金融界5月17日消息，国家发展改(gǎi)革(gé)委、国(guó)家能(néng)源局发布《关于加快推进充电基(jī)础设施(shī)建(jiàn)设 更(gèng)好支持(chí)新能源汽车下乡和乡村振兴的实施(shī)意见》（以下(xià)简称《意见》）。

　　支持农村地(dì)区购买使用新(xīn)能源汽车 提(tí)供多元化购(gòu)买(mǎi)支持政策

　　《意见》提(tí)到，鼓(gǔ)励有(yǒu)条件的地方(fāng)对农村户籍(jí)居民(mín)在户籍(jí)所在地县域内购(gòu)买新能源(yuán)汽车，给予消(xiāo)费券等支持。鼓励(lì)有关(guān)汽(qì)车(chē)企业和有(yǒu)条件的地方对淘汰低速电(diàn)动车(chē)购买(mǎi)新能(néng)源汽车提供以旧(jiù)换新奖(jiǎng)励。鼓励地方政府加强政企(qǐ)联动，开展购车(chē)赠送充电优(yōu)惠券等活动。加(jiā)大农村地区汽车(chē)消(xiāo)费信(xìn)贷支持，鼓励金融机构在(zài)依法合规、风险可控的前(qián)提下，合(hé)理确定首付比例、贷款利率、还款期限。

　　加快实现(xiàn)适宜使用新能源汽车的(de)地区(qū)充电站“县县全覆盖”、充(chōng)电桩“乡乡全覆盖”

　　《意见(jiàn)》提(tí)到，加强公共充电基(jī)础设施布局建设。支持(chí)地方政府结合(hé)实际开展县乡公共充(chōng)电网络(luò)规划，并做好与国(guó)土空间规划(huà)、配电网规划等的衔接(jiē)，加(jiā)快实现适宜(yí)使用新能源汽车的地区充电站“县县全覆盖”、充电桩“乡(xiāng)乡全覆盖”。合理(lǐ)推进集(jí)中(zhōng)式公共充电场站建设(shè)，优先在县乡(xiāng)企事业(yè)单位、商业建筑(zhù)、交(jiāo)通枢纽（场站）、公路沿(yán)线(xiàn)服务区(qū)（站(zhàn)）等场所配置公(gōng)共充电设施，并(bìng)向易地搬迁集中(zhōng)安置区、乡(xiāng)村旅游重点村等延伸，结合乡村(cūn)自驾游发展加快(kuài)公(gōng)路沿线、具备条件(jiàn)的加(jiā)油站等(děng)场所充电桩建(jiàn)设(shè)。

　　健全新能源二手车评估体系 鼓励企业面向农(nóng)村(cūn)地区市场提供(gōng)优(yōu)质新携手三十七年风雨兼程下一句是什么 三十年风雨兼程下一句能源二(èr)手(shǒu)车

　　《意见》提到，丰富新(xīn)能源(yuán)汽车供应。鼓励(lì)新能源汽车(chē)企(qǐ)业针对(duì)农村(cūn)地区消费者特点，通过差异(yì)化策略(lüè)优化配置，开发更(gèng)多经济(jì)实(shí)用(yòng)的(de)车(chē)型(xíng)，特别是(shì)新能源载货微面、微卡、轻卡等产品。健全(quán)新能源二手(shǒu)车评估体系，对新能源(yuán)二手车加强检查(chá)和整修，鼓励企业(yè)面向农(nóng)村(cūn)地区市场(chǎng)提供(gōng)优(yōu)质新(xīn)能源二手车。

　　鼓励有条件地方出(chū)台农村地区(qū)公(gōng)共充(chōng)电(diàn)基础(chǔ)设施建(jiàn)设(shè)运营专项支持政(zhèng)策(cè)

　　《意见》提到，加大充电网络建设运营支持力(lì)度。鼓励有条件地方出台农(nóng)村地区公共充电基础设施(shī)建设运营专项支(zhī)持政策。利(lì)用地方政府专项债(zhài)券等工具，支持(chí)符合条件(jiàn)的高速公路及普通(tōng)国省干线公路服(fú)务区（站(zhàn)）、公共汽电车场站和汽(qì)车(chē)客运站等(děng)充(chōng)换电(diàn)基(jī)础设施建设。统筹考虑乡村(cūn)级(jí)充电网络建设和输配电(diàn)网发展，加大用地保障等支持力度，开展配套电网(wǎng)建设改造(zào)，增强农村(cūn)电网的支撑(chēng)保障(zhàng)能力。到(dào)2030年前(qián)，对(duì)实行两部制(zhì)电(diàn)价(jià)的集中式充换电设施用电(diàn)免(miǎn)收需量（容量(liàng)）电费，放宽电网企业相关配电网建设投资(zī)效率(lǜ)约束(shù)，全(quán)额(é)纳入输(shū)配电价回收。

　　以(yǐ)下为十一条(tiáo)意(yì)见：

　　一(yī)、创新农村地区充(chōng)电基础(chǔ)设(shè)施建设运营(yíng)维护(hù)模式

　　（一）加强公共充电基础(chǔ)设施布局建设。支(zhī)持地(dì)方政(zhèng)府结合实际开展县乡公共充(chōng)电网络规划，并做好与国土(tǔ)空间规(guī)划、配电网规划等的(de)衔接，加快实现适宜(yí)使用新能源(yuán)汽(qì)车的地区充电站“县(xiàn)县全(quán)覆盖(gài)”、充电桩“乡乡全覆盖(gài)”。合理(lǐ)推进集中式公共充(chōng)电场站(zhàn)建设，优先(xiān)在(zài)县乡(xiāng)企事业单(dān)位、商业(yè)建筑(zhù)、交(jiāo)通枢(shū)纽（场站(zhàn)）、公路沿线服(fú)务(wù)区（站）等场所配(pèi)置(zhì)公共充电设施，并(bìng)向易地搬迁集(jí)中安(ān)置区、乡村旅游重点村等延伸，结合(hé)乡村自驾游发展(zhǎn)加(jiā)快公路沿线、具备(bèi)条(tiáo)件的加油站(zhàn)等(děng)场所充电桩建(jiàn)设。

　　（二）推进社(shè)区(qū)充电基础设施建设(shè)共享。加快(kuài)推进(jìn)农村地(dì)区既有居住社区充电设施(shī)建设，因地制宜开展充电(diàn)设施建(jiàn)设(shè)条件改造，具备安(ān)装条件的(de)居住社区(qū)可配建一定比例的公共充电车位。落实新建居(jū)住社区充电基础设施(shī)配建要求，推动固(gù)定车位(wèi)建设充电设施或(huò)预(yù)留(liú)安(ān)装(zhuāng)条件(jiàn)以满足直接装(zhuāng)表接(jiē)电需要。落实街道办事处等基层管(guǎn)理机构(gòu)管理(lǐ)责任，加大对(duì)居住社(shè)区管理单位的(de)指(zhǐ)导(dǎo)和(hé)监督，建立“一(yī)站式”协调推动和(hé)投诉解决机制(zhì)。居住社(shè)区(qū)管理单位(wèi)应积(jī)极协(xié)助用户安装(zhuāng)充(chōng)电(diàn)设施，可探索与(yǔ)充电设施运营企(qǐ)业(yè)合作(zuò)的机制(zhì)。引导社(shè)区推广“临(lín)近车位共(gòng)享”“社区分时共(gòng)享(xiǎng)”“多车一桩”等共享模式。

　　（三(sān)）加(jiā)大充(chōng)电网络建设运营支(zhī)持力度。鼓励有条件(jiàn)地(dì)方出台(tái)农村地区公共充(chōng)电(diàn)基(jī)础设施建(jiàn)设运营专项支持(chí)政策。利用(yòng)地方(fāng)政府专项债券等工具，支持(chí)符合条(tiáo)件的高速公路及普通国省干线公路服务区(qū)（站）、公(gōng)共汽电车场站(zhàn)和汽车客(kè)运站等充换电基(jī)础设(shè)施建设。统筹考虑乡村(cūn)级(jí)充电(diàn)网(wǎng)络(luò)建设和输配电网发展(zhǎn)，加大用地保障等支持(chí)力度，开展配套(tào)电网(wǎng)建设改造，增强农村(cūn)电(diàn)网的支撑保障能力。到2030年前(qián)，对实行(xíng)两部制(zhì)电价的集中式充换电设施用电(diàn)免(miǎn)收需(xū)量（容量）电费，放宽电网企业相关配电(diàn)网建设投(tóu)资效率约束，全额纳入输配电价回收。

　　（四）推广智(zhì)能(néng)有序(xù)充电等新模(mó)式。提(tí)升新建充电(diàn)基础设施(shī)智能(néng)化水平(pín携手三十七年风雨兼程下一句是什么 三十年风雨兼程下一句g)，将智能有序充电纳入(rù)充电基(jī)础设(shè)施(shī)和新(xīn)能源汽车产品(pǐn)功能范(fàn)围，鼓励新售新能源汽车随车配建充电(diàn)桩(zhuāng)具(jù)备有序(xù)充电功(gōng)能，加快(kuài)形(xíng)成行业(yè)统一标准。鼓励开(kāi)展(zhǎn)电动汽车与携手三十七年风雨兼程下一句是什么 三十年风雨兼程下一句电网双(shuāng)向互动(dòng)（V2G）、光储充协同(tóng)控制等关键(jiàn)技术研究，探索在充电桩利用率较低(dī)的农村地(dì)区，建设提供光伏发(fā)电、储能、充电一体化的充电基础设施。落(luò)实峰谷分时(shí)电(diàn)价政策，鼓(gǔ)励用户(hù)低谷时段充(chōng)电。

　　（五）提升(shēng)充(chōng)电基础设(shè)施运(yùn)维(wéi)服务体验(yàn)。结(jié)合农村(cūn)地(dì)区(qū)充电设施环(huán)境、电(diàn)网(wǎng)基础条件、运行维护要(yào)求等，开展(zhǎn)充电设施(shī)建设标(biāo)准制修订和典(diǎn)型设计。完(wán)善充电设施运维体系，提升设施可用率和(hé)故障处理能力，推动公共充换电网络运营商(shāng)平台互联互通。鼓励停车场与充电设施运营企业创新技术(shù)与管(guǎn)理措施，引导燃油(yóu)汽车与新能(néng)源汽车分(fēn)区停放，维护(hù)良好充电(diàn)秩序。利用技(jì)术(shù)手段对充电需求集中的时(shí)段和地段进(jìn)行提前研(yán)判(pàn)，并做好服务保障。

　　二、支持(chí)农村地区(qū)购(gòu)买(mǎi)使用新能源汽车(chē)

　　（六(liù)）丰(fēng)富(fù)新能源汽(qì)车供(gōng)应(yīng)。鼓励(lì)新能源汽车企(qǐ)业针对农村地区(qū)消费(fèi)者特点，通过差异化策(cè)略优化配置(zhì)，开发(fā)更(gèng)多(duō)经(jīng)济实(shí)用的车型，特别是新能源载货微面、微卡、轻卡(kǎ)等产品。健全新能源二手车评估体系(xì)，对新能源二手车加强检查和整修，鼓励企业面(miàn)向农村地区市场提供(gōng)优质新能(néng)源二(èr)手车。

　　（七(qī)）加快公共(gòng)领域应用推广(guǎng)。加快新能源汽车(chē)在(zài)县乡党(dǎng)政机关(guān)、学校、医院等单位的推广(guǎng)应(yīng)用，因地制(zhì)宜提高(gāo)公(gōng)务用车中新(xīn)能源汽车使用比例(lì)，发挥引领示范作用。鼓励有条件的地方加大对公(gōng)交(jiāo)、道路客运、出租汽车、执(zhí)法、环卫(wèi)、物流配送等领域新(xīn)能源(yuán)汽(qì)车应(yīng)用支持力度。

　　（八）提供多元化购买支持政策。鼓(gǔ)励有条(tiáo)件的地方对农(nóng)村户籍居民在户籍所在地(dì)县域内购买(mǎi)新能源(yuán)汽车，给予消费券等支持。鼓励有关(guān)汽车企业和有条件的地方对淘(táo)汰低速电动车购(gòu)买新(xīn)能源汽车(chē)提供以旧(jiù)换新奖励。鼓励地方政府加(jiā)强政企联动(dòng)，开展购(gòu)车赠送(sòng)充电优惠券等活动。加大(dà)农村(cūn)地区汽车(chē)消费信(xìn)贷支(zhī)持(chí)，鼓励金融机构在依法合规、风险可控的前提(tí)下，合理确定(dìng)首付(fù)比例、贷款利率、还款期限。

　　三、强化农村地区新能源汽车宣传服务管理

　　（九）加大宣(xuān)传(chuán)引导力度。通过新闻(wén)报道(dào)、专家评论、互联网(wǎng)新媒(méi)体(tǐ)等方式积极宣传，支持地方政府和行业机构(gòu)组(zǔ)织新能源汽车(chē)厂家(jiā)开展品牌联展(zhǎn)、试乘(chéng)试驾等活动，鼓励新能源汽车企业联合产业链上(shàng)游电池企业开展农村地区购车三年内免费“电池体检(jiǎn)”活动，提升消费者对(duì)新能源(yuán)汽车的接受度。

　　（十(shí)）强化销售服务(wù)网络。鼓(gǔ)励新能源(yuán)汽车企(qǐ)业下沉销(xiāo)售(shòu)网络，引导车企(qǐ)及第三方服务企业加(jiā)快建设联合营业网(wǎng)点、建立配套售后服务体系，定期开展(zhǎn)维(wéi)修售(shòu)后服务(wù)下乡活动，提供(gōng)应急救援等服务，缓(huǎn)解购(gòu)买使用顾虑。鼓励(lì)高职院校面(miàn)向(xiàng)农村地区培养新(xīn)能源汽车维保技术(shù)人(rén)员，提供(gōng)汽车维保、充电桩(zhuāng)维护等相(xiāng)关职业教育，将促进(jìn)就(jiù)近就(jiù)地(dì)就业与支(zhī)持新能(néng)源(yuán)汽(qì)车消(xiāo)费有效衔接。

　　（十一）加强安全监管(guǎn)。健全新能源汽车安全(quán)监管体系，因地制宜利用多种(zhǒng)手段，提升新能(néng)源(yuán)汽车及(jí)电池质量安全水(shuǐ)平，严格农(nóng)村地区充(chōng)电设施管(guǎn)理，引导充电设施运营(yíng)企(qǐ)业接入政府充电设施监管平台，严格(gé)配套供电、集中充电(diàn)场所安全条件，确保符合(hé)有关(guān)法(fǎ)律法规、国(guó)家(jiā)标准或(huò)行业标准规定(dìng)，强(qiáng)化管理人员安全(quán)业(yè)务培训，定期对存量充电桩进(jìn)行隐患排查。引导农村(cūn)居民(mín)安装(zhuāng)使(shǐ)用独立(lì)充电桩(zhuāng)，并(bìng)合(hé)理配(pèi)备漏(lòu)电保护器及接地设备(bèi)，提升用电安全(quán)水平(píng)。

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