金融界5月4日消(xiāo)息(xī) 据银保监(jiān)会官微，2022年银保监会(huì)持续引导(dǎo)保险业回归保障本源，提(tí)升服务实体(tǐ)经济(jì)和人民群众(zhòng)质(zhì)效，加强(qiáng)风(fēng)险防范(fàn)化解能力，保(bǎo)险业(yè)偿付能力指标维(wéi)持在合(hé)理区间，风险总体(tǐ)可控。

　　2022年(nián)，我国保险业原保险保费收入4.7万亿元，同(tóng)比增(zēng)长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业(yè)务原(yuán)保险保费收入3.4万亿元(yuán)，同比增(zēng)长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力(lì)充足率(lǜ)为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司、人身险公司和再保险公司的综合(hé)偿付(fù)能力充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况(kuàng)如(rú)下：

　　一(yī)、完善偿付能力监管制度体系(xì)

　　（一）实施偿付能力(lì)新规则，引导保险业支(zhī)持实体经济(jì)、资本市(shì)场发展。推(tuī)进《保险公(gōng)司偿付能力监管规(guī)则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确(què)保(bǎo)新旧规则平稳过(guò)渡。规则Ⅱ实(shí)施(shī)以来(lái)，在引(yǐn)导保(bǎo)险业服务实体经济、支持资本市场发(fā)展方面(miàn)取得积极成效(xiào)。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技创新(xīn)、出口信(xìn)用(yòng)保险、农业保险和专属商业养老保险(xiǎn)产品等给予最低资(zī)本10％的折(zhé)扣(kòu)，有(yǒu)效促进保(bǎo)险业提升服务实体经济能力，增强服务实体经济质效。二是(shì)规则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹股和公开募集基础设施证券(quàn)投资基金（公(gōng)募REITs）分(fēn)别给予最(zuì)低资(zī)本5％和20％的折(zhé)扣，对(duì)投资符合条(tiáo)件的银行股给予减值豁免的优惠政策，支(zhī)持保险业参(cān)与资本市场改革，维护资本市(shì)场健(jiàn)康平稳发展。

　　（二）修订(dìng)发布《保险保障基金管理办法》，增加(jiā)风险(xiǎn)处置(zhì)资源。会同财政(zhèng)部、人民银行(xíng)对2008年颁布施行的保险保(bǎo)障基金管理办法进行(xíng)了修订(dìng)，提高了保险保障基(jī)金费率，明确财(cái)产险和人身(shēn)险保障基(jī)金融通(tōng)机制(zhì)，增(zēng)加(jmbb是什么公司，mbb是什么意思缩写iā)风险处(chù)置资源，同(tóng)时(shí)完善了保险保障基金的(de)救助规(guī)定和相关监(jiān)督管理措施(shī)。

　　（三(sān)）完善偿(cháng)付能力监(jiān)管评估(gū)体(tǐ)系(xì)。修订发布《保险公司风(fēng)险(xiǎn)综合评级(jí)（分类监管(guǎn)）评价标准》，强化定(dìng)量指标与定性监管相结合(hé)，提高风(fēng)险综合评级制度(dù)科学(xué)性。每季度对公司(sī)风险进行全面评价，形(xíng)成“评级、通报、约(yuē)谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积极(jí)推进保险公司发行无(wú)固定期(qī)限(xiàn)资(zī)本债券有关工作。会同人民银行联合发布《关于(yú)保险公司(sī)发行无固定期限资本债券(quàn)有关事(shì)项(xiàng)的(de)通知》，拓宽保险公司(sī)资本补充(chōng)渠道。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一）保费收入稳步增长。2022年，我国保(bǎo)险业原(yuán)保险(xiǎn)保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业(yè)务(wù)原保险保费收入1.3万(wàn)亿元(yuán)，同比增长8.9％；人身(shēn)险业务原保险(xiǎn)保费(fèi)收入3.4万亿(yì)元，同(tóng)比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标保持在合理(lǐ)区间。2022年末(mò)，保险业综合偿付能力(lì)充足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司(sī)、人身险(xiǎn)公司和再保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)的综(zōng)合偿付能力充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综(zōng)合(hé)评级结果整体保持稳定(dìng)。2022年末，保(bǎo)险(xiǎn)业风险综合评级(jí)结果为：风险小的mbb是什么公司，mbb是什么意思缩写A类公司49家，风险较小(xiǎo)的B类公司(sī)104家；风险较大的(de)C类公(gōng)司（即中风(fēng)险公司(sī)）16家；风险严重的(de)D类公司(sī)（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥有序化(huà)解风险(xiǎn)

　　（一）持续(xù)加强偿付能力风险监管和(hé)穿透式监管。一是持续加强行(xíng)业偿付能力风(fēng)险监测。全年(nián)召开(kāi)四次偿付(fù)能力监管委(wěi)员会季度(dù)工作会议，分析(xī)研判保险业偿付能(néng)力和风险状(zhuàng)况。深入开展(zhǎn)市场调研(yán)，指导协(xié)同各(gè)银保监(jiān)局做实偿(cháng)付能力风险监测工作，不断(duàn)加强偿付(fù)能(néng)力分析预警能力。二是启动2022年度保险公司偿(cháng)付能力风险(xiǎn)管理能(néng)力监(jiān)管评(píng)估工作。组织对(duì)70家保(bǎo)险(xiǎn)公司开展现(xiàn)场评(píng)估，推(tuī)动公司(sī)健全风险管理机制(zhì)、提升行业风(fēng)险管理能力。三是贯(guàn)彻落实中央巡视整改(gǎi)和中央审计(jì)委有(yǒu)关(guān)要求，强(qiáng)化财会(huì)监(jiān)督。对2家(jiā)保(bǎo)险公司开展(zhǎn)财会(huì)专(zhuān)项检查，对(duì)22家保险公司开展财会或(huò)偿付(fù)能力数据真实性检查(chá)，对4家公司(sī)典型问题(tí)公开(kāi)通报，强(qiáng)化监管刚(gāng)性约束，夯实风险监测数据基础。

　　（二）防范化解重点公(gōng)司(sī)风险(xiǎn)。一是(shì)稳妥有序(xù)推(tuī)进高风险机构风险处置工作。如期完成(chéng)“明天系”保(bǎo)险机构接管。创新处置(zhì)模(mó)式，建立风(fēng)险处置专项工作机制，成立专班(bān)或专责组推(tuī)动(dòng)高风险机构风险(xiǎn)化(huà)解，推动(dòng)地方政府落实(shí)属地责任，制定风险处置方(fāng)案。对(duì)高(gāo)风险机构实(shí)行贴身监管，防(fáng)范(fàn)流动性(xìng)、涉众事件(jiàn)等风(fēng)险隐患。二(èr)是对偿付能力不达标和出现偿付能(néng)力风险苗头的公司(sī)，及时采取监(jiān)管(guǎn)约(yuē)谈、风险提示、现场督导(dǎo)等多(duō)种方式，督促公司采取有效(xiào)措施改善偿付能(néng)力。2022年，全(quán)系统就(jiù)偿(cmbb是什么公司，mbb是什么意思缩写háng)付能力相关风险对保险公司进(jìn)行监管谈话128家次，发(fā)送监管风险提示函65家次(cì)，下发监管意见书(shū)22家(jiā)次，采取行政监管措(cuò)施5家(jiā)次(cì)，要(yào)求11家(jiā)次(cì)保(bǎo)险公司提交预防偿付能(néng)力充足率恶化或完善风险管理计划(huà)。

　　（三）补齐(qí)制度短板，支持保险公司补充资本。一是补齐(qí)监管(guǎn)短板。发布《银(yín)行保(bǎo)险机构关联交易(yì)管理办法(fǎ)》，规范保险公司关(guān)联(lián)交易(yì)行为。开展股权和关联(lián)交易专(zhuān)项整治，加强(qiáng)穿透监管(guǎn)，严(yán)防内(nèi)部人控制和大股东(dōng)操(cāo)纵。公开通报并(bìng)及时清退第5批(pī)违(wéi)法违规股(gǔ)东，强化股(gǔ)东约束。发(fā)布《保险资产管理(lǐ)公司管理规定(dìng)》，规范保险资金运用(yòng)行为，加强保险资(zī)金(jīn)投资(zī)非标资产的风险排查，防范资(zī)金运用风险。发(fā)布《人身保险(xiǎn)产品信(xìn)息(xī)披露管理办法》，分两批次(cì)对40余家公(gōng)司的产品(pǐn)设计、定价(jià)、条款表述等(děng)问题进(jìn)行公开通报，规范市场秩序。二是(shì)支持保(bǎo)险公(gōng)司通过适(shì)当途径补(bǔ)充资本金。2022年，支持保险行业通过市(shì)场(chǎng)化方(fāng)式补充(chōng)资本540.47亿元，其中20家(jiā)保险公司股(gǔ)东增资412.67亿元，10家保(bǎo)险公(gōng)司发行(xíng)资本补(bǔ)充债(zhài)127.80亿元。

　　（四(sì)）从(cóng)严查处保险业(yè)违法违规行为。2022年(nián)，全系统对(duì)保险机构共作出行政处罚决定2562件，处罚保险机(jī)构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元(yuán)，提高(gāo)违法(fǎ)违(wéi)规(guī)成本，有效防控合规风(fēng)险(xiǎn)。

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