金(jīn)融界(jiè)5月4日消息 据银(yín)保监(jiān)会(huì)官(guān)微，2022年银保(bǎo)监会持(chí)续引导(dǎo)保险(xiǎn)业回归保(bǎo)障本源，提(tí)升(shēng)服(fú)务实体经济和(hé)人民群众质效，加强风(fēng)险防范化解能力，保险业(yè)偿付能力指标维(wéi)持在合理区间(jiān)，风(fēng)险总体可(kě)控。

　　2022年，我国保险业原保(bǎo)险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产(chǎn)险业务(wù)原保(bǎo)险保费收入(rù)1.3万亿(yì)元，同(tóng)比增长(zhǎng)8.9％；人身险业(yè)务原(yuán)保险保(bǎo)费(fèi)收入3.4万亿元，同(tóng)比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年末(mò)，保(bǎo)险业综合偿付能力(lì)充足率为196％，远(yuǎn)高于(yú)100％的达标线。其中，财产险(xiǎn)公(gōng)司、人(rén)身(shēn)险公司(sī)和(hé)再保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)的综合偿付(fù)能(néng)力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完(wán)善偿付能(néng)力监管制(zhì)度(dù)体系

　　（一）实施偿付(fù)能力新规(guī)则，引导保险业支持实体(tǐ)经济、资本市场发展(zhǎn)。推(tuī)进《保险(xiǎn)公司(sī)偿付能力监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则Ⅱ）实施工(gōng)作，确保(bǎo)新旧规则平稳过渡。规(guī)则(zé)Ⅱ实施以来，在引导保险业服(fú)务(wù)实体(tǐ)经(jīng)济(jì)、支(zhī)持资(zī)本市(shì)场发(fā)展方面(miàn)取得积极成效。一是规(guī)则Ⅱ对绿色债券、科技(jì)创(chuàng)新、出口信(xìn)用保险、农业保险和(hé)专属商业养老(lǎo)保险产品(pǐn)等给予最低资本10％的(de)折扣，有效(xiào)促进保(bǎo)险业提升服务实体经济能力(lì)，增强服务实体经济质效。二(èr)是规则(zé)Ⅱ对保险资金投资大盘蓝(lán)筹(chóu)股和(hé)公开募集基础设施证(zhèng)券投资基金(jīn)（公募REITs）分(fēn)别给予(yǔ)最低(dī)资本5％和(hé)20％的折扣，对投资符合条件的(de)银行(xíng)股(gǔ)给予减值(zhí)豁免的优惠政(zhèng)策，支持保险业参与(yǔ)资本市场(chǎng)改革，维护资(zī)本市场健康平(píng)稳发展。

　　（二(èr)）修订发布(bù)《保(bǎo)险保障基金管理办法》，增(zēng)加风险(xiǎn)处置资源。会同(tóng)财政部、人民(mín)银(yín)行对(duì)2008年颁布施行的保(bǎo)险(xiǎn)保障(zhàng)基金管理办(bàn)法进行了修(xiū)订，提高了保险保障基(jī)金费(fèi)率，明(míng)确财产险和人(rén)身险保障基金融(róng)通机制，增加风险处置资源，同时完善了保险保障(zhàng)基金的救助规定和(hé)相(xiāng)关(guān)监督管理措施。

　　无人值守尿素加注机 尿素加注机工作原理（三）完善偿付能力(lì)监管(guǎn)评估体系。修订发布《保险(xiǎn)公司风险综合评级（分(fēn)类监管）评价标准》，强化(huà)定量指标与定性监管相(xiāng)结合，提高(gāo)风(fēng)险综合评级制(zhì)度(dù)科学性。每(měi)季度对(duì)公司(sī)风(fēng)险进行全面评价，形成(chéng)“评级、通报、约谈、整(zhěng)改”的闭(bì)环(huán)工作机(jī)制。

　　（四）积(jī)极(jí)推进(jìn)保险(xiǎn)公(gōng)司发(fā)行无固定期限资本债券(quàn)有关工作(zuò)。会同人民银行联合发布(bù)《关于保险公司发行无固(gù)定期限(xiàn)资本债券有(yǒu)关(guān)事(shì)项的通知》，拓宽保(bǎo)险公(gōng)司资本补(bǔ)充渠道(dào)。

　　二(èr)、2022年保险业运行平稳(wěn)

　　（一）保费(fèi)收入稳步增长。2022年，我国(guó)保险业(yè)原保险保费收入4.7万(wàn)亿元(yuán)，同比增长4.6％。其中，财(cái)产险业务(wù)原保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人(rén)身(shēn)险业务原保(bǎo)险保费收(shōu)入3.4万亿元，同比增(zēng)长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付能力充足(zú)率指(zhǐ)标保持在合理区间。2022年末，保险业综合偿(cháng)付能力充足率为196％，远高于100％的(de)达标线。其中，财产险公司、人身(shēn)险公司和再(zài)保险公司的(de)综合偿付能力充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整体(tǐ)保持稳(wěn)定。2022年末，保险业风险综合评级结(jié)果为(wèi)：风险小的A类公司49家，风险较小的B类公(gōng)司(sī)104家；风(fēng)险较大的C类(lèi)公(gōng)司（即中风险公司）16家；风险严重的D类公(gōng)司(sī)（即高(gāo)风险公司）11家。

　　三、稳(wěn)妥有(yǒu)序(xù)化(huà)解风险

　　（一）持(chí)续加强(qiáng)偿付能力(lì)风险监管和穿透(tòu)式监管。一(yī)是持(chí)续加强行业偿付(fù)能力风险(xiǎn)监测。全年召开四次偿(cháng)付能力监管委员会季度(dù)工(gōng)作会议，分(fēn)析研(yán)判(pàn)保(bǎo)险(xiǎn)业偿(cháng)付能力和(hé)风险状况。深入开展市(shì)场调研，指导(dǎo)协同各(gè)银保监局(jú)做实偿(cháng)付能力(lì)风险监测工作，不断加强偿付能力分析预警能力。二是启(qǐ)动2022年度保险公司(sī)偿付能力风(fēng)险管理能力监管评估工作(zuò)。组织对70家保(bǎo)险公司开展(zhǎn)现场评估，推动公司健全(quán)风险管理机制、提升行业风(fēng)险管理能(néng)力(lì)。三是(shì)贯(guàn)彻落实中央巡视整改和中央审计委有(yǒu)关要求，强化财会监督。对2家保险公司开(kāi)展财会专项检查，对22家保险公司开展(zhǎn)财会或偿付能力(lì)数据真(zhēn)实性(xìng)检(jiǎn)查，对4家公司典型问题公(gōng)开通报，强化(huà)监(jiān)管(guǎn)刚性(xìng)约束，夯实风险监(jiān)测数据(jù)基础(chǔ)。

　　（二）防(fáng)范(fàn)化解重点公司(sī)风险。一是稳妥有序推进高风(fēng)险机构风险处置工作。如(rú)期完成“明天系”保险机构接管。创新处置(zhì)模式(shì)，建立风(fēng)险处置专项工作机制，成立(lì)专班或专责组推动(dòng)高(gāo)风险(xiǎn)机构风(fēng)险(xiǎn)化解，推动地方政府落实属地责任(rèn)，制定风险处置方案。对高(gāo)风(fēng)险机构实行(xíng)贴身监管，防范流动性、涉众事件等风险隐患(huàn)。二是对偿付能力不(bù)达标和出现偿付能力(lì)风(fēng)险(xiǎn)苗头(tóu)的(de)公司，及时(shí)采取(qǔ)监管约谈(tán)、风险提示、现场督导等(děng)多种(zhǒng)方式，督促公司采(cǎi)取有效措施改善(shàn)偿付能力。2022年，全系(xì)统就偿付能力相关风险对保(bǎo)险(xiǎn)公司进行监(jiān)管谈(tán)话(huà)128家次，发(fā)送监管风险提示函(hán)65家次，下发监(jiān)管(guǎn)意见书(shū)22家次，采取行无人值守尿素加注机 尿素加注机工作原理政监管(guǎn)措(cuò)施5家次，要(yào)求11家次保险公司提交预(yù)防偿付能力充足率(lǜ)恶化或完(wán)善风险(xiǎn)管理(lǐ)计划。

　　（三）补齐制度(dù)短板，支持(chí)保险公司补充资本。一是(shì)补齐监(jiān)管短板。发布《银行保(bǎo)险机构(gòu)关联(lián)交易(yì)管理办(bàn)法》，规(guī)范保险公(gōng)司关(guān)联交(jiāo)易行为(wèi)。开展(zhǎn)股权和关联(lián)交易专(zhuān)项整治，加强穿(chuān)透监管，严防(fáng)内部人控制和大股东(dōng)操纵。公开通报并(bìng)及时清退第(dì)5批违法违规股东，强化股东约束。发布《保险资产管理公司管理规定》，规范保险资金运用行为，加强(qiáng)保险(xiǎn)资(zī)金(jīn)投资非标资产的(de)风险(xiǎn)排查，防范资(zī)金(jīn)运用风险(xiǎn)。发布《人身保险(xiǎn)产(chǎn)品信息披露管理办法》，分两(liǎng)批次对(duì)40余家公(gōng)司的产(chǎn)品设(shè)计(jì)、定价、条款表述等问(wèn)题进行公开通报(bào)，规范市(shì)场秩序(xù)。二是支持保险公司通过(guò)适当途径(jìng)补充资本金。2022年，支持(chí)保(bǎo)险行(xíng)业通过市场化方式(shì)补充(chōng)资本540.47亿元，其中20家保险公司股东增资412.67亿(yì)元，10家保险公司(sī)发行资本补充(chōng)债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业违法违规行为(wèi)。2022年，全系统对(duì)保险机构(gòu)共作出行政处罚(fá)决定2562件，处(chù)罚保险机构1424家次、人(rén)员1939人(rén)次，罚没(méi)3.1亿元，提高违法违规成本(běn)，有效防控(kòng)合规风(fēng)险。

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