金融界5月8日消(xiāo)息 两(liǎng)部门近日联合印发(fā)的《关(guān)于规范房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪服务的意(yì)见》明确，加(jiā)强从业主体管(guǎn)理(lǐ)。严(yán)格落实(shí)经纪(jì)机构备案制度。全面(miàn)推行经纪从(cóng)业(yè)人员实名登记。经纪服(fú)务内(nèi)容由基(jī)本服务和延伸服(fú)务组成(chéng)。基本服(fú)务是促成房屋交(jiāo)易(yì)提供的一揽子(zi)必要服(fú)务，延伸服(fú)务是可单独(dú)提供的额(é)外服务。意见明(míng)确，严禁操纵(zòng)经纪服(fú)务收费。经纪机构不(bù)得滥用市场支(zhī)配地位以不公平高价(jià)收(shōu)取(qǔ)经纪服(fú)务费用。房地产互(hù)联网(wǎng)平台不(bù)得干预经纪机构自主决(jué)定(dìng)收费标准(zhǔn)。

　　意见全文如下：

　　住房和城乡(xiāng)建设部市场(chǎng)监管总局关于规范房地产经纪服务的意见

　　各省、自(zì)治区、直辖市及新(xīn)疆生产建设兵团(tuán)住房和城乡建设厅（委、管委、局）、市场监督(dū)管理局（厅(tīng)、委）：

　　房地产经纪对促进房(fáng)屋交(jiāo)易(yì)、提高交易效率、保障交易安全具(jù)有重(zhòng)要作用。近年来，部分房地产经(jīng)纪(jì)机构存在(zài)利用房源客源优势收取过高费用(yòng)、未(wèi)明(míng)码标价(jià)、捆绑收(shōu)费、滥用客户个人信(xìn)息等问题，加重交易(yì)当事人负担、侵害其合(hé)法(fǎ)权益。为(wèi)规范房地(dì)产经纪服务，加强(qiáng)房地产经(jīng)纪(jì)行业(yè)管理，促进房地产市场(chǎng)健(jiàn)康(kāng)发展，现(xiàn)提出以(yǐ)下意见。

　　一、加强从业主(zhǔ)体(相对评价和绝对评价区别举例，相对评价和绝对评价区别举例现代教育技术tǐ)管理。严格(gé)落实房地产经纪(jì)机构备案制度。为新建商品房销售和存量(liàng)房买卖、租(zū)赁提供代理、居间等经(jīng)纪(jì)服务(wù)的机构，应当按照《房地(dì)产经纪管理办法》规定向(xiàng)所在地住房和城乡建设部门备案。市、县住房和城(chéng)乡(xiāng)建设部门要全面推行(xíng)经(jīng)纪从(cóng)业(yè)人员实名(míng)登记，加强(qiáng)经纪从业人(rén)员管(guǎn)理。经纪从业(yè)人员提供服务时，应当佩戴经(jīng)实名(míng)登记的(de)工作牌(pái)、信(xìn)息卡等，公示(shì)从业信息，接受社会监督(dū)。

　　二、明确经纪服务内容。房地产经纪机(jī)构提(tí)供的经(jīng)纪服务由基本服务和延(yán)伸服务组成(chéng)。基(jī)本服务是房地产经(jīng)纪机构为促成房(fáng)屋交易提供(gōng)的一揽子必要服务(wù)，包括提供房源(yuán)客源(yuán)信息、带(dài)客户看房(fáng)、签订(dìng)房屋(wū)交易合同、协助办理不(bù)动产登记等。延伸服务(wù)是房地产经纪机构接受(shòu)交易当事人委(wěi)托提供的代办贷款等额外服务，每项服务可(kě)以(yǐ)单独提供(gōng)。

　　三、合(hé)理确(què)定经纪服务(wù)收费。房地产经纪服务收费由交易各方根据服(fú)务内容(róng)、服务(wù)质量(liàng)，结合市(shì)场(chǎng)供求关系(xì)等因素协商确定。房地产经纪(jì)机构要(yào)合理(lǐ)降(jiàng)低(dī)住房买卖(mài)和租赁经纪服务费用。鼓励按照(zhào)成交价格越(yuè)高、服务费率越低的原则实行(xíng)分档定(dìng)价。引导由(yóu)交易双(shuāng)方共同(tóng)承(chéng)担经纪(jì)服务费用。

　　四(sì)、严(yán)格实行明码(mǎ)标价。房地产(chǎn)经纪机构应当在经营门店(diàn)、网站、客(kè)户端等场所或渠道，公示服务项目、服务(wù)内容和收费标准，不得混合标价和(hé)捆绑(bǎng)收(shōu)费。房地产经纪机构提相对评价和绝对评价区别举例，相对评价和绝对评价区别举例现代教育技术供的(de)基本服(fú)务和延伸服(fú)务，应当分别明确服务项目和收费标准(zhǔn)。房地产经纪机构收(shōu)费前应当向交易(yì)当(dāng)事(shì)人(rén)出具收费清单，列明收费(fèi)标准(zhǔn)、收(shōu)费金额，由(yóu)当事(shì)人签字(zì)确认。

　　五、严禁操纵(zòng)经纪服务收费。具有市场支配地位的(de)房地产经纪机构，不(bù)得(dé)滥用市场支配地位以不公(gōng)平高价收(shōu)取(qǔ)经纪(jì)服务费(fèi)用。房地产互(hù)联(lián)网平(píng)台(tái)不得(dé)强制(zhì)要求加入平(píng)台(tái)的房(fáng)地产经(jīng)纪机构实行(xíng)统一的经纪服务收费(fèi)标准，不得干预房(fáng)地产经(jīng)纪机构自主决定收费标(biāo)准。房地产经纪机构(gòu)、房地产互联网平台、相关行业组织涉嫌实施垄断行(xíng)为的，市场监管部门依(yī)法(fǎ)开展(zhǎn)反垄(lǒng)断调查。

　　六(liù)、规范(fàn)签订交易合同。各地住房和城乡建设(shè)部门(mén)要制(zhì)定房屋买(mǎi)卖合(hé)同、租(zū)赁合同(tóng)、经(jīng)纪服(fú)务合(hé)同示范文(wén)本。房地产经纪机(jī)构应当在(zài)经营场所(suǒ)醒(xǐng)目位置公示合同示(shì)范(fàn)文本，方便交易当事人使用。房(fáng)地产经纪机构(gòu)促成(chéng)房屋交易(yì)，应(yīng)当通(tōng)过房屋网签(qiān)备(bèi)案系统(tǒng)办理(lǐ)房(fáng)屋(wū)买卖、租赁合同(tóng)网签备案。

　　七(qī)、加(jiā)强(qiáng)个(gè)人信息保护(hù)。贯彻(chè)落(luò)实《中华人民共和(hé)国个(gè)人信息保护法》，房(fáng)地产经纪机构及(jí)从业(yè)人(rén)员不得(dé)非法收集(jí)、使用、加工、传输他人个人信息(xī)，不(bù)得(dé)非法(fǎ)买(mǎi)卖、提供或者公开(kāi)他人个(gè)人(rén)信(xìn)息。房地(dì)产经纪机构要建立健全客户(hù)个人信息保护(hù)的内部(bù)管理制(zhì)度，严格依法收集、使用、处理客户个人信息，采取(qǔ)有效措(cuò)施防范泄(xiè)露或非法使用(yòng)客(kè)户个人信息。未(wèi)经(jīng)当事人同意，房地产经(jīng)纪机构及从业(yè)人员不得收集个(gè)人信息和房屋状(zhuàng)况信息，不得发送商业性短(duǎn)信息(xī)或拨打商业性(xìng)电话。

　　八、提(tí)升管理服务水(shuǐ)平。市(shì)、县(xiàn)住(zhù)房和城乡建设部门(mén)要(yào)建(jiàn)立健全(quán)房屋(wū)交易(yì)管理服务平台(tái)，加强对交易房源(yuán)、房地(dì)产经纪机构及(jí)从业人员的管理(lǐ)。房地产经纪机构发布的(de)房(fáng)源信息，应当(dāng)通过平(píng)台(tái)进(jìn)行(xíng)核验。鼓(gǔ)励通过房(fáng)屋交易管理服务平台向交易当事人提供房源核验、房源(yuán)发(fā)布、合同网签备案(àn)等便民服务(wù)。加强(qiáng)存量房交易(yì)资金监管，除交(jiāo)易(yì)当(dāng)事人提出(chū)明确要求外，购(gòu)房款应纳入资金监管账(zhàng)户。鼓励房地产经(jīng)纪机构(gòu)将经纪(jì)服务(wù)费用纳入交易资金监管范围。

　　九、加大违法违规(guī)行为整治力度。各地住房和城乡建(jiàn)设部门要将规(guī)范房地产(chǎn)经纪服(fú)务纳入(rù)房地产(chǎn)市场秩序整治的重要内容，会同有关部门依法(fǎ)查处“黑中介”、侵(qīn)犯个人信息合法权益等违法违规行为，曝光典型案(àn)例。对收(shōu)费明显(xiǎn)高于市(shì)场平均水平的(de)房地产经(jīng)纪(jì)机(jī)构，住房和(hé)城(chéng)乡建设部门会同市(shì)场(chǎng)监(jiān)管(guǎn)等部(bù)门采取约谈(tán)等综(zōng)合(hé)措施进行重(zhòng)点监管(guǎn)。市场监管部(bù)门(mén)会同有关部门(mén)依法查处不按规定明码标价(jià)、操纵经纪(jì)服(fú)务收费等违反价格和反(fǎn)垄断(duàn)法律法规的行为。对房(fáng)地产经纪机构(gòu)相关违法违(wéi)规信息，市场(chǎng)监管部门要依法(fǎ)依规纳入国家企(qǐ)业(yè)信用信息公示系统。

　　十、加强(qiáng)行业自律管理。房地(dì)产经纪行业组(zǔ)织(zhī)要健全(quán)行规行约，完善房地产经纪服务(wù)标准和执业规则，引(yǐn)导房(fáng)地产经(jīng)纪机(jī)构及从业(yè)人员依法合规经(jīng)营。对(duì)房地产经纪机构及(jí)从业人员存在收费不规范、侵犯客户个人信(xìn)息合法权益相对评价和绝对评价区别举例，相对评价和绝对评价区别举例现代教育技术等情(qíng)形的，房地(dì)产(chǎn)经纪行业组织依(yī)据行规行(xíng)约给予(yǔ)自律处(chù)分。

　　住房(fáng)和城乡建设(shè)部

　　市场监管总局

　　2023年(nián)4月(yuè)27日

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