北京(jīng)市经济和信息化(huà)局(jú)等三部门拟组织实施(shī)“北(běi)京市通用人工智能产(chǎn)业创新伙伴计划”。其中提出，到2025年(nián)，基本形成要素(sù)齐全、技术领先、生态完备、可有力支(zhī)撑(chēng)数字经(jīng)济高质量(liàng)发(fā)展的通用人工智(zhì)能产业发展格局。上下游产业链布(bù)局持续优化，优质算力(lì)、高质(zhì)量数据供给(gěi)支(zhī)撑能力(lì)大幅提升，大模型创新应用引领全(quán)国，每年(nián)落地10个以上重点场景商业化(huà)标杆应用并形(xíng)成(chéng)10个以上行业标杆解(jiě)决方案，培育一批应用大(dà)模型技术实现突破性成长(zhǎng)的标杆企(qǐ)业，建成具有国际影(yǐng)响力的(de)通用人(rén)工智(zhì)能产业发展高地。

　　主要任(rèn)务(wù)方面，计划提到，加快满(mǎn)足近(jìn)期迫切算力需(xū)求。发挥本(běn)市算力资源(yuán)优势，通过与(yǔ)云厂商(shāng)建(jiàn)立合(hé)作，加(jiā)快归集现有算力，为市场主体提供多元化优质普惠算力，保障本市大模型(xíng)团队和AIGC企业产品研(yán)发和技(jì)术创新。采用用户单位(wèi)与大模型团(tuán)队结对方式(shì)，对形成场景应(yīng)用模式或试点(diǎn)案例的本(běn)市大模型团队训练、初创企业行业模型调优(yōu)及(jí)行业(yè)应用推理算力，给(gěi)予10％的财政补贴。探索(suǒ)支持各(gè)区(qū)重(zhòng)点布局的产业园区、基地按照入驻(zhù)即享原则，对大模型企业给(gěi)予算力支持。

　　计划还提(tí)到，谋划建设国(guó)家级数据训练(liàn)基地。在数据(jù)基(jī)础制度先行示范区布局中(zhōng)谋(móu)划建(jiàn)设国家级数据训(xùn)练基地(dì)，探索(suǒ)高价值数据共享(xiǎng)的版(bǎn)权、安全和激励机制(zhì)问(wèn)题，推动(dòng)形成基于贡献的商业化合作(zuò)模式。发挥本市(shì)从事人(rén)工智能训练数据(jù)的专业服务商优(yōu)势，为大模(mó)型(xíng)预训练的各个(gè)阶段所(suǒ)需的数据提供数据支撑(chēng)和技(jì)术服务(wù)，开发涵盖文本、图像、视频等多模态的高质量数(shù)据集，助力国家级数据训(xùn)练基(jī)地建设。支(zhī)持发展基(jī)于(yú)AIGC技术的(de)合成数据新产(chǎn)业。

　　北(běi)京市通用人工智能产(chǎn)业创新伙(huǒ)伴计划

　　为抢抓(zhuā)通(tōng)用人工智(zhì)能产业发展新机遇，推动大(dà)模型技术创新应用，拟组织实施“北(běi)京(jīng)市通用(yòng)人工(gōng)智能产业创(chuàng)新伙(huǒ)伴计划”。伙伴(bàn)计划聚焦于汇聚产业链上下游合作(zuò)伙(huǒ)伴，构建政产学研用深(shēn)度融合的协同联动(dòng)产业体系，推进大模型(xíng)研(yán)发和(hé)应用，解放(fàng)和发展(zhǎn)数字(zì)经济时代新的生产(chǎn)力(lì)，赋能千(qiān)行百(bǎi)业数智化转型，助(zhù)力全球数字经济标杆城市建(jiàn)设。

　　一、指(zhǐ)导(dǎo)思想

　　以(yǐ)习近(jìn)平新时(shí)代中国特色社(shè)会主义思想(xiǎng)为(wèi)指导，深入(rù)贯彻落实党的二十大精神，深刻把(bǎ)握人工智(zhì)能技术演进趋势和创新发展规律，充分发挥本市人工(gōng)智能领域的技(jì)术(shù)创(chuàng)新优势和产业资源优势(shì)，围(wéi)绕人工智(zhì)能大模型的开(kāi)发迭(dié)代(dài)，以场景(jǐng)应用为牵引，集(jí)聚上下游伙(huǒ)伴，优化配置算(suàn)力、数据和算法(fǎ)，加速大模(mó北京市有几个区，北京市有几个区,都叫什么)型(xíng)的行业(yè)应用落地，推(tuī)动构建通(tōng)用人工智能(néng)产业(yè)生态，打造数字经济(jì)发(fā)展新的突(tū)破点(diǎn)、引爆点和(hé)增长(zhǎng)点(diǎn)。

　　二、工作原(yuán)则

　　创(chuàng)新驱动。加(jiā)快推动(dòng)大模(mó)型(xíng)基础理(lǐ)论、关键技(jì)术和应用模式研究，取得一批标志性、引领性、示(shì)范(fàn)性(xìng)的创新应用成果，提升北京人工智(zhì)能(néng)创新策源能力。

　　应用牵(qiān)引。有(yǒu)序推(tuī)进本市智慧城市应用场景开放，加快推动大模型在行业(yè)应用领(lǐng)域尽早落地，不(bù)断提高(gāo)场景应用(yòng)的(de)整体性、系统性(xìng)、可靠性和前(qián)瞻(zhān)性，以场景(jǐng)应用(yòng)促进技术和产(chǎn)品的(de)迭(dié)代升级(jí)。

　　重点突破。围(wéi)绕当前智能算力不足、高质量(liàng)数(shù)据供(gōng)给不够等问题，抓住症结、精准(zhǔn)施策(cè)，利(lì)用我国在垂直领域的场景(jǐng)优势，弥补关(guān)键(jiàn)薄弱环节，力争打通痛(tòng)点、难点和堵点，实现行业大模型的率(lǜ)先突破(pò)。

　　开放合作。结(jié)合大(dà)模型发展(zhǎn)关(guān)键(jiàn)环(huán)节，遴选各(gè)个环节合作伙(huǒ)伴，合作伙伴(bàn)紧密合(hé)作、高效协同(tóng)，形成产业链共(gòng)同体，共投资(zī)源、共有成果、共享收益、共筑生态。

　　三(sān)、工作(zuò)目标

　　到2025年，基本(běn)形成要素齐全(quán)、技术领先、生态完(wán)备(bèi)、可(kě)有力支(zhī)撑(chēng)数字经济高质量发展(zhǎn)的(de)通用(yòng)人(rén)工智能产业(yè)发展格局。上下游产业链布局持续优化，优质算力、高质(zhì)量数据供(gōng)给(gěi)支撑能力大(dà)幅提升，大模型创新应用(yòng)引领(lǐng)全国，每年落地(dì)10个(gè)以上重点场(chǎng)景商业化标杆应用并形成10个以上行业标杆解(jiě)决方案，培育一批应用大模(mó)型技术实现突破性成长(zhǎng)的标(biāo)杆企业，建成具(jù)有(yǒu)国际(jì)影响力的通用人工智能产业(yè)发展高地。

　　四(sì)、“伙伴(bàn)计划”范围

　　“伙伴(bàn)计划”旨在(zài)搭建人工(gōng)智(zhì)能大模型的开(kāi)放合作平台，建立协同合作(zuò)机(jī)制，寻找利益(yì)契合点和最大(dà)公约数(shù)，推(tuī)进合作伙伴协同联动，实(shí)现资源供给(gěi)充裕(yù)、技术自主创新、应(yīng)用(yòng)落地见效、合作机制灵活的良性发展态势。具体划分为五类(lèi)伙伴，即算力伙(huǒ)伴、数(shù)据伙(huǒ)伴、模(mó)型(xíng)伙伴、应用伙伴和投资伙(huǒ)伴。根据自(zì)身业务类型(xíng)，各类(lèi)市场(chǎng)主体可承担一(yī)个(gè)或多个(gè)伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提供多(duō)元化高质量算力(lì)资源，保障本(běn)市大模型企业(yè)和AIGC企业(yè)产品研发和技术创新(xīn)，优先为本市大模型团队(duì)和创新企业(yè)提供优质算力服(fú)务，提(tí)供一系列(liè)的人工智能开发(fā)增(zēng)值服务工具，降低中小企业和个人开发(fā)者的算力使用门槛，扩大本市大模型发展集(jí)聚(jù)引领优(yōu)势(shì)。

　　（二）数据伙(huǒ)伴

　　数据伙伴是数据(jù)要素市场中包括数据提供方、数据服(fú)务方、数据交易(yì)方在内的(de)市场(chǎng)主体。针对大模型训练所需(xū)的高质量数据，发挥数据提供(gōng)方海量数据资(zī)源优(yōu)势，基于数(shù)据交易方搭建(jiàn)的(de)流(liú)通交(jiāo)易(yì)平台和数据服务方的技术(shù)支撑，实现训练数据的(de)有效供给及合(hé)规高效、安全有序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴(bàn)是服务政(zhèng)务、工业、医疗、交通、金融、教育、文旅等行业的解决方案服务商，通过行(xíng)业典(diǎn)型场景牵引(yǐn)，在通用大模型的基础上开发(fā)行业模型，落地行业(yè)应用并(bìng)提(tí)供日常服务，打通模型即服务的(de)最后一公里，并以行业模(mó)型反哺通用大模(mó)型技(jì)术的迭代(dài)。

　　（四）应用伙伴

　　应(yīng)用伙(huǒ)伴(bàn)是(shì)指(zhǐ)应用大模型能力支撑(chēng)业(yè)务(wù)发展的各类行业用户(hù)，通过(guò)开(kāi)放(fàng)自身典型场景，支撑打造基于行业数据的精(jīng)准模型，带动业务发(fā)展(zhǎn)，实现(xiàn)差异化竞争(zhēng)优势。

　　（五）投资伙伴(bàn)

　　投(tóu)资(zī)伙(huǒ)伴以资本赋能通用人(rén)工智(zhì)能产业发(fā)展，发挥孵化、引(yǐn)导、带动作用，驱动科技创(chuàng)新、培育标(biāo)杆企(qǐ)业(yè)、促进项目(mù)落地，推动数字(zì)经济高质量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足(zú)近期迫切算力需(xū)求。发(fā)挥(huī)本市算力资源(yuán)优势(shì)，通(tōng)过与云厂商建立合作，加快归集(jí)现有算(suàn)力，为(wèi)市场主(zhǔ)体提(tí)供多元化(huà)优质普惠算力，保障(zhàng)本市大模(mó)型团队和AIGC企业(yè)产品(pǐn)研发(fā)和技术创新。采用用户单位与大模(mó)型团队(duì)结对方式(shì)，对(duì)形成场景应(yīng)用(yòng)模式(shì)或试点案例的(de)本市大模型团队训练、初创企业行(xíng)业模型调(diào)优及行业应(yīng)用推(tuī)理算(suàn)力，给予10％的财政补贴。探索支持各区(qū)重点布局的产业园区、基地按照入驻即享(xiǎng)原(yuán)则，对大模型企业给予算力支(zhī)持。

　　（二(èr)）提升中长期(qī)算力(lì)供给能力。加快建(jiàn)设海(hǎi)淀区北京人工智能公共算(suàn)力、朝(cháo)阳区(qū)北京(jīng)数(shù)字经济算力中(zhōng)心等重(zhòng)点项目，尽快(kuài)形成算力供给，完(wán)善本市算(suàn)力供给体(tǐ)系。建设北京市公共算力服务平台，汇聚云厂商和本(běn)地算力，形成统一服务窗口(kǒu)并实现算力(lì)任务调度，提升集约化、规模化(huà)、专业化(huà)算力能(néng)力(lì)，以商业(yè)化运营为主、政(zhèng)府适度(dù)补贴为辅，满足未来5-10年本市人(rén)工智北京市有几个区，北京市有几个区,都叫什么能企业对算力的(de)规模化需求。提(tí)高环京地区算力一体化服务能力，形成全(quán)国(guó)算力网络调度枢纽节点。

　　（三）推出一批高质量训练数据(jù)。梳理(lǐ)大(dà)模型训(xùn)练数(shù)据(jù)需求(qiú)清单和供给目录，建立数据(jù)供需(xū)对接机制。基于市(shì)大数据中(zhōng)心和北京国际大(dà)数(shù)据交易所探索建设可(kě)用于(yú)大(dà)模型训练的公共数据专栏和社(shè)会数据专区，推动公共(gòng)数据(jù)和社会数据(jù)定向有(yǒu)条(tiáo)件开放。发(fā)挥在京国(guó)家机关、科研院所、企事业单位丰富的数据资(zī)源优势，用好北(běi)京国际(jì)大数据交易所社会(huì)数据(jù)专区成果及智(zhì)源研(yán)究院中文(wén)语(yǔ)料库，形成训练数据(jù)的定向(xiàng)供给，对数据提供方(fāng)给予一定比例的补贴支持。

　　（四）谋划建(jiàn)设(shè)国家级数据训(xùn)练(liàn)基地(dì)。在数据(jù)基础制度先行示范区布(bù)局中谋划(huà)建设国家级(jí)数据(jù)训练基地，探(tàn)索高价值数(shù)据(jù)共享的(de)版权、安全(quán)和(hé)激励(lì)机制问(wèn)题(tí)，推(tuī)动形(xíng)成基(jī)于贡(gòng)献的商业化合作模(mó)式。发挥本(běn)市(shì)从事人(rén)工(gōng)智能训(xùn)练数据的专业(yè)服务商优(yōu)势，为大模型预训练的(de)各个(gè)阶段所(suǒ)需(xū)的数(shù)据提供数据支撑和技术服务，开(kāi)发涵盖(gài)文(wén)本(běn)、图(tú)像、视频等(děng)多模态的高质量数据集(jí)，助力国家级数据训练基(jī)地建设。支持发展基于AIGC技术的(de)合成(chéng)数据新产(chǎn)业。

　　（五）实施大模型(xíng)应(yīng)用创新(xīn)标杆试点工程(chéng)。围绕(rào)首都之(zhī)窗智能问(wèn)答、在线导办(bàn)等场景，依托私有(yǒu)化部(bù)署(shǔ)的算力集群资源，逐步(bù)开展政(zhèng)务服务行业专有模型训(xùn)练、精调、剪(jiǎn)枝、蒸馏等工作，赋(fù)能(néng)“12345接诉即(jí)办”辅(fǔ)助场(chǎng)景，总(zǒng)结专用(yòng)模型实施部署经验，探索政务服务(wù)大模型服(fú)务模式。支持金融机(jī)构利用(yòng)大(dà)模型技术(shù)打造“全能业务助理”，提升(shēng)金融从业(yè)者的服务半径和服务质(zhì)量。探索(suǒ)大模型助力智慧城市建设，推动城市(shì)大脑等城市(shì)管理公共平台开(kāi)放数据接(jiē)口引入大模(mó)型辅助治理。

　　（六）推动大模型赋能千行百业。支持(chí)本市企业在“模型即(jí)服务”人(rén)工智能产(chǎn)业链中布(bù)局(jú)，加强垂直领域攻关，实现(xiàn)重点场景应用(yòng)突破，丰富行业应用(yòng)生(shēng)态。聚焦本市虚(xū)拟(nǐ)数字人、数字(zì)医疗、电(diàn)商零售(shòu)等创新活(huó)跃的数据优势领域(yù)，加快推(tuī)进大(dà)模型商业化落(luò)地(dì)应(yīng)用，加(jiā)速(sù)文字(zì)创(chuàng)造、人(rén)机(jī)交互、教(jiào)育、影音(yīn)等场景落地应用(yòng)。加速信息交互(hù)领域的数字化转型，变(biàn)革知识创造(zào)行业生产方式，激发持续的(de)数字创新活力，深度赋能千行百业。

　　（七）培育软(ruǎn)件开发(fā)新(xīn)范式。变革软(ruǎn)件领域的开发应用(yòng)模式，提升(shēng)软件生产力工(gōng)具效能，利(lì)用生成式AI重构企业软件。以开源聚(jù)合创新，构建大(dà)模型开源社区，吸引(yǐn)科研院所、代(dài)码托管平台、开发者及团队在京形成开放、包(bāo)容、活跃的创新氛围。在基础软件领域引入大(dà)模型应用(yòng)，提升国(guó)产操作系统(tǒng)、办公、设计(jì)、编程(chéng)软(ruǎn)件性能(néng)，丰富(fù)信创(chuàng)软(ruǎn)件品类。加强工业软件与大(dà)模(mó)型融合，加快推进智能工业软(ruǎn)件(jiàn)开发应(yīng)用，提升(shēng)软(ruǎn)件质量、丰富应用(yòng)功能。倡导模型即服务(wù)，提(tí)升云服务商(shāng)、集(jí)成企业服务水平。鼓励互联网服务迭代(dài)升级，推动(dòng)涌现大模型(xíng)+互联网新软件新服务。

　　（八）实施大模(mó)型(xíng)底(dǐ)层支撑性技(jì)术筑基工(gōng)程。支持企业加大研发投入(rù)，加强互联协议、网(wǎng)络传输、能(néng)耗优化等技术研(yán)发，提(tí)升片间互(hù)联速率，构建(jiàn)高速计(jì)算集群网络传输系统，提升芯片算力(lì)水平及集群(qún)表现。推进芯片制(zhì)造工艺(yì)突破，加(jiā)速(sù)工艺(yì)能力建设(shè)进程，以(yǐ)Chiplet技术进步弥补(bǔ)先进工艺技术(shù)代差，超前(qián)布(bù)局先进计(jì)算(suàn)芯片新(xīn)技术、新架构。开展面向不同(tóng)芯片架(jià)构、不同(tóng)应(yīng)用场景的软硬件精准适(shì)配(pèi)攻(gōng)关(guān)，加(jiā)快(kuài)不同芯(xīn)片架构的接口适配、共性算子开发，加速推出基于自主算力的(de)软硬一体化(huà)解决方案。

　　六、组(zǔ)织实施

　　（一）多渠道征集伙伴计划成(chéng)员。通过有关部门邀请、企业自(zì)荐、行(xíng)业组织推荐等方式，广泛征集伙(huǒ)伴计划成员，形(xíng)成(chéng)伙伴计划成员名(míng)单，发(fā)挥(huī)伙(huǒ)伴计划成员资(zī)源优势，帮助加快大模(mó)型(xíng)研发迭代、推(tuī)广应用。

　　（二(èr)）建立常态(tài)化联系服(fú)务机制。建立与伙(huǒ)伴计(jì)划成员常态化联(lián)系服(fú)务(wù)机制，将伙伴计划成员纳(nà)入市区两级重(zhòng)点企业服务机制(zhì)。

　　（三(sān)）加大资金支持(chí)力度。利用(yòng)高精尖(jiān)产业发展(zhǎn)资金等支持(chí)通用人工智能产业发(fā)展，推(tuī)动算力(lì)基础设施建设、数据流通交易(yì)、关键技(jì)术研发(fā)等。充分利用高精尖(jiān)发展基(jī)金，加大(dà)对通用人工智(zhì)能产(chǎn)业投资，积极引入社(shè)会资本，鼓励设立(lì)通用人工智能产业基金，加大对企业投入力(lì)度。

　　（四）广(guǎng)泛开展宣传引(yǐn)导(dǎo)。充分发(fā)挥本(běn)市人(rén)工智能领域行业协会、产业联(lián)盟(méng)等社(shè)会组织的作用，积极推广伙伴计(jì)划，做好(hǎo)政策宣传，挖掘伙伴(bàn)成员优秀经验做法、先(xiān)进(jìn)技(jì)术(shù)产品、试点示范案例，加大推广(guǎng)力度。

　　（五(wǔ)）加(jiā)快大模型领域人才引育。支(zhī)持伙伴(bàn)计划成员引育更(gèng)多具有(yǒu)国际竞争力(lì)和发(fā)展潜力的人才(cái)，打(dǎ)造(zào)大模型人才(cái)集(jí)聚高地(dì)。

　　（六）积极(jí)开展先行先试。努力在国家相关部委指导和支持下(xià)，争创(chuàng)国(guó)家(jiā)数据基础制度先行(xíng)先试示范区，建立健全(quán)鼓励包(bāo)容创新和审慎监管的环境氛围。

　　市(shì)经济和信息化局

　　市科(kē)委、中关村管委(wěi)会

　　市发展改(gǎi)革委(wěi)

　　2023年5月19日

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