yì)，应(yīng)当通过房屋网(wǎng)签(qiān)备案(àn)系(xì)统办理房屋买卖(mài)、租赁合(hé)同网签备案。

　　七、加强个人(rén)信息保护(hù)。贯彻落实(shí)《中华人民共和(hé)国个人信(xìn)息保护(hù)法》，房(fáng)地产经纪机构及从业人员不得非(fēi)法(fǎ)收集、使用(yòng)、加工、传输(shū)他(tā)人个人(rén)信息(xī)，不得非法买卖、提供或者(zhě)公开他人个(gè)人信(xìn)息。房地产经纪机构要建立健全客户个人信息保护的内部管理制度，严格(gé)依法收集、使用、处理(lǐ)客户个人信息，采取有效措施防范泄露或非(fēi)法使用客(kè)户(hù)个(gè)人信息。未(wèi)经当事(shì)人同意，房地产经纪(jì)机构及从业人(rén)员不得收集个人(rén)信(xìn)息和房(fáng)屋状况信息(xī)，不得(dé)发送商业性短信息或(huò)拨打商(shāng)业(yè)性(xìng)电话(huà)。

　　八、提升管理(lǐ)服务(wù)水平。市、县住房和城(chéng)乡建设部门要建(jiàn)立(lì)健全房屋交易(yì)管理服务平台，加强对交易(yì)房源(yuán)、房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构及从业(yè)粤西是指什么地方人员的管理。房地产经纪机构发布的(de)房源信息，应(yīng)当通过平台进行核验。鼓励通过(guò)房(fáng)屋交(jiāo)易管理服务平台(tái)向交易(yì)当事人提供房源核验、房源发布、合同网(wǎng)签备案等便民服务。加强存量房(fáng)交(jiāo)易资(zī)金监管，除交易当事人提出明确要求(qiú)外，购房款(kuǎn)应纳入资金(jīn)监管账户。鼓励房地(dì)产经纪(jì)机构将经纪服务费用纳入交易资金(jīn)监管范围。

　　九、加大违法违规行为整(zhěng)治力度。各地住房和城乡(xiāng)建设部门要将规范房(fáng)地产经纪服务纳(nà)入(rù)房(fáng)地产市场秩序(xù)整治(zhì)的(de)重(zhòng)要(yào)内容，会同有关部门依法查处“黑中介”、侵犯(fàn)个人信息合法权(quán)益(yì)等违法违规行(xíng)为，曝光典(diǎn)型案例。对收(shōu)费(fèi)明显高于市场(chǎng)平均(jūn)水(shuǐ)平的房地产(chǎn)经纪机构(gòu)，住(zhù)房和城乡建(jiàn)设部门会同(tóng)市场监管等部门采取(qǔ)约(yuē)谈等综合措(cuò)施(shī)进行重(zhòng)点监管。市场监(jiān)管部门会同(tóng)有关部门(mén)依法查处不按规定明码标价、操(cāo)纵经(jīng)纪服务收费等违(wéi)反价格和反垄(lǒng)断法律法规的行为。对(duì)房地产经纪机构相关违(wéi)法违规信(xìn)息，市场监管部门要依(yī)法依规纳入国家(jiā)企(qǐ)业信用(yòng)信息公(gōng)示系统。

　　十、加(jiā)强行业自律管理。房地产经纪(jì)行业组织要健全行规行约，完善房地产经(jīng)纪服务标准(zhǔn)和执业规则(zé)，引(yǐn)导房地产(chǎn)经纪机构及从业(yè)人员(yuán)依(yī)法合规经营。对(duì)房地产经纪(jì)机构(gòu)及从(cóng)业人(rén)员存在收费不规(guī)范、侵(qīn)犯(fàn)客户(hù)个人信息合法权益(yì)等(děng)情形的，房地产(chǎn)经纪行(xíng)业组织依据(jù)行规行约给予自律(lǜ)处分。

　　住房(fáng)和城(chéng)乡(xiāng)建设(shè)部

　　市(shì)场监管(guǎn)总局(jú)

　　2023年4月27日(rì)

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